О внесении изменений в Устав города Тамбова



Рабочие органы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

31.07.2013

г.Тамбов

№1007

      О внесении изменений в Устав города Тамбова

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав города Тамбова», внесённый Главой города Тамбова, с целью приведения Ус­тава города Тамбова в соответствие с действующим законодательством, с учё­том итогов публичных слушаний и рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите прав граждан,

Тамбовская городская Дума решила:

Внести в Устав города Тамбова, принятый решением Тамбовской городской Думы от 04.05.2005 № 704 «О принятии Устава города Там­бова» (газета «Наш город Тамбов», 2005, 23 мая; 2007, 21 мая; 2008, 17 марта; 2009, 09 июня; 2010, 05 февраля, 25 мая, 31 августа; 2011, 08 фев­раля, 13 сентября, 15 ноября; 2012, 17 февраля, 07 сентября; 2013, 12 февраля), следу­ющие изменения:

1) в части 1 статьи 6:

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедо­ступного и бесплатного до­школьного, началь­ного общего, основ­ного общего, среднего об­щего об­разо­ва­ния по основным общеобразова­тель­ным про­граммам в муници­пальных об­ра­зовательных орга­низациях (за ис­ключением полномочий по финан­со­вому обеспечению ре­ализации основ­ных обще­образовательных про­грамм в соответствии с фе­деральными государ­ствен­ными образователь­ными стандар­тами), организация предоставле­ния до­полнительного образования детей в му­ни­ципальных образова­тель­ных органи­зациях (за ис­ключением допол­нитель­ного образования де­тей, финансовое обеспечение которого осуществля­ется орга­нами гос­ударственной власти субъ­екта Рос­сийской Федерации), создание усло­вий для осуществления присмотра и ухода за детьми, со­держания де­тей в муниципальных образова­тель­ных ор­ганизациях, а также органи­зация от­дыха детей в каникулярное время;»;

б) в пункте 26.1:

слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утвер­ждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию»;

слово «вновь» исключить;

в) пункт 28 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

2) в части 1 статьи 6.1:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальных образо­ва­тельных организаций выс­шего обра­зования;»;

б) пункт 4 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктами 13, 14, 15, 16 сле­дующего содержания:

«13) утверждение порядка формиро­вания спортивных сборных команд го­родского округа, осуществление их обеспечения;

14) участие в организации и прове­дении межмуниципальных, ре­гиональ­ных, межрегио­нальных, всероссийских и международных спор­тивных соревно­ваний и учебно-трениро­вочных меро­приятий спортив­ных сборных ко­манд Рос­сийской Федерации и спортивных сборных ко­манд Тамбовской области, прово­димых на тер­ритории города Там­бова;

15) оказание содействия субъек­там физиче­ской культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Там­бова;

16) предоставление управляющим организа­циям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным спе­циализи­рованным потребительским кооперативам бюд­жетных средств на капитальный ремонт много­квартирных домов.»;

3) в части 1статьи 7:

а) дополнить пунктом 47.1 следующего содержания:

«47.1) установление порядка осу­ществле­ния му­ниципального жилищ­ного контроля;»;

б) пункт 58 изложить в следующей редакции:

«58) организация предоставления общедо­ступ­ного и бесплатного до­школьного, началь­ного об­щего, основ­ного общего, среднего об­щего об­разова­ния по основным общеобразова­тель­ным програм­мам в муници­пальных об­ра­зовательных организа­циях (за ис­ключением полномочий по финансо­вому обеспечению ре­ализации основ­ных общеобразова­тель­ных про­грамм в соответствии с федеральными государ­ственными об­разо-вательными стандар­тами), организация предоставления до­пол­нительного обра­зования детей в му­ниципальных образова­тельных ор­гани­зациях (за исключением допол­нитель­ного образования детей, фи­нансовое обеспечение кото­рого осуществляется орга­нами государ­ственной власти субъ­екта Рос­сийской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных обра­зова­тельных ор­ганизациях, а также организация от­дыха детей в каникулярное время;»;

в) в пункте 58.1 слово «учреждений» заменить словом «организа­ций»;

г) пункт 58.2 изложить в следующей редакции:

«58.2) учёт детей, подлежащих обучению по образовательным про­граммам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных орга­низаций за конкретными территориями городского округа – город Там­бов;»;

д) дополнить пунктом 58.3 следующего содержания:

«58.3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организа­циях;»;

е) дополнить пунктами 59.6 и 59.7 следующего содержания:

«59.6) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граж­дан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреб­ления табака на территории городского округа - город Тамбов;

