Основная информация
| Дата опубликования: | 06 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU69014106202000029 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Администрация Старобисловского сельского поселения Калязинского района Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
Администрация Старобисловского сельского поселения
Калязинского района Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020 г. д.Старобислово № 86
Об утверждении муниципальной программы МО «Старобисловское сельское поселение» «Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год»
В целях реализации на территории поселения государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и анти экстремистской направленности, а также укрепления межнационального согласия и взаимного уважения в вопросах межэтнического межкультурного сотрудничества, руководствуясь ч.1 ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «о противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», администрация Старобисловского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу МО «Старобисловское сельское поселение» «Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год» (приложение 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
Глава Старобисловского сельского поселения: Е.В.Киселева
Приложение 1
к постановлению администрации
Старобисловского сельского поселения
№ 86 от 06.11. 2020г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МО «Старобисловское сельское поселение»
Калязинского района Тверской области
«Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год
Паспорт
муниципальной программы
Старобисловское сельское поселение
Наименование муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год
Главный администратор муниципальной программы
Администрация Старобисловского сельского поселения
Администраторы муниципальной программы
Администрация Старобисловского сельского поселения
Срок реализации муниципальной программы
2021 год
Цели муниципальной программы
1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, усилению антитеррористической защищенности и критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
2. Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, проведение антитеррористических учений.
Подпрограммы
1. Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
2. Информационно-пропагандистское обеспечение
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1.Укрепление взаимодействия органов местного самоуправления Старобисловского с/п и государственных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму, обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных объектов.
2.Повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Усиление мер по защите населения Старобисловсого с/п, объектов первоочередной террористической защиты, организаций, расположенных на территории Старобисловского с/п, от террористической угрозы.
3.Своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
4.Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах социальной и жилищной инфраструктуры.
5.Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
6.Повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых органами Старобисловского с/п в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
7.Формирование у населения Старобисловского с/п представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Подпрограмма 1: Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
Объем финансирования на 2021 год: Финансирование не требуется.
Подпрограмма 2: Информационно-пропагандистское обеспечение
Объем финансирования на 2021 год = 7,0 тыс. руб.
Источники финансирования:
Бюджет Старобисловского сельского поселения
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Терроризм и экстремизм оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни, состояние правопорядка. Личной и общественной безопасности граждан. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Принятие профилактических мер, направленных на решение проблемы предупреждения, выявления и устранения причин и условий, способствующих экстремизму и терроризму позволит эффективно решать задачи социально-экономического развития Старобисловского с/п.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Старобисловском сельском поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. №35-ФЗ, Уставом МО «Старобисловское сельское поселение».
Необходимость подготовки настоящей Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки на территории Чеченской республики, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, обстановка в целом на Северном Кавказе остается напряженной и деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей всех регионов, в том числе и Старобисловского с/поселения.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-техническом отношении. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на этих объектах являются: отсутствие тревожной сигнализации, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей, надежного ограждения, турникетов для прохода. Имеет место недостаток знаний и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлением терроризма и экстремизма.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Молодежь представляет собой социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этно- «мигрантофобий». В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям- применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе систематизации деятельности государственных органов, органов МСУ, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан.
По этим причинам местное самоуправление является базовым звеном в реализации комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений терроризма и экстремизма. От того, насколько работа в этом направлении эффективна, напрямую зависит стабильность, позитивность и управляемость общественно-политической ситуации на территории муниципального образования.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, необходимых для организации, координации и совершенствования взаимодействия субъектов профилактики терроризма и экстремизма в Старобисловском сельском поселении. Программа позволяет осуществлять деятельность по профилактике терроризма и экстремизма организованно, системно и постоянно.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
- нформационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;
- межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма и
содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории.
В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:
1.Организация размещения в местах массового пребывания граждан, в том числе учреждения образования и культуры, средств наглядной агитации (плакаты, стены, листовки)
2.Организация и проведение профилактической работы в учреждениях культуры в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий
3.Организация разъяснительной работы среди населения, персонала объектов порядка действия при возникновении угрозы взрыва, обнаружению подозрительных предметов.
4.Информирование населения поселения о наличии телефонных линий для сообщений о фактах экстремисткой направленности
5.Принятие участия в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлением экстремистской деятельности при прокуратуре Калязинского района.
6.Организация обмена информацией и необходимыми материалами между администрацией поселения и администрацией Калязинского района, общественными объединениями и организациями.
7.Проведение профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений нарушения миграционных правил и режима регистрации иностранными гражданами и лицами без гражданства
8. Организация обхода территорий населенных пунктов Старобисловского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремисткой деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремисткой направленности.
9. Проведение работы по обследованию мест массового посещения население, в целях проверки соблюдения охраны и возможности противостоять террористическим актам
В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Реализация Программы рассчитана на 2021 год, в течение которого предусматриваются: - снижение возможности проявлений экстремизма; - повышение степени безопасности объектов социальной сферы; - создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и других общественных местах при проведении культурно-массовых мероприятий; - вовлечение в систему предупреждения террористической и экстремистской деятельности организаций всех форм собственности, а также общественных организаций. Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма.
Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.
2. Цели муниципальной программы
Цель 1 Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, усилению антитеррористической защищенности и критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
Необходимые задачи для цели 1:
1.Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
2.Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений
Цель 2 Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно- пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, проведение антитеррористических учений.
Необходимые задачи для цели 2:
1.Организация разъяснительной и воспитательной работы среди населения, в том числе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
2.Формирование у населения Старобисловского с/п представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях.
Показатели, характеризующие достижение поставленных целей муниципальной программы:
- отсутствие вступивших в законную силу приговоров и постановлений (приговоров) о совершении правонарушений террористической и экстремистской направленности;
- Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старобисловвского с/п;
- Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старобисловского с/п;
- размещение средств наглядной агитации антитеррористической направленности в местах массового пребывания граждан;
- увеличение количества проведенных в муниципальном образовании мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.
3. Подпрограммы
1.Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
Задачи подпрограммы1
Мероприятия подпрограммы 1
Объем финансирования,тыс. руб.
Источники финансирования
1. Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
1.Принятие участия в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлением экстремистской деятельности при прокуратуре Калязинского района.
2.Организация обмена информацией и необходимыми материалами между администрацией поселения и администрацией Калязинского района, общественными объединениями и организациями.
3.Проведение профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений нарушения миграционных правил и режима регистрации иностранными гражданами и лицами без гражданства
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений
1. Организация обхода территорий населенных пунктов Старобисловского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремисткой деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремисткой направленности.
2. Проведение работы по обследованию мест массового посещения население, в целях проверки соблюдения охраны и возможности противостоять террористическим актам
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
2. Информационно- пропагандистское обеспечение
Задачи подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы 2
Объем финансирования,тыс. руб.
Источники финансирования
1. Организация разъяснительной и воспитательной работы среди населения
1.Организация размещения в местах массового пребывания граждан, средств наглядной агитации.
2.Организация и проведение профилактической работы в учреждениях культуры в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий.
7,0
Финансирование не требуется
Бюджет Старобисловского сельского поселения
2. Формирование у населения Старобисловского с/п представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях.
1.Организация разъяснительной работы среди населения, персонала объектов порядка действия при возникновении угрозы взрыва, обнаружению подозрительных предметов.
2.Информирование населения поселения о наличии телефонных линий для сообщений о фактах экстремисткой направленности
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2021 год составляет 7,0 тыс.руб.
4.Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет ассигнований из бюджета Старобисловского сельского поселения на соответствующий финансовый год. С учетом возможностей бюджета Старобисловского сельского поселения объемы средств, направляемых на реализацию программы, могут уточняться.
Расходы на обеспечение деятельности главного администратора муниципальной программы в разрезе кодов бюджетной классификации приведены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
Администрация Старобисловского сельского поселения контролирует целенаправленное и эффективное использование финансирования и выполнения намеченных мероприятий.
Основание для разработки программы: Устав МО «Старобисловское сельское поселение», Федеральный закон от 06.10.2003г.№ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. №35-ФЗ.
Основные исполнители программы: Администрация Старобисловского сельского поселения,
МУК «Пеньевский ЦСДК»
ПРОЕКТ
Администрация Старобисловского сельского поселения
Калязинского района Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020 г. д.Старобислово № 86
Об утверждении муниципальной программы МО «Старобисловское сельское поселение» «Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год»
В целях реализации на территории поселения государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и анти экстремистской направленности, а также укрепления межнационального согласия и взаимного уважения в вопросах межэтнического межкультурного сотрудничества, руководствуясь ч.1 ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.6.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «о противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», администрация Старобисловского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу МО «Старобисловское сельское поселение» «Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год» (приложение 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.
Глава Старобисловского сельского поселения: Е.В.Киселева
Приложение 1
к постановлению администрации
Старобисловского сельского поселения
№ 86 от 06.11. 2020г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МО «Старобисловское сельское поселение»
Калязинского района Тверской области
«Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год
Паспорт
муниципальной программы
Старобисловское сельское поселение
Наименование муниципальной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма» на 2021 год
Главный администратор муниципальной программы
Администрация Старобисловского сельского поселения
Администраторы муниципальной программы
Администрация Старобисловского сельского поселения
Срок реализации муниципальной программы
2021 год
Цели муниципальной программы
1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, усилению антитеррористической защищенности и критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
2. Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, проведение антитеррористических учений.
Подпрограммы
1. Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
2. Информационно-пропагандистское обеспечение
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1.Укрепление взаимодействия органов местного самоуправления Старобисловского с/п и государственных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму, обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных объектов.
2.Повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей. Усиление мер по защите населения Старобисловсого с/п, объектов первоочередной террористической защиты, организаций, расположенных на территории Старобисловского с/п, от террористической угрозы.
3.Своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
4.Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах социальной и жилищной инфраструктуры.
5.Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
6.Повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых органами Старобисловского с/п в сфере противодействия терроризму и экстремизму.
7.Формирование у населения Старобисловского с/п представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Подпрограмма 1: Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
Объем финансирования на 2021 год: Финансирование не требуется.
Подпрограмма 2: Информационно-пропагандистское обеспечение
Объем финансирования на 2021 год = 7,0 тыс. руб.
Источники финансирования:
Бюджет Старобисловского сельского поселения
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Терроризм и экстремизм оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни, состояние правопорядка. Личной и общественной безопасности граждан. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Принятие профилактических мер, направленных на решение проблемы предупреждения, выявления и устранения причин и условий, способствующих экстремизму и терроризму позволит эффективно решать задачи социально-экономического развития Старобисловского с/п.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в Старобисловском сельском поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным Законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. №35-ФЗ, Уставом МО «Старобисловское сельское поселение».
Необходимость подготовки настоящей Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки на территории Чеченской республики, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, обстановка в целом на Северном Кавказе остается напряженной и деятельность террористов организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей всех регионов, в том числе и Старобисловского с/поселения.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-техническом отношении. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на этих объектах являются: отсутствие тревожной сигнализации, систем оповещения, видеонаблюдения, металлических дверей, надежного ограждения, турникетов для прохода. Имеет место недостаток знаний и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлением терроризма и экстремизма.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Молодежь представляет собой социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этно- «мигрантофобий». В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям- применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе систематизации деятельности государственных органов, органов МСУ, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан.
По этим причинам местное самоуправление является базовым звеном в реализации комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений терроризма и экстремизма. От того, насколько работа в этом направлении эффективна, напрямую зависит стабильность, позитивность и управляемость общественно-политической ситуации на территории муниципального образования.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, необходимых для организации, координации и совершенствования взаимодействия субъектов профилактики терроризма и экстремизма в Старобисловском сельском поселении. Программа позволяет осуществлять деятельность по профилактике терроризма и экстремизма организованно, системно и постоянно.
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
- нформационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;
- межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма и
содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории.
В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:
1.Организация размещения в местах массового пребывания граждан, в том числе учреждения образования и культуры, средств наглядной агитации (плакаты, стены, листовки)
2.Организация и проведение профилактической работы в учреждениях культуры в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий
3.Организация разъяснительной работы среди населения, персонала объектов порядка действия при возникновении угрозы взрыва, обнаружению подозрительных предметов.
4.Информирование населения поселения о наличии телефонных линий для сообщений о фактах экстремисткой направленности
5.Принятие участия в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлением экстремистской деятельности при прокуратуре Калязинского района.
6.Организация обмена информацией и необходимыми материалами между администрацией поселения и администрацией Калязинского района, общественными объединениями и организациями.
7.Проведение профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений нарушения миграционных правил и режима регистрации иностранными гражданами и лицами без гражданства
8. Организация обхода территорий населенных пунктов Старобисловского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремисткой деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремисткой направленности.
9. Проведение работы по обследованию мест массового посещения население, в целях проверки соблюдения охраны и возможности противостоять террористическим актам
В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Реализация Программы рассчитана на 2021 год, в течение которого предусматриваются: - снижение возможности проявлений экстремизма; - повышение степени безопасности объектов социальной сферы; - создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и других общественных местах при проведении культурно-массовых мероприятий; - вовлечение в систему предупреждения террористической и экстремистской деятельности организаций всех форм собственности, а также общественных организаций. Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма.
Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.
2. Цели муниципальной программы
Цель 1 Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, усилению антитеррористической защищенности и критически важных объектов и мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств; содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
Необходимые задачи для цели 1:
1.Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
2.Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений
Цель 2 Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно- пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, проведение антитеррористических учений.
Необходимые задачи для цели 2:
1.Организация разъяснительной и воспитательной работы среди населения, в том числе среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
2.Формирование у населения Старобисловского с/п представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях.
Показатели, характеризующие достижение поставленных целей муниципальной программы:
- отсутствие вступивших в законную силу приговоров и постановлений (приговоров) о совершении правонарушений террористической и экстремистской направленности;
- Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Старобисловвского с/п;
- Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Старобисловского с/п;
- размещение средств наглядной агитации антитеррористической направленности в местах массового пребывания граждан;
- увеличение количества проведенных в муниципальном образовании мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.
3. Подпрограммы
1.Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
Задачи подпрограммы1
Мероприятия подпрограммы 1
Объем финансирования,тыс. руб.
Источники финансирования
1. Межведомственное взаимодействие по профилактике терроризма и экстремизма
1.Принятие участия в деятельности межведомственной рабочей группы по борьбе с проявлением экстремистской деятельности при прокуратуре Калязинского района.
2.Организация обмена информацией и необходимыми материалами между администрацией поселения и администрацией Калязинского района, общественными объединениями и организациями.
3.Проведение профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений нарушения миграционных правил и режима регистрации иностранными гражданами и лицами без гражданства
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений
1. Организация обхода территорий населенных пунктов Старобисловского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремисткой деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремисткой направленности.
2. Проведение работы по обследованию мест массового посещения население, в целях проверки соблюдения охраны и возможности противостоять террористическим актам
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
2. Информационно- пропагандистское обеспечение
Задачи подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы 2
Объем финансирования,тыс. руб.
Источники финансирования
1. Организация разъяснительной и воспитательной работы среди населения
1.Организация размещения в местах массового пребывания граждан, средств наглядной агитации.
2.Организация и проведение профилактической работы в учреждениях культуры в местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма и его последствий.
7,0
Финансирование не требуется
Бюджет Старобисловского сельского поселения
2. Формирование у населения Старобисловского с/п представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях.
1.Организация разъяснительной работы среди населения, персонала объектов порядка действия при возникновении угрозы взрыва, обнаружению подозрительных предметов.
2.Информирование населения поселения о наличии телефонных линий для сообщений о фактах экстремисткой направленности
Финансирование не требуется
Финансирование не требуется
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2021 год составляет 7,0 тыс.руб.
4.Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет ассигнований из бюджета Старобисловского сельского поселения на соответствующий финансовый год. С учетом возможностей бюджета Старобисловского сельского поселения объемы средств, направляемых на реализацию программы, могут уточняться.
Расходы на обеспечение деятельности главного администратора муниципальной программы в разрезе кодов бюджетной классификации приведены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
Администрация Старобисловского сельского поселения контролирует целенаправленное и эффективное использование финансирования и выполнения намеченных мероприятий.
Основание для разработки программы: Устав МО «Старобисловское сельское поселение», Федеральный закон от 06.10.2003г.№ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. №35-ФЗ.
Основные исполнители программы: Администрация Старобисловского сельского поселения,
МУК «Пеньевский ЦСДК»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Калязинского района "www.kalyazin1775.ru" от 09.11.2020, Информационный стенд от 06.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
