Об утверждении муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК ГОРИН» СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2020 № 48

п.Горин

Об утверждении муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, на основании Устава сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, принятого решением Совета депутатов сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края от 13.05.2005 № 10, администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края».

2. Специалисту 1 категории администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края Куринковой С.В. при составлении бюджета сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края предусмотреть финансирование муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края». Производить финансирование программы в пределах ассигнований на очередной финансовый год.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края Назаренко Е.А.

4. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

В.Г.Кожевников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

сельского поселения «Поселок Горин»

Солнечного муниципального района

Хабаровского края

от 10.11.2020 № 48

Муниципальная программа

«Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края»

Паспорт

муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края»

Наименование

программы

Муниципальная программа «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края» (далее - Программа)

Основание для

разработки программы

Поручение главы сельского поселения

«Поселок Горин» Кожевникова В.Г.

Заказчик программы

Администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Координатор

программы

Министерство строительства Хабаровского края, министерство сельского хозяйства Хабаровского края

Разработчики

программы

Администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Руководитель

программы

Глава сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Исполнители

программы

Администрация сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края

Основные цели и задачи Программы

Целью программы является обеспечение населения, проживающего в сельской местности доступным и комфортным жильем путем участия (софинансирования) в строительстве (реконструкции) жилья.

Задачи программы:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;
популяризация сельского образа жизни

Сроки реализации Программы

2021 - 2026 годы:

I этап - 2021 - 2026 годы.

Участники программы

граждане, в возрасте с 18 лет, проживающие в поселении, нуждающиеся в улучшении жилищных условий

Важнейшие целевые показатели, ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- уровень обеспеченности населения жильем;

-доля семей, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- количество молодых семей, получивших в установленном порядке свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство (реконструкцию) жилья

Система контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Горин»

1. Описание проблем

В Хабаровском крае ведется активная работа по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий", являющейся механизмом реализации Национального проекта. На территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее – сельское поселение) успешно реализуются подпрограммы: «Обеспечение молодых семей, проживающих на территории Солнечного района доступным жильем».

Необходимо, создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни, создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для привлечения и закрепления граждан, в том числе молодых специалистов, молодых семей.

Достойное жилье, являясь одной из базовых ценностей, затрагивающих жизненно важные интересы граждан нашей страны, обеспечивает не только комфортные условия проживания, но также экономическую стабильность и безопасность. Доходы граждан при существующих ценах на рынке недвижимости не позволяют им приобрести жилье исключительно за счет собственных средств. В связи с этим просматривается недостаточная платежеспособность населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Лишь малая доля семей имеют возможность приобрести или построить жилье с помощью собственных или заемных средств в соответствии с их жилищными потребностями.

Основными проблемами приобретения жилья являются: необеспеченность платежеспособного спроса, отсутствие земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, высокий уровень цен на вторичном рынке, низкий доход граждан, проживающих в сельской местности. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня.

Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий

Налоговые поступления в бюджет недостаточны для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения. Таким образом, необеспеченность и недостаточность средств местного бюджета может являться всего лишь составляющей для финансирования жилищной программы.

Проблема усугубляется фактором изношенной инфраструктуры поселений, отсутствием рабочих мест требуемой квалификации, что ведет к миграции населения в города.

Также сдерживает рост жилищного строительства необеспеченность участков инженерной инфраструктурой – необходимо решение вопросов обновления к населенным пунктам поселения магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог, на что в поселении нет достаточных ресурсов. Если же решение этих вопросов перекладывать на самих застройщиков, то существенно возрастает себестоимость строящегося жилья, и, следовательно, серьезно снижается его доступность для населения и проект становится убыточным уже в начальной стадии его реализации.

На территории сельского поселения по состоянию на 01.11.2020 состоят 29 семей, в том числе 24 молодые семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, что составляет 56 человек, соответственно потребность в площади составит 1008 м2. Во внеочередном порядке по предусматриваемым законодательством РФ основаниям на учете состоит 22 семьи, что составляет 23 человека, соответственно потребность в площади составит 322 м2.

2. Мероприятия исполнения муниципальной программы

Выполнение мероприятий в рамках Программы носит комплексный характер и включает в себя следующие основные направления:

1) По направлению развития жилищного строительства:

- расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа, путём строительства нового жилья и (или) реконструкции) квартир;

2) По направлению поддержки платежеспособного спроса:

- улучшение жилищных условий граждан путем оказания поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении их жилищных условий, в частности, молодым и многодетным семьям.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня обеспеченности населения, проживающего в сельском поселении доступным и комфортным жильем путем формирования рынка жилья эконом-класса.

Для достижения цели Программы необходимо решить ряд следующих задач:

- переселение из аварийного, ветхого жилищного фонда, их снос и строительство нового жилья (или реконструкция жилья);

- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями;

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках Муниципальной программы «Доступное жильё гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края»

4. Механизмы реализации Программы

Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых Программой мероприятий, эффективной координации работы органов местного самоуправления поселения.

5. Механизмы финансирования Программы

Механизм финансирования реализации Программы включает в себя взаимодействие бюджетных систем:

1. Краевой бюджет;

2. Бюджет поселения.

Наименование ресурсов

Потребность (тыс. руб.)

2021 год

средства краевого бюджета

составляют 90% от общей суммы социальной выплаты каждому участнику программы на строительство (реконструкцию) жилья до 1 000 000 (один миллион) рублей

средства местного бюджета

Доля средств, выделяемых из бюджета на реализацию мероприятий, составляет 10% каждому участнику программы (по ценам 2020 года) для строительства (реконструкции) жилья.

Финансовое обеспечение реализации Программы включает:

- утверждение статьи расходов местного бюджета в соответствии с объемами софинансирования, необходимыми для выполнения мероприятий по реализации Программы.

Исполнители в ходе реализации Программы:

1) несут ответственность за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

2) осуществляют контроль за ходом реализации и эффективностью выполнения мероприятий Программы, организуют ведение отчетности по Программе;

3) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

6. Результаты реализации Программы

Достижение цели направлено на оказание поддержки гражданам, молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, проживающим в домах, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа.

Реализация программы позволит достичь следующих показателей:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2021- -2026 годы

1

Доля семей, улучшивших свои жилищные условия, от общего количества состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно Программе

%

80

2

Количество молодых семей, получивших в установленном порядке свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство (реконструкцию) жилья

семей

15

3

Количество семей, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа, улучшивших свои жилищные условия путем приобретения (строительства) жилья

семей

35

4

Количество земельных участков, пригодных для индивидуального строительства, освободившихся после сноса непригодного для проживания жилищного фонда

м2

14000

Глава сельского поселения

В.Г. Кожевников