О принятии изменений в Устав Медногорского городского поселения



УРУПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МЕДНОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ

28.04.2006 № 172

О принятии изменений в Устав Медногорского городского поселения

Утратил силу:

Устав Медногорского городского поселения, принятый решением Совета Медногорского городского поселения от 03.09.2008 №47, НГР ru095061012008001

Заслушав и обсудив заключение комиссии по организации и проведению Публичных слушаний по проекту изменений в Устав Медногорского городского поселения и прилагаемые к нему материалы , в соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Медногорского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Медногорского городского поселения, изложив статьи 7, 8, 11, 13, 18, 27, 28, 30, 37, 45, 49, 51, 55, 65, 75 в новой редакции согласно приложению.

2. Главе Медногорского городского поселения представить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета

Медногорского

городского поселения З.Д. Чемеригина

Приложение к решению Совета Медногорского городского поселения № 172 от 28.04.2006 года

Статья 7. Вопросы местного значения Медногорского городского поселения.

1.К вопросам местного значения Медногорского городского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Медногорского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Медногорского городского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Медногорского городского поселения;

4)организация в границах Медногорского городского поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования,

мостовых и иных транспортных инженерных сооружений в границах Медногорского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Медногорском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Медногорского городского поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медногорского городского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Медногорского городского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Медногорского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Медногорского городского поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Медногорского городского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Медногорского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного ( муниципального ) значения, расположенного на территории Медногорского городского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Медногорском городском поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории Медногорского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Медногорского городского поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей Медногорского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Медногорского городского поселения в соответствии с федеральным законом;

17)формирование архивных фондов Медногорского городского поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории Медногорского городского поселения, использования и охрана городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Медногорского городского поселения;

20)утверждение генеральных планов Медногорского городского поселения , правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Медногорского городского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительной деятельного проектирования Медногорского городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Медногорского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель Медногорского городского поселения.

21)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Медногорского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание содержание и организация деятельности аварийно-спасительных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Медногорского городского поселения;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Медногорского городского поселения;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданами, имеющим право на их получение в соответствие в соответствии с жилищным законодательством;

29)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения;

2.Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Медногорского городского поселения в бюджет Урупского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Медногорского городского поселения принимается Советом Медногорского городского поселения по предложению главы администрации Медногорского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объекта субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий , а так же предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только за счет собственных доходов бюджета Медногорского городского поселения ( за исключение субвенций и дотаций , предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Урупского муниципального района).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Медногорского городского поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Медногорского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава Медногорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Медногорского городского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями ,если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро -и (или) теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Медногорского поселения, преобразования Медногорского городского поселения;

7)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Медногорского городского поселения, а так же организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Медногорского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке , установленном Правительством Российской Федерации;

8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Медногорского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10)иными полномочиями в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2.По решению Совета Медногорского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Медногорского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Медногорского городского поселения, предусмотренных подпунктами 8,9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Медногорского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Медногорского городского поселения.

Статья 11. Местный референдум

1.На территории Медногорского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2.Местный референдум проводиться на всей территории Медногорского городского поселения.

3.Решение о проведении местного референдума принимается Советом Медногорского городского поселения;

1)по инициатив , выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Медногорского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3)по инициативе Совета Медногорского городского поселения и главы администрации Медногорского городского поселения, выдвинутой ими совместно;

4)условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений , указанных в пунктах 1,2 части настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Медногорского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии и ним законом Карачаево-Черкесской Республики от 02.08.2004 №26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Медногорского городского поселения и главой администрации Медногорского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета Медногорского городского поселения и главы администрации Медногорского городского поселения.

5.Совет Медногорского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Медногорского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Медногорского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Медногорского городского поселения, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Медногорского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума;

6)В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Медногорского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7)Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Медногорского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,должностными лицами или органами местного самоуправления Медногорского городского поселения.

8)Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Медногорского городского поселения ,прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10)Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в сответствии с ним законом Карачаево -Черкесской Республики от 02.08.2004 №26-РЗ «О местном референдуме в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Главы Медногорского городского поселения

1.Голосование по отзыву депутата (главы) Медногорского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума,с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Основаниями для отзыва депутата представительного органа (главы) Медногорского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Депутат представительного органа (глава) Медногорского городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства ,Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления , принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата (главу) Медногорского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата ( главы) Медногорского городского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения , обладающие избирательным правом.

6.Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата (главу) Медногорского городского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указание даты, места и времени его проведения.

Депутат (глава) Медногорского городского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств , послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступить и давать личные объяснения по существу дела.

7.В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют представительный орган городского поселения (главу) не позднее за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата (главы) Медногорского городского поселения.

8.Представительный орган Медногорского городского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания .

9.Инициативная группа участников отзыва депутата (главы) Медногорского городского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата (главы) Медногорского городского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10.На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата (главы ) Медногорского городского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11.В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица , в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12.Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13.Если представительный орган муниципального образования по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования мотивов отзыва обоснованным.

Если представительный орган муниципального образования признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14.С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей

на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата (главы) Медногорского городского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15.Голосование об отзыве депутата (главы) Медногорского городского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории городского поселения , обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата (главы) Медногорского городского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончаниисбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол ,в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16.Голосование назначается представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

17.Депутат (глава) Медногорского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (поселении).

18.Итоги голосования по отзыву депутата (главы) Медногорского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Публичные слушания в Медногорском городском поселении.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Медногорского городского поселения Советом Медногорского городского поселения или главой Медногорского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Медногорского городского поселения, главы Медногорского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Медногорского городского поселения, назначаются Советом Медногорского поселения, а по инициативе главы Медногорского городского поселения - главой Медногорского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1)проект устава Медногорского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2)проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Медногорского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства , вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4).вопросы о преобразовании Медногорского городского поселения;

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Медногорского городского поселения.

5.Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета Медногорского городского поселения

1.Полномочия Совета Медногорского городского поселения могут быть прекращены:

1)в случае принятия Советом Медногорского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Медногорского городского поселения;

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Медногорского городского поселения , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Медногорского городского поселения.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета Медногорского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета Медногорского городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Медногорского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Медногорского городского поселения.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета Медногорского городского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки , установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета Медногорского городского поселения

1.В Совет Медногорского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2.Депутату Совета Медногорского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты Совета Медногорского городского поселения избираются на срок полномочий Совета Медногорского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращения со дня начала работы Совета Медногорского городского поселения нового созыва.

4.Депутаты Совета осуществляют депутатскую деятельность на не постоянной основе.

5.Депутаты Совета Медногорского городского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6.Депутаты Совета Медногорского городского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики , депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета Медногорского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7.Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Медногорского городского поселения своих полномочий , порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета Медногорского городского поселения, принятым Советом Медногорского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

8.Гарантии прав депутатов Совета Медногорского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте , обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными

законами.

9.Депутат Совета Медногорского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

10.Порядок и основание прекращения полномочий депутатов Совета Медногорского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 30.Глава Медногорского городского поселения

1.Глава Медногорского городского поселения является высшим должностным лицом Медногорского городского поселения и наделяется Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Медногорского городского поселения избирается Советом Медногорского городского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Медногорского городского поселения и является его председателем.

3. Глава Медногорского городского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия главы Медногорского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность главы Медногорского городского поселения.

5.Глава Медногорского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субьектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Медногорского городского поселения не может одновременно

исполнять полномочия депутата Медногорского городского поселения, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Гарантии прав главы Медногорского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Медногорского городского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Медногорского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Медногорского городского поселения.

8. В случае отсутствия главы Медногорского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета Медногорского городского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Медногорского городского поселения

1.Избирательная комиссия Медногорского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Медногорского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Медногорского городского поселения, преобразования Медногорского городского поселения.

2.Избирательная комиссия Медногорского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Медногорского городского поселения.

3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Медногорского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, а также Уставом Медногорского городского поселения.

Статья 45. Правовые акты Совета Медногорского городского поселения

1. Совет Медногорского городского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Медногорского городского поселения открытым, а при необходимости, тайным голосованием.

2. Правовые акты :

- решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

- резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Медногорского городского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Медногорского городского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Медногорского городского поселения.

Решения Совета Медногорского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Медногорского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Медногорского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Решения Совета Медногорского городского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений ( далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Медногорского городского поселения.

5. Проект Устава Медногорского городского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения могут вноситься депутатами Совета Медногорского городского поселения, главой Медногорского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Медногорского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Медногорского городского поселения главой Медногорского городского поселения или при наличии заключения главы Медногорского городского поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета Медногорского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 49.Подготовка и вступление в силу правовых актов Медногорского городского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Совета Медногорского городского поселения, главой Медногорского городского поселения, главой администрации Медногорского городского поселения , органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы установленными Уставом Медногорского городского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Медногорского городского поселения , перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Медногорского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Медногорского городского поселения вступают в силу с момента их подписания , если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Медногорского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «День Республики».

5.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Медногорского городского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 51. Имущество Медногорского городского поселения

1.Экономическую основу Медногорского городского поселения составляют находящиеся в собственности Медногорского городского поселения имущество, средства бюджета Медногорского городского поселения, а также имущественные права Медногорского городского поселения.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3.В собственности Медногорского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения

населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Медногорского городского поселения;

2)автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах Медногорского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество,необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Медногорского городского поселения;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Медногорского городского поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Медногорского городского поселения;

6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)имущество библиотек Медногорского городского поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Медногорского городского поселения услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории Медногорского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Медногорского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к Медногорскому городскому поселению в соответствии с федеральными законами;

16)обособленные водные объекты на территории Медногорского городского поселения;

17)леса, расположенные в границах Медногорского городского поселения;

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Медногорского городского поселения;

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Медногорского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

4.В собственности Медногорского городского поселения находится имущество, предназначенное:

1)для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Медногорского городского поселения, в случаях, установленных федеральным и законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2)для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Медногорского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Медногорского городского поселения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 55.Взаимоотношения органов местного самоуправления Медногорского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республике в порядке, определенным законодательством Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Совета Медногорского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований , а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Медногорского городского поселения может принимать решения об учреждении совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5.Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6.Органы местного самоуправления Медногорского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Медногорского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

.

Статья 75. Порядок вступления в силу настоящего Устава

административной ответственности, задержании, аресте. одского поселения при привлечении их к уголовной или поселения, приняты

1. Настоящий Устав после государственной регистрации ,осуществляемой

в установленном порядке, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования

(обнародования), но не ранее 1 января 2006 года, за исключением положений , регулирующих вопросы организации работы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления (численность депутатов представительного органа , порядок избрания (назначения) и полномочия главы муниципального образования (главы местной администрации ), а также пунктов 1 и 2, абзаца 1 и подпункта 1 пункта 3, пункта 4 статьи 18 «Публичные слушания в Медногорском городском поселении» и статьи 74 «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Медногорского городского поселения» настоящего Устава , которые вступают в силу в порядке , установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»