О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШЕЙН-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШЕЙН-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

От 20.12. 2010 года № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШЕЙН-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия решает:

1. Внести в Устав Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов от 8 февраля 2006 г. № 3 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов от 13 июня 2007 г. № 7, от 07 сентября 2007 г. № 18, от 30 апреля 2008 года № 17, от 28 мая 2009 г. № 13) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шейн-Майданского сельского поселения в бюджет Атяшевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Атяшевского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Атяшевского муниципального района в бюджет Шейн-Майданского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения»;

2) в статье 6.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

3) в абзаце тринадцатом части 3.1 статьи 7 слова «200 000 рублей» заменить словами «25 000 рублей»;

4) в части 3 статьи 18 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

5) в части 1 статье 20:

а) в пункте 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

б) в пункте 7 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)» исключить;

в) пункт 18 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

6) часть 1 статьи 22 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутат Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

7) в части 1 статьи 23:

а) в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить;

б) в абзаце втором слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования Шейн-Майданского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Шейн-Майданского сельского поселения»;

8) пункт 11 части 1 статьи 24 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

9) в пункте 9 статьи 25 слова «заместитель главы администрации» заменить словами «заместитель главы»;

10) в статье 27:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Шейн-Майданского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Шейн-Майданского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия»;

б) часть 4 дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания;

«14) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шейн-Майданского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».»;

11) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Избирательная комиссия Шейн-Майданского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района организует в Шейн-Майданского сельском поселении Атяшевского муниципального района подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района, преобразование сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Полномочия избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района осуществляется Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 7 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района не возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, два члена избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии Атяшевского муниципального района;

б) если полномочия избирательной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на территориальную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии Атяшевского муниципального района возложены на избирательную комиссию Атяшевского муниципального района, члены избирательной комиссии Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района назначаются на основе предложений избирательной комиссии Атяшевского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района:

а) осуществляет на территории Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом»;

12) часть 1 статьи 39-2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) применения административного наказания в виде дисквалификации»;

13) в статье 41:

а) в пункте 5 части 1 слово «постановления» заменить словом «приказы»;

б) в пункте 3 части 1 слова «председателя Совета депутатов» заменить словом «главы»;

в) части 3 - 5 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Шейн-Майданского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шейн-Майданского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом Шейн-Майданского сельского поселения.

4. Глава Шейн-Майданского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения.

5. Глава Шейн-Майданского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, издает постановления администрации Шейн-Майданского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шейн-Майданского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Шейн-Майданского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Шейн-Майданского сельского поселения.»;

14) в статье 42:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Шейн-Майданского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Шейн-Майданского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Шейн-Майданского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Шейн-Майданского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Шейн-Майданского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Шейн-Майданского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав Шейн-Майданского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Шейн-Майданского сельского поселения подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шейн-Майданского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного - органа Шейн-Майданского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части»;

15) часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Шейн-Майданского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Шейн-Майданского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения»;

16) части 4 и 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, направляется главе Шейн-Майданского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

5. Глава Шейн-Майданского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения. Если глава Шейн-Майданского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Шейн-Майданского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Шейн-Майданского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Шейн-Майданского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию»;

17) пункт 2 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«2) Администрацией Шейн-Майданского сельского поселения»;

18) часть 1 статьи 49 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

19) в части 4 статьи 50:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Шейн-Майданского сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Шейн-Майданского сельского поселения осуществляет Администрация Шейн-Майданского сельского поселения.»;

б) абзац второй после слов «администрацией Шейн-Майданского сельского поселения» дополнить словами «, осуществляющей функции и полномочия учредителя,»;

в) в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

2. Администрации Шейн-Майданского сельского поселения Атяшевского муниципального района обеспечить государственную регистрацию настоящего решения.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Шейн-Майданского сельского

поселения Атяшевского муниципального района

Л.Д. Родина