О внесении изменений в Устав города Тамбова



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

28.06.2017

г. Тамбов

№ 612

О внесении изменений в Устав города Тамбова

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав города Тамбова», внесённый председателем Тамбовской городской Думы, с целью приведения Устава города Тамбова в соответствие с действующим законодательством, с учётом итогов публичных слушаний и рекомендации комитета Тамбовской городской Думы шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями,

Тамбовская городская Дума решила:

Внести в Устав города Тамбова, принятый решением Тамбовской городской Думы от 04.05.2005 № 704 «О принятии Устава города Тамбова» (газета «Наш город Тамбов», 2005, 23 мая; 2007, 21 мая; 2008, 17 марта; 2009, 09 июня; 2010, 05 февраля, 25 мая, 31 августа; 2011, 08 фев­раля, 13 сентября, 15 ноября; 2012, 17 февраля, 07 сентября; 2013, 12 февраля, 17 сентября; 2014, 14 февраля, 31 октября; 2015, 07 апреля, 31 июля; 2016, 11 марта, 27 декабря; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы http://www.tambovduma.ru, 2012, 07 сентября; 2013, 13 февраля, 16 сентября; 2014, 12 февраля, 30 октября; 2015, 03 апреля, 28 июля; 2016, 09 марта; официальный интернет-портал городского округа - город Тамбов http://mo-tambov.ru, 2016, 23 декабря), следующие изменения:

1) в статье 2:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Территорию городского округа - город Тамбов составляют земли города Тамбова как населенного пункта, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа.»;

б) в части 3 слова «В целях организации управления территория» заменить словом «Территория»;

2) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Город Тамбов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб, флаг, другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, местные традиции, утверждаемые Тамбовской городской Думой Тамбовской области (далее - Тамбовская городская Дума, городская Дума) и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.»;

б) часть 2 после слова «Порядок» дополнить словом «официального»;

3) в пункте 13 части 1 статьи 6 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

4) в статье 7:

а) в части 1:

в пункте 6 слова «долгосрочных целевых» заменить словом «муниципальных»;

в пункте 13 слова «Главы города Тамбова (далее также - Глава города)» заменить словами «главы города Тамбова Тамбовской области (далее - глава города Тамбова, глава города)»;

пункт 49 изложить в следующей редакции:

«49) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, не установили размер платы за содержание жилого помещения;»;

в пункте 58 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

в пункте 76 слова «участие в охране окружающей среды,» исключить;

пункт 84.1 изложить в следующей редакции:

«84.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа, в том числе:

разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организация и проведение в городе Тамбове информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тамбовской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тамбовской области;»;

в пункте 100 слово «Главы» заменить словом «главы»;

дополнить пунктом 109 следующего содержания:

«109) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения могут наделяться иными полномочиями, определенными федеральными законами и настоящим Уставом.

Законами Тамбовской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского округа - город Тамбов и органами государственной власти Тамбовской области.»;

5) в статье 8:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Городская Дума в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования городских материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления города Тамбова отдельных государственных полномочий.»;

б) часть 6 признать утратившей силу;

6) в статье 10:

а) в пункте 3 части 3 слово «Главы» заменить словом «главы»;

б) абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой города, оформляется правовыми актами городской Думы и администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова, администрация города).»;

7) часть 3 статьи 15 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«иные территории проживания граждан»;

8) в статье 17:

а) в части 1 слово «Главой» заменить словом «главой»;

б) в части 2:

в абзаце первом слово «Главы» заменить словом «главы»;

в абзаце втором слова «Главы города - Главой города» заменить словами «главы города - главой города»;

в) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тамбовской области или законов Тамбовской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

9) в части 2 статьи 18 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

10) в пункте 1 части 3 статьи 20 слово «Главы» заменить словом «главы»;

11) в части 1 статьи 22 слово «Глава» заменить словом «глава»;

12) в части 9 статьи 23 слово «Главой» заменить словом «главой»;

13) в статье 24:

а) в пункте 10 части 1 слово «Главы» заменить словом «главы»;

б) в части 2:

в пункте 3 слово «Главы» заменить словом «главы»;

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1) согласование по представлению главы города назначения кандидатур на должность первых заместителей главы администрации города, руководителей финансового органа администрации города, органов администрации города в сфере земельных и имущественных отношений, градостроительной деятельности, в том числе в сфере подготовки документации по планировке территорий и реализации генерального плана, в течение трех месяцев со дня исполнения обязанностей по соответствующей должности, а также согласование их освобождения от должности по инициативе главы города;»;

в пункте 3.2 слово «Главы» заменить словом «главы»;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения;»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;»;

в пункте 42 слово «Главе» заменить словом «главе»;

дополнить пунктами 47-49 следующего содержания:

«47) определение порядка размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, и предоставления таких сведений для опубликования средствам массовой информации;

48) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями;

49) определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления города Тамбова для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями, и порядка их предоставления»;

14) в пункте 14 части 3 статьи 24.1 слово «Главе» заменить словом «главе»;

15) в части 2 статьи 25.2 слово «(или)» исключить;

16) в статье 26:

а) в части 2:

в абзаце первом слово «Главы» заменить словом «главы»;

в абзаце втором слова «Главы» заменить словами «главы»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Глава города приступает к исполнению своих полномочий с момента принесения им присяги.»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. При вступлении в должность глава города приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы города Тамбова добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Тамбовской области, Устав города Тамбова, верно служить народу и руководствоваться в своей деятельности исключительно интересами жителей города Тамбова.».

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании городской Думы после принятия решения об избрании главы города.

После принесения присяги председатель Тамбовской городской Думы торжественно вручает главе города нагрудный Должностной знак главы города Тамбова.

Должностной знак главы города Тамбова является атрибутом статуса главы города как высшего должностного лица городского округа. Описание и порядок использования Должностного знака главы города Тамбова устанавливаются решением Тамбовской городской Думы.»;

в) в части 3 слово «Главы» заменить словом «главы»;

г) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Тамбовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

17) в статье 27:

а) в наименовании слово «Главы» заменить словом «главы»;

б) в части 1:

пункт 1.1 признать утратившим силу;

в пункте 7 слово «нормативных» исключить;

в пункте 11 слово «Главе» заменить словом «главе»;

в) в абзаце первом части 3 слово «Главы» заменить словом «главы»;

г) в части 3.1 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы города временно возлагаются решением городской Думы на должностное лицо местного самоуправления города Тамбова или депутата городской Думы. Указанное решение должно быть принято не позднее 10 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий главы города.

До принятия городской Думой решения о временном возложении полномочий, полномочия главы города временно исполняет первый заместитель главы администрации города Тамбова в соответствии с должностной инструкцией и наделенный полномочиями по организации деятельности администрации города указанной инструкцией.

В отсутствие первых заместителей главы администрации города Тамбова полномочия главы города временно исполняет один из заместителей главы администрации города Тамбова, в соответствии с должностной инструкцией и наделенный полномочиями по организации деятельности администрации города указанной инструкцией.»;

е) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В иных случаях отсутствия главы города (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) полномочия главы города временно исполняет первый заместитель главы администрации города Тамбова, в соответствии с должностной инструкцией.

В отсутствие первых заместителей главы администрации города Тамбова полномочия главы города временно исполняет один из заместителей главы администрации города Тамбова, в соответствии с должностной инструкцией.

В случае, если исполнение полномочий главы города первыми заместителями (заместителями) главы администрации города Тамбова не представляется возможным, а также в случае отсутствия главы города более 50 дней, полномочия главы города временно возлагаются решением Тамбовской городской Думы на должностное лицо местного самоуправления города Тамбова или депутата городской Думы.»;

18) пункт 2 части 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Тамбовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

19) в статье 30.1 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

20) в статье 30.2:

а) в наименовании слово «Главы» заменить словом «главы»;

б) в части 1 слово «Глава» заменить словом «глава»;

в) в части 2:

в абзаце первом слово «Главы» заменить словом «главы»;

в абзаце втором слово «Глава» заменить словом «глава»;

в абзаце третьем слово «Главе» заменить словом «главе»;

в абзаце шестом слова «Глава города» заменить словом «глава»;

г) в части 3 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

21) в статье 30.3 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

22) в статье 30.4 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

23) в статье 30.5 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

24) в статье 30.6 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

25) часть 3 статьи 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации Тамбовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу данного заявления.»;

