О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Верхнекетский район»



Дума Кривошеинского района Томской области

ДУМА ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 77 от 30.10.2012 г.

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Верхнекетский район»

В целях приведения отдельных положений Устава муниципального образования «Верхнекетский район» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь уставом муниципального образования «Верхнекетский район»,

Дума Верхнекетского района решила:

1. Внести в устав муниципального образования «Верхнекетский район», принятый решением Думы Верхнекетского района от 22.03.2005 № 12 (в редакции решений Думы Верхнекетского района от 28.11.2006 № 89, от 14.01.2008 № 01, от 12.08.2008 № 55, от 25.08.2009 № 45, от 26.08.2010 № 51, от 25.10.2011 № 67), следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 5 дополнить предложением следующего содержания:

«Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.»;

2) в части 1 статьи 9:

пункт 4 дополнить словами: «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнекетского района;»;

в части 4 статьи 9 абзац первый после слов «части своих полномочий»

дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

абзац второй после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

3) часть 1 статьи 9.1:

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».»;

4) пункт 4 части 1 статьи 10 после слов «предприятиями и учреждениями,»

дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

5) в статье 15:

часть 1 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «, осуществления территориального общественного самоуправления»;

абзац первый части 2 дополнить словами «, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.»;

часть 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.»;

Абзацы третий и четвертый части 2 считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.»;

в части 5 слово «управления» заменить словом «самоуправления»;

6) в статье 16:

часть 1 после слов «Думы Верхнекетского района,» дополнить словами «уставом территориального общественного самоуправления,»;

часть 2 после слов «Думы Верхнекетского района» дополнить словами «, уставом территориального общественного самоуправления»;

7) главу IV дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1 Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнекетского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Верхнекетского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление в Верхнекетском районе осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Верхнекетского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы Верхнекетского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Верхнекетского района определяются нормативным правовым актом Думы Верхнекетского района в соответствии с действующим законодательством.»;

8) в статье 18:

пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Верхнекетского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

часть 4 дополнить словами: «,включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

9) главу IV дополнить статьёй 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Верхнекетского района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района;

2) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

10) часть 3 статьи 22 дополнить словами: «, за исключением случаев,

предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

11) в статье 23:

пункт 6 части 5 дополнить словами «,выполнение работ, за исключением

случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

часть 5.2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) утверждение схем территориального планирования Верхнекетского района.»;

в части 13 слова «Государственной Думе» заменить словами «Законодательной Думе»;

12) в статье 24:

пункт 3 части 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Верхнекетского района издает постановления и распоряжения по

иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;»;

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Глава Верхнекетского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

пункт 3 части 8 исключить;

13) часть 2 статьи 24.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

14) в части 1 статьи 25:

пункт 1 дополнить словами: «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Верхнекетского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Верхнекетского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнекетского района для муниципальных нужд;»;

дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнекетского района.»;

15) часть 1.1 статьи 25:

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».»;

16) часть 6 статьи 25.1 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.»;

17) в статье 27:

часть 3 после слов «об изменении перечня полномочий» дополнить словами «и (или) порядка избрания»;

в абзаце первом части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

18) часть 3 статьи 28 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Верхнекетского района в качестве юридических лиц являются решение Думы Верхнекетского района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Верхнекетского района по представлению Главы Верхнекетского района.»;

абзац второй считать соответственно абзацем третьим;

19) в статье 30:

пункт 4 части 1 после слов «по вопросам организации работы местной

администрации.» дополнить предложением: «Глава Верхнекетского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

в части 5 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

20) в части 3 статьи 31:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Устав Верхнекетского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнекетского района подлежат  государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верхнекетского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Верхнекетского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнекетского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

в третьем абзаце слова «контрольного» заменить словами «контрольно-счётного»;

21) в статье 37:

дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Верхнекетского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у Верхнекетского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

2. Направить настоящее решение Главе Верхнекетского района для подписания, направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области и официального опубликования.

3. Настоящее решение опубликовать в районной газете «Заря Севера».

4. Настоящее решение, за исключением абзаца шестого пункта 3 части 1, абзаца шестого пункта 15 части 1, вступает в силу после государственной регистрации с момента его официального опубликования (обнародования).

5. Абзац шестой пункта 3 части 1, абзац шестой пункта 15 части 1 настоящего решения вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования), но не ранее 20 января 2013 года.

6. Контроль за исполнением решения возложить на председателя Думы Верхнекетского района Сиденко Е.Д.

Председатель Думы

Верхнекетского района

Е.Д.Сиденко

Глава

Верхнекетского района

Г.В.Яткин