Основная информация

Дата опубликования: 25 ноября 2020г.
Номер документа: RU37009808202000068
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ивановская область
Принявший орган: Администрация Шилыковского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

  Администрация Шилыковского сельского поселения

Лежневского муниципального района Ивановской области

________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.11.2020г.                                                                                                                            №81

Об утверждении муниципальной программы

«Совершенствование муниципального управления
Шилыковского сельского поселения»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шилыковского сельского поселения, администрация Шилыковского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование муниципального управления Шилыковского сельского поселения», (далее - Программа) и изложить ее в редакции согласно приложению № 1.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке, с учетом возможностей бюджета поселения.

4. Постановление подлежит обнародованию на информационном стенде и на официальном сайте администрации Шилыковского сельского поселения и вступает в силу с 01.01.2021г.

              5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

             

Глава Шилыковского

сельского поселения                                              Т.В. Ульянова

                               Приложение 1

к постановлению администрации

Шилыковского сельского поселения

от 25.11.2020 №81

                                                      Муниципальная программа

«Совершенствование муниципального управления

Шилыковского сельского поселения»

                                                             Паспорт Программы

Наименование Программы

«Совершенствование муниципального управления  Шилыковского сельского поселения»

Срок реализации программы

2021-2023 годы

Администратор программы

Администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области

Исполнитель программы

Администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области

Перечень подпрограмм

1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения (Приложение 1)

2. Развитие муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении. (Приложение 2)

3. Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении (Приложение 3).

Цели программы

 совершенствование системы муниципальной службы Шилыковского сельского поселения;

 обеспечение своевременного и качественного выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления;

 обеспечение деятельности администрации Шилыковского сельского поселения, повышение их эффективности и результативности;

 совершенствование организации муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении, повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей;

 пенсионное обеспечение и выплата пенсий за выслугу лет муниципальным служащим.

Объем ресурсного обеспечения программы

Общий объем финансирования Программы составляет:

2021 год – 4 897 026,17 руб.

2022 год – 4 900 609,36 руб.

2023 год – 4 900 609,36 руб.

               2. Характеристика текущего состояния сферы муниципального управления

Органы местного самоуправления Шилыковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством наделены полномочиями по решению вопросов местного значения сельских поселений. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств местного бюджета. Повышение качества и эффективности системы муниципального управления напрямую зависит от повышения эффективности данных расходов.

Одной из главнейших задач, стоящих перед муниципальными органами власти на настоящем этапе развития, является повышение эффективности управления и переориентация деятельности с освоения выделенных ассигнований на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов.

Организация рационального и эффективного расходования бюджетных ресурсов существенно влияет на достижение оптимальных параметров функционирования сферы.

Реализация Программы «Совершенствование муниципального управления Шилыковского сельского поселения» (далее Программа) позволит предусмотреть необходимые финансовые и организационные ресурсы для качественного преобразования системы муниципального управления, оптимизации ее организации и функционирования на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, для развития муниципальной службы, усовершенствовать на муниципальной службе современные информационные технологии, будет способствовать эффективному взаимодействию органов местного самоуправления с гражданским обществом.

Программа состоит из следующих подпрограмм:

1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

2. Развитие муниципальной службы.

3. Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении.

Основные цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы.

Основными целями программы являются создание оптимальных условий для развития, совершенствования и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и обеспечение реализации органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

Цели программы:

- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;

- реализация антикоррупционных планов и программ на муниципальной службе;

- создание условий для открытого взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества, обеспечение информационной прозрачности и открытости структур местного самоуправления;

- повышение доступности информации и знаний, необходимых для жизнедеятельности граждан и решение общественно значимых задач.

- снижение административных барьеров;

- улучшение прозрачности деятельности органов местного самоуправления;

- постоянный рост качества и удобство получения муниципальных услуг;

- повышение у населения доверия к органам местного самоуправления;

- повышение политической активности населения;

- своевременное, качественное и в полном объеме обеспечение деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения этих целей необходимо наличие профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, его регулярная переподготовка и повышение квалификации.

Для создания оптимальных условий работы сотрудников органов местного самоуправления, данной программой предусматривается материально-техническое обеспечение зданий и сооружений, бытовое и коммунальное обслуживание, обеспечение услугами почтовой и телефонной связи, интернетом, а также современной оргтехникой и мебелью. Выполнение перечисленных мероприятий будет способствовать созданию комфортных условий и престижа муниципальных служащих, качественному выполнению ими порученных задач и, как следствие, доверие граждан органам местного самоуправления.

            Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

Показатели

Значение показателя

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

Количество обращений граждан в администрацию Шилыковского сельского поселения, рассмотренных с нарушением сроков, установленных действующим законодательством

0%

0%

0%

Соответствие муниципальных правовых актов действующему законодательству по результатам проверки контрольно-надзорных органов

100%

100%

100 %

Доля муниципальных служащих, соответствующих замещаемой должности по результатам аттестации

100%

100%

100 %

Доля муниципальных услуг, информацию по порядку предоставления которых можно получить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

100%

100%

100%

Использование лицензионного программного обеспечения на рабочих местах администрации

30%

40%

50%

Доля электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи в общем документообороте

не менее 45%

не менее 50%

не менее

60%

Количество жалоб на качество и своевременность исполнение функций по обеспечению деятельности органов местного самоуправления

не более 3

не более 2

не более 2

Доля исполненных заявок к общему количеству заявок

        80%

85%

90%

Доля отчетности, предоставленной посредством программного обеспечения к общему количеству предоставляемой отчётности

      100%

100%

100%

Число случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда ОМСУ

0

0

0

Доля нормативных правовых актов, размещенных в сети Интернет, к общему числу нормативных правовых актов.

100%

100%

100%

Количество замечаний  при проведении проверок

не более 10 в год

Не более 8 в год

Не более 7в год

Просроченная кредиторская задолженность

0

0

0

                                             4. Механизм реализации Программы

              Реализация Программы осуществляется администрацией Шилыковского сельского поселения.

              Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой.

5. Сроки реализации муниципальной программы

Программа рассчитана на период реализации с 2021 по 2023 годы. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

В ходе исполнения Программы возможна корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса в Шилыковском сельском поселении.

6.  Объемы и источники финансирования программы

Информация  по  финансовому обеспечению  реализации  Программы  представлена  в  Паспорте Программы.

Дополнительная информация изложена в приложениях к муниципальным подпрограммам.

Объем финансирования программы определяется ежегодно при формировании бюджета Шилыковского сельