О внесении изменений в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации



Российская Федерация

Ржаксинский районный Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

17.09.2007 г.

№ 292

р.п. Ржакса

О внесении изменений в Устав Ржаксинского района

Тамбовской области Российской Федерации

Утратил силу:

Решение Ржаксинского районного Совета народных депутатов от 13.07.2012 № 378

Внести в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации (районная газета «Знамя труда» 1996, 1 апреля, 8 апреля; 2005, 26 октября, 2006, 26 июля) следующие изменения:

Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Вопросы местного значения Ржаксинского района.

1. К вопросам местного значения Ржаксинского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ржаксинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ржаксинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ржаксинского района;

4)              организация в границах Ржаксинского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Ржаксинского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ржаксинского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ржаксинского района;

7)              участие в предупреждении и ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций на территории Ржаксинского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Ржаксинского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

11)              организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области; организация предоставления бесплатных дополнительного и общедоступного дошкольного образований на территории Ржаксинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Ржаксинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14)              организация     утилизации     и     переработки     бытовых     и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Ржаксинского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ржаксинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ржаксинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ржаксинского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17)              содержание на территории Ржаксинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18)              создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ржаксинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)              организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

20)              выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ржаксинского района, за счет средств бюджета Ржаксинского района;

21)              организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ржаксинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22)              создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ржаксинского района;

23)              организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)              создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26)              обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

27)              организация и осуществлен ле мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

1.1. Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев района.

2. Органы местного самоуправления Ржаксинского района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом :<Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе полномочиями органов местного самоуправления ■оселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов 5 соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Ржаксинского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

4. Органы местного самоуправления Ржаксинского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

2.В статье 12:

в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции :

«5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекс? - производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Ржаксинского района, в состав которого входят указанные поселения».

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения ю  сведения   жителей   района   официальной   информации   о   социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

3. В статье 21:

пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

5. В статье 31:

а)              дополнить часть 4 абзацем следующего содержания:

«Депутат Ржаксинского районного Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

б)              в части 6:

пункт 7 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

7.Дополнить Устав статьей 371 следующего содержания:

«Статья   371.   Ревизионная   комиссия   Ржаксинского   районного   Совета народных депутатов.

1.              Ревизионная комиссия Ржаксинского районного Совета народных депутатов (далее - Ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру районного Совета народных депутатов.

2.              Ревизионная комиссия создается районным Советом народных депутатов.

3.              В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами Тамбовской области, настоящим Уставом, Положением о ревизионной комиссии и иными муниципальными правовыми актами.

4. Ревизионная комиссия осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.

5. Основными целями деятельности Ревизионной комиссии являются:

1)              осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

2)              осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;

3) осуществление финансового контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ржаксинского района.

6. Основными принципами деятельности Ревизионной комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность независимость, гласность.

7. Средства на содержание Ревизионной комиссии предусматриваются в местном бюджете в составе расходов на содержание Ржаксинского районного Совета народных депутатов.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляется аппаратом Ржаксинского районного Совета народных депутатов.

9. Ревизионная комиссия не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных Положением о ревизионной комиссии.

6.              Статью 40:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

7.              В статье 42:

пункт 8 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

8.              В статье 49:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решения Ржаксинского районного Совета народных депутатов устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральным законом».

б) в части 5 исключить слова «решения и»

9.              В статье 51 в части 3 слова «общего числа избранных» заменить словами «установленной численности»

9. В статье 63: в части 1: в пункте 1:

в подпункте з) после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «, стационарно-поликлинических»

подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) имущество межпоселенческих библиотек;»

подпункт «п» изложить в следующей редакции:

«п) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Ржаксинского района;»

дополнить подпунктами «с-х» следующего содержания:

«с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

т) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

х) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».

дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. В собственности Ржаксинского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Ржаксинского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»;

10. В статью 72 внести следующие изменения:

1)              часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством»;

2)              второе предложение части 2 исключить;

3)              часть 3 после слова «формирования», дополнить словом «обеспечения».