59.7) информирование населения о масштабах потребления табака на территории городского округа - город Тамбов, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации меропри­ятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табач­ного дыма и сокращение потребления табака;»;

ж) пункт 73 изложить в следующей редакции:

«73) осуществление полномочий в области ис­пользования авто­мобильных дорог и дорож­ной дея­тельности:

разработка основных направлений инве­стици­онной политики в области раз­вития ав­томобильных дорог местного зна­чения;

принятие решений об использова­нии на плат­ной основе автомо­бильных дорог общего пользова­ния местного зна­чения, участков ука­занных автомо­биль­ных дорог и о прекращении такого ис­пользова­ния;

принятие решений о создании и об исполь­зо­вании на платной ос­нове парко­вок (парко­вочных мест), расположенных на автомобиль­ных дорогах общего поль­зования местного значения, и о прекра­ще­нии та­кого использова­ния;

установление порядка создания и исполь­зова­ния, в том числе на платной основе, парко­вок (пар­ковочных мест), расположенных на ав­томобильных доро­гах общего пользования местного значе­ния;

установление размера платы за пользова­ние на платной основе парков­ками (парковоч­ными ме­стами), располо­женными на автомо­бильных дорогах об­щего пользования мест­ного значения;

определение методики расчёта и макси­маль­ного размера платы за проезд транспорт­ных средств по платным авто­мобильным доро­гам общего поль­зования местного значения, платным участкам ука­занных автомобильных дорог, за поль­зование на платной основе пар­ковками (парковочными ме­стами), расположен­ными на автомобиль­ных дорогах общего пользования местного значения;

утверждение перечня автомобиль­ных дорог общего пользования местного значения, пе­речня ав­томобильных дорог необщего пользо­ва­ния местного значения;

присвоение наименований автомо­бильным до­рогам общего поль­зования местного значе­ния и идентификационных номеров автомо­бильным доро­гам мест­ного значения;

осуществление дорожной деятель­ности в от­ношении автомо­бильных дорог местного значения;

определение размера вреда, причи­няемого транспортными сред­ствами, осу­ществляю­щими пе­ревозки тяжеловесных грузов, при дви­жении по ав­томобильным дорогам общего пользования мест­ного зна­чения;

установление стоимости и перечня услуг по присоединению объ­ектов дорож­ного сервиса к ав­томобильным дорогам общего пользова­ния мест­ного значения;

использование автомобильных до­рог при орга­низации и проведе­нии меро­приятий по гражданской обороне, моби­лизационной под­го­товке в соответ­ствии с законодательством Российской Федера­ции, ликвидация послед­ствий чрезвычай­ных ситуаций на автомобиль­ных дорогах в соответствии с законода­тель­ством Рос­сийской Федерации в области за­щиты населения и территорий от чрезвычай­ных ситуа­ций;

информационное обеспечение пользовате­лей автомобильными дорогами общего пользо­вания местного значения;

утверждение нормативов финансо­вых за­трат на капитальный ремонт, ре­монт, содержа­ние автомо­бильных дорог местного значения и правил расчёта раз­мера ассигнований бюджета городского округа - город Тамбов на указан­ные цели;

установление порядка содержания, ремонта ав­томобильных до­рог местного значения в границах городского округа - город Тамбов;

принятие решений о временных ограниче­нии или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах мест­ного значения в гра­ницах го­родского округа в целях обеспечения без­опасности дорожного движе­ния;

участие в осуществлении меропри­ятий по пре­дупреждению дет­ского до­рожно-транс­портного травматизма на тер­ритории город­ского округа;

осуществление муниципального контроля за сохранностью ав­томо-бильных дорог мест­ного зна­чения в границах го­родского округа;

установление порядка осуществ­ления му­ни­ципального контроля за со­хранностью авто­мо­бильных дорог местного значения в грани­цах го­род­ского округа;

осуществление иных полномочий в области использования ав­томо-бильных дорог и осу­ществле­ния дорожной дея­тельности в соот­вет­ствии с дей­ствующим законодательством;»;

з) дополнить пунктом 75.5.1 следующего содержания:

«75.5.1)  установление порядка осуществ­ления муниципального лес­ного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муни­ципаль­ной собственности;»;

и) пункт 87 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

к) в пункте 96:

слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утвер­ждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию»;

слово «вновь» исключить;

л) пункт 100 изложить в следующей редакции:

«100) организация профессио­нального обра­зо­вания и дополнитель­ного профессиональ­ного обра­зования Главы города, депу­татов го­родской Думы, муниципальных служащих и ра­ботников му­ници­пальных учреждений;»;

