О внесении изменения в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе Саратовской области на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрац...



      АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛЬСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  От   26.11.2020г. №  2465

О внесении изменения в муниципальную программу

«Профилактика  терроризма и экстремизма в Вольском

муниципальном районе Саратовской  области  на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Вольского

муниципального района от 24.09.2019 г. № 2142

в ред.: О внесении изм. - пост. № 2630 от 18.11.2019г., О внесении изм. - пост. № 1710 от 20.08.2020г., О внесении изм. - пост. № 2067 от 07.10.2020г.

             

В целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 5.2. Федерального Закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ  «О противодействии терроризму», Федеральным законом от  25 июля 2002 года № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 6.1 части 1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. ст. 29, 35, 50 Устава Вольского муниципального района,  ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.       Внести в муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе  Саратовской     области    на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Вольского муниципального района от 24.09.2019г. № 2142 изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению.

2.  Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.    

3.        Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации Вольского муниципального района.

Глава Вольского

муниципального района                                                   В.Г. Матвеев

Приложение

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от 26.11.2020 г. № 2465

Приложение

к постановлению администрации

Вольского муниципального района

от 24.09.2019 г. № 2142

Муниципальная программа

«ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА

В ВОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ»

Паспорт

муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе Саратовской области на 2020– 2022 годы

Наименование

Программы

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе Саратовской области на 2020-2022 годы» (далее – Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 г. 131-ФЗ   «Об  общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон 06.03.2006 № 35-ФЗ «О  противодействии терроризму»;

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

Устав Вольского муниципального района

Заказчик

администрация Вольского муниципального района

Разработчик

Программы

администрация Вольского муниципального района

1.Ожидаемые результаты реализации программы;

Целевые индикаторы (показатели) программы

Политические ожидания:

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений;

- укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Вольского района;

- осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функционирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения;

- сокращение конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве.

Экономические ожидания:

- укрепление материально-технической базы объектов социальной сферы с целью повышения их антитеррористической и антиэкстремистской защищённости.

Социальные ожидания:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения;

- повышение толерантности в обществе, в т.ч. в молодёжной среде;

- усиление взаимодействия всех заинтересованных сторон (органов государственной власти, общественных организаций, СМИ) в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории района.

Целевые индикаторы (показатели) программы:

   - целевые индикаторы (показатели) программы приведены в приложении к настоящей программе.

Сроки реализации Программы

2020 - 2022 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация Вольского муниципального района, в том числе управления образования, культуры и кино, молодежной политики, спорта и туризма, ГУЗ СО «Вольская РБ» (по согласованию), КДН и ЗП, МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района», МУ «ИЦ «Вольская жизнь», отделение УФСБ по Саратовской области в г. Вольске (по согласованию), МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области (по согласованию), ПЧ-26 (по согласованию),  отдел НД по Вольскому району УНД МЧС России по Саратовской области (по согласованию), Северный территориальный отдел управления  Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), муниципальные образования, входящие в состав  Вольского муниципального района (по согласованию), отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по Вольскому району (по согласованию), отдел  военного комиссариата Саратовской области по городам Вольск, Хвалынск, Вольскому, Хвалынскому районам (по согласованию), образовательные и социальные  учреждения, расположенные на территории Вольского муниципального района  различной подчинённости (по согласованию),

Объемы и источники финансирования

Для реализации мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе Саратовской области на  2020 -2022 годы» необходимо в течение 2020-2022 годов использование финансовых затрат в объёме 49 869,01 тыс. руб., в том числе:

в 2020 году –  8 455,46 тыс. рублей,  

в 2021 году – 20 848,32 тыс. рублей,

в 2022 году –  20 565,23 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий предусмотренных программой осуществляется за счет средств бюджета Вольского муниципального района ежегодно  при наличии бюджетных ассигнований.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Вольского муниципального района на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий.

Механизм реализации Программы

Антитеррористическая комиссия Вольского муниципального района является ответственным исполнителем Программы и управляет ее реализацией

Система организации контроля за

исполнением Программы

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется руководителем аппарата администрации Вольского муниципального района;

В ходе исполнения Программы ежегодно могут уточняться механизм ее реализации и состав исполнителей 

1.Основные положения

Настоящая Программа разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ  «О противодействии терроризму», Федеральным законом от  25 июля 2002 года № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом  от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Вольского муниципального района. Необходимость подготовки Программы обусловлена многоплановостью терроризма и экстремизма как явления. Современный терроризм постоянно изменяется, серьёзно возрастают масштабы людских потерь, растёт негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба.

Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни – политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности – общественную, государственную, военную, информационную, пограничную и др. Естественно, столь серьёзные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму на всех уровнях и во всех аспектах этого противодействия, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму. С 2006 года действует Национальный антитеррористический комитет РФ. Реализацию государственной политики в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории региона осуществляет антитеррористическая комиссия в Саратовской области, а на территории Вольского района - антитеррористическая комиссия  Вольского муниципального района.

Принимаемые меры приносят свои положительные результаты. Однако эти угрозы ещё очень сильны, и для их предотвращения необходима консолидация усилий всех граждан страны, всего общества.

При организации противодействия терроризму в современных российских условиях приходится учитывать и то обстоятельство, что террористическая угроза сегодня из-за разрастания масштабов и степени общественной опасности, расширения географии, повышения поражающей способности средств совершения акций терроризма, интернационализации субъектов террористической деятельности, прозрачности российских границ и ряда других причин переросла рамки национальной проблемы и превратилась в проблему международного характера.

Одним из основных направлений деятельности по усилению антитеррористической защищённости Вольского района Саратовской области является повышение уровня безопасности объектов социальной сферы. Учитывая тот факт, что террористические акции характеризуются нанесением точечных ударов по самым жизненно важным объектам (в том числе и с моральной точки зрения), на сегодняшнем этапе необходимо обеспечить антитеррористическую защищённость именно учебных заведений, больниц, спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений. Террористические акты на таких объектах вызывают опасные последствия из-за того, что влекут за собой многочисленные жертвы и создают у людей атмосферу страха, паники, неизвестности и неуверенности в своей безопасности и безопасности своих близких.

Материально-техническая защищённость объектов социальной сферы не в полной мере отвечает требованиям обеспечения безопасности. Отсутствие на указанных объектах систем видеонаблюдения, ограждения территорий, недостаточные знания работников учреждений по действиям в случае чрезвычайной ситуации – всё это лишь понижает уровень антитеррористической защиты населения Вольского района Саратовской области.

Межнациональные и межконфессиональные отношения - это сфера общественных отношений находящаяся в поле зрения сил, которые не устраивает начавшийся устойчивый процесс укрепления и усиления влияния России в мировом сообществе и именно в этой, наиболее политически подвижной сфере, отмечаются попытки по созданию раскола в обществе.

Несмотря на достаточно стабильную социально-экономическую ситуацию, сепаратистские и националистические тенденции в отдельных регионах России могут оказать в определённой степени дестабилизирующее влияние на общественно-политическую обстановку и в Вольском районе Саратовской области.

В районе проживают   представители более 20 национальностей, исповедующих различные религии. Исторически наш район всегда был территорией этноконфессионального мира и согласия. Вместе с тем, существует проблема искусственного разжигания межнациональной розни, которая требует координации усилий исполнительной власти, правоохранительных органов и общественности.

Особое внимание необходимо уделить профилактике участия молодёжи в деятельности, носящей экстремистский характер. Для этого требуется просветительская работа и воспитание патриотических чувств у молодёжи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания.

Возрастает роль средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма. Стремления в  средствах массовой информации полного подробного информирования общественности обо всех событиях, не задумываясь о последствиях сказанного, должны уступить место показу подлинного положения вещей, формированию у каждого здравомыслящего человека идеи или намерения противодействия терроризму и экстремизму.

Только объединив усилия органов государственной власти, местного самоуправления, общественности, средств массовой информации, можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищённости жителей Вольского района.

3.Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества, профилактика агрессивного поведения.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма,

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Вольского района,

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан,

- осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функционирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения,

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма,

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности,

- повышение бдительности,

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

4. Механизм реализации Программы

Программа реализуется посредством осуществления мероприятий по следующим направлениям:

Организационные мероприятия,

Мероприятия по профилактике терроризма,

Мероприятия по профилактике экстремизма, в том числе среди детей и молодёжи,

Информационная поддержка мероприятий Программы.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период с 2020 года по 2022 год.

6. Прогноз социально-экономических и иных результатов реализации Программы

    Планируется, что своевременное и полное выполнение мероприятий программы позволит укрепить материально-техническую базу объектов социальной сферы с целью повышения их антитеррористической и антиэкстремистской защищённости, повысить уровень толерантного отношения в обществе, в т.ч. в молодёжной среде, предотвратить возникновение конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве, улучшить организацию взаимодействия всех заинтересованных сторон (органов государственной власти, общественных организаций, (средств массовой информации) в сфере профилактики терроризма и экстремизма не территории района.

7. Ресурсное обеспечение Программы

              Для реализации мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе Саратовской области на  2020 -2022 г.г.» необходимо в течение 2020-2022 годов использование финансовых затрат в объёме 49 869,01 тыс. руб., в том числе:

в  2020 году – 8 455,46 тыс. рублей,  

в 2021 году – 20 848,32 тыс. рублей,

в 2022 году – 20 565,23 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий предусмотренных программой осуществляется за счет средств бюджета Вольского муниципального района ежегодно  при наличии бюджетных ассигнований.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Вольского муниципального района на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий.

8.              Организация управления реализацией Программы,  и контроль  за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется руководителем аппарата администрации Вольского муниципального района.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются ответственные исполнители Программы.

              Оперативное управление Программой осуществляет Антитеррористическая комиссия Вольского муниципального района. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться.

1

9. Муниципальная программа

«Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе Саратовской области на 2020 – 2022 годы»

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственные

Срок исполнения

Источник и объем финансирования

(тыс.руб.)

Ожидаемые результаты

2020 г

(тыс. руб.)

2021 г

(тыс. руб.)

2022 г

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

ПОДПРОГРАММА № 1:                                                     Организационные мероприятия

1.1.

Подготовка годового плана – графика проведения совместных проверок уровня антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, жизнеобеспечения, учреждений и организаций социальной сферы и прочих предприятий различной формы собственности Вольского муниципального района

МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области (по согласованию), отдел НД по Вольскому району УНД МЧС России по Саратовской области

(по согласованию), Вольское отделение УФСБ по Саратовской области

(по согласованию)

Январь (ежегодно)

-

-

-

Выделение наиболее проблемных участков с точки зрения уязвимости к возможным актам терроризма

1.2.

Нормативное обеспечение реализации программных мероприятий

Администрация Вольского муниципального района

По мере необходимости

-

-

-

Соблюдение законности в сфере профилактики экстремизма и терроризма

1.3.

Подготовка анализа реализации программных мероприятий по итогам года для Вольского муниципального Собрания, Совета муниципального образования город Вольск

Администрация Вольского муниципального района

ежегодно

-

-

-

-

Планирование дальнейшей деятельности администрации Вольского муниципально-го района в рамках профилактики терроризма и экстремизма

1.4.

Подготовка отчётов о деятельности Антитеррористической комиссии Вольского муниципального района

Администрация  Вольского муниципального района

В  сроки, рекомендованные на текущий год  антитеррористической комиссией в Саратовской области

-

-

-

Выявление устремлений террористического характера на территории Вольского муниципального района

1.5.

Проведение мониторинга ситуации в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории Вольского муниципального района

Администрация Вольского муниципального района,

МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области (по согласованию),

к 1 июня и 25 сентября (или в иные сроки по запросу)

-

-

-

Выявление устремлений террористического характера на территории Вольского муниципального района

ПОДПРОГРАММА № 2:                                               Мероприятия по профилактике терроризма

2.1.

