«ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАШИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

«ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАШИНСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 10.08.2005

Принят Решением Собрания депутатов

Кашинского района  от  «28» февраля 2013  г. № 193»

1. Статью 2. изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Официальные символы района.

1. Кашинский район имеет собственные официальные символы: герб, флаг, отражающие исторические, культурные национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Герб Кашинского района Тверской области имеет следующее описание:

«в лазоревом (синем, голубом) поле серебряный фонтан в трех струях, бьющий из золотой чаши и сопровождаемый: во главе – червленой (красной) золотыми украшениями митрой, соединенной с распростертым золотым с червлеными крестами омофором, а в оконечности – тремя ступками белил – двумя и одной».

3. Флаг Кашинского района представляет собой прямоугольное полотнище, воспроизводящее композицию гербового щита.

4. Официальные символы Кашинского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов Кашинского района.».

2. Статью 6. изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Местное самоуправление Кашинского района.

1. Местное самоуправление в Кашинском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, -  законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органы местного самоуправления Кашинского района не входят в систему органов государственной власти.

3. Правовую основу местного самоуправления Кашинского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации,  постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Кашинского района.».

3. Статью 9. изложить в следующей редакции:

«Статья 9.  Вопросы местного значения Кашинского района. 

1. К вопросам местного значения Кашинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кашинского района и контроль за его исполнением;

          2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кашинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашинского района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования «Кашинский район», и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашинского района,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кашинского района;

            6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кашинского района;

          7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кашинского района;

          8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

            8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кашинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

          9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

         10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области;  организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кашинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кашинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

12) исключен;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

          14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кашинского  района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кашинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кашинского района для муниципальных нужд;

          14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе»;

          15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

          16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

          17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

          18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

          19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

          20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашинского района;

          21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Кашинского района;

          22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кашинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

          23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

          24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кашинского района;

          25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

          26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории Кашинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашинского района;

          28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

          29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кашинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным  законом.

34)  осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах Кашинского  района.

2.  Органы местного самоуправления Кашинского района  обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

4. Статью 9.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Кашинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кашинского района.

1. Органы местного самоуправления Кашинского района имеют право на:                                                 

1) создание музеев Кашинского района;                                                                   

2) исключён;                                                

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;                                                  

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кашинского района;                                            

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кашинского района;

6)  исключен;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

         10) îñóùåñòâëåíèå ìåðîïðèÿòèé, ïðåäóñìîòðåííûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì  îò 20.07.2012 ¹ 125-ÔÇ «Î äîíîðñòâå êðîâè è åå êîìïîíåíòîâ».

2. Органы местного самоуправления Кашинского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

5. Статью 13. изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Местный референдум.

1. Местный референдум - голосование жителей  Кашинского района, обладающих правом на участие в референдуме в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов  местного значения.

2. Местный референдум может  проводиться на всей территории Кашинского района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кашинского района и достигших на день проведения референдума 18-ти лет.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего  равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Собрание депутатов Кашинского  района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и закона Тверской области «О местных референдумах». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кашинского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Собрание депутатов Кашинского района на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии, либо не соответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кашинского района.

4. Местный референдум проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

7.  Решением Собрания депутатов Кашинского района голосование на местном референдуме может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.».

6. Статью 19. изложить в следующей редакции:

«Статья 19. «Отзыв депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица Кашинского района.

          1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Право на инициирование голосования об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кашинского района и обладающие избирательным правом.

Право на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат и обладающие избирательным правом.

3. Решение о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании граждан в количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва выборного должностного лица местного самоуправления и не менее 30 человек при реализации процедуры отзыва депутата Собрания депутатов Кашинского района.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем опубликования не менее чем за семь дней сообщения в официальном средстве массовой информации о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления.

4. Депутат Собрания депутатов Кашинского района, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Собрания депутатов Кашинского района, выборному должностному лицу местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Собрания депутатов Кашинского района, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания.

5. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании граждан открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

6. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должны содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

7. К коллективному заявлению прилагается протокол собрания граждан, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных противоправных решений или совершения действий (бездействия).

8. В течение 3-х дней со дня проведения собрания граждан коллективное заявление инициативной группы и другие документы, предусмотренные пунктами 5, 6, 7 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия). Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются депутату Собрания депутатов Кашинского района, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

9. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять одно из решений:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов - о направлении их в Собрание депутатов Кашинского района;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Собрание депутатов Кашинского района при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

11. Если Собрание депутатов Кашинского района признало, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 года № 2 «О местных референдумах в Тверской области». 

12. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Собрания депутатов Кашинского района, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления составляет 30 дней.

Подписи в поддержку голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления собираются только среди избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избрано выборное должностное лицо местного самоуправления, депутат Собрания депутатов Кашинского района, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

13. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 12 настоящей статьи, не более чем на 10%.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления.

14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства,  избирательная комиссия  в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и итогового протокола направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов Кашинского района, уполномоченного принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления.

15. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение одних суток со дня принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю (члену) инициативной группы копию решения избирательной комиссии  с изложением оснований отказа.

16. В случае принятия избирательной комиссией  решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления по тем же основаниям.

17. Собрание депутатов Кашинского района назначает голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления.

18. Решение Собрания депутатов Кашинского района о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов  Кашинского района.

19. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица Кашинского района дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

20. Решение Собрания депутатов Кашинского района о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления избирательной комиссией в десятидневный срок со дня его принятия.

21. Решение Собрания депутатов Кашинского района о назначении голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления либо не рассмотрение Собранием депутатов Кашинского района указанного вопроса в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.

22. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в соответствии с порядком, установленным законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          23. Депутат Собрания депутатов Кашинского района, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кашинском  районе (в избирательном округе).

24. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашинского района, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

25. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании депутатов Кашинского района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

7. Статья 20. Исключена.

8.  Статья 21. Исключена.

9.  Статья 22. Исключена.

10. Статья 25.  Исключена.

11.  Статью 26. изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей  Кашинского района Собранием депутатов Кашинского района, Главой Кашинского района могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Кашинского района или Главы Кашинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Кашинского района, назначаются Собранием депутатов Кашинского района, а по инициативе Главы Кашинского района - Главой Кашинского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Кашинского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кашинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кашинского района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.».

         12. Статью 27. изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления,  должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Кашинского района, Главы Кашинского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Кашинского района или Главы Кашинского района, назначается соответственно Собранием депутатов Кашинского района или Главой Кашинского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Кашинского района. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов  от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан. Собрание депутатов Кашинского района назначает собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в  Собрание депутатов Кашинского района документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Кашинского района, структуру органов  районного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района;

3) обсуждать прогноз социально-экономического развития Кашинского района;

4) обсуждать вопросы благоустройства Кашинского района, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

5) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

6)  рассматривать вопросы административно - территориального устройства Кашинского района;

7) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления;

8) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

9) рассматривать иные вопросы  местного значения.

4. Ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ Ñîáðàíèÿ ãðàæäàí è ïðîâåäåíèå òàêîãî ñîáðàíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, íàñòîÿùèì Óñòàâîì è ðåøåíèÿìè Ñîáðàíèÿ äåïóòàòîâ Êàøèíñêîãî ðàéîíà.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Ñîáðàíèå ãðàæäàí ìîæåò ïðèíèìàòü îáðàùåíèÿ ê îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûì ëèöàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå èçáèðàòü ëèö, óïîëíîìî÷åííûõ ïðåäñòàâëÿòü ñîáðàíèå ãðàæäàí âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

7. Îáðàùåíèÿ, ïðèíÿòûå ñîáðàíèåì ãðàæäàí, ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîìó ðàññìîòðåíèþ îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ê êîìïåòåíöèè êîòîðûõ îòíåñåíî ðåøåíèå ñîäåðæàùèõñÿ â îáðàùåíèÿõ âîïðîñîâ, ñ íàïðàâëåíèåì ïèñüìåííîãî îòâåòà.

8.    Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.».

13. Статью 32.изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Структура органов местного самоуправления Кашинского района.

1. Структуру органов местного самоуправления Кашинского  района составляют:

1) Собрание депутатов Кашинского  района  – представительный орган муниципального образования;

          2) Глава муниципального образования «Кашинский  район», высшее должностное лицо муниципального образования – Глава Кашинского  района;

          3) Администрация Кашинского района  - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Контрольно-счетная палата Кашинского района -  постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кашинского  района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

          3. Решение Собрания депутатов Кашинского  района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Кашинского района, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Собрание депутатов Кашинского района, администрация Кашинского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

14. Статью 33. изложить  в следующей редакции:

«Статья 33. Собрание депутатов Кашинского района.

1. Собрание депутатов Кашинского района является коллегиальным выборным органом местного  самоуправления, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Собранию депутатов Кашинского района принадлежит право  в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Кашинского  района – пять лет.

4. Собрание депутатов Кашинского  района обладает правами юридического лица.

5. Собрание депутатов Кашинского района состоит из семнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Днем избрания Собрания депутатов Кашинского района является день, когда оно было избрано в правомочном составе. 

6. Собрание депутатов Кашинского района правомочно в случае избрания  не менее   2/3 от установленной численности депутатов.

7. Депутат Собрания депутатов Кашинского района избирается сроком на пять лет.

8. Основной формой работы Собрания депутатов Кашинского района является заседание.

9. На заседаниях Собрания депутатов Кашинского района вправе присутствовать жители  Кашинского района, представители общественных объединений, должностные лица администрации  района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Кашинского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Кашинского района.

Заседания Собрания депутатов Кашинского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов Кашинского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Кашинского района в правомочном составе.

11. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кашинского района предусматриваются в бюджете Кашинского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Собрания депутатов Кашинского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Кашинского района   прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов Кашинского района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного количества депутатов.

          2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Кашинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

         3) в случае преобразования муниципального образования «Кашинский район»;

         4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего  вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кашинского района влечет досрочное прекращение полномочий  его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашинского района, досрочные выборы в Собрание депутатов Кашинского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

15. Статью 34. изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Компетенция Собрания депутатов Кашинского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кашинского района находится:

1) принятие Устава Кашинского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кашинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10 ) принятие решения об удалении Главы Кашинского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Кашинского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) исключен;

3) исключен;

4) принятие местных программ использования и охраны  земель;

5) установление  правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Кашинского района;

7) исключен;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, голосования по вопросам изменения границ  Кашинского района, преобразования  муниципального района;

10) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Кашинского района;

11) формирование избирательной комиссии Кашинского района;

12) принятие Положения о Контрольно-счетной палате Кашинского района и утверждение ее состава;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение регламента Собрания депутатов Кашинского района, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение структуры и штата аппарата Собрания депутатов Кашинского района, внесение изменений в них, утверждение расходов на содержание Собрания депутатов Кашинского района;

16) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Кашинского района;

17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

18) избрание из своего состава Главы  Кашинского  района, исполняющего полномочия Председателя Собрания депутатов Кашинского района;

19) назначение на должность Главы администрации Кашинского района по контракту;

20) утверждение структуры администрации Кашинского  района по представлению Главы администрации Кашинского района;

21) согласование кандидатуры на должность Первого заместителя Главы администрации Кашинского района;

22) принятие решений об обращении в судебные органы от имени Собрания депутатов Кашинского района;

23) избрание и освобождение от занимаемой должности заместителя Председателя Собрания депутатов Кашинского  района;

         24) образование и упразднение постоянных и временных комиссий Собрания депутатов Кашинского района;

         25) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кашинского района  о его деятельности, Главы администрации Кашинского  района, о деятельности администрации Кашинского  района,  в том числе о решении вопросов поставленных Собранием депутатов Кашинского района;

26) определение размера оплаты труда муниципальных служащих муниципальной службы Кашинского  района, размеры денежного вознаграждения Главы муниципального  образования замещающего  муниципальную должность в соответствии с законом Тверской области;

27) осуществление иных полномочий  в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.».

16.  Статью 35. изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Заместитель Председателя Собрания депутатов Кашинского района.

1. Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается тайным голосованием из числа депутатов Собрания депутатов по представлению Председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

            2. Исключен.

3.Заместитель Председателя Собрания депутатов имеет соответствующее удостоверение, которое является документом, подтверждающим его полномочия, и вручается ему на заседании Собрания депутатов. Форма удостоверения заместителя Председателя Собрания депутатов Кашинского  района утверждается решением Собрания депутатов Кашинского района.».

             

17. Статью 37. изложить в следующей редакции:

           «Статья 37. Решения Собрания депутатов Кашинского района.

1. Собрание депутатов Кашинского района по вопросам отнесённым к своей компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом,  принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории Кашинского района, решение об удалении Главы Кашинского района в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Собрания депутатов Кашинского района, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Кашинского района принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области и  настоящего Устава.

3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в  Собрание депутатов Кашинского района соответствующего проекта решения.

4. Право вносить проект решения в  Собрание депутатов Кашинского района принадлежит Главе Кашинского района, депутатам Собрания депутатов Кашинского района, Главе администрации Кашинского района, Кашинскому межрайонному прокурору,  инициативным группам граждан.

5. Проекты решений Собрания депутатов Кашинского района, предусматривающие  установление, изменение и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Собрания депутатов Кашинского района только по инициативе Главы администрации  Кашинского  района или при наличии заключения Главы  администрации Кашинского района.

6. Решения Собрания депутатов Кашинского района принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

7. Решения Собрания депутатов Кашинского района  устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашинского района,  принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашинского района, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Решения, принятые Собранием депутатов Кашинского района, направляются Главе Кашинского района для подписания и официального опубликования в течение 10 дней.

9. Исключен.

10. Решения Собрания депутатов Кашинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Решения Собрания депутатов Кашинского района  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

         Иные решения Собрания депутатов Кашинского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом решении.».

18. Статью 38.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 38.1 Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления Кашинского района

1. Гарантии осуществления полномочий депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Тверской области, депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав чести и достоинства.

2. Гарантии прав депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления Кашинского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Кашинского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.».

19. Статью 39. изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Глава Кашинского района.

1. Глава Кашинского  района является высшим должностным лицом Кашинского  района, исполняет по должности полномочия Председателя Собрания депутатов Кашинского района, руководит работой Собрания депутатов Кашинского района и наделяется  настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

          2. Глава Кашинского района избирается Собранием депутатов Кашинского района из своего состава в порядке, установленном настоящей статьей осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.

3. Глава Кашинского  района избирается Собранием депутатов Кашинского  района тайным голосованием, не менее чем 1/2 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Кашинского  района.

4. Глава Кашинского  района избирается на срок полномочий Собрания депутатов Кашинского  района, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы Кашинского  района.

5.  Исключен.

          6. Глава Кашинского  района подотчетен и подконтролен населению Кашинского района  и Собранию депутатов Кашинского  района.

7. Полномочия Главы Кашинского  района начинаются со дня его вступления в должность.

8. Глава Кашинского  района вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Собрания депутатов Кашинского района, членов избирательной комиссии Кашинского  района, представителей общественности.

9. При вступлении в должность Глава  Кашинского района приносит присягу жителям  Кашинского  района: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кашинского  района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав МО «Кашинский район», всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей  Кашинского  района".

10. Полномочия Главы Кашинского  района  прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

11. Статус Главы Кашинского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются  законодательством.».

20. Статью 41. изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Правовые акты, издаваемые  Главой Кашинского района, Главой администрации Кашинского района.

          1. Глава Кашинского района, являясь Председателем Собрания депутатов Кашинского района, в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации Собрания депутатов Кашинского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003 года  №131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  другими федеральными законами.

2. Глава администрации Кашинского района издает  постановления администрации Кашинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашинского района  федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Кашинского района  по вопросам организации работы администрации Кашинского района.

3. Постановления Главы Кашинского района, администрации Кашинского района,  изданные в пределах их  компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Кашинского района.». 

21. Статью 42. изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Главы Кашинского района.

1. Полномочия Главы Кашинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

         2.1) удаления в отставку в соответствии  со ст. 74.1 Федерального закона от  06.10.2003 года  №131- ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

3) отрешения от должности   в соответствии  со ст. 74  Федерального закона от  06.10.2003 года  №131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное  место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кашинского района; 

11) преобразования муниципального образования «Кашинский район», осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11.1) изменения порядка формирования Собрания депутатов Кашинского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от  06.10.2003 года №131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

13)  исключен.

1.1. Полномочия Главы Кашинского   района прекращаются досрочно также в случае несоблюдения ограничений установленных Федеральным законом от  06.10.2003 года  №131- ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.   Исключен.».

22. Статью 43. изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Администрация Кашинского района, Глава Администрации Кашинского  района.

1. Администрация Кашинского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. Администрацией Кашинского района руководит на принципах единоначалия  Глава администрации Кашинского района .

          3. Администрация Кашинского района обладает правами юридического лица, имеет печати и штампы.

4. Структура администрации Кашинского района утверждается Собранием депутатов Кашинского района по представлению Главы  администрации Кашинского района. В структуру администрации Кашинского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Кашинского района.

              Функции и полномочия отраслевых (функциональных и территориальных органов)  администрации Кашинского района (далее – подразделения администрации) определяются положениями об этих подразделениях. Положения о структурных подразделениях администрации Кашинского района утверждаются Главой администрации Кашинского района, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом. В случае наделения структурного подразделения администрации Кашинского района правами юридического лица, Положение о нем утверждается Собранием депутатов Кашинского района. 

5. Главой администрации Кашинского района является лицо, назначаемое на должность Собранием депутатов Кашинского  района по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Кашинского района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Кашинского района (до дня начала работы Собрания депутатов Кашинского района нового созыва), но не менее чем на два года.

1) Контракт с Главой администрации Кашинского  района заключается Главой Кашинского  района  на основании решения Собрания депутатов Кашинского района о назначении лица на должность Главы администрации Кашинского  района.

Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Кашинского района, условия проведения конкурса устанавливаются Собранием депутатов Кашинского района в соответствии с настоящим Уставом.

При формировании конкурсной комиссии в Кашинском районе 2/3 ее членов назначаются Собранием депутатов Кашинского района, а 1/3 Законодательным Собранием Тверской области по представлению Губернатора Тверской области.

Контракт с Главой администрации Кашинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: Собрания депутатов Кашинского района или Главы Кашинского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от  06.10. 2003 года №131– ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации »; Губернатора Тверской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от  06.10.2003 года №131–ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Главы Администрации Кашинского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

2) Главой администрации Кашинского  района может быть гражданин Российской Федерации, имеющий стаж работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях не менее 3 лет, либо стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее 6 лет, либо стаж работы на руководящей должности не менее 8 лет.

3) Решение Собрания депутатов Кашинского  района о назначении лица на должность Главы администрации Кашинского  района принимается большинством  голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Кашинского  района.

Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы администрации Кашинского  района.

6. Глава администрации Кашинского  района:

1) обеспечивает соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

          2) официально представляет администрацию Кашинского  района во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем администрации Кашинского  района в международных и внешнеэкономических связях;

3) от имени Кашинского  района, в пределах своих полномочий приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени Кашинского района;

4) от имени Кашинского  района в пределах своих полномочий заключает договоры и соглашения с субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

5) вносит от имени Кашинского района в пределах своих полномочий предложения в органы государственной власти Тверской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Тверской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Кашинского  района;

6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

7) инициирует принятие правовых актов Собранием депутатов Кашинского  района;

8) принимает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Кашинского  района, правовых актов администрации Кашинского района на территории Кашинского  района;

10) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед Кашинским районом;

11) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Тверской области;

12) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов Кашинского района проекты планов и программ развития Кашинского  района и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ, за исключением долгосрочных целевых программ

13) обеспечивает составление и внесение администрацией Кашинского района на утверждение Собрания депутатов Кашинского  района проект бюджета муниципального образования «Кашинский район» и годового отчета о его исполнении;

14) определяет основные направления деятельности администрации Кашинского  района;

15) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации Кашинского  района, определяет их компетенцию;

16) утверждает штатное расписание  администрации Кашинского  района по согласованию с Собранием депутатов Кашинского района;

17) представляет Собранию депутатов Кашинского  района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кашинского  района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кашинского района;

18) принимает на муниципальную службу и увольняет  муниципальных служащих  администрации Кашинского района, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Кашинского  района;

19) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации Кашинского района;

21) применяет к руководителям структурных подразделений администрации Кашинского района  в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

22) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете района на обеспечение деятельности администрации Кашинского  района, открывает и закрывает расчетные счета администрации Кашинского района в банковских  учреждениях, подписывает финансовые документы;

23) осуществляет общее руководство над разработкой, реализацией и утверждением  администрацией Кашинского района  долгосрочных целевых программ,  ведомственных программ;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Кашинского  района.  

Глава администрации Кашинского  района подконтролен и подотчетен Собранию депутатов   Кашинского района.

7. Глава администрации Кашинского  района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Кашинского  района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. В период юридического  отсутствия, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Кашинского района  временное исполнение полномочий  Главы администрации Кашинского района возлагается  на  Первого  заместителя Главы администрации Кашинского  района.».

23. Статью 45. изложить в следующей  редакции:

«Статья 45. Полномочия администрации Кашинского района.