м) дополнить пунктом 102.1 следующего содержания:

«102.1)  установление порядка осуществ­ления муниципального кон­троля за прове­дением муни­ципальных лотерей;»;

4) часть 2.1 статьи 7 признать утратившей силу;

5) дополнить статьёй 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органами местного само­управления го­рода Тамбова осуществ­ляются следующие виды контроля:

1) финансовый контроль (кон­троль за ис­пользованием бюджета го­рода Тамбова);

2) земельный контроль;

3) контроль за сохранностью ав­томобиль­ных дорог местного значения;

4) лесной контроль;

5) контроль за проведением му­ниципаль­ных лотерей;

6) контроль за исполнением му­ниципаль­ного заказа и соблюде­нием законодательства Рос­сийской Федера­ции и иных нормативных право­вых ак­тов Российской Федерации о раз­меще­нии заказов;

7) жилищный контроль;

8) контроль исполнения норма­тивных пра­вовых актов города Там­бова;

9) контроль в сфере благо­устройства го­рода Тамбова;

10) контроль соблюдения усло­вий  предо­ставления транспорт­ных услуг населе­нию и ор­ганизации транс­портного обслужива­ния населе­ния на территории города Тамбова;

11) контроль за исполнением ор­ганами местного самоуправления и должностными ли­цами местного само­управления города Там­бова полномо­чий по решению вопросов мест­ного зна­чения и соответ­ствием их деятель­но­сти Уставу города Тамбова и приня­тым в соот­ветствии с ним норматив­ным правовым актам городской Думы;

12) контроль за соблюдением по­рядка управ­ления и распоряже­ния имуществом, находя­щимся в собствен­ности города Тамбова;

13) контроль за деятельностью муници­паль­ных бюджетных и казён­ных учреждений го­рода Тамбова.

2. Органы местного самоуправле­ния го­рода Тамбова могут осу­ществлять иные виды контроля в соответствии с действующим зако­нода­тельством, решениями городской Думы.

3. Организация, полномочия ор­ганов мест­ного самоуправления города Тамбова и поря­док осуществления му­ниципального кон­троля ре­гулируются федеральным законода­тельством, зако­нами Тамбовской области, настоящим Уста­вом, решениями городской Думы и прини­маемыми в соответствии с ними постановлениями админи­страции города Там­бова.

4. Муниципальный контроль, на кото­рый распространяются требования Федераль­ного за­кона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринима­телей при осу­ществлении государ­ственного кон­троля (надзора) и муни­ципального контроля», ор­ганизуется и осу­ществляется в соответствии с реше­ниями го­родской Думы и администра­тив­ными регла­ментами, разра­батывае­мыми и утверждаемыми органами му­ниципального кон­троля.»;

6) в части 5 статьи 18 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

7) в части 2 статьи 24:

а) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) установление порядка осу­ществле­ния муниципального жилищ­ного контроля;»;

б) дополнить пунктом 16.11 следующего содержания:

«16.11) установление порядка осу­ществ­ления муниципального лесного контроля в отношении лесных участ­ков, находящихся в му­ниципальной собственности;»;

в) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) определение порядка формиро­вания, обес­печения, размеще­ния, ис­полнения и кон­троля за ис­полнением муниципального заказа и соблюдением законодательства Российской Федера­ции и иных норма­тивных правовых ак­тов Российской Федера­ции о размеще­нии зака­зов;»;

г) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) организация профессиональ­ного обра­зова­ния и дополнитель­ного профессиональ­ного обра­зования Главы города, депутатов го­род­ской Думы, а также организация професси­онального образования и до­полнительного про­фессионального образования муници­пальных слу­жащих го­родской Думы;»;

д) пункт 32 дополнить абзацем двенадцатым следующего содер­жания:

«установление порядка осуществ­ления муни­ципального кон­троля за со­хранностью автомо­бильных дорог местного значения;»;

е) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

«35.1) установление порядка осу­ществ­ления муниципального контроля за прове­дением муни­ципальных лоте­рей;»;

ж) дополнить пунктами 37-39 следующего содержания:

«37)  контроль за соответствием дея­тельно­сти органов мест­ного само­управле­ния и долж­ностных лиц мест­ного само­управления города Тамбова Уставу города Тамбова и принятым в соответствии с ним нормативным пра­вовым актам городской Думы;

38) установление порядка экс­пертизы муни­ципальных норма­тивных правовых актов, затра­гивающих во­просы осуществ­ления предпринима­тельской и инвестици­онной деятельно­сти;

