О внесении изменений и дополнений в Устав Краснояровского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАЗАНОВСКИЙ РАЙОН

КРАСНОЯРОВСКИЙ СЕЛЬСИКЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(третий созыв)

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2007 года №189

О внесении изменений и дополнений в Устав Краснояровского сельсовета

(утратил силу в связи с принятием нового устава)

В целях приведения Устава Краснояровского сельсовета, принятого решением сессии сельского Совета народных депутатов от 28.04.2005г. №43, в соответствие с действующим федеральным законодательством, на основании проведенных публичных слушаний Краснояровский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в устав Краснояровского сельсовета:

1.1. Дополнить статью 6 «Вопросы местного значения» пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;».

1.2. В пункте 11 статьи 6 «Вопросы местного значения» после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности».

1.3. Пункт 19 статьи 6 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».

1.4. Дополнить статью 6 «Вопросы местного значения» пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

1.5. Пункты 1.1 и 2 статьи 6 «Вопросы местного значения» исключить.

1.6. Дополнить статьей 6.1. «Права органов местного самоуправления Краснояровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории

поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного Краснояровского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

1.7. Предложение 2 абзаца 2 пункта 4 статьи 9 «Референдум Краснояровского сельсовета и его решения» изложить в новой редакции:

«Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

1.8. В пункте 1 статьи 10 «Обращения граждан» после слов «рассматриваются в порядке и сроки, установленные» дополнить словами «Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.9. Пункт 4 статьи 11 «Муниципальные выборы» исключить.

1.10. Статью 12 «Собрание граждан» изложить в новой редакции:

«1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Краснояровского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, сельского Совета и главы сельсовета. Инициатива проведения собрания граждан оформляется правовым актом сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом народных депутатов в случае, если с такой инициативой в представительный орган письменно обратилась инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек. В письменном ходатайстве о назначении собрания инициативная группа указывает вопрос (перечень вопросов), предлагаемый (предлагаемые) для включения в повестку собрания. Если предлагаемый (предлагаемые) для включения в повестку собрания вопрос (вопросы) находятся в компетенции местного самоуправления, сельский Совет народных депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства обязан принять решение о назначении собрания граждан.

3. В правовом акте о назначении собрания граждан указываются:

дата, место и время проведения собрания, ответственные за подготовку собрания.

4.Правовой акт о назначении собрания граждан обнародуется не позднее чем за 3 дня до его проведения.

5. В работе собрания могут принимать участие граждане, достигшие 18 лет и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета. Граждане, не проживающие постоянно на территории сельсовета, могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.

6. Участие в собрании граждан является свободным. Каждый гражданин имеет один голос.

7.Собрание граждан открывается главой муниципального образования или лицом, уполномоченным на это органами местного самоуправления сельсовета. Для ведения протокола собрания избирается секретарь собрания.

8. Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее 20 процентов граждан, обладающих избирательным правом.

9. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан принимающих участие в собрании.

10 Подобный порядок проведения собрания граждан, устанавливается нормативно-правовым актом сельского Совета народных депутатов.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.»

1.11. Статью 14 «Сход граждан» исключить.

1.12. Пункт 12 статьи 19 «Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностоного лица местного самоуправления» исключить.

1.13. Пункт 3 статьи 23 «Сельский Совет народных депутатов» после слов «село Красноярово» дополнить словами «улица Школьная 18».

1.14. Пункт 5 статьи 23 «Сельский Совет народных депутатов» изложить в новой редакции:

«5. Народным депутатом сельского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 18 летнего возраста и иностранные граждане, согласно международных договоров в соответствии с федеральным законодательством.»

1.15. Статья 27 пункт 4 абзац 3 «Выборные должностные лица местного самоуправления» дополнить словами «по мажоритарной системе».

1.16. Пункт 3 статьи 30 «Администрация сельсовета» после слов «село Красноярово» дополнить словами «улица Школьная 18».

1.17. Пункт 5 статьи 30 «Администрация сельсовета» дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях решения вопросов местного значения администрация сельсовета наделяется следующими полномочиями:

1) разрабатывает проекты бюджета, планов и программ развития сельсовета, принимает участие в разработке проектов решений сельского Совета народных депутатов;

2) исполняет функции главного распорядителя средств - администратора доходов бюджета сельсовета:

- осуществляет учет, контроль, принятие решений об уточнении поступлений и возврате излишне (ошибочно) перечисленных платежей доходов, закрепленных за сельсоветом решением о бюджете на очередной финансовый год;

- осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника в рамках бюджетного процесса;

3) организует исполнение нормативных правовых актов сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета;

4) обеспечивает перспективное и текущее планирование своей работы;

5) осуществляет пользование, распоряжение и управление муниципальной собственностью в порядке, установленном сельским Советом народных депутатов;

6) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа;

7) решает вопросы жизнеобеспечения населения;

8) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опроса населения и других мероприятий;

9) ведет сбор статистических данных и предоставляет их органам государственной статистики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) принимает меры по обеспечению гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) обеспечивает реализацию мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

12) решает вопросы социальной защиты малоимущих граждан в соответствии с действующим законодательством;

13) обеспечивает защиту прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения родителей родительских прав, ограничения их в родительских правах; признания родителей недееспособными; болезни родителей; уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов;

14) организует делопроизводство в соответствии с государственным стандартом «Унифицированная система организационно-распорядительной документацией», обеспечивает подготовку документов для архивного хранения;

15) ведет прием граждан, рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

16) организует работу коллегиальных органов, образованных при администрации;

17) вправе учреждать печатное средство массовой информации;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

1.18 В пункте 4 статьи 31 «Избирательная комиссия Краснояровского сельсовета» после слов «избирательная комиссия формируется» дополнить словами «сельским Советом в количестве 5 человек,».

1.19. В абзаце 1 пункта 4 статьи 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Срок полномочий и основания прекращения депутатской деятельности, полномочий выборного должностного лица местного самоуправления» исключить слова «района».

1.20. Подпункт 7 пункта 4 статьи 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Срок полномочий и основания прекращения депутатской деятельности, полномочий и выборного должностного лица местного самоуправления изложить в новой редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

1.21. В пункте 3 статьи 34 «Социальные гарантии выборных должностных лиц, других должностных лиц органов местного самоуправления» после слов 2Муниципальным служащим» исключить слово «района».

1.22. Пункт 3 статьи 36 «Правовой статус муниципального служащего» после слов «достигший возраста 18 лет» дополнить словами «и иностранные граждане, согласно международных договоров в соответствии с федеральным законодательством».

1.23. В пункте 9 статьи 38 «Система муниципальных правовых актов» после слов «Налоговым кодексом Российской Федерации» дополнить словами «а иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не установлено иное».

1.24. Пункт 7 статьи 39 «Устава сельсовета» изложить в новой редакции:

«7. Устав сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета вступает в силу после их государственной регистрации и обнародования на территории сельсовета».

1.25.Пункт 2 статьи 41 «Муниципальное имущество» изложить в новой редакции:

«2. В собственности Краснояровского сельсовета может находиться- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.26.Подпункт 16 пункта 2 статьи 41 «Муниципальное имущество» изложить в новой редакции:

«16. пруды, обводненные карьеры на территории поселения».

1.27. Подпункт 17 пункта 3 статьи 41 «муниципальное имущество» исключить.

1.28. Статью 49 «Муниципальный заказ» изложить в новой редакции:

«1. Решение о формировании муниципального заказа принимается ежегодно постановлением главы сельсовета.

2. Муниципальный заказ формируется на поставки товаров, выполнение работ (в том числе подрядных работ), оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Амурской области к вопросам местного значения, а также для осуществления отдельных государственных полномочий, которыми наделены законом органы местного самоуправления.

3. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год.

4. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются заказчиком в соответствии с перечнем, составленным по заявкам администрации.

5. Источником оплаты муниципального заказа являются средства бюджета сельсовета. Расходы на выполнение муниципального заказа утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в составе расходной части бюджета сельсовета, утвержденного решением сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на текущий финансовый год.

Порядок оплаты муниципального заказа определяется условиями договора.

6. Заказчик несет ответственность за неполную (недостаточную) оплату муниципального заказа в соответствии с договором и законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность за достоверность предоставляемых документов, а также за своевременность и качество исполнения муниципального заказа, возлагается на исполнителя. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором, исполнитель возмещает Краснояровскому сельсовету причиненные убытки; обеспечивает возврат материальных и финансовых средств, переданных ему заказчиком в соответствии с договором.»

1.29. Статью 53 «ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Решение вопросов об ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением обеспечивается в соответствии с положениями статьи 19 данного Устава».

2. Настоящее решение вступают в силу после государственной регистрации и обнародования на территории сельсовета.

Глава Краснояровского сельсовета

М.П. Попов