Основная информация
| Дата опубликования: | 28 января 2015г. |
| Номер документа: | RU905240002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Земское Собрание Оханского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28.05.2018 № 235-ПК
О внесении изменений в Устав Оханского муниципального района
В целях приведения положений Устава Оханского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в силу Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 35 Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 4 Федерального закона от 22.12.2014 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края»,
Земское Собрание РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Оханского муниципального района следующие изменения:
1.1. пункт 2 части 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2) глава муниципального образования – глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района (далее по тексту – глава Оханского муниципального района, глава муниципального района, глава района, глава муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района);»;
1.2. в части 8 статьи 7 слова «глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района» заменить словами «глава муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района»;
1.3. статью 7 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.».
1.4. в части 5 статьи 9 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
1.5. пункт 2 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
1.6. признать утратившим силу пункт 35 части 1 статьи 10.
1.7. часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 39 - 45 следующего содержания:
«39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
41) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
42) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
1.8. часть 1 статьи 10.1. дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
1.9. В статье 14:
1.9.1. в части 1 слова «главы Оханского муниципального района» исключить;
1.9.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Оханского муниципального района.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, депутатов Земского Собрания влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Оханского муниципального района или судом.».
1.10. в статье 22:
1.10.1. абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Земское Собрание Оханского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и состоит из 15 депутатов.»;
1.10.2. в абзаце первом части шестой слова «председатель Земского Собрания» заменить словами «глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района»; дополнить данный абзац предложениями следующего содержания: «Заседание Земского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов Земского Собрания. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.»;
1.10.3. в абзаце втором части шестой слова «председателем Земского Собрания» заменить словами «главой Оханского муниципального района – председателем Земского Собрания Оханского муниципального района».
1.11. в статье 23:
1.11.1. пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:
«10) освобождение от должности председателя Земского Собрания, его заместителя, заслушивание отчета об их работе, избрание из состава Земского Собрания главы Оханского муниципального района – председателя Земского Собрания Оханского муниципального района;»;
1.11.2. часть 6 после слов «главы Оханского муниципального района» дополнить словами «, главы местной администрации», слово «его» заменить словом «их»;
1.11.3. абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок проведения ежегодных отчетов главы муниципального района, главы местной администрации о результатах их деятельности и деятельности местной администрации, утверждаются решением Земского Собрания Оханского муниципального района.».
1.12. в статье 24:
1.12.1. абзац второй части второй статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Решения, принятые Земским Собранием Оханского муниципального района, подписывает глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района в порядке, определенном настоящим Уставом.».
1.12.2. абзац третий части второй статьи 24 признать утратившим силу;
1.12.3. часть пятую после слов «главы Оханского муниципального района» дополнить словами «, главы местной администрации»;
1.12.4. абзац второй части восьмой признать утратившим силу.
1.13. абзац второй части четвёртой статьи 25 признать утратившим силу.
1.14. в части 5 статьи 25:
1.14.1. пункт 1 признать утратившим силу;
1.14.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.15. в статье 27:
1.15.1. пункт 3 части 1 после слов «главы Оханского муниципального района» дополнить словами «, главы местной администрации, »;
1.15.2. в пункте 5 части 3 после слова «уведомлять» добавить слова «главу муниципального района - ».
1.16. в части 2 статьи 28 после слов «или» дополнить словами «главой муниципального района -».
1.17. в статье 31:
1.17.1. в части 1 слова «председатель Земского Собрания Оханского муниципального района» заменить словами «глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района»;
1.17.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия председателя Земского Собрания Оханского муниципального района исполняет глава Оханского муниципального района (далее также именуемый по тексту – председатель Земского Собрания).
Депутат Земского Собрания Оханского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Земского Собрания, утрачивает статус председателя со дня вступления в должность главы Оханского муниципального района, избранного из состава Земского Собрания, исполняющего полномочия председателя Земского Собрания Оханского муниципального района.»;
1.17.3. части 3 -5 признать утратившими силу.
1.18. В статье 37:
1.18.1. В пункте 1 части 5 статьи 37 слова «с правом совещательного голоса» исключить;
1.18.2. Часть 4 признать утратившей силу.
1.19. Статью 38 изложить в новой редакции:
«Статья 38. Глава Оханского муниципального района
1. Глава Оханского муниципального района является высшим должностным лицом Оханского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Оханского муниципального района является председателем Земского Собрания Оханского муниципального района, организует деятельность Земского Собрания в соответствии с уставом Оханского муниципального района.
Глава Оханского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Оханского муниципального района в соответствии с Уставом Оханского муниципального района может работать на непостоянной основе.
2. Глава Оханского муниципального района избирается из состава депутатов Земского Собрания муниципального района путем тайного голосования.
Кандидатуры для избрания на должность главы района выдвигаются депутатами, группой депутатов, а также путем самовыдвижения. При этом группа депутатов вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы района. Депутат, выдвинутый на должность главы района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидат на должность главы района считается избранным, если за его избрание проголосовало простое большинство голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района.
Если ни один из кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы.
По итогам голосования Земским Собранием района принимается соответствующее решение.
Срок полномочий главы Оханского муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Оханского муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания Оханского муниципального района, из состава которого он избран.
3. Глава Оханского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Оханский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Оханского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Оханского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района.
4. Глава Оханского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию муниципального района.
Глава Оханского муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.
5. Глава Оханского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы Оханского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Оханского муниципального района;
11) преобразования Оханского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей Оханского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) отзыва избирателями;
6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Оханского муниципального района или его отсутствия полномочия главы района временно исполняет лицо, избранное тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района.
8. В случае, если избранный из состава Земского Собрания Оханского муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Оханского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание Оханского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Оханского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
9. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.».
1.20. Статью 40 признать утратившей силу.
1.21. Статью 40.1. дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Глава муниципального района, в отношении которого Земским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».
1.22. В статье 41:
1.22.1. Пункты 5,6,11 части 2 признать утратившими силу;
1.22.2. Пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
«7) присутствует на заседаниях Земского Собрания, вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Оханского муниципального района;»;
1.22.3. Часть 3 признать утратившей силу.
1.23. дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Глава местной администрации
1. Руководство администрацией Оханского муниципального района на принципах единоначалия осуществляет глава администрации Оханского муниципального района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Глава администрации обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
3. Глава администрации Оханского муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Оханского муниципального района, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Оханского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.
4. Контракт с главой администрации Оханского муниципального района заключается на срок полномочий Земского Собрания Оханского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Оханского муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания Оханского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации Оханского муниципального района заключается главой Оханского муниципального района.
5. Условия контракта для главы администрации Оханского муниципального района утверждаются Земским Собранием Оханского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Оханского муниципального района устанавливается Земским Собранием Оханского муниципального района.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Оханском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Оханского муниципального района.
В муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Оханского муниципального района, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
7. Лицо назначается на должность главы администрации Оханского муниципального района Земским Собранием Оханского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района.
8. Глава администрации Оханского муниципального района представляет Земскому Собранию Оханского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Оханского муниципального района.
9. Глава администрации Оханского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Оханского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Оханского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Оханского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Оханского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского Собрания Оханского муниципального района или главы Оханского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации Оханского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Оханского муниципального района (или) органами государственной власти Пермского края.
12. В случаях, когда глава администрации района не может временно выполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы администрации Оханского муниципального района либо любой иной назначенный заместитель главы администрации района.
13. Термины «глава администрации Оханского муниципального района», «глава местной администрации» и словосочетания с этими терминами применяются в одном значении.
1.24. часть 1 ст. 42 изложить в следующей редакции:
«1. В случае временного отсутствия главы Оханского муниципального района или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Оханского муниципального района.».
1.25. В статье 43:
1.25.1. в названии слово «главы» заменить словом «администрации»;
1.25.2. в части 1 после слова «глава» добавить слово «администрации»;
1.25.3. в части 4 после слова «главой» добавить слово «администрации»;
1.25.4. в части 5 после слова «главой» добавить слово «администрации»;
1.25.5. в части 7 слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
1.26. часть 7 статьи 44 признать утратившей силу.
1.27. в статье 45:
1.27.1. в части 2 слова «постановлений и распоряжений главы Оханского муниципального района» заменить словами «постановлений и распоряжений администрации Оханского муниципального района»;
1.27.2. в части 5 после слова «глава» добавить слово «администрации».
1.28. дополнить статьей 45.1. следующего содержания:
«Статья 45.1. Полномочия главы администрации Оханского муниципального района
Глава администрации Оханского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет администрацию Оханского муниципального района на принципах единоначалия и осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее функциональных органов и структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Оханского муниципального района;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации Оханского муниципального района;
3) формирует штат администрации Оханского муниципального района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает Положение о структурных подразделениях администрации Оханского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Оханского муниципального района, руководителей функциональных органов, структурных подразделений администрации Оханского муниципального района;
6) распределяет должностные обязанности между заместителями главы администрации Оханского муниципального района;
7) организует работу с кадрами, обеспечивает их аттестацию и повышение квалификации;
8) принимает в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности подотчетных ему руководителей и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района;
9) организует деятельность органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
10) несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Оханского муниципального района;
11) заключает от имени администрации Оханского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
12) в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом осуществляет иные полномочия по предметам ведения местного самоуправления Оханского муниципального района, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом к компетенции Земского Собрания.».
1.29. часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
1.30. Статьи 72, 73, 74 изложить в новой редакции:
«Статья 72. Консолидированный бюджет Оханского муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 73. Местный бюджет Оханского муниципального района
1. Оханский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Оханского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета Оханского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Оханского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Оханская сторона» и в других СМИ.».
Статья 74. Доходы и расходы местного бюджета Оханского муниципального района
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Оханского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Возложение на муниципальный район обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение в «Официальном вестнике» районной газеты «Оханская сторона» после проведения государственной регистрации.
4. Разместить данное решение на сайте муниципального образования «Оханский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».
5. Решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.
6. Изменения, утвержденные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района – главы администрации Оханского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 года № 401-ПК.
Глава муниципального района –
глава администрации
Оханского муниципального района А.И.Зубриков
Председатель Земского Собрания
Оханского муниципального района А.Г.Уваров
Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 28.05.2018 № 235-ПК
О внесении изменений в Устав Оханского муниципального района
В целях приведения положений Устава Оханского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в силу Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 35 Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 4 Федерального закона от 22.12.2014 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Федерального закона от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Пермского края от 26.11.2014 № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края»,
Земское Собрание РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав Оханского муниципального района следующие изменения:
1.1. пункт 2 части 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2) глава муниципального образования – глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района (далее по тексту – глава Оханского муниципального района, глава муниципального района, глава района, глава муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района);»;
1.2. в части 8 статьи 7 слова «глава муниципального района – глава администрации Оханского муниципального района» заменить словами «глава муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района»;
1.3. статью 7 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.».
1.4. в части 5 статьи 9 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
1.5. пункт 2 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
1.6. признать утратившим силу пункт 35 части 1 статьи 10.
1.7. часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 39 - 45 следующего содержания:
«39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
41) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
42) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
45) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
1.8. часть 1 статьи 10.1. дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
1.9. В статье 14:
1.9.1. в части 1 слова «главы Оханского муниципального района» исключить;
1.9.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Земским Собранием Оханского муниципального района.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий Земского Собрания, депутатов Земского Собрания влекущего за собой их неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Оханского муниципального района или судом.».
1.10. в статье 22:
1.10.1. абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Земское Собрание Оханского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и состоит из 15 депутатов.»;
1.10.2. в абзаце первом части шестой слова «председатель Земского Собрания» заменить словами «глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района»; дополнить данный абзац предложениями следующего содержания: «Заседание Земского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов Земского Собрания. Заседания проводятся не реже одного раза в месяц.»;
1.10.3. в абзаце втором части шестой слова «председателем Земского Собрания» заменить словами «главой Оханского муниципального района – председателем Земского Собрания Оханского муниципального района».
1.11. в статье 23:
1.11.1. пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:
«10) освобождение от должности председателя Земского Собрания, его заместителя, заслушивание отчета об их работе, избрание из состава Земского Собрания главы Оханского муниципального района – председателя Земского Собрания Оханского муниципального района;»;
1.11.2. часть 6 после слов «главы Оханского муниципального района» дополнить словами «, главы местной администрации», слово «его» заменить словом «их»;
1.11.3. абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок проведения ежегодных отчетов главы муниципального района, главы местной администрации о результатах их деятельности и деятельности местной администрации, утверждаются решением Земского Собрания Оханского муниципального района.».
1.12. в статье 24:
1.12.1. абзац второй части второй статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Решения, принятые Земским Собранием Оханского муниципального района, подписывает глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района в порядке, определенном настоящим Уставом.».
1.12.2. абзац третий части второй статьи 24 признать утратившим силу;
1.12.3. часть пятую после слов «главы Оханского муниципального района» дополнить словами «, главы местной администрации»;
1.12.4. абзац второй части восьмой признать утратившим силу.
1.13. абзац второй части четвёртой статьи 25 признать утратившим силу.
1.14. в части 5 статьи 25:
1.14.1. пункт 1 признать утратившим силу;
1.14.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.15. в статье 27:
1.15.1. пункт 3 части 1 после слов «главы Оханского муниципального района» дополнить словами «, главы местной администрации, »;
1.15.2. в пункте 5 части 3 после слова «уведомлять» добавить слова «главу муниципального района - ».
1.16. в части 2 статьи 28 после слов «или» дополнить словами «главой муниципального района -».
1.17. в статье 31:
1.17.1. в части 1 слова «председатель Земского Собрания Оханского муниципального района» заменить словами «глава Оханского муниципального района – председатель Земского Собрания Оханского муниципального района»;
1.17.2. часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия председателя Земского Собрания Оханского муниципального района исполняет глава Оханского муниципального района (далее также именуемый по тексту – председатель Земского Собрания).
Депутат Земского Собрания Оханского муниципального района, исполняющий полномочия председателя Земского Собрания, утрачивает статус председателя со дня вступления в должность главы Оханского муниципального района, избранного из состава Земского Собрания, исполняющего полномочия председателя Земского Собрания Оханского муниципального района.»;
1.17.3. части 3 -5 признать утратившими силу.
1.18. В статье 37:
1.18.1. В пункте 1 части 5 статьи 37 слова «с правом совещательного голоса» исключить;
1.18.2. Часть 4 признать утратившей силу.
1.19. Статью 38 изложить в новой редакции:
«Статья 38. Глава Оханского муниципального района
1. Глава Оханского муниципального района является высшим должностным лицом Оханского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Оханского муниципального района является председателем Земского Собрания Оханского муниципального района, организует деятельность Земского Собрания в соответствии с уставом Оханского муниципального района.
Глава Оханского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Оханского муниципального района в соответствии с Уставом Оханского муниципального района может работать на непостоянной основе.
2. Глава Оханского муниципального района избирается из состава депутатов Земского Собрания муниципального района путем тайного голосования.
Кандидатуры для избрания на должность главы района выдвигаются депутатами, группой депутатов, а также путем самовыдвижения. При этом группа депутатов вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы района. Депутат, выдвинутый на должность главы района, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
Кандидат на должность главы района считается избранным, если за его избрание проголосовало простое большинство голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания района.
Если ни один из кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы.
По итогам голосования Земским Собранием района принимается соответствующее решение.
Срок полномочий главы Оханского муниципального района составляет 5 лет. При этом срок полномочий главы Оханского муниципального района не может превышать срока полномочий Земского Собрания Оханского муниципального района, из состава которого он избран.
3. Глава Оханского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Оханский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Оханского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Земским Собранием муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Оханского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района.
4. Глава Оханского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию муниципального района.
Глава Оханского муниципального района представляет Земскому Собранию муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием муниципального района.
5. Глава Оханского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы Оханского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Оханского муниципального района;
11) преобразования Оханского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей Оханского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) отзыва избирателями;
6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального района был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Оханского муниципального района или его отсутствия полномочия главы района временно исполняет лицо, избранное тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района.
8. В случае, если избранный из состава Земского Собрания Оханского муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Оханского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское Собрание Оханского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Оханского муниципального района до вступления решения суда в законную силу.
9. Глава муниципального района, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа местного самоуправления.».
1.20. Статью 40 признать утратившей силу.
1.21. Статью 40.1. дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. Глава муниципального района, в отношении которого Земским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».
1.22. В статье 41:
1.22.1. Пункты 5,6,11 части 2 признать утратившими силу;
1.22.2. Пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:
«7) присутствует на заседаниях Земского Собрания, вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Оханского муниципального района;»;
1.22.3. Часть 3 признать утратившей силу.
1.23. дополнить статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Глава местной администрации
1. Руководство администрацией Оханского муниципального района на принципах единоначалия осуществляет глава администрации Оханского муниципального района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Глава администрации обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
3. Глава администрации Оханского муниципального района подконтролен и подотчетен Земскому Собранию Оханского муниципального района, а по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Оханского муниципального района федеральными законами и законами Пермского края подконтролен и подотчетен уполномоченному органу.
4. Контракт с главой администрации Оханского муниципального района заключается на срок полномочий Земского Собрания Оханского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Оханского муниципального района (до дня начала работы Земского Собрания Оханского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
Контракт с главой администрации Оханского муниципального района заключается главой Оханского муниципального района.
5. Условия контракта для главы администрации Оханского муниципального района утверждаются Земским Собранием Оханского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Оханского муниципального района устанавливается Земским Собранием Оханского муниципального района.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Оханском муниципальном районе устанавливается Земским Собранием Оханского муниципального района.
В муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием Оханского муниципального района, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
7. Лицо назначается на должность главы администрации Оханского муниципального района Земским Собранием Оханского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Оханского муниципального района.
8. Глава администрации Оханского муниципального района представляет Земскому Собранию Оханского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Оханского муниципального района.
9. Глава администрации Оханского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Оханского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Оханского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Оханского муниципального района.
11. Контракт с главой администрации Оханского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского Собрания Оханского муниципального района или главы Оханского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) губернатора Пермского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы администрации Оханского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Оханского муниципального района (или) органами государственной власти Пермского края.
12. В случаях, когда глава администрации района не может временно выполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель главы администрации Оханского муниципального района либо любой иной назначенный заместитель главы администрации района.
13. Термины «глава администрации Оханского муниципального района», «глава местной администрации» и словосочетания с этими терминами применяются в одном значении.
1.24. часть 1 ст. 42 изложить в следующей редакции:
«1. В случае временного отсутствия главы Оханского муниципального района или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно исполняет заместитель председателя Земского Собрания Оханского муниципального района.».
1.25. В статье 43:
1.25.1. в названии слово «главы» заменить словом «администрации»;
1.25.2. в части 1 после слова «глава» добавить слово «администрации»;
1.25.3. в части 4 после слова «главой» добавить слово «администрации»;
1.25.4. в части 5 после слова «главой» добавить слово «администрации»;
1.25.5. в части 7 слова «Правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
1.26. часть 7 статьи 44 признать утратившей силу.
1.27. в статье 45:
1.27.1. в части 2 слова «постановлений и распоряжений главы Оханского муниципального района» заменить словами «постановлений и распоряжений администрации Оханского муниципального района»;
1.27.2. в части 5 после слова «глава» добавить слово «администрации».
1.28. дополнить статьей 45.1. следующего содержания:
«Статья 45.1. Полномочия главы администрации Оханского муниципального района
Глава администрации Оханского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет администрацию Оханского муниципального района на принципах единоначалия и осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее функциональных органов и структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Оханского муниципального района;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации Оханского муниципального района;
3) формирует штат администрации Оханского муниципального района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает Положение о структурных подразделениях администрации Оханского муниципального района, не наделенных правами юридического лица;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Оханского муниципального района, руководителей функциональных органов, структурных подразделений администрации Оханского муниципального района;
6) распределяет должностные обязанности между заместителями главы администрации Оханского муниципального района;
7) организует работу с кадрами, обеспечивает их аттестацию и повышение квалификации;
8) принимает в установленном порядке меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности подотчетных ему руководителей и должностных лиц местного самоуправления Оханского муниципального района;
9) организует деятельность органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
10) несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Оханского муниципального района;
11) заключает от имени администрации Оханского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
12) в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом осуществляет иные полномочия по предметам ведения местного самоуправления Оханского муниципального района, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом к компетенции Земского Собрания.».
1.29. часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
1.30. Статьи 72, 73, 74 изложить в новой редакции:
«Статья 72. Консолидированный бюджет Оханского муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 73. Местный бюджет Оханского муниципального района
1. Оханский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Оханского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Руководитель финансового органа муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Проект местного бюджета Оханского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Оханского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Оханская сторона» и в других СМИ.».
Статья 74. Доходы и расходы местного бюджета Оханского муниципального района
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств Оханского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Возложение на муниципальный район обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение в «Официальном вестнике» районной газеты «Оханская сторона» после проведения государственной регистрации.
4. Разместить данное решение на сайте муниципального образования «Оханский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».
5. Решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.
6. Изменения, утвержденные настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий главы муниципального района – главы администрации Оханского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 26 ноября 2014 года № 401-ПК.
Глава муниципального района –
глава администрации
Оханского муниципального района А.И.Зубриков
Председатель Земского Собрания
Оханского муниципального района А.Г.Уваров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Оханская сторона" приложение "Официальный вестник" № 5 от 13.03.2015, газета "Оханская сторона" приложение "Официальный вестник" № 52 от 26.12.2014 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
