Основная информация
| Дата опубликования: | 10 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU55016917202000178 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Глава Москаленского муниципального района Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВы
москаленского муниципальногО
района
10.11.2020 № 163
Об утверждении муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления главы Москаленского муниципального района Омской области от 21.06.2019 № 87 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Москаленского муниципального района Омской области, их формирования и реализации», Устава Москаленского муниципального района Омской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу Москаленского муниципального района Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Опубликовать настоящее постановление в источниках официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы Москаленского муниципального района Омской области М.В. Бондаренко.
Глава Москаленского
муниципального района А.В. Ряполов
Приложение
к постановлению главы Москаленского
муниципального района Омской области
от 10.11.2020 № 163
Муниципальная программа
Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского
муниципального района Омской области»
Раздел 1. ПАСПОРТ
муниципальной программы Москаленского муниципального района
Омской области
Наименование муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области (далее – муниципальная программа)
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленскогомуниципального района Омской области»
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы
Администрация Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Москаленского муниципального района, Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2026 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель муниципальной программы
Устойчивое развитие сельских территорий
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских территориях».
Подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях»
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию Программы составляет54 767 668,75рублей, в том числе:
2021 год – 3 339 076,81рублей;
2022 год – 3 464 295,97рублей;
2023 год – 3 464 295,97рублей;
2024 год – 6 500 000 рублей;
2025 год – 19 000 000 рублей;
2026 год – 19 000 000 рублей.
Источником финансирования программы являются налоговые и неналоговые доходы районного бюджета и поступления нецелевого и целевого характера
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (по годам и по итогам реализации)
- Среднесписочная численность населения (2020 год – 28200 чел., 2021 год – 28240 чел., 2022 год – 28280 чел.., 2023 год – 28320 чел., 2024 год – 28360 чел., 2025 год – 28400 чел., 2026 год – 28420 чел.)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы, подпрограмм (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к муниципальной программе
Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Москаленского района в сфере реализации муниципальной программы
На долю отрасли сельского хозяйства в валовом региональном продукте Москаленского района приходится 33,5 процента при среднем по Омской области показателе 9,5 процентов.
Данные позиции обеспечиваются имеющимисяприродно-климатическими, трудовыми и производственными ресурсами.
Позиционировать Москаленский район, прежде всего как аграрный позволяет и имеющаяся площадь сельскохозяйственных угодий – 90,263 тыс. га, или около 95,3 процентов от имеющихся земельных угодий.
Среднегодовая численность занятых в отрасли «Сельское хозяйство» составляет около 22 процентов от общей численности занятых в экономике района. Более 45 процентов занятых в отрасли работников приходится на крестьянские фермерские хозяйства (далее - КФХ) и личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ).
В производстве продукции сельского хозяйства задействованы ресурсы 9 сельскохозяйственных организаций (далее - СХО), 70 КФХ, 1 индивидуальный предприниматель и 8825 ЛПХ.
В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство водопроводов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сельского населения Москаленского района сетями газоснабжения является одним из основных направлений муниципальной поддержки. В настоящее время из 57 населенных пунктов Москаленского района газифицированы 20, при этом большинство из них частично.
Существует необходимость в строительстве и реконструкции автомобильных дорог в сельских населенных пунктах.
Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной поддержки (социальных выплат).
Сельские объекты социальных сфер образования, здравоохранения, культуры, достигшие 40 - 60-летнего срока эксплуатации, требуют значительных вложений для реконструкции.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Москаленского района (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, КФХ, СХО, органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм поддержки.
Комплексный подход к решению проблем АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие сельских территорий. Приоритетами являются:
- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП);
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности района.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит получить:
1) экономический эффект: объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2025 году увеличится до 2698 млн, рублей, с ростом по отношении к уровню 2019 года на 0,6 %;
2) бюджетный эффект: объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Москаленского района по отрасли «Сельское хозяйство» увеличится с 30 млн. рублей в 2019 году до 50 млн. рублей в 2025 году;
3) социальный эффект: за годы реализации программы будет обеспечен рост уровня заработной платы работников, занятых в сфере сельского хозяйства, до 37000 рублей к 2025 году (с ростом на 70 % к 2019 году); будет создано 50 новых рабочих мест.
К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся:
1) изменение федерального и областного законодательства;
2) ухудшение экономической ситуации;
3) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий программы;
4) изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий программы.
Раздел 3. Цель и задачи Программы
Целью муниципальной программы является устойчивое развитие сельских территорий.
Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности.
Достижение целей и выполнение задач муниципальной программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года № 151-р, Стратегией социально- экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93, государственной программе Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2019 года № 425-п и Стратегии социально-экономического развития Москаленского муниципального района до 2030 года
Раздел 4. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации муниципальной программы характеризуют следующие ожидаемые результаты ее реализации:
1) Среднесписочная численность населения (единица измерения - человек).
Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Значения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Раздел 5. Срок реализации муниципальной программы.
Срок реализации муниципальной программы составляет 6 лет: с 2021 по 2026 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются.
Раздел 6. Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию муниципальной программы составит 54 767 668,75 рублей, в том числе:
2021 год – 3 339 076,81 рублей;
2022 год – 3 464 295,97 рублей;
2023 год – 3 464 295,97 рублей;
2024 год – 6 500 000,00рублей;
2025 год – 19 000 000,00рублей;
2026 год – 19 000 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления в местный бюджет нецелевого и целевого характера.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограмме, задачам подпрограммы, основным мероприятиям, мероприятиям приведено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Уменьшение объемов финансирования Программы может повлечь снижение значений показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
Раздел 7. Описание системы управления реализацией
муниципальной программы
За реализацию муниципальной программы, основных мероприятий и (или) подпрограмм, мероприятий, а также за достижение ожидаемых результатов и целевых индикаторов несут ответственность соответствующие исполнители подпрограммы, основных мероприятий и (или) подпрограмм, мероприятий. Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы в целом осуществляет администрация Москаленского муниципального района как ответственный исполнитель настоящей муниципальной программы. Распределение участников муниципальной программы, ответственных за реализацию подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы представлено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности осуществляет администрация Москаленского муниципального района.
По итогам отчетного года администрация Москаленского муниципального района формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее – отчет) в соответствии с приложением № 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программМоскаленского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Главы Москаленского муниципального района Омской области от 21 июня 2019 года № 87(далее – Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением № 7 к Порядку.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом администрация Москаленского муниципального района представляет на рассмотрение главе администрации Москаленского муниципального района Омской области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом реализации муниципальной программы.
Раздел 8. Подпрограммы
В целях решения задач муниципальной программы в ее составе формируются и реализуются подпрограммы. Каждой задаче муниципальной программы соответствует отдельная подпрограмма:
- задаче 1 соответствует подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских территориях» (приложение № 2 к муниципальной программе);
- задаче 2 соответствует подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях» (приложение № 3 к муниципальной программе).
Приложение № 1
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
№
п/п
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы / подпрограммымуниципальной программы (далее – подпрограмма)
Единица
измерения
Значение
2019 год (факт)
2020 год (оценка)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
1
Среднесписочная численность населения
человек
28140
28200
28240
28280
28320
28360
28400
28420
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских территориях»
2
Ввод в действие жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв. м
2954
2000
2000
2100
2100
2200
2200
2300
3
Ввод в действие жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности
кв. м
0
0
129
144
144
144
144
144
Подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях»
4
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процент
92,61
92,61
92,61
92,61
92,61
92,61
100
100
5
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процент
82
84
85
85
86
88
90
90
6
Уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети
процент
43
45
47
49
51
53
56
56
7
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
процент
30
30
30,1
31
32
33
34
35
Приложение № 2
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских
территориях Москаленского муниципального района»
Раздел 1. ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы Москаленского
муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Наименование подпрограммы муниципальной программы Москаленского муниципального района (далее – подпрограмма)
«Развитие жилищного строительства на сельских территорияхМоскаленского муниципального района»
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем подпрограммы программы
Отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2021-2026 годы
Цель подпрограммы
Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района
Задачи подпрограммы
Развитие жилищного строительства на сельских территориях
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 1 650 000,00 рублей, в том числе:
2021 год – 50 000,00 рублей;
2022 год – 50 000,00 рублей;
2023 год – 50 000,00 рублей;
2024 год – 500 000,00 рублей;
2025 год – 500 000,00 рублей;
2026 год –500 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы районного бюджета и поступления нецелевого и целевого характера
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
- Ввод в действие жилья для граждан, проживающих в сельской местности (2021 год – 2000 м.кв., 2022 год – 2100 м.кв., 2023 год – 2100 м.кв., 2024 год – 2200 м.кв., 2025 год – 2200 м.кв., 2026 год – 2300 м.кв.)
- Ввод в действие жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности (2021 год – 129м.кв., 2022 год – 144 м.кв., 2023 год – 144 м.кв., 2024 год – 144 м.кв., 2025 год – 144 м.кв., 2026 год – 144м.кв.,)
Ожидаемый результат реализации, подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведен в приложении № 1 к муниципальной программе
Раздел 2.Сфера социально-экономического развития Москаленского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
1. Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной поддержки (социальных выплат).
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Москаленского района (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной и муниципальной поддержки.
2. Комплексный подход к решению вопросов дальнейшего развития АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
3. Достижение предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов к 2025 году приведет к повышению качества и престижности жизни на селе.
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- решение проблемы по обеспечению жильем 41 семьи;
- решение проблемы по обеспечению жильем, предоставляемым на условиях найма, привлекаемым в сельскую местность специалистам сферы культуры, образования и др.
4. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также регионального бюджета;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также высокий рост цен на сырье и материалы, что влечет за собой существенное удорожание осуществляемых в рамках мероприятий подпрограммы работ.
Раздел 3.Цель и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы в 2021 - 2026 годах является повышение качества жизни сельского населения Москаленского района.
Для ее достижения необходимо решение задачи: Развитие жилищного строительства на сельских территориях.
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам государственной программы Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16декабря 2019 года № 425-п (далее - Государственная программа).
Раздел 4.Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы составляет 6 лет: с 2021 по 2026 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются
Раздел 5. Описание входящих в состав Подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
В целях решения задачи подпрограммы в ее составе формируется и реализуется основное мероприятие. Указанной выше задаче подпрограммы соответствует основное мероприятии «Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе».
Реализация основного мероприятия направлена на удовлетворение потребностей всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни.
Основное мероприятие подпрограммы разработано на основе мониторинга жилищных условий населения с учетом имеющихся ресурсов и базируется на следующих принципах:
1) размещение объектов жилищного строительства в соответствии со схемами территориального планирования и генеральными планами сельских (городских) поселений;
2) удовлетворение потребностей сельского населения, развивающего семейные животноводческие фермы, семей начинающих фермеров в благоустроенном жилье;
4) использование современных технологий при создании объектов жилищного строительства.
Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения
В рамках реализации основного мероприятия «Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе» выделяется следующие мероприятия:
- строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;
- реализация прочих мероприятий.
Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности.
Значение целевого индикатора определяется по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса.
2) Доля средств, освоенных на реализацию мероприятия в общем объеме средств предусмотренных на реализацию мероприятия.
Значение целевого индикатора определяется по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 1 500 000,00 рублей, в том числе:
2021 год – 50 000,00 рублей;
2022 год – 50 000,00 рублей;
2023 год – 50 000,00 рублей;
2024 год – 500 000,00 рублей;
2025 год – 500 000,00 рублей;
2026 год –500 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления в местный бюджет нецелевого и целевого характера.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограмме, задачам подпрограммы, основным мероприятиям, мероприятиям приведено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризует ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- Ввод в действие жилья для граждан, проживающих в сельской местности
- Ввод в действие жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности
Значение ожидаемых результата определяется на основании данных Значение целевого индикатора определяется по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса.
Значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией Подпрограммы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель муниципальной программы.
Приложение №3
К муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на
сельских территориях»
Раздел 1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на
сельских территориях»
Наименование муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Наименование подпрограммы муниципальной программы Москаленского муниципального района (далее – подпрограмма)
«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - подпрограмма)»
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2021-2026 годы
Цель подпрограммы
Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
Задачи подпрограммы
- Развитие комплексного обустройства сельских территорий
- Развитие транспортной сети сельских населенных пунктов
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
- повышение уровня комплексного обустройства села;
- улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 53 117 668,75рублей, в том числе:
2021 год – 3 289 076,81рублей;
2022 год –3 414 295,97рублей;
2023 год – 3 414 295,97 рублей;
2024 год – 6 000 000,00рублей;
2025 год – 18 500 000,00рублей;
2026 год – 18 500 000,00рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы районного бюджета и поступления нецелевого и целевого характера
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
- Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (2021 год – 92,61%, 2022 год – 92,61%, 2023 год – 92,61%, 2024 год – 92,61%, 2025 год – 100%,2026 год – 100%)
- Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (2021 год – 85%, 2022 год – 85%, 2023 год – 86%, 2024 год – 88%, 2025 год – 90%,2026 год – 90%)
- Уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной тазовой сети процентов (2021 год – 47%, 2022 год – 49%, 2023 год – 51%, 2024 год – 53%, 2025 год – 56%, 2026 год – 56%)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к муниципальной программе
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Москаленского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
В силу природных особенностей района неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сетевым газом сельского населения является одной из важных задач органов местного самоуправления Москаленского района.
Без реализации инвестиций в строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки, в том числе сельскохозяйственной продукции, во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора не удастся повысить качество жизни сельского населения.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм поддержки.
Комплексный подход к решению проблем агропромышленного комплекса (далее - АПК) предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- будет построено1 общеобразовательное учреждение и 1детская школа искусств;
- будет введено в эксплуатацию 35,2 км межпоселковых водопроводов, 28,7 км распределительных газовых сетей;
- уровень обеспечения жителей села питьевой водой составит 90 процентов, сетями газоснабжения - 56 процентов.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также регионального бюджета;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.
Раздел 3. Цель и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы в 2021 - 2026 годах является комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности.
Для ее достижения необходимо решение следующихзадач:
- Развитие комплексного обустройства сельских территорий
- Развитие транспортной сети сельских населенных пунктов
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам государственной программы Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2019 года № 425-п.
Раздел 4. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы составляет 6 лет: с 2021 по 2026 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются.
Раздел 5. Описание входящих в состав Подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
На реализацию задач подпрограммы по развитию комплексного обустройства сельских территорий направлены основные мероприятия:
1) «Повышение уровня комплексного обустройства села» - направлено на обеспечение сельского населения дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями, объектами культуры и спорта путем создания и ремонта учреждений культурно-досугового типа и спортивных сооружений.
Кроме того, данное основное мероприятие позволит осуществить решение задачи по комплексному обустройству объектами водоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, за счет реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению, а также обеспечению населенных пунктов сетевым газом;
2) «Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов» - направлено на решение вопросов по комплексному обустройству автомобильными дорогами сельских населенных пунктов для стимулирования инвестиционной активности в АПК за счет реализации мероприятий по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих твердое покрытие, в сельской местности, проведению капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах:
1) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования и генеральными планами сельских (городского) поселений;
2) первоочередное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ);
3) использование механизмов муниципально-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;
4) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
5) использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
В рамках реализации основного мероприятия «Повышение уровня комплексного обустройства села» выделяются следующие мероприятия:
- строительство общеобразовательного учреждения в р.п. Москаленки.
В рамках реализации основного мероприятия«Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов»выделяются следующие мероприятия:
- Содержание автомобильных дорог
- Ремонт автомобильных дорог
Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении № 4 к муниципальной программе.
Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) степень реализации мероприятия (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как отношение объемавыполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятий за счет всех источников.
Значение целевого индикатора определяются по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса;
2) Доля протяженности муниципальных автомобильных дорог межпоселкового значения, содержание которых осуществляется круглогодично, в общей протяженности автомобильных дорог межпоселкового значения (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяются по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса;
3) Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых произведен ремонт (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса;
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объемрасходов на реализациюПодпрограммы составляет53 117 668,75 рублей, в том числе:
2021 год – 3 289 076,81 рублей;
2022 год – 3 414 295,97 рублей;
2023 год – 3 414 295,97 рублей;
2024 год – 6 000 000,00 рублей;
2025 год – 18 500 000,00 рублей;
2026 год – 18 500 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления в местный бюджет нецелевого и целевого характера.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограмме, задачам подпрограммы, основным мероприятиям, мероприятиям приведено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1) Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Д1см = Ч1см / Чо х 100 %, где:
Д1см - доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов;
Ч1см - численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, чел.;
Чо - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Москаленского муниципального района, чел.;
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Управления образования администрации Москаленского муниципального района Омкой области;
2) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Ов = ЧСНов / ЧСН х 100 %, где:
Ов - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, процентов;
ЧСНов - численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой, чел.;
ЧСН - общая численность сельского населения, чел.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
3) уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Уг = ЖФг / ЖФ х 100, где:
Уг - уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, процентов;
ЖФг - количество домов (квартир) в сельской местности, переведенных на природный газ, единиц;
ЖФ - общее количество домов (квартир) в сельской местности, единиц.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Раздел 9. Описание системы управления реализацией Подпрограммы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель муниципальной программы.
Приложение №4
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
СТРУКТУРА
муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского
муниципального района Омской области»
№ п/п
Наименование показателя
Срок реализации
Соисполнитель, исполнитель основного мероприятия, исполнитель ведомственной целевой программы, исполнитель мероприятия
Финансовое обеспечение
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) муниципальной программы
с (год)
по (год)
Источник
Объем (рублей)
Наименование
Единица измерения
Значение
Всего по годам релизациии муниципальной программы
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
Цель муниципальной программы: Устойчивое развитие сельских территорий
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Задача 1: Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Цель подпрограммы 1 Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1
Задача подпрограммы 1: Развитие жилищного строительства на сельских территориях
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Основное мероприятие 1: Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
1 650 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 650 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1.1.1
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000
0
0
0
500 000
500 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 500 000
0
0
0
500 000
500 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
1.1.2
Реализация прочих мероприятий
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
150 000
50 000
50 000
50 000
0
0
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
150 000
50 000
50 000
50 000
0
0
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме 1
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
Задача 2: Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Цель подпрограммы 2 : Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1
Задача 1 подпрограммы 2: Развитие комплексного обустройства сельских территорий
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
1.1
Основное мероприятие 1: Повышение уровня комплексного обустройства села
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0
0
0
0
0
1.1.1
Строительство общеобразоватльного учреждения в р.п. Москаленки
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района,Управление образования администрации Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0
0
0
0
0
2
Задача 2 подпрограммы 2: Развитие транспортной сети сельских населенных пунктов
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.1
Основное мероприятие 2: Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
20 617 669
3 289 077
3 414 296
3 414 296
3 500 000
3 500 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений в местный бюджет нецелевого характера
20 617 669
3 289 077
3 414 296
3 414 296
3 500 000
3 500 000
2. Поступлений целевого характера в местный бюджет из областного бюджета
0
0
0
0
0
0
2.1.1
Содержание автомобильных дорог
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального районаа
Всего, из них расходы за счет:
12 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
12 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0
0
0
0
2.1.2
Ремонт автомобильных дорог
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
8 617 669
1 289 076,81
1 414 295,97
1 414 295,97
1 500 000,00
1 500 000,00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
8 617 669
1 289 076,81
1 414 295,97
1 414 295,97
1 500 000,00
1 500 000,00
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме 2
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
53 117 668,75
3 289 076,81
3 414 295,97
3 414 295,97
6 000 000,00
18 500 000,00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
53 117 668,75
3 289 076,81
3 414 295,97
3 414 295,97
6 000 000,00
18 500 000,00
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВСЕГО по муниципальной программе
Всего, из них расходы за счет:
54 767 668,75
3 339 076,81
3 464 295,97
3 464 295,97
6 500 000,00
19 000 000,00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
54 767 668,75
3 339 076,81
3 464 295,97
3 464 295,97
6 500 000,00
19 000 000,00
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВы
москаленского муниципальногО
района
10.11.2020 № 163
Об утверждении муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления главы Москаленского муниципального района Омской области от 21.06.2019 № 87 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Москаленского муниципального района Омской области, их формирования и реализации», Устава Москаленского муниципального района Омской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу Москаленского муниципального района Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Опубликовать настоящее постановление в источниках официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя главы Москаленского муниципального района Омской области М.В. Бондаренко.
Глава Москаленского
муниципального района А.В. Ряполов
Приложение
к постановлению главы Москаленского
муниципального района Омской области
от 10.11.2020 № 163
Муниципальная программа
Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского
муниципального района Омской области»
Раздел 1. ПАСПОРТ
муниципальной программы Москаленского муниципального района
Омской области
Наименование муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области (далее – муниципальная программа)
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленскогомуниципального района Омской области»
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы
Администрация Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Москаленского муниципального района, Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2026 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель муниципальной программы
Устойчивое развитие сельских территорий
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских территориях».
Подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях»
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию Программы составляет54 767 668,75рублей, в том числе:
2021 год – 3 339 076,81рублей;
2022 год – 3 464 295,97рублей;
2023 год – 3 464 295,97рублей;
2024 год – 6 500 000 рублей;
2025 год – 19 000 000 рублей;
2026 год – 19 000 000 рублей.
Источником финансирования программы являются налоговые и неналоговые доходы районного бюджета и поступления нецелевого и целевого характера
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (по годам и по итогам реализации)
- Среднесписочная численность населения (2020 год – 28200 чел., 2021 год – 28240 чел., 2022 год – 28280 чел.., 2023 год – 28320 чел., 2024 год – 28360 чел., 2025 год – 28400 чел., 2026 год – 28420 чел.)
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы, подпрограмм (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к муниципальной программе
Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Москаленского района в сфере реализации муниципальной программы
На долю отрасли сельского хозяйства в валовом региональном продукте Москаленского района приходится 33,5 процента при среднем по Омской области показателе 9,5 процентов.
Данные позиции обеспечиваются имеющимисяприродно-климатическими, трудовыми и производственными ресурсами.
Позиционировать Москаленский район, прежде всего как аграрный позволяет и имеющаяся площадь сельскохозяйственных угодий – 90,263 тыс. га, или около 95,3 процентов от имеющихся земельных угодий.
Среднегодовая численность занятых в отрасли «Сельское хозяйство» составляет около 22 процентов от общей численности занятых в экономике района. Более 45 процентов занятых в отрасли работников приходится на крестьянские фермерские хозяйства (далее - КФХ) и личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ).
В производстве продукции сельского хозяйства задействованы ресурсы 9 сельскохозяйственных организаций (далее - СХО), 70 КФХ, 1 индивидуальный предприниматель и 8825 ЛПХ.
В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство водопроводов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сельского населения Москаленского района сетями газоснабжения является одним из основных направлений муниципальной поддержки. В настоящее время из 57 населенных пунктов Москаленского района газифицированы 20, при этом большинство из них частично.
Существует необходимость в строительстве и реконструкции автомобильных дорог в сельских населенных пунктах.
Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной поддержки (социальных выплат).
Сельские объекты социальных сфер образования, здравоохранения, культуры, достигшие 40 - 60-летнего срока эксплуатации, требуют значительных вложений для реконструкции.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Москаленского района (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, КФХ, СХО, органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм поддержки.
Комплексный подход к решению проблем АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие сельских территорий. Приоритетами являются:
- в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП);
- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности района.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит получить:
1) экономический эффект: объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2025 году увеличится до 2698 млн, рублей, с ростом по отношении к уровню 2019 года на 0,6 %;
2) бюджетный эффект: объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Москаленского района по отрасли «Сельское хозяйство» увеличится с 30 млн. рублей в 2019 году до 50 млн. рублей в 2025 году;
3) социальный эффект: за годы реализации программы будет обеспечен рост уровня заработной платы работников, занятых в сфере сельского хозяйства, до 37000 рублей к 2025 году (с ростом на 70 % к 2019 году); будет создано 50 новых рабочих мест.
К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся:
1) изменение федерального и областного законодательства;
2) ухудшение экономической ситуации;
3) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий программы;
4) изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий программы.
Раздел 3. Цель и задачи Программы
Целью муниципальной программы является устойчивое развитие сельских территорий.
Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
Задача 1. Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района.
Задача 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности.
Достижение целей и выполнение задач муниципальной программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года № 151-р, Стратегией социально- экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93, государственной программе Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2019 года № 425-п и Стратегии социально-экономического развития Москаленского муниципального района до 2030 года
Раздел 4. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации муниципальной программы характеризуют следующие ожидаемые результаты ее реализации:
1) Среднесписочная численность населения (единица измерения - человек).
Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Значения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Раздел 5. Срок реализации муниципальной программы.
Срок реализации муниципальной программы составляет 6 лет: с 2021 по 2026 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются.
Раздел 6. Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию муниципальной программы составит 54 767 668,75 рублей, в том числе:
2021 год – 3 339 076,81 рублей;
2022 год – 3 464 295,97 рублей;
2023 год – 3 464 295,97 рублей;
2024 год – 6 500 000,00рублей;
2025 год – 19 000 000,00рублей;
2026 год – 19 000 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления в местный бюджет нецелевого и целевого характера.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограмме, задачам подпрограммы, основным мероприятиям, мероприятиям приведено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Уменьшение объемов финансирования Программы может повлечь снижение значений показателей целевых индикаторов по сравнению с запланированными.
Раздел 7. Описание системы управления реализацией
муниципальной программы
За реализацию муниципальной программы, основных мероприятий и (или) подпрограмм, мероприятий, а также за достижение ожидаемых результатов и целевых индикаторов несут ответственность соответствующие исполнители подпрограммы, основных мероприятий и (или) подпрограмм, мероприятий. Управление и контроль за ходом реализации муниципальной программы в целом осуществляет администрация Москаленского муниципального района как ответственный исполнитель настоящей муниципальной программы. Распределение участников муниципальной программы, ответственных за реализацию подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы представлено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Организацию проведения работы по формированию отчетности о ходе реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности осуществляет администрация Москаленского муниципального района.
По итогам отчетного года администрация Москаленского муниципального района формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год и в целом за истекший период ее реализации (далее – отчет) в соответствии с приложением № 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программМоскаленского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Главы Москаленского муниципального района Омской области от 21 июня 2019 года № 87(далее – Порядок), и на основании отчета проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с приложением № 7 к Порядку.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы вместе с пояснительной запиской к ним, а также отчетом администрация Москаленского муниципального района представляет на рассмотрение главе администрации Москаленского муниципального района Омской области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом реализации муниципальной программы.
Раздел 8. Подпрограммы
В целях решения задач муниципальной программы в ее составе формируются и реализуются подпрограммы. Каждой задаче муниципальной программы соответствует отдельная подпрограмма:
- задаче 1 соответствует подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских территориях» (приложение № 2 к муниципальной программе);
- задаче 2 соответствует подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях» (приложение № 3 к муниципальной программе).
Приложение № 1
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
№
п/п
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы / подпрограммымуниципальной программы (далее – подпрограмма)
Единица
измерения
Значение
2019 год (факт)
2020 год (оценка)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
1
Среднесписочная численность населения
человек
28140
28200
28240
28280
28320
28360
28400
28420
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских территориях»
2
Ввод в действие жилья для граждан, проживающих в сельской местности
кв. м
2954
2000
2000
2100
2100
2200
2200
2300
3
Ввод в действие жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности
кв. м
0
0
129
144
144
144
144
144
Подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях»
4
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процент
92,61
92,61
92,61
92,61
92,61
92,61
100
100
5
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
процент
82
84
85
85
86
88
90
90
6
Уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети
процент
43
45
47
49
51
53
56
56
7
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
процент
30
30
30,1
31
32
33
34
35
Приложение № 2
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного строительства на сельских
территориях Москаленского муниципального района»
Раздел 1. ПАСПОРТ
подпрограммы муниципальной программы Москаленского
муниципального района Омской области
Наименование муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Наименование подпрограммы муниципальной программы Москаленского муниципального района (далее – подпрограмма)
«Развитие жилищного строительства на сельских территорияхМоскаленского муниципального района»
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем подпрограммы программы
Отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2021-2026 годы
Цель подпрограммы
Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района
Задачи подпрограммы
Развитие жилищного строительства на сельских территориях
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию подпрограммы составляет 1 650 000,00 рублей, в том числе:
2021 год – 50 000,00 рублей;
2022 год – 50 000,00 рублей;
2023 год – 50 000,00 рублей;
2024 год – 500 000,00 рублей;
2025 год – 500 000,00 рублей;
2026 год –500 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы районного бюджета и поступления нецелевого и целевого характера
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
- Ввод в действие жилья для граждан, проживающих в сельской местности (2021 год – 2000 м.кв., 2022 год – 2100 м.кв., 2023 год – 2100 м.кв., 2024 год – 2200 м.кв., 2025 год – 2200 м.кв., 2026 год – 2300 м.кв.)
- Ввод в действие жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности (2021 год – 129м.кв., 2022 год – 144 м.кв., 2023 год – 144 м.кв., 2024 год – 144 м.кв., 2025 год – 144 м.кв., 2026 год – 144м.кв.,)
Ожидаемый результат реализации, подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведен в приложении № 1 к муниципальной программе
Раздел 2.Сфера социально-экономического развития Москаленского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
1. Улучшение жилищных условий сельских граждан, и в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, вследствие недоступности ипотечного кредитования в настоящее время невозможно без предоставления безвозмездной поддержки (социальных выплат).
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Москаленского района (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной и муниципальной поддержки.
2. Комплексный подход к решению вопросов дальнейшего развития АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
3. Достижение предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов к 2025 году приведет к повышению качества и престижности жизни на селе.
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- решение проблемы по обеспечению жильем 41 семьи;
- решение проблемы по обеспечению жильем, предоставляемым на условиях найма, привлекаемым в сельскую местность специалистам сферы культуры, образования и др.
4. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также регионального бюджета;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также высокий рост цен на сырье и материалы, что влечет за собой существенное удорожание осуществляемых в рамках мероприятий подпрограммы работ.
Раздел 3.Цель и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы в 2021 - 2026 годах является повышение качества жизни сельского населения Москаленского района.
Для ее достижения необходимо решение задачи: Развитие жилищного строительства на сельских территориях.
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам государственной программы Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16декабря 2019 года № 425-п (далее - Государственная программа).
Раздел 4.Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы составляет 6 лет: с 2021 по 2026 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются
Раздел 5. Описание входящих в состав Подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
В целях решения задачи подпрограммы в ее составе формируется и реализуется основное мероприятие. Указанной выше задаче подпрограммы соответствует основное мероприятии «Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе».
Реализация основного мероприятия направлена на удовлетворение потребностей всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни.
Основное мероприятие подпрограммы разработано на основе мониторинга жилищных условий населения с учетом имеющихся ресурсов и базируется на следующих принципах:
1) размещение объектов жилищного строительства в соответствии со схемами территориального планирования и генеральными планами сельских (городских) поселений;
2) удовлетворение потребностей сельского населения, развивающего семейные животноводческие фермы, семей начинающих фермеров в благоустроенном жилье;
4) использование современных технологий при создании объектов жилищного строительства.
Раздел 6. Описание мероприятий
и целевых индикаторов их выполнения
В рамках реализации основного мероприятия «Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе» выделяется следующие мероприятия:
- строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;
- реализация прочих мероприятий.
Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) Количество семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности.
Значение целевого индикатора определяется по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса.
2) Доля средств, освоенных на реализацию мероприятия в общем объеме средств предусмотренных на реализацию мероприятия.
Значение целевого индикатора определяется по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 1 500 000,00 рублей, в том числе:
2021 год – 50 000,00 рублей;
2022 год – 50 000,00 рублей;
2023 год – 50 000,00 рублей;
2024 год – 500 000,00 рублей;
2025 год – 500 000,00 рублей;
2026 год –500 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления в местный бюджет нецелевого и целевого характера.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограмме, задачам подпрограммы, основным мероприятиям, мероприятиям приведено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризует ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- Ввод в действие жилья для граждан, проживающих в сельской местности
- Ввод в действие жилья, предоставляемого на условиях найма гражданам, проживающим в сельской местности
Значение ожидаемых результата определяется на основании данных Значение целевого индикатора определяется по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса.
Значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Раздел 9. Описание системы управления реализацией Подпрограммы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель муниципальной программы.
Приложение №3
К муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Подпрограмма 2 «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на
сельских территориях»
Раздел 1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на
сельских территориях»
Наименование муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
Наименование подпрограммы муниципальной программы Москаленского муниципального района (далее – подпрограмма)
«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - подпрограмма)»
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы
Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы
Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Наименование структурного подразделения администрации Москаленского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем мероприятия
Управление культуры администрации Москаленского муниципального района, Управление образования администрации Москаленского муниципального района, отдел строительства, газификации, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса администрации Москаленского муниципального района
Сроки реализации подпрограммы
2021-2026 годы
Цель подпрограммы
Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
Задачи подпрограммы
- Развитие комплексного обустройства сельских территорий
- Развитие транспортной сети сельских населенных пунктов
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
- повышение уровня комплексного обустройства села;
- улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации
Общий объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 53 117 668,75рублей, в том числе:
2021 год – 3 289 076,81рублей;
2022 год –3 414 295,97рублей;
2023 год – 3 414 295,97 рублей;
2024 год – 6 000 000,00рублей;
2025 год – 18 500 000,00рублей;
2026 год – 18 500 000,00рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы районного бюджета и поступления нецелевого и целевого характера
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)
- Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (2021 год – 92,61%, 2022 год – 92,61%, 2023 год – 92,61%, 2024 год – 92,61%, 2025 год – 100%,2026 год – 100%)
- Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (2021 год – 85%, 2022 год – 85%, 2023 год – 86%, 2024 год – 88%, 2025 год – 90%,2026 год – 90%)
- Уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной тазовой сети процентов (2021 год – 47%, 2022 год – 49%, 2023 год – 51%, 2024 год – 53%, 2025 год – 56%, 2026 год – 56%)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении № 1 к муниципальной программе
Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Москаленского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
В силу природных особенностей района неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выработали свой эксплуатационный ресурс.
Обеспечение сетевым газом сельского населения является одной из важных задач органов местного самоуправления Москаленского района.
Без реализации инвестиций в строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки, в том числе сельскохозяйственной продукции, во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора не удастся повысить качество жизни сельского населения.
В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм поддержки.
Комплексный подход к решению проблем агропромышленного комплекса (далее - АПК) предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.
Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:
- будет построено1 общеобразовательное учреждение и 1детская школа искусств;
- будет введено в эксплуатацию 35,2 км межпоселковых водопроводов, 28,7 км распределительных газовых сетей;
- уровень обеспечения жителей села питьевой водой составит 90 процентов, сетями газоснабжения - 56 процентов.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также регионального бюджета;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.
Раздел 3. Цель и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы в 2021 - 2026 годах является комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности.
Для ее достижения необходимо решение следующихзадач:
- Развитие комплексного обустройства сельских территорий
- Развитие транспортной сети сельских населенных пунктов
Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам государственной программы Омской области «Комплексное развитие сельских территорий Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2019 года № 425-п.
Раздел 4. Срок реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы составляет 6 лет: с 2021 по 2026 год. Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются.
Раздел 5. Описание входящих в состав Подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
На реализацию задач подпрограммы по развитию комплексного обустройства сельских территорий направлены основные мероприятия:
1) «Повышение уровня комплексного обустройства села» - направлено на обеспечение сельского населения дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями, объектами культуры и спорта путем создания и ремонта учреждений культурно-досугового типа и спортивных сооружений.
Кроме того, данное основное мероприятие позволит осуществить решение задачи по комплексному обустройству объектами водоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, за счет реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению, а также обеспечению населенных пунктов сетевым газом;
2) «Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов» - направлено на решение вопросов по комплексному обустройству автомобильными дорогами сельских населенных пунктов для стимулирования инвестиционной активности в АПК за счет реализации мероприятий по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих твердое покрытие, в сельской местности, проведению капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах:
1) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования и генеральными планами сельских (городского) поселений;
2) первоочередное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ);
3) использование механизмов муниципально-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;
4) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
5) использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
В рамках реализации основного мероприятия «Повышение уровня комплексного обустройства села» выделяются следующие мероприятия:
- строительство общеобразовательного учреждения в р.п. Москаленки.
В рамках реализации основного мероприятия«Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов»выделяются следующие мероприятия:
- Содержание автомобильных дорог
- Ремонт автомобильных дорог
Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении № 4 к муниципальной программе.
Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:
1) степень реализации мероприятия (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяется как отношение объемавыполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятий за счет всех источников.
Значение целевого индикатора определяются по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса;
2) Доля протяженности муниципальных автомобильных дорог межпоселкового значения, содержание которых осуществляется круглогодично, в общей протяженности автомобильных дорог межпоселкового значения (единица измерения - процентов).
Значение целевого индикатора определяются по данным отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса;
3) Протяженность автомобильных дорог, в отношении которых произведен ремонт (единица измерения - км).