Проведение противоаварийных тренировок на объектах тепло-, энерго-, газо-, водоснабжения  муниципального района

(по ежегодно формируемому плану)

ПЧ-26

(по согласованию),

МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

2020-2022 г.г.

-

-

-

Усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения

2.2.

Комплексные учения с объектами экономики по теме: «Действия КЧС и ОПБ объекта при обнаружении взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта»

(по ежегодно формируемому плану)

ПЧ – 26

(по согласованию),

МУ «Управление по делам ГО и ЧС ВМР», МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области

(по согласованию)

2020-2022 г.г.

-

-

-

Усиление антитеррористической защищенности выделенных объектов

2.3.

Проведение на предприятиях тактико-специальных и командно – штабных учений во взаимодействии с оперативным штабом и  антитеррористической комиссией Саратовской области

(по ежегодно формируемому плану)

МУ «Управление по делам ГО и ЧС ВМР», МО МВД РФ «Вольский» Саратовской области

(по согласованию)

2020-2022 г.г.

-

-

-

Повышение уровня взаимодействия задействованных ведомств и органов власти и управления, отработка механизма принятия и выполнения решений в условиях совершения террористического акта

2.4.

Организация мероприятий по информированию жильцов многоквартирных домов о необходимости установки подъездных домофонов с кодовыми замками и посредством размещения объявлений на информационных щитах многоквартирных домов

и информационных

статей в местных СМИ

(по ежегодно формируемому плану)

Администрации муниципальных образований, входящие в Вольский муниципальный район 

(по согласованию)

2020 –2022

г.г.

-

-

-

Повышение бдительности граждан

2.5.

Актуализация паспортов безопасности объектов (территорий), расположенных на территории Вольского муниципального района (по мере необходимости в соответствии с законодательством)

Администрация Вольского муниципального района, управления образования, культуры и кино, молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района, руководители учреждений, организаций, предприятий различной подчинённости (по согласованию)

2020- 2022 г.г.

-

-

-

Усиление антитеррористической защищенности  различных объектов

2.6.

Проведение семинаров, учебно-тренировочных занятий в учреждениях социальной сферы и прочих учреждениях и предприятиях различной формы собственности по обучению персонала навыкам безопасного поведения при угрозе совершения теракта
(по ежегодно формируемому

плану с указанием учреждений социальной сферы и прочих учреждений и предприятий различной формы собственности )

МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

2020– 2022 г.г.

-

-

-

-

Увеличение числа персонала учреждений, предприятий и организаций  с навыками безопасного поведения при угрозе совершения теракта

2.7.

Организация и проведение  инструктажа руководителей летних оздоровительных учреждений по порядку взаимодействия с правоохранительными органами, органами ГО и ЧС в случае совершения теракта или угрозы его совершения

МО МВД «Вольский» Саратовской области

(по согласованию), МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района», отдел НД по Вольскому району УНД МЧС России по Саратовской области

(по согласованию)

2020 – 2022 г.г.

-

-

-

Увеличение числа персонала, имеющего навык по порядку взаимодействия с правоохранительными органами в   случае совершения теракта или угрозы его совершения

2.8.

Обеспечение  постоянной готовности бактериологической лаборатории и специализированных формирований в работе в очагах особо опасных инфекций, возникающих в следствии биотерроризма.

ФФГУЗ «Центр гигиены  эпидемиологии в Саратовской области»

(по согласованию)

постоянно

-

-

-

Своевременная ликвидация очагов особо опасных инфекций, предотвращение гибели людей

2.9.

Организация комплексных обследований в учреждениях социальной сферы, учреждений различной подчиненности эффективности принимаемых мер, выполнения федерального, областного законодательства в сфере предупреждения терроризма и экстремизма (на основании решений Антитеррористической комиссии Вольского муниципального района с указанием учреждениях социальной сферы и прочих учреждений и предприятий различной формы собственности)

Антитеррористическая комиссия Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г.

-

-

-

Соблюдение законодательства в сфере профилактики терроризма

2.10.

Создание в библиотечной сети  условий для хранения, обновления и доступного пользования информативно-воспитательной литературой, способствующей развитию сознания верности конституционным основам государства,  укреплению межнациональных отношений, чувств уважения к традициям граждан различных  национальностей,  негативному восприятию проявлений социальной, расовой, национальной или религиозной розни

Управления  культуры и кино, образования администрации Вольского муниципального района,

образовательные учреждения различной подчиненности (по согласованию)

2020 – 2022 г.г.

-

-

-

Воспитание толерантности  и веротерпимости в обществе.

Предупреждение действий, направленных на нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной принадлежности

2.11

Установка и содержание охранных сигнализаций и  кнопок тревожной сигнализации в учреждениях социальной сферы

Управление

образования администрации

Вольского муниципального района

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г.

90,47

в том числе:

48,47

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации ВМР

(1 объект)

42,0

Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района

(94 объекта)

2 766,1

в том числе:

2 706,1

Управление образования администрации ВМР

(63 объекта)

60,0

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации ВМР

(1 объект)

2 766,1

в том числе:

2 706,1

Управление образования администрации ВМР (63 объекта)

60,0

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации ВМР (1 объект)

Качественное улучшение системы охраны помещений учреждений социальной сферы

( - ежегодная установка и содержание кнопок тревожной сигнализации)

2.12.

Усиление антитеррористической защищённости  муниципальных учреждений социальной сферы, в том числе оборудование системами видеонаблюдения (на основании решений Антитеррористической комиссии Вольского муниципального района с указанием учреждений социальной сферы)

Управления образования администрации Вольского муниципального района

Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г

-

85,00

в том числе:

(60,0 

Управление образования администрации ВМР

(МДОУ с. В. Чернавка, МДОУ с. Ш.Буерак),

25,0

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации ВМР

(1 объект)   

105,00

в том числе:

(80,0 

Управление образования администрации ВМР (3 объекта),

25,0

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации ВМР (1 объект)      

Усиление антитеррористической  защищённости муниципальных объектов социальной сферы

(-ежегодно установка комплекса

из 3-4-х видеокамер с регистраторами  в  муниципальных учреждениях социальной сферы)

2.13.

Усиление антитеррористической защищённости  муниципальных учреждений социальной сферы, в том числе обеспечение квалифицированной охраной

Управления образования администрации Вольского муниципального района

Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г

7 940,7

в том числе:

7 202,3

управление образования администрации ВМР

738,4

управление культуры и кино администрации ВМР

2 объекта)

15 289,56

в том числе:

(14 236,56

Управление образования администрации ВМР

(43 образовательных организации),

1 053,0

управление культуры и кино администрации ВМР

2 объекта)

15 289,56

в том числе:

(14 236,56

Управление образования администрации ВМР

(43 образовательных организации),

1 053,0

управление культуры и кино администрации ВМР

(2 объекта)

Качественное улучшение охраны помещений учреждений социальной сферы (-ежегодное обеспечение квалифицированной охраной)

2.14.

Усиление антитеррористической защищённости  муниципальных учреждений социальной сферы, в том числе оборудование целостным периметральным ограждением, турникетами

Управления образования администрации Вольского муниципального района

Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г

-

2 215,36

Управление образования администрации ВМР

(4 объекта)

1 912,27

Управление образования администрации ВМР

(4 объекта)

Усиление антитеррористической  защищённости объектов с массовым пребыванием людей

(обновление периметрального ограждения вокруг учреждений

социальной сферы, турникетов)

2.15.

Приобретение инженерно-технических средств обеспечения безопасности и ограничения доступа (рамочные и ручные металлодетекторы, переносные ограждения)

МУ «Управление

по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

Управление образования администрации Вольского муниципального района

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района

2020-2022 г. г.