26) в части 2 статьи 34 слово «Глава» заменить словом «глава»;

27) в статье 35:

а) в части 1 слово «Главой» заменить словом «главой»;

б) в части 2 слово «Главы» заменить словом «главы»;

в) в части 3 слова «Глава» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

28) в части 1 статьи 36:

а) в пункте 1 слово «Главы» заменить словом «главы»;

б) в пункте 3.1 слова «долгосрочных целевых» заменить словом «муниципальных»;

в) пункт 29.3 изложить в следующей редакции:

«29.3) созыв общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме в случаях, указанных в Жилищном кодексе Российской Федерации;»;

г) дополнить пунктом 29.5 следующего содержания:

«29.5) принятие решения об определении регионального оператора владельцем специального счета в случаях, установленных частью 9 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации;»;

д) дополнить пунктом 29.6 следующего содержания:

«29.6) установление размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, не установили размер платы за содержание жилого помещения;»;

е) в пункте 34 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах полномочий органов местного самоуправления мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

ж) в пункте 54 слова «участие в охране окружающей среды,» исключить;

з) пункт 57.1 изложить в следующей редакции:

«57.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа, в том числе:

разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организация и проведение в городе Тамбове информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Тамбовской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Тамбовской области;»;

и) в пункте 73 слово «Главы» заменить словом «главы»;

к) в абзаце восьмом пункта 88 слово «Главе» заменить словом «главе»;

л) дополнить пунктами 90 - 93 следующего содержания:

«90) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

91) установление особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Тамбова и ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг;

92) разработка перечня специально отведенных мест для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями;

93) разработка перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления города Тамбова для проведения встреч депутатов городской Думы с избирателями»;

29) в части 1 статьи 38 слово «Глава» заменить словом «глава»;

30) в части 1 статьи 39 слово «Главы» заменить словом «главы»;

31) в статье 49:

а) в пункте 4 части 2 слово «Главы» заменить словом «главы»;

б) в абзаце первом части 4 слово «Главы» заменить словом «главы»;

в) в абзаце первом части 5 слово «Главой» заменить словом «главой»;

г) в части 6 слово «Главы» заменить словом «главы»;

д) в части 7 слова «Главы» заменить словами «главы»;

е) в части 9 слово «Главой» заменить словом «главой»;

ж) в части 10 слово «Глава» заменить словом «глава»;

32) в статье 50:

а) в части 3:

в абзаце первом слово «Главе» заменить словом «главе»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думой, он подлежит подписанию главой города в течение 7 дней и обнародованию.»;

б) в абзаце втором части 5.1 слова «Главы» заменить словами «главы»;

в) в части 7 слова «Главы» заменить словами «главы»;

33) в статье 63 слова «Глава города» в соответствующем падеже заменить словами «глава города» в соответствующем падеже;

34) в части 5.1 статьи 66 слово «Главой» заменить словом «главой»;

35) в статье 68:

а) в части 2 слова «если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Тамбова в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словами «когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тамбовской области или законов Тамбовской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

б) в части 5 слово «Главой» заменить словом «главой»;

в) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тамбовской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тамбовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Тамбовской городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать 6 месяцев.».

2. Внести в решение Тамбовской городской Думы от 25.11.2016 № 438 «О внесении изменений в Устав города Тамбова» (газета «Наш город Тамбов», 2016, 27 декабря; официальный интернет-портал городского округа - город Тамбов http://mo-tambov.ru, 2016, 23 декабря) следующее изменение:

абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«пунктов 7, 10 части 1 настоящего решения, вступающих в силу 05 августа 2017 года;».

3. Решение «О внесении изменений в Устав города Тамбова» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», и вступает в силу после официального опубликования, за исключением абзацев восьмого, девятого подпункта «б» пункта 13, подпункта «д» пункта 28 части 1 настоящего решения, вступающих в силу после истечения срока полномочий Тамбовской городской Думы шестого созыва.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Тамбовской городской Думы шестого созыва по местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Г.И. Берстенев).

Исполняющий обязанности

Главы города Тамбова

Д.А. Самородин

Председатель

Тамбовской городской Думы

В.В. Путинцев