Значение целевого индикатора определяется на основании данных отдела строительства, газификации, архитектуры, транспорта и жилищно- коммунального комплекса;
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объемрасходов на реализациюПодпрограммы составляет53 117 668,75 рублей, в том числе:
2021 год – 3 289 076,81 рублей;
2022 год – 3 414 295,97 рублей;
2023 год – 3 414 295,97 рублей;
2024 год – 6 000 000,00 рублей;
2025 год – 18 500 000,00 рублей;
2026 год – 18 500 000,00 рублей.
Источником финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления в местный бюджет нецелевого и целевого характера.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограмме, задачам подпрограммы, основным мероприятиям, мероприятиям приведено в приложении № 4 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1) Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Д1см = Ч1см / Чо х 100 %, где:
Д1см - доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов;
Ч1см - численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся в первую смену, чел.;
Чо - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений Москаленского муниципального района, чел.;
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Управления образования администрации Москаленского муниципального района Омкой области;
2) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Ов = ЧСНов / ЧСН х 100 %, где:
Ов - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, процентов;
ЧСНов - численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой, чел.;
ЧСН - общая численность сельского населения, чел.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
3) уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети (единица измерения - процентов).
Показатель определяется по формуле:
Уг = ЖФг / ЖФ х 100, где:
Уг - уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, процентов;
ЖФг - количество домов (квартир) в сельской местности, переведенных на природный газ, единиц;
ЖФ - общее количество домов (квартир) в сельской местности, единиц.
Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;
Раздел 9. Описание системы управления реализацией Подпрограммы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель муниципальной программы.
Приложение №4
к муниципальной программе «Комплексное развитие сельских территорий Москаленского муниципального района Омской области»
СТРУКТУРА
муниципальной программы Москаленского муниципального района Омской области
«Комплексное развитие сельских территорий Москаленского
муниципального района Омской области»
№ п/п
Наименование показателя
Срок реализации
Соисполнитель, исполнитель основного мероприятия, исполнитель ведомственной целевой программы, исполнитель мероприятия
Финансовое обеспечение
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) муниципальной программы
с (год)
по (год)
Источник
Объем (рублей)
Наименование
Единица измерения
Значение
Всего по годам релизациии муниципальной программы
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1
2
3
4
5
6
Цель муниципальной программы: Устойчивое развитие сельских территорий
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Задача 1: Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Цель подпрограммы 1 Повышение качества жизни сельского населения Москаленского района
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1
Задача подпрограммы 1: Развитие жилищного строительства на сельских территориях
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
0
1.1
Основное мероприятие 1: Улучшение жилищных условий сельского населения в Москаленском муниципальном районе
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
1 650 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 650 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
500 000
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
0
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1.1.1
Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000
0
0
0
500 000
500 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 500 000
0
0
0
500 000
500 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
1.1.2
Реализация прочих мероприятий
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
150 000
50 000
50 000
50 000
0
0
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
150 000
50 000
50 000
50 000
0
0
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме 1
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
1 500 000
50 000
50 000
50 000
500 000
500 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
Задача 2: Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Цель подпрограммы 2 : Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, объектов агропромышленного комплекса, расположенных в сельской местности
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
1
Задача 1 подпрограммы 2: Развитие комплексного обустройства сельских территорий
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, порступлений в местный бюджета нецелевого характера
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
2. Поступлений в местный бюджет целевого характера
0
0
0
0
0
0
1.1
Основное мероприятие 1: Повышение уровня комплексного обустройства села
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0
0
0
0
0
1.1.1
Строительство общеобразоватльного учреждения в р.п. Москаленки
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района,Управление образования администрации Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
32 500 000
0
0
0
2 500 000
15 000 000
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0
0
0
0
0
2
Задача 2 подпрограммы 2: Развитие транспортной сети сельских населенных пунктов
2021 год
2026 год
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
2.1
Основное мероприятие 2: Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
20 617 669
3 289 077
3 414 296
3 414 296
3 500 000
3 500 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений в местный бюджет нецелевого характера
20 617 669
3 289 077
3 414 296
3 414 296
3 500 000
3 500 000
2. Поступлений целевого характера в местный бюджет из областного бюджета
0
0
0
0
0
0
2.1.1
Содержание автомобильных дорог
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального районаа
Всего, из них расходы за счет:
12 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
12 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2 000 000
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0
0
0
0
2.1.2
Ремонт автомобильных дорог
2021 год
2026 год
Администрация Москаленского муниципального района
Всего, из них расходы за счет:
8 617 669
1 289 076,81
1 414 295,97
1 414 295,97
1 500 000,00
1 500 000,00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
8 617 669
1 289 076,81
1 414 295,97
1 414 295,97
1 500 000,00
1 500 000,00
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по подпрограмме 2
2021 год
2026 год
Всего, из них расходы за счет:
53 117 668,75
3 289 076,81
3 414 295,97
3 414 295,97
6 000 000,00
18 500 000,00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
53 117 668,75
3 289 076,81
3 414 295,97
3 414 295,97
6 000 000,00
18 500 000,00
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ВСЕГО по муниципальной программе
Всего, из них расходы за счет:
54 767 668,75
3 339 076,81
3 464 295,97
3 464 295,97
6 500 000,00
19 000 000,00
1. Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из областного бюджета
54 767 668,75
3 339 076,81
3 464 295,97
3 464 295,97
6 500 000,00
19 000 000,00
2. Поступлений целевого характера из областного бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Муниципальный вестник Москаленского муниципального района от 18.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.010.000 Территории муниципальных образований. Границы муниципальных образований (см. также 100.020.030), 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