258,7

в том числе:

135,0 –

МУ «Управление

по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района» -приобретение рамочного металлодетектора,

123,7

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района -приобретение переносного (мобильного) арочного металлодетектора

348,0

в том числе:

180,0

(МУ «Управление

по делам ГО и ЧС Вольского района» -приобретение рамочного металлодетектора,

168,0-

управление образования администрации Вольского муниципального района (оборудование ручными металлодетекторами 56 образовательных организаций)

348,0

в том числе:

180,0

(МУ «Управление

по делам ГО и ЧС Вольского района» -приобретение рамочного металлодетектора,

168,0-

управление образования администрации Вольского муниципального района (оборудование ручными металлодетекторами 56 образовательных организаций)

Усиление антитеррористической безопасности мест с массовым пребыванием людей в период проведения массовых мероприятий, в том числе объектов социальной сферы

2.16.

Внедрение на территории г. Вольска аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» с расходами по эксплуатации

МУ «Управление

по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

2020-2022 г. г.

51,59

МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

-

-

Усиление антитеррористической защищенности посредством установки видеокамер

2.17.

Разработка проектной документации по построению местной (муниципальной) системы оповещения Вольского муниципального района

МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

2020-2022 г. г.

99,00

МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского муниципального района»

-

-

Усиление антитеррористической безопасности 

2.18.

Установка и содержание кнопок тревожной сигнализации на объектах транспортной инфраструктуры

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района

2020-2022 г. г.

-

129,3

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района (4 объекта транспортной инфраструктуры- мосты)

129,3

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального района

(4 объекта транспортной инфраструктуры- мосты)

Усиление антитеррористической безопасности объектов транспортной инфраструктуры

ПОДПРОГРАММА № 3:                                            Мероприятия по профилактике экстремизма, в том числе среди детей и молодёжи

3.1.

Проведение рейдов с целью пресечения распространения в муниципальных образовательных учреждениях  и муниципальных учреждениях культуры литературы экстремистского толка

(по ежегодно формируемому плану)

Управления образования, культуры и кино

администрации Вольского муниципального района

2020-2022 г.г.

-

-

-

Предупреждение распространения экстремистских материалов

3.2.

Проведение анкетирования учащихся по вопросам религиозного экстремизма

Управления образования,  молодежной политики, спорта и туризма  администрации Вольского муниципального района,  образовательные учреждения различной подчиненности

(по согласованию)

2020 – 2022 г.г.

_

_

_

Выявление учащихся склонных к участию в сектах

3.3.

Обеспечение вовлечения в систематические занятия спортом несовершеннолетних, стоящих на учете в правоохранительных органах

(постоянно)

Управления образования, молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г.

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи

3.4.

Проведение в учебных заведениях, расположенных на территории Вольского муниципального района, мероприятий (классные часы, круглые столы, социальные акции и т.д.), целью которых являются  исключение случаев национальной вражды, поддержание здорового межнационального климата отношений, воспитания толерантности

(по ежегодно формируемым планам каждого учебного заведения)

Управления образования,  молодежной политики, спорта и туризма  администрации Вольского муниципального района, образовательные учреждения различной подчиненности

(по согласованию)

2020 – 2022 г.г.

-

-

-

Воспитание толерантности в  молодёжной среде

3.5.

Обеспечение использования системы мониторинга ситуации в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

постоянно

-

-

-

Предупреждение распространения экстремистских материалов

3.6.

Мотивирование граждан к информированию субъектов противодействия экстремизму о ставших им известных фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

постоянно

-

-

-

Предупреждение распространения экстремистских материалов

3.7.

Принятие мер, препятствующих возникновению пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов, социальной исключенности отдельных групп граждан 

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

постоянно

-

-

-

Предупреждение распространения экстремистских материалов

ПОДПРОГРАММА № 4:                                           Информационная поддержка мероприятий Программы

4.1.

Размещение в районных СМИ пресс – релизов ОШ НАК по Саратовской области и УФСБ о проводимых антитеррористических мероприятиях

Отделение УФСБ в г.Вольске

(по согласованию), МУ «ИЦ «Вольская жизнь»

По мере выхода пресс - релизов

-

-

-

Повышение уровня информированности населения о проводимых в области мероприятиях антитеррористического характера

4.2.

Мониторинг общественно-массовых мероприятий, согласно уведомлениям организаторов митингов, шествий, пикетов, с проведением последующего анализа общественных настроений (по мере поступления уведомлений о проведении акций)

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г.

-

-

-

Повышение уровня информированности населения в сфере профилактики терроризма и экстремизма

4.3.

В редакционные планы МУ ИЦ «Вольская жизнь» включать печатные и телевизионные публикации с содержанием материалов, направленных на пресечение оправдания терроризма, возбуждения социальной, расовой, национальной, религиозной розни

МУ ИЦ «Вольская жизнь»

2020– 2022 г.г.

-

-

-

Предупреждение действий направленных на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

4.4.

Разработка, издание и распространение методических рекомендаций и памяток по мерам антитеррористического характера, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также размещение  тематических информационных модулей на квитанциях за услуги ЖКХ

(по мере необходимости, либо решению Антитеррористической комиссии Вольского муниципального района)

МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского района»

2020-2022 г.г.

-

-

-

Повышение уровня информированности населения в сфере профилактики терроризма

( – издание и распространение  более 100 плакатов  и листовок)

4.5.

Изготовление и размещение  информационных баннеров, плакатов,  тематических информационных модулей на квитанциях за услуги ЖКХ способствующих настрою на:

- уважение конституционного строя;

- уважение к властям РФ, региона и местного самоуправления;

- уважение прав многонационального населения района;

- проявление нетерпимости к насилию, экстремизму, нацизму,

а также по мерам антитеррористического характера, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций

(по мере необходимости,

либо решению Антитеррористической комиссии Вольского муниципального района)

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

2020-2022 г.г.

10,0 –

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

10,0 –

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

10,0 –

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

Предупреждение действий направленных на насильственное изменение основ конституцион-ного строя и нарушение целостности РФ

( – размещение 2-х баннеров социальной рекламы)

4.6.

Изготовление информационной продукции антитеррористической направленности (информационные плакаты) в целях их распространения на территории Сенного муниципального образования

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

2020-2022 г.г.

5,0 –

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района (межбюджетный трансферт из бюджета Сенного муниципального образования в бюджет Вольского муниципального района)

5,0 –

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

(межбюджетный трансферт из бюджета Сенного муниципального образования в бюджет Вольского муниципального района)

5,0 –

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

(межбюджетный трансферт из бюджета Сенного муниципального образования в бюджет Вольского муниципального района)

Предупреждение действий направленных на насильственное изменение основ конституцион-ного строя и нарушение целостности РФ

4.7.

Размещение информации в СМИ о реализации мероприятий Программы и прочих материалов, способствующих воспитанию толерантности и профилактике терроризма и экстремизма

Отдел по информационно-аналитической работе и взаимодействию с общественными объединениями

администрации Вольского муниципального района

2020 – 2022 г.г.

-

-

-

Информирование общественности  о деятельности администрации Вольского муниципального района, областных и федеральных структур в рамках профилактики терроризма и экстремизма

ИТОГО по Программе:

в том числе

8 455,46 бюджет Вольского муници-пального района

20 848,32

бюджет Вольского муници-пального района

20 565,23

бюджет Вольского муници-пального района

Управление культуры и кино администрации Вольского муниципального района

780,4

бюджет Вольского муници-пального района

1 053,0

бюджет Вольского муници-пального района

1 053,0

бюджет Вольского муници-пального района

Управление образования администрации Вольского муниципального района

7 202,3

бюджет Вольского муници-пального района

19 386,02 бюджет Вольского муници-пального района

19 102,93 бюджет Вольского муници-пального района

Управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Вольского муниципального района

172,17

бюджет Вольского муниципального района

85,0 бюджет Вольского муниципального района

85,0 бюджет Вольского муници-пального района

Администрация Вольского муниципального района 

15,0

бюджет Вольского муници-пального района

15,0 бюджет Вольского муници-пального района

15,0 бюджет Вольского муници-пального района

МУ «Управление по делам ГО и ЧС Вольского района» 

285,59

бюджет Вольского муници-пального района

180,0 бюджет Вольского муници-пального района

180,0 бюджет Вольского муници-пального района

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды

-

129,3

бюджет Вольского муници-пального района

129,3

бюджет Вольского муници-пального района

Руководитель аппарата                                                                                                             О.Н. Сазанова

1

10.  Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации программы

Для оценки эффективности реализации программы используются следующие показатели:

Уровень ситуации в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории Вольского муниципального района. Показатель определяется путем проведения мониторинга общественно-политических, социально-экономических процессов, религиозных и протестных настроений в обществе.

Уровень оборудования системами видеонаблюдения, установка и содержание охранных сигнализаций, обеспечение квалифицированной охраной учреждений социальной сферы. Показатель определяется путем подсчета установленных систем видеонаблюдения на объектах социальной сферы, количества объектов социальной сферы оборудованных охранными сигнализациями и обеспеченных квалифицированной охраной.

Уровень информированности граждан о деятельности органов местного самоуправления Вольского муниципального района, о проводимой работе в сфере профилактики терроризма. Показатель определяется путем подсчета публикаций в средствах массовой информации, количества размещенных плакатов, информационных баннеров данной тематики, количества посещений Интернет-страницы за определенный период.

11. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:

Риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;

Финансовые риски: финансирование Программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета Вольского муниципального района;

3.       При размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" некоторые процедуры торгов могут не состояться в связи с отсутствием претендентов;

4.     Несвоевременное выполнение работ подрядными организациями может привести к нарушению сроков выполнения программных мероприятий;

5.        Заключение муниципальных контрактов и договоров с организациями, которые окажутся неспособными исполнить свои обязательства.

В таком случае Программа подлежит корректировке. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий.

Способами ограничения рисков являются:

а) концентрация ресурсов на решении приоритетных задач;

б) изучение и внедрение положительного опыта других муниципальных районов;

в) повышение результативности реализации программы и эффективности использования бюджетных средств;

г) своевременное внесение изменений в бюджет и муниципальную Программу.

Руководитель аппарата                                                                 О.Н. Сазанова

1

Приложение

к муниципальной программе «Профилактика терроризма

и экстремизма в Вольском муниципальном районе

Саратовской области на 2020-2022 годы»

Целевые индикаторы (показатели)

муниципальной программы

«Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе

Саратовской области на 2020-2022 годы»

№

п/п

Наименование целевых индикаторов (показателей)

Единица измерения

Базовый показатель

Индикаторы

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Проведение заседаний антитеррористической комиссии в Вольском муниципальном районе;

комиссия

определяется по итогам 2020-2022 г. г.

4

4

4

2.

Актуализация паспортов безопасности объектов (территорий) на территории Вольского муниципального района;

количество

определяется по итогам 2020-2022 г. г.

-

-

-

3.

Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Профилактика терроризма и экстремизма»;

человек

определяется по итогам 2020-2022 г. г.

1

1

1

4.

Проведение мониторинга ситуации в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории Вольского муниципального района;

мониторинг

определяется по итогам 2020-2022 г. г.

2

2

2

5.

Оборудование системами видеонаблюдения, установка и содержание охранных сигнализаций, обеспечение квалифицированной охраной учреждений социальной сферы;

количество

определяется по итогам 2020-2022 г. г.

-

-

-

6.

Публикация в средствах массовой информации материалов о деятельности органов местного самоуправления Вольского муниципального района, о проводимой работе в сфере профилактики терроризма;

материалы

определяется по итогам 2020-2022 г. г.

4

4

4

7.

Изготовление и размещение информационных баннеров, плакатов, тематических информационных модулей на квитанциях за услуги ЖКХ

количество

определяется по итогам 2020-2022 г. г.

1

1

1

     Руководитель аппарата                                                                                                                                                                            О.Н. Сазанова

                     

1

1