О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Чернышевский район"



(Утратило силу:

Решение Совета муниципального района «Чернышевский район» от 12.10.2010 № 46 «О принятии Устава муниципального района «Чернышевский район»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЫШЕВСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

29 мая 2008 года № 26

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Чернышевский район»

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 4 статьи 23 Устава муниципального района «Чернышевский район», Совет района

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района «Чернышевский район»:

статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ).»;

в статье 2:

а) слово «Муниципальный» заменить словами «1. Муниципальный»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район «Чернышевский район».

Сокращенное наименование - МР «Чернышевский район».»;

3) в частях 1 и 3 статьи 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Официальные символы муниципального района «Чернышевский район»

Муниципальный район «Чернышевский район» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.»;

5) в статье 5:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный район «Чернышевский район» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих же целях с другими муниципальными образованиями.»;

б) в части 3 слово «пункте» заменить словом «части»;

6) в статье 7:

а) в части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

б) абзац второй части 3 исключить;

7) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Изменение границ, преобразование муниципального района «Чернышевский район»

1. Изменение границ, преобразование муниципального района «Чернышевский район» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. Инициатива населения об изменении границ, о преобразовании муниципального района «Чернышевский район» реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, о преобразовании муниципального района «Чернышевский район» оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Забайкальского края об изменении границ, о преобразовании муниципального района «Чернышевский район» не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ муниципального района «Чернышевский район», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 12 статьи 19 настоящего Устава, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ муниципального района «Чернышевский район» и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

5. Разделение муниципального района «Чернышевский район» осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом муниципального района «Чернышевский район».»;

8) в статье 9:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района «Чернышевский район»;»;

в пункте 11:

- слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

- после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 13 признать утратившим силу;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение схем территориального планирования муниципального района «Чернышевский район», утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района «Чернышевский район» документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района «Чернышевский район», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Чернышевский район» для муниципальных нужд;»;

дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района «Чернышевский район», осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

пункт 23 исключить;

пункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

абзац тридцать первый исключить;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 исключить;

9) дополнить статьей 9.1. следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Чернышевский район»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Чернышевский район»;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района «Чернышевский район» первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, в также решать иные вопросы, не отнесенные к компенсации органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).»;

10) в статье 10:

а) в части 1:

в пункте 6 слова «члена выборного органа местного самоуправления» исключить;

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.»;

б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

«2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район», установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;

11) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами Забайкальского края осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с указанными законами.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом муниципального района «Чернышевский район» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

12) в статье 12:

а) в части 1 после слов «граждане Российской Федерации,» дополнить словами «иностранные граждане и лица без гражданства,»;

б) в части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

в) в части 3:

в пункте 6 слова «члена выборного органа местного самоуправления,» исключить;

в пункте 9 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

13) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Чернышевский район» проводятся в целях избрания депутатов, главы муниципального района «Чернышевский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

3. Муниципальные выборы главы муниципального района «Чернышевский район» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района «Чернышевский район».

4. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Чернышевский район» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Наше время» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района «Чернышевский район» или судом.

5. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области от 27.06.2007 г. № 949- ЗЧО «О муниципальных выборах в Читинской области».

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Наше время».»;

14) в статье 14:

а) в пункте 1 части 3 слова «проживающими на территории муниципального района «Чернышевский район»,» исключить;

б) в части 4:

в абзаце первом слова «должно составлять» заменить словами «устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать»;

в абзаце втором слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

в) абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:

«В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Чернышевский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Чернышевский район», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Чернышевский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.»;

15) в части 3 статьи 17 слова «не позднее трех месяцев со дня внесения предложения» исключить;

16) в статье 18:

а) в части 4:

пункт 1 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального района «Чернышевский район», проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;»;

17) в статье 19:

а) в части 1:

слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом №131-ФЗ»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для отзыва депутата Совета муниципального района «Чернышевский район», главы муниципального района «Чернышевский район» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов муниципального района «Чернышевский район», если указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района «Чернышевский район».»;

в) в частях 7, 8 и 14 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.»;

18) в статье 20:

а) в пункте 2 части 3 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

б) в пункте 2 части 7 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Население муниципального района «Чернышевский район» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан через газету «Наше время» не менее чем за 10 дней до дня его проведения.»;

19) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

20) в статье 23:

а) дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

«2.1. Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета района. Заседание Совета района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета района проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета района в правомочном составе.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Иными полномочиями Совет района обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Полномочия Совета района могут быть прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение Совета района о самороспуске считается принятым, если 2/3 голосов депутатов от установленной численности проголосовали «за»;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

г) в части 11 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

21) в статье 24:

а) в части 5:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Чернышевский район» его полномочия временно исполняет 1-й заместитель главы администрации муниципального района «Чернышевский район».»;

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

22) в статье 25:

а) в частях 1 и 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

б) в абзаце первом части 3 слова «заместителей главы администрации района» заменить словами «1-го заместителя главы администрации муниципального района «Чернышевский район», заместителя главы администрации муниципального района «Чернышевский район» по финансово-экономическим вопросам, заместителя главы администрации муниципального района «Чернышевский район» по социальным вопросам, заместителя главы администрации муниципального района «Чернышевский район» по правовым и общим вопросам»;

в) часть 6 исключить;

23) в абзаце пятом части 2 статьи 26 после слов «не позднее 15» дополнить словом «дней»;

24) статью 27:

а) в части 1 слова «Избирательный кодекс Читинской области» заменить словами «О муниципальных выборах в Читинской области»;

б) в части 2 слова «представительного органа» заменить словами «Совета района»;

в) в части 4 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

25) в статье 28:

а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата Совета района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала первого правомочного заседания Совета района нового созыва.»;

б) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.»;

в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Депутат Совета района, глава района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Полномочия депутата Совета района, главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

26) в части 1 статьи 29 слова «глава района» и «председатель Совета района» исключить;

27) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального района «Чернышевский район».»;

28) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31.Социальные гарантии главы муниципального района, председателя Совета муниципального района и муниципальных служащих администрации муниципального района «Чернышевский район».

1. Социальные гарантии для главы муниципального района, председателя Совета муниципального района и муниципальных служащих устанавливаются федеральным законодательством, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

2. Глава муниципального района, председатель Совета муниципального района, заместители главы администрации муниципального района продолжают получать из средств бюджета муниципального района «Чернышевский район» ежемесячно денежное содержание по ранее занимаемой должности с учетом индексации до устройства на новое место работы, но не свыше одного года со дня освобождения их от занимаемой должности в случаях:

а) после окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий;

б) при упразднении должностей в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидации или реорганизации муниципального района «Чернышевский район»;

в) неспособности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением занимать указанные должности.

3. В случае если на новом месте работы глава муниципального района, председатель Совета муниципального района и заместители главы администрации муниципального района, замещающие муниципальные должности на определенный срок полномочий получают заработную плату или денежное содержание ниже размера прежнего денежного содержания им производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня ухода с должности. Оплата производится за счет средств бюджета муниципального района «Чернышевский район».

4. Положения, изложенные в части 2 настоящей статьи, не применяются в случаях:

а) отзыва главы муниципального района, председателя Совета муниципального района;

б) вступления в силу приговора суда в отношении главы муниципального района, председателя Совета муниципального района и заместителей главы администрации муниципального района, замещающих муниципальные должности на определенный срок полномочий.

5. Муниципальные служащие администрации муниципального района «Чернышевский район», глава муниципального района, председатель Совета муниципального района при выходе на государственную пенсию имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии из бюджета муниципального района «Чернышевский район». Порядок выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется главой муниципального района «Чернышевский район».»;

29) в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Чернышевский район» входят:

1) устав муниципального района «Чернышевский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета района;

3) правовые акты главы района, постановления и распоряжения главы администрации района.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Чернышевский район» и решения по вопросам организации деятельности Совета района. Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МР «Чернышевский район», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района.»;

в) в части 4 слово «пункте» заменить словом «части»;

г) в части 6 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

30) статью 34 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района «Чернышевский район», досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Чернышевский район».»;

31) в статье 36:

а) в части 1 цифры «32» заменить цифрами «33»;

б) абзац четвертый части 8 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и порядок ознакомления с ними граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном федеральным законодательством.»;

32) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

33) в статье 39:

а) в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

б) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 8 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»;

пункт 15 исключить;

пункты 17, 18, 19 слова «МР» заменить словами «муниципального района»

дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Чернышевский район», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»;

34) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Чернышевский район»

1. Администрация муниципального района «Чернышевский район» от имени муниципального района «Чернышевский район» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район».

2. Администрация муниципального района «Чернышевский район» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района «Чернышевский район».

4. Администрация муниципального района «Чернышевский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация муниципального района «Чернышевский район» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе района по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией района. Глава администрации района по результатам отчета принимает необходимые меры (постановление, распоряжение).

Администрация муниципального района «Чернышевский район» от имени муниципального района «Чернышевский район» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

35) в статье 41:

а) части 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«2. Комитет по финансам администрации муниципального района «Чернышевский район» обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального района «Чернышевский район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Чернышевский район».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Чернышевский район» и контроль за его исполнением осуществляется Комитетом по финансам администрации муниципального района «Чернышевский район» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №131-ФЗ, а также принимаемыми с соответствии с ними законами Забайкальского края.

4. Комитет по финансам администрации муниципального района «Чернышевский район» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета муниципального района «Чернышевский район».»;

б) в части 5 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

36) в статье 42:

а) в части 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Комитет по финансам администрации муниципального района «Чернышевский район» ведет реестр расходных обязательств муниципального района «Чернышевский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда председателя Совета района, главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете муниципального района «Чернышевский район» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух или трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 % собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда председателя Совета района, главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.»;

в) в частях 4 и 5 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

37) статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Чернышевский район».

Размещение муниципального заказа осуществляется:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

38) в статье 44:

а) в части 1:

пункт 7 исключить;

в пункте 10 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

б) в части 2 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

39) в статье 47, части 2 статьи 48 и абзаце первом статьи 49 слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

40) в статье 50 после слова «законами» слова «Читинской области» заменить словами «Забайкальского края»;

41) в статье 51 слова «муниципального района» заменить словами «Муниципальный район»;

42) в статье 52 слова «Руководитель финансового органа» заменить словами «Председатель Комитета по финансам»;

43) в части 1 статьи 55 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом № 131-ФЗ»;

44) в статье 56:

а) в части 1 слова «предусмотренным» заменить словом «предусмотренном»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет района может быть распущен законом Забайкальского края, а глава района может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.»;

в) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, а Совет района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета муниципального района «Чернышевский район».

Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района «Чернышевский район» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета муниципального района «Чернышевский район».

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района «Чернышевский район» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета муниципального района «Чернышевский район».

Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Совета муниципального района «Чернышевский район» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава района, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»;

45) часть 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.»;

46) в статье 60:

а) в части 1 слова «вступает в силу» заменить словом «действует»;

б) в части 2 слова «федерального закона» заменить словом «Устава»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Направить принятое решение главе муниципального района «Чернышевский район» для подписания, направления на государственную регистрацию в регистрирующем органе и опубликования в районной газете «Наше время».

Глава муниципального района

«Чернышевский район»

А.В. Матюшенко