О принятии изменений в Устав Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



Мы, депутаты Знаменского сельского поселения, действуя от имени населения Знаменского сельского поселения (далее население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою

СОВЕТ ХАБЕЗСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

28.03.2011                                        аул Хабез                                             № 27

О принятии изменений в Устав Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратит силу:

Решение Совета Хабезского сельского поселения от 22.02.2013 № 101 RU 095083112013001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Хабезского  сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Хабезского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 14, 27, 28, 29, 32, 33, 36, 37, 38, 40, 46, 49, 54, 55, 57, 60, 61, 73 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Хабезского  сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Хабезского  сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 30 дней после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации, в помещении школы и Дворца культуры аула Хабез.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования. 

Глава Хабезского

сельского поселения                                                                                             Б.Х. Дауров

Приложение к решению Совета

Хабезского сельского поселения

от 28.03.2011 № 27

Статья 7. Вопросы местного значения Хабезского сельского поселения

К вопросам местного значения Хабезского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Хабезского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хабезского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хабезского сельского поселения;

4) организация в границах Хабезского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Хабезского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Хабезском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Хабезского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Хабезского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Хабезского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Хабезского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Хабезского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Хабезского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Хабезского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Хабезского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Хабезском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Хабезского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хабезского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Хабезского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Хабезского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Хабезского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Хабезского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Хабезского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Хабезского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Хабезского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Хабезского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Хабезского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Хабезского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенном пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Хабезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Хабезского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хабезского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Хабезском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) иные вопросы, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселений.

2. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Хабезского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Хабезского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Хабезского сельского поселения принимается Советом Хабезского сельского поселения по предложению Главы Хабезского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Хабезского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Хабезского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Хабезского сельского поселения,

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Хабезского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Хабезского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Хабезского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Хабезского сельского поселения и органами местного самоуправления Хабезского муниципального района.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Хабезского сельского поселения, преобразования Хабезского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Хабезского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Хабезского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Хабезского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Хабезского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Хабезского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Хабезского сельского поселения, в соответствии с вышеназванным федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Хабезского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Хабезского сельского поселения.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Хабезского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Хабезского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы Хабезского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат, глава Хабезского сельского поселения может быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главы Хабезского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Хабезского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, Главу Хабезского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Хабезского сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Хабезского сельского поселения.

8. Совет Хабезского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Хабезского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Хабезского сельского поселения собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Хабезского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если представительный орган муниципального образования по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет Хабезского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Хабезского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата, главы Хабезского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Хабезского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16. Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

17. Депутат, глава Хабезского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Хабезского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Компетенция Совета Хабезского сельского поселения

1. В компетенции Совета Хабезского сельского поселения находится:

1) принятие устава Хабезского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Хабезского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Хабезского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хабезского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Хабезского сельского поселения в отставку.

12) формирование избирательной комиссии Хабезского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Хабезского сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Хабезского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Хабезского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Хабезского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решения о привлечении жителей Хабезского сельского поселения к социально значимым для Хабезского сельского поселения работам в соответствии с законодательством;

18) определение порядка делегирования главы Хабезского сельского поселения и депутатов Хабезского сельского поселения в состав Совета Хабезского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Хабезского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Хабезского сельского поселения, главы администрации Хабезского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Хабезского сельского поселения и иных подведомственных им органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Хабезского сельского поселения.

3. Совет Хабезского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Хабезского сельского поселения

1. Полномочия Совета Хабезского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Хабезского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Хабезского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Хабезского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Хабезского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Хабезского сельского поселения;

4) в случае утраты Хабезским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с сельским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Хабезского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хабезского сельского поселения или объединения Хабезского сельского поселения с сельским округом;

6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Хабезского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Хабезского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 29. Депутат Совета Хабезского сельского поселения

1. В Совет Хабезского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Хабезского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Хабезского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Хабезского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Хабезского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Хабезского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Хабезского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета Хабезского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Депутаты Совета Хабезского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Хабезского сельского поселения устанавливаются уставом Хабезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

8. Гарантии прав депутатов Совета Хабезского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета Хабезского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Хабезского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством.

Статья 32. Полномочия главы Хабезского сельского поселения

1. Глава Хабезского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Хабезское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Хабезского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Хабезского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Хабезского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Хабезского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Хабезского сельского поселения;

7) созывает заседания Совета Хабезского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Хабезского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

8) ведет заседания Совета Хабезского сельского поселения;

9) оказывает содействие депутатам Совета Хабезского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Хабезского сельского поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета Хабезского сельского поселения в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Хабезского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Хабезского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Хабезского сельского поселения и депутатов Хабезского сельского поселения.

2. Глава Хабезского сельского поселения представляет Совету Хабезского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Глава Хабезского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом работы Совета Хабезского сельского поселения, а также в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Хабезского сельского поселения

1. Полномочия главы Хабезского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. вышеназванного  Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 вышеназванного  Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета Хабезского сельского поселения;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Хабезского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий Совета Хабезского сельского поселения;

14) преобразования Хабезского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Хабезского сельского поселения;

15) утраты Хабезским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с сельским округом;

16) увеличения численности избирателей Хабезского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хабезского сельского поселения или объединения Хабезского сельского поселения с сельским округом;

17) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Хабезского сельского поселения досрочные выборы главы Хабезского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Глава администрации Хабезского сельского поселения

1. Глава администрации Хабезского сельского поселения руководит администрацией Хабезского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Хабезского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Хабезского сельского поселения сроком на 5 лет.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета Хабезского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Хабезского сельского поселения устанавливается Советом Хабезского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Хабезского сельского поселения.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом Хабезского сельского поселения.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Хабезского сельского поселения Советом Хабезского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Хабезского сельского поселения заключается главой Хабезского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждаются Советом Хабезского сельского поселения.

Глава администрации Хабезского сельского поселения подконтролен и подотчетен Совету Хабезского сельского поселения.

Глава администрации Хабезского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Хабезского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Хабезского сельского поселения.

Глава администрации Хабезского сельского поселения обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

5. Глава администрации Хабезского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Хабезского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Хабезского сельского поселения обязан соблюдать также иные ограничения, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Полномочия главы администрации Хабезского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

-отрешения от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного

приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

-преобразования Хабезского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Хабезского сельского поселения;

-утраты Хабезским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с сельским округом;

-увеличения численности избирателей Хабезского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хабезского сельского поселения или объединения Хабезского сельского поселения с сельским округом;

-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7. Контракт с главой администрации Хабезского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета Хабезского сельского поселения или главы Хабезского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- Президента Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- главы администрации Хабезского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

8. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Хабезского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Хабезского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Хабезского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Хабезского сельского поселения и депутатов Хабезского сельского поселения);

4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Хабезского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Хабезского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Хабезского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Хабезского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Хабезского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Хабезского сельского поселения структуру администрации Хабезского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Хабезского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Хабезского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Хабезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Хабезского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации Хабезского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Хабезского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Хабезскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Хабезского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Хабезского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Хабезского сельского поселения, распоряжается средствами Хабезского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Хабезского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Хабезского сельского поселения;

21) выступает гарантом экологической безопасности Хабезского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Хабезского сельского поселения.

9. Глава администрации Хабезского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 37. Полномочия администрации Хабезского сельского поселения

1. К компетенции администрации Хабезского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения по решению вопросов местного значения Хабезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Хабезского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Хабезского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) осуществление предусмотренного федеральным законодательством муниципального контроля на территории Хабезского сельского поселения;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Хабезского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Хабезского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Хабезского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Хабезского сельского поселения.

Статья 38. Избирательная комиссия Хабезского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Хабезского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Хабезского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Хабезского сельского поселения, преобразования Хабезского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Хабезского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Хабезского сельского поселения формируется Советом Хабезского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

4. Избирательная комиссия Хабезского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии Хабезского сельского поселения составляет пять лет.

5. Деятельность избирательной комиссии Хабезского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Хабезского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Хабезского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Хабезского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Карачаево-Черкесской Республики.

7. Председатель избирательной комиссии Хабезского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Хабезского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Хабезского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии сельского поселения;

2) организует работу избирательной комиссии Хабезского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии Хабезского сельского поселения;

4) подписывает постановления избирательной комиссии Хабезского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии Хабезского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией Хабезского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Хабезского сельского поселения;

7) организует в избирательной комиссии Хабезского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии Хабезского сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии Хабезского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Хабезского сельского поселения исполняет его обязанности.

9. Полномочия избирательной комиссии Хабезского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятому на основании обращения Совета Хабезского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию Хабезского муниципального района.

Статья 40. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Хабезского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Хабезского сельского поселения, Председатель Совета Хабезского сельского поселения, другие должностные лица Хабезского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Хабезского сельского поселения, администрация Хабезского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Хабезского сельского поселения и администрация Хабезского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Хабезского сельского поселения - протокол заседания Совета Хабезского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Хабезского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Хабезского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Хабезского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Хабезского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Хабезского сельского поселения.

Статья 46. Устав Хабезского сельского поселения

1. Устав Хабезского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Хабезского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Хабезского сельского поселения в течение 10 дней;

7) срок полномочий Совета Хабезского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хабезского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Хабезского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Хабезского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Хабезского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Хабезского сельского поселения.

2. Уставом Хабезского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Хабезского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Хабезского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Хабезского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Хабезского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

5. Устав Хабезского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Устав Хабезского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Хабезского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 49. Правовые акты Главы Хабезского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Хабезского сельского поселения

Глава Хабезского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Хабезского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Хабезского сельского поселения и решениями Совета Хабезского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Хабезского сельского поселения, подписывает решения Совета Хабезского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 54. Имущество Хабезского сельского поселения

1. Экономическую основу Хабезского сельского поселения составляют находящееся в собственности Хабезского сельского поселения имущество, средства бюджета Хабезского сельского поселения, а также имущественные права Хабезского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Хабезского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Хабезского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Хабезского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Хабезского сельского поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Хабезского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Хабезского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Хабезского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Хабезского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Хабезского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Хабезского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Хабезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Хабезского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хабезского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Хабезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Хабезском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

21) иное имущество, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Хабезского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хабезского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Хабезского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Хабезского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение имуществом Хабезского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Хабезского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Хабезского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Хабезского сельского поселения, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Хабезского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяет Совет Хабезского сельского поселения.

3. Органом местного самоуправления Хабезского сельского поселения осуществляющим функции и полномочия учредителя выступает администрация Хабезского сельского поселения. Глава Хабезского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Совет Хабезского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Хабезского сельского поселения несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Доходы бюджета Хабезского сельского поселения

1. Доходы бюджета Хабезского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Хабезского сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения.

2. В доход бюджета Хабезского сельского поселения зачисляются:

-местные налоги и сборы;

-отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 названного Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Хабезского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

-штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-доходы от имущества, находящегося в собственности Хабезского сельского поселения;

-доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения;

-средства самообложения граждан;

-добровольные пожертвования;

-иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения.

Статья 61. Расходы бюджета Хабезского сельского поселения

1. Расходы бюджета Хабезского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Хабезского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Хабезского сельского поселения.

2. Решением Совета Хабезского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Хабезского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Хабезского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Хабезского сельского поселения о бюджете Хабезского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хабезского сельского поселения федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Хабезского сельского поселения.

5. В состав расходов Хабезского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Хабезского муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет Прикубанского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района и депутатов Советов указанных поселений.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хабезского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хабезского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.