О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕЛО ВОСХОД



СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕЛО ВОСХОД

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2008 года № 9

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕЛО ВОСХОД

Руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 03.06.2006г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ», от 18.07.2006г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 27.07.2006г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», от 16.10.2006г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О рекламе», от 01.12.2006г. № 198-ФЗ о внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02.03.2007г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы» Сельская Дума сельского поселения село Восход

РЕШИЛА:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение село Восход (прилагается).

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение село Восход для регистрации в Отдел Законодательства субъектов РФ Калужской области.

Глава сельского поселения Л.В. Груздева

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕЛО ВОСХОД

Внести в Устав муниципального образования сельское поселение село Восход, принятый решением Сельской Думы муниципального образования сельское поселение село Восход № 9 от 8 ноября 2005 года, в редакции решений № 10 от 22 июня 2006г. и № 12 от 28.04.2007г., следующие изменения:

1. Статью 1 дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законами Калужской области».

2. В статье 10:

а) подпункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

б) подпункт 28, пункта 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».

2.1. Дополнить статьей 10.2., следующего содержания:

«Статья 10.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги, организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение.

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом № 131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения.

2. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 14 Федерального Закона № 131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных Федеральным законом № 131 -ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»

3. Дополнить статью 15 пунктами 2.1, 3.1, 3.2 следующего содержания:

«2.1. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Сельской думой поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района;

3.1. Объединение двух или более поселений, не влекущие изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Сельской Думой поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования;

3.2. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования».

4. Подпункт 1 пункта 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

5. В статье 28:

5.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования».

5.2. Дополнить пункт 1 подпунктами 4 и 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

6. В статье 29:

6.1. В пункте 4 статьи после слов: «Депутату Сельской Думы поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий» дополнить словами: «защита его прав, чести и достоинства».

6.2. Дополнить пунктом 9 следующего содержания: «Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с Федеральными законами и законами Калужской области».

7. Дополнить статью 33:

7.1. «Полномочия главы поселения прекращаются досрочно считать пунктом 1.

7.2. Дополнить пункт 1 подпунктами 12), 13) 14) следующего содержания:

«12) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

7.3. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно возлагаются на должностное лицо местного самоуправления, определяемое Сельской Думой поселения.»

8. Дополнить пункт 1 статьи 39 подпунктами 11.12.13 следующего содержания:

«11) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселение статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

9. Изложить пункт 2 статьи 42 в следующей редакции:

«предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы, условия продления сорока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, устанавливается Федеральным законодательством, законодательством Калужской области».

10. В пункте 7 статьи 46 после слов «по вопросам местного значения», дополнить словами: «и вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Калужской области».

11. Дополнить Устав статьей 49-1 следующего содержания:

«49-1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом Государственной власти Калужской области).

2. Признание по решению суда закона Калужской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Калужской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

12. В статье 52:

12.1. Подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог».

12.2. Дополнить пункт 1 подпунктом 20) следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

12.3. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Калужской области», а также имущество предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч.4 ст. 15 ФЗ - 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

12.4. Считать пункт 3 пунктом 5 и изложить его в следующей редакции:

«5. В случае возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящихся к видам имущества, перечисленного в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом».

12.5. Считать пункт 4 пунктом 3

12.6. Считать пункт 5 пунктом 6

13. Абзац 2 пункта 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованием Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией».

14. В статье 67 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов».