Об утверждении решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Богоявленский сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

БОГОЯВЛЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

№17                                                                                                    29 апреля 2016 года

Об утверждении  решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  Богоявленский  сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района  Нижегородской области

      В целях приведения Устава муниципального образования Богоявленский  сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального района  Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством:

Сельский Совет Богоявленского сельсовета решил:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Богоявленского сельсовет Дальнеконстантиновского муниципального  района Нижегородской области согласно Приложению к настоящему решению и направить их  на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

Глава местного самоуправления                                        А.Н Кулаков

Приложение

к решению   сельского  Совета

Богоявленского сельсовета

Дальнеконстантиновского

муниципального района

Нижегородской области

от 29.04.2016 г №17 

ИЗМЕНЕНИЯ  И  ДОПОЛНЕНИЯ

в  Устав муниципального образования  Богоявленский  сельсовет

Дальнеконстантиновского муниципального района  Нижегородской области

1. В части 1 статьи 5:

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

«    16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«   19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«      21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

-пункт 8 признать утратившим силу;

-пункт 9 признать утратившим силу;

-пункт 24 признать утратившим силу;

-пункт 25 признать утратившим силу;

-пункт 26 признать утратившим силу;

-пункт 40 признать утратившим силу;

-дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«    41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных 

земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

2.Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 13 следующего содержания:

«   13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

3. Часть 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

4.Часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Нижегородской области.»;

5. В статье 30:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Полномочия  депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.»;

- пункт 5 части 5 изложить в следующей редакции:

«5) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

- часть 8 исключить.

6. В статье 31:

- в пункте 12 слова «, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,» заменить словами «, иного лица, замещающего муниципальную должность,»;

- дополнить статью пунктом 13  следующего содержания:

«13) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

7. В пункте 1 статьи 33  после слов «исполняет полномочия председателя сельского Совета» дополнить словами «с правом решающего голоса»;

8. В  пункте  8 статьи  37 после слов «муниципальных учреждений» дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы                                                                                                                                                         

в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

9.В статье 44:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

« 3. Сельский Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области,                                                                                                                                                                                         уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области,                                                                                                                                     уставом муниципального образования. Решения сельского Совета муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;

- дополнить статью частью 10 следующего содержания:

«10. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

10. Дополнить пункт 2 статьи 45 абзацем вторым следующего содержания:

« Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о                                                                                                                                                         

внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета. В случае, если глава местного самоуправления исполняет полномочия председателя сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы местного самоуправления учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата сельского Совета.»;

11. Часть  6 статьи 51 изложить в следующей редакции:

« 6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

12. Дополнить  статьей 53.1. следующего содержания:

«Статья 53.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

13. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемым и исполняемым органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

14. Дополнить статью 63 пунктом 4  следующего содержания:

«4. Депутаты сельского Совета муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»;

15. В пункте 2 части 1 статьи 64 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,»;

16. Дополнить статью 65 частью 15 следующего содержания:

«15. Глава местного самоуправления, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;