1. Администрация Кашинского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Кашинского района, входят в компетенцию Главы Кашинского района и Собрания депутатов Кашинского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Кашинского района:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Кашинского района, проект  районного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кашинского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Кашинского района;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашинского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления  Кашинского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Собрания депутатов Кашинского района;

7) организует в границах Кашинского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 

       8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Кашинского района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Кашинского района муниципальной милицией;

11) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей  среды;

12) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;  организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Кашинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

14) ñîçäàåò óñëîâèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïîñåëåíèé Êàøèíñêîãî ðàéîíà óñëóãàìè ñâÿçè, îáùåñòâåííîãî ïèòàíèÿ, òîðãîâëè è áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ;

15) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует  и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

16) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Кашинского района, услуг по организации досуга и услугами организации культуры;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашинского района;

18) исключен;

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих  мест захоронения;

21) организует  утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

22) исключен;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  муниципального района  для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Кашинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) исключен;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашинского района;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального  района;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

30) привлекает предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию в районе, объектов природоохранного и другого назначения на договорной основе;

31) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству  района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей поселений, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;

32) исключен;

33) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Кашинского района;

34) исключен;

35) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг  в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;

36) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействует  развитию малого и среднего предпринимательства;

37) обеспечивает условия для развития на территории Кашинского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашинского района;

38) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

          39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

40) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

42) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Кашинского района, решениями Собрания депутатов Кашинского района и постановлениями Главы Кашинского района, администрации Кашинского района.».

24. Статью 46. изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Избирательная комиссия Кашинского района.

1. Избирательная комиссия Кашинского района – муниципальный орган, обеспечивающий в соответствии со своими полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации на территории Кашинского района. 

2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Кашинского района регулируются федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Кашинского района организует подготовку и проведение на территории Кашинского района выборов депутатов Собрания депутатов Кашинского района, проведение местного референдума, голосования об отзыве Главы Кашинского района, депутата Собрания депутатов Кашинского района, голосования по вопросам изменения границ Кашинского района, преобразования  муниципального района, а в случае возложения на нее Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и избирательной комиссией Тверской области соответствующих полномочий может осуществлять подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,  депутатов Законодательного Собрания Тверской области, референдума Российской Федерации, областного референдума, депутата Законодательного Собрания Тверской области.

4. Избирательная комиссия Кашинского района формируется Собранием депутатов Кашинского района в количестве восьми  членов с правом решающего голоса.

Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Председатель комиссии и секретарь комиссии работают на постоянной (оплачиваемой) основе.

5. Ïîëíîìî÷èÿ èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè Êàøèíñêîãî ðàéîíà ïî ðåøåíèþ èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè Òâåðñêîé îáëàñòè, ïðèíÿòîìó íà îñíîâàíèè îáðàùåíèÿ, îôîðìëåííîãî ðåøåíèåì Ñîáðàíèÿ äåïóòàòîâ Êàøèíñêîãî ðàéîíà, ìîãóò âîçëàãàòüñÿ íà òåððèòîðèàëüíóþ èçáèðàòåëüíóþ êîìèññèþ.

6. На время проведения местного референдума Избирательная комиссия Кашинского района является комиссией местного референдума.».

25. Статью 48. изложить в следующей  редакции

«Статья 48. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Кашинского района входят:

1) Устав Кашинского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Кашинского района;

3) правовые акты Главы Кашинского района; 

4) постановления и распоряжения администрации Кашинского района,  руководителей  подразделений администрации Кашинского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

         2. Устав Кашинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кашинского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Кашинского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Кашинского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

5. Муниципальные  правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких  органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,  к  полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального  правового акта отнесено  принятие  (издание) соответствующего муниципального правового   акта, а также  судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Исключен.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются:

          1) для правовых актов Собрания депутатов Кашинского  района – решением Собрания депутатов Кашинского  района;

2) для правовых актов Главы Кашинского района – постановлением Главы Кашинского района;

3) для правовых актов администрации Кашинского  района, должностных лиц администрации Кашинского  района, руководителей  подразделений администрации Кашинского района – постановлением администрации Кашинского района.

4)  для правовых актов иных органов местного самоуправления – нормативным правовым актом должностного лица соответствующего органа местного самоуправления.

8. Подготовка муниципальных правовых актов.

Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Собрания депутатов Кашинского района, Глава Кашинского района, Глава администрации Кашинского района, инициативные группы граждан, Кашинский межрайонный прокурор.

9. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кашинского района  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

         Иные муниципальные правовые акты Кашинского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в этих актах.

  Муниципальные нормативные  правовые акты Кашинского района подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.  В последнем случае в тексте данного нормативного правового акта должна содержаться соответствующая оговорка, а также определен порядок ознакомления, предоставления и (или) копирования данных материалов.

Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов Кашинского района считается публикация данных нормативных правовых актов в газете «Кашинская газета».».

26. Статью  52. изложить в следующей редакции:

«Статья  52. Муниципальное имущество.

1. В собственности Кашинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кашинского района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. В собственности Кашинского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Кашинского района. 

2.  Исключен.

          3. Èìóùåñòâî, ïðèçíàííîå áåñõîçÿéíûì íà òåððèòîðèè Êàøèíñêîãî ðàéîíà, â óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðÿäêå âêëþ÷àåòñÿ â ñîñòàâ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, êîòîðîå â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 06.10.2003 ãîäà ¹131-ÔÇ «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ìîæåò íàõîäèòüñÿ â ñîáñòâåííîñòè Êàøèíñêîãî ðàéîíà.».

27. Статью 54. изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Земля и другие природные ресурсы Кашинского района.

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в соответствии с действующим законодательством. 

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством.

3. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются землями в пределах муниципального района в соответствии с разграничением компетенции, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрация Кашинского района предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. В ведении органов  местного самоуправления муниципального района находятся межселенные земли при соблюдении прав на землю иных законных пользователей земельных участков.

4. Органы местного самоуправления управляют и распоряжаются землями в пределах муниципального района в соответствии с разграничением компетенции, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Администрация Кашинского района предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, в аренду или в пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. В ведении органов  местного самоуправления муниципального района находятся межселенные земли при соблюдении прав на землю иных законных пользователей земельных участков.

5. Глава Кашинского района или уполномоченные им органы и лица в соответствии с порядком, устанавливаемым Собранием депутатов Кашинского района, предоставляют юридическим и физическим лицам межселенные земельные участки в собственность, в аренду или в   пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов Кашинского района.

6. Ìóíèöèïàëüíûé çåìåëüíûé êîíòðîëü çà èñïîëüçîâàíèåì çåìåëü íà òåððèòîðèè    Êàøèíñêîãî ðàéîíà    îñóùåñòâëÿåòñÿ     â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è â  ïîðÿäêå,   óñòàíîâëåííîì   íîðìàòèâíûìè  ïðàâîâûìè  àêòàìè  îðãàíîâ   ìåñòíîãî   ñàìîóïðàâëåíèÿ Êàøèíñêîãî ðàéîíà.».

28.  Статью 56. изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Бюджет Кашинского района.

1. Кашинский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

          Бюджет Кашинского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Кашинского района, составляют консолидированный бюджет Кашинского района.

2. Органы местного самоуправления Кашинского района обеспечивают сбалансированность бюджета Кашинского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кашинского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кашинского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кашинского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Тверской области, решениями Собрания депутатов Кашинского района Тверской области.

4. В бюджете Кашинского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект бюджета Кашинского района, решение об утверждении бюджета Кашинского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кашинского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кашинского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. Составление проекта бюджета Кашинского района на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Администрацией Кашинского района на основе:

- бюджетного послания  Президента Российской Федерации;

- прогноза социально-экономического развития Кашинского района;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Непосредственное составление проекта бюджета Кашинского района осуществляет Финансовое управление администрации Кашинского района.

Администрация Кашинского района вносит проект решения о бюджете Кашинского района на рассмотрение в Собрание депутатов Кашинского района.

Решение о бюджете Кашинского района должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов Кашинского района, подписано Главой Кашинского района до начала финансового года и опубликовано в газете «Кашинская газета».

Администрация Кашинского района организует и осуществляет исполнение бюджета Кашинского района. Непосредственная организация исполнения бюджета Кашинского района возлагается на Финансовое управление администрации Кашинского района.

Контроль за исполнением бюджета Кашинского района осуществляет в пределах своих полномочий Собрание депутатов Кашинского района, Администрация Кашинского района, Контрольно-счетная палата Кашинского района, главные распорядители бюджетных средств.».

29.  Статья 57.  Исключена.

30. Статья  57.1  Исключена.

31. Статью 58. изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования местного бюджета. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

32. Статью 59. изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Муниципальные заимствования.

Кашинский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

33. Статью 69. изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Переходные положения.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 9 и  подпункт 10 пункта 2 статьи 45 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.».