О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШЕЙН-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШЕЙН-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Решение

от 28 мая 2009 года №13

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШЕЙН-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании статей 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района от 8 февраля 2006 г. № 3, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шейн-Майданского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

3) в абзаце втором части 1 статьи 12 слова «на территории сельского поселения» заменить словами «на данной территории»;

4) статью 19 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения обладает правами юридического лица.»;

5)в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) принятие решения об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

3. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Шейн-Майданского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.";

6) в статье 22:

а) дополнить частью 1.3 следующего содержания:

«1.3. Депутат Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

б) в части 4 слово «муниципальные» исключить;

7) в пункте 2 части 1 статьи 23 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;

8) в статье 25:

а) часть 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Шейн-Майданского сельского поселения представляет Совету депутатов Шейн-Майданского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Шейн-Майданского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.»;

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 26.1 настоящего Устава;»;

10) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1.Удаление Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Шейн-Майданского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Мордовия .

2. Основаниями для удаления Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Шейн-Майданского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Шейн-Майданского сельского поселения Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Шейн-Майданского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6. Решение Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.

7. Решение об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.

8. В случае, если Глава Шейн-Майданского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения решения об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава Шейн-Майданского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Шейн-Майданского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

11) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальный служащий Шейн-Майданского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Шейн-Майданского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Шейн-Майданского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Шейн-Майданского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Шейн-Майданского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) пункт 4 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;»

14) в статье 41:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов Шейн-Майданского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Шейн-Майданского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Шейн-Майданского сельского поселения;

4) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Шейн-Майданского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Шейн-Майданского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, издает постановления администрации Шейн-Майданского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Шейн-Майданского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Шейн-Майданского сельского поселения.»;

15) часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шейн-Майданского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения;

3) решение об удалении Главы Шейн-Майданского сельского поселения в отставку принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.»;

16) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

1. Муниципальные правовые акты Шейн-Майданского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Шейн-Майданского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Шейн-Майданского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Шейн-Майданского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

17) в статье 50:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Шейн-Майданского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Шейн-Майданского сельского поселения. Администрация Шейн-Майданского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Шейн-Майданского сельского поселения от имени Шейн-Майданского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Шейн-Майданского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Шейн-Майданского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

18) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Расходы бюджета Шейн-Майданского сельского поселения

1. Расходы бюджета Шейн-Майданского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Шейн-Майданского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Шейн-Майданского сельского поселения.

2. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Шейн-Майданского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Шейн-Майданского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Шейн-Майданского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

19) пункт 5 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

20) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Шейн-Майданское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Шейн-Майданского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Шейн-Майданского сельского поселения.

3. От имени Шейн-Майданского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Шейн-Майданского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»;

21) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Участие Шейн-Майданского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Шейн-Майданское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Шейн-Майданского сельского поселения

Атяшевского муниципального

района Республики Мордовия

Л.Д. Родина