39) установление порядка оценки регу­лиру­ющего воздействия проектов муници­пальных норматив­ных правовых актов, за­трагива­ющих вопросы осуществления предпринима­тельской и инвестицион­ной деятельно­сти;»;

8) статью 27 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несо­блюдения Главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолет­ними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструмен­тами.»;

9) часть 3.1 статьи 30.3 изложить в следующей редакции:

«3.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправле­ния, осуществляющий свои полномочия на постоянной оплачиваемой ос­нове, имеет право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществ­лением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности, в соответствии с распоряжением Главы города;

2) получение один раз в год выплаты на оздоровление за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в порядке, установ­ленном решением городской Думы.»;

         10) в части 1 статьи 36:

а) в пункте 31.3 слово «учреждений» заменить словом «организа­ций»;

б) в пункте 33 слова «учреждений и» исключить;

в) пункт 34 изложить в следующей редакции:

«34) организация предоставления общедо­ступ­ного и бесплатного до­школьного, началь­ного об­щего, основ­ного общего, среднего об­щего образова­ния по основным общеобразова­тель­ным програм­мам в муни­ципаль-ных об­ра­зовательных организа­циях (за ис­ключением полномо­чий по финансо­вому обеспечению ре­ализации основ­ных общеобразова­тельных про­грамм в соответствии с федеральными государ­ствен­ными образовательными стандар­тами), организация предоставления до­полнительного обра­зования детей в му­ниципальных образова­тель­ных органи­зациях (за исключением допол­нитель­ного образования де­тей, финансовое обеспечение кото­рого осуществляется орга­нами гос­ударственной власти субъ­екта Рос­сийской Федерации), создание усло­вий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания де­тей в муниципальных образо­ва­тельных ор­ганизациях, а также орга­низация от­дыха детей в каникулярное время;»;

г) в пункте 34.1 слово «учреждений» заменить словом «организа­ций»;

д) пункт 34.2 изложить в следующей редакции:

«34.2) учёт детей, подлежащих обучению по образовательным про­граммам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных орга­низаций за конкретными территориями городского округа - город Там­бов;»;

е) дополнить пунктом 34.3 следующего содержания:

«34.3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организа­циях;»;

ж) дополнить пунктами 35.6 и 35.7 следующего содержания:

«35.6) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граж­дан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреб­ления табака на территории городского округа - город Тамбов;

35.7) информирование населения о масштабах потребления табака на территории городского округа - город Тамбов, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации меропри­ятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табач­ного дыма и сокращение потребления табака;»;

з) пункт 60 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

и) в пункте 70:

слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утвер­ждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию»;

слово «вновь» исключить;

к) пункт 73 изложить в следующей редакции:

«73) организация профессиональ­ного об­разова­ния и дополнитель­ного профессиональ­ного образо­вания муни­ципальных служащих адми­нистрации города и работников муници­пальных учреждений;»;

           11) дополнить статьёй 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1. Дополнительные гарантии муниципального слу­жащего

Муниципальные служащие за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов имеют право на:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполне­нием должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, в соответствии с распоряжением со­ответственно Главы города, администрации города, приказом КСП;

2) получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере дву­кратной величины ежемесячного денежного содержания, в порядке, уста­новленном решением городской Думы.»;

12) пункт 9 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«9) имущество, предназначенное для обес­пече­ния общедоступ­ного и бесплатного до­школьного, начального общего, основного об­щего, среднего общего образования, а также предоставления дополнитель­ного обра­зования и организации от­дыха детей в канику­лярное время;».

2. Решение «О внесении изменений в Устав города Тамбова» подле­жит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образо­ваний», и вступает в силу после официального опубликования, за исклю­чением:

подпункта «а» пункта 2, подпунктов «в», «г», «д», «л» пункта 3, подпункта «г» пункта 7, подпунктов «а», «б», «г», «д», «е», «к» пункта 10, пункта 12 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01 сен­тября 2013 года;

подпункта «а» пункта 1, подпункта «б» пункта 3, подпункта «в» пункта 10 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01 января 2014 года;

абзацев третьего и четвёртого подпункта «ж» пункта 7 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01 января 2015 года.

Подпункт «е» пункта 3, подпункт «ж» пункта 10 части 1 настоящего решения распространяют своё действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2013 года.

3. Администрации города Тамбова (А.Ф. Бобров), Контрольно-счёт­ной палате города Тамбова (Н.В. Федотова) привести правовые акты в со­ответствие с настоящим решением.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на      комитет Тамбовской городской Думы пятого созыва по местному само­управлению и защите прав граждан (Г.И. Берстенев).

Глава города Тамбова

А.В. Кондратьев