Основная информация

Дата опубликования: 29 октября 2008г.
Номер документа: RU365030002008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Воронежская область
Принявший орган: Совет народных депутатов Богучарского муниципального района Воронежской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Изменения и дополнения в устав Богучарского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 29.10.2008 №57)

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БОГУЧАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

_________________________________________________________________

«29» 10. 2008 г. № 57

г. Богучар

О внесении изменений и дополнений

в Устав Богучарского муниципального района

В связи с тем, что с июля 2007 года по июль 2008 года в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были внесены изменения и дополнения, и учитывая требования статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно которой, Устав муниципального образования не должен противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области и учитывая рекомендации, высказанные в решении участников публичных слушаний от 02 сентября 2008 года № 3, Совет народных депутатов Богучарского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Богучарского муниципального района, зарегистрированный в главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу 20 декабря 2005 года № RU 365030002005001, с изменениями и дополнениями, зарегистрированными 03 августа 2006 года №RU 365030002006001, с изменениями и дополнениями, зарегистрированными 24 августа 2007 года №RU 365030002007001, следующие изменения и дополнения:

В статье 9 «Вопросы местного значения Богучарского

муниципального района»

В части 1:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

- пункт 25 изложить в новой редакции:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

Часть 1 статьи 9.1. «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.».

Часть 1 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

Дополнить статьей 12.1. следующего содержания:

«Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Указом Губернатора Воронежской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Воронежской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.».

5.Статью 14 «Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий» дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом Богучарского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

Части 2 и 3 статьи 16 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

«2. Решение о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов Богучарского муниципального района должно быть принято представительным органом местного самоуправления не ранее, чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Досрочные муниципальные выборы назначаются в сроки, определенные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

« 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения

и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области. Выборы депутатов представительного органа Богучарского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Число одномандатных избирательных округов 29.».

7.В части 3 статьи 19 «Публичные слушания» пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

8.В статье 34 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального района» часть 1 изложить в новой редакции:

«1.Полномочия Совета народных депутатов Богучарского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случаях:

- самороспуска Совета народных депутатов, если за него проголосовало не менее 2\3 депутатов Совета, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов;

- в результате принятия закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов в соответствии со статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

- в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

-в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».

9.Часть 5 статьи 36 «Глава Богучарского муниципального района»

дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».

Статью 36 «Глава Богучарского муниципального района» дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. В случае отсутствия главы Богучарского муниципального района (отпуск, болезнь, отстранение судом, командировка) его полномочия временно исполняет глава администрации Богучарского муниципального района, за исключением полномочий, определенных пунктами 2, 3,4,5 части 3 данной статьи ».

Статью 37 изложить в новой редакции:

«Статья 37 Местная администрация Богучарского муниципального района

1.Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области (далее администрация Богучарского муниципального района) - исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления Богучарского муниципального района, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области. Сокращенное наименование - администрация Богучарского муниципального района

2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации муниципального района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.».

12. Часть 3 статьи 38 «Глава местной администрации Богучарского муниципального района» исключить.

13. Часть 1 статьи 39 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района» дополнить пунктами 11 - 12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.».

14. Статью 41 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности.».

15. Часть 7 статьи 41 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» изложить в новой редакции:

«7.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

16.Часть 3 статьи 46 «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в новой редакции:

«3.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, уставом Богучарского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.».

17. Часть 3 статьи 51 «Социальные гарантии, льготы и поощрения

для муниципального служащего района» изложить в следующей редакции:

«3. За безупречную и эффективную муниципальную службу к муниципальным служащим, помимо установленных федеральным законодательством поощрений, применяются следующие виды поощрения:

1) награждение наградами и присвоение почетных званий Воронежской области в порядке, установленном законодательством Воронежской области;

2)объявление благодарности органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения;

3)награждение Почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка;

4) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейными датами;

5)единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

6) присвоение досрочного квалификационного разряда муниципальной службы.».

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Богучарского муниципального района.

18. Дополнить статьей 52.1. следующего содержания:

«Статья 52.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3.Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется федеральным органов исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

19. Статью 57 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» изложить в новой редакции:

«Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

2. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

20. В части 1 статьи 59 «Муниципальное имущество»:

подпункт 2 изложить в новой редакции:

«2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»;»;

подпункт 6 изложить в новой редакции:

«6) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

дополнить подпунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

21.Абзац 2 части 1 статьи 62 «Расходы бюджета Богучарского муниципального района» изложить в новой редакции:

«Финансовый отдел администрации Богучарского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Богучарского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Богучарского муниципального района, предварительно согласованном с представительным органом местного самоуправления.».

22.В части 2 статьи 65 «Исполнение бюджета Богучарского муниципального района» слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

23. Статью 76 «Заключительные положения» дополнить предложением следующего содержания:

«Статья 52.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов» вступает в силу с 1 января 2009 года».

2. Администрации Богучарского муниципального района (Величенко Ю.М.):

2.1. Зарегистрировать настоящее решение в отделе Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Воронежской области.

2.2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Сельская новь» или в «Информационном вестнике» органов местного самоуправления Богучарского муниципального района.

3.Контроль за выполнением данного решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета народных депутатов Богучарского муниципального района по местному самоуправлению, правотворческой деятельности, депутатской этике (Пешков С.П.)

Глава

Богучарского

муниципального района А.В. Гузев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Сельская Новь" № 97 (10454) от 20.12.2008, Газета "Сельская Новь" № 57 от 29.07.2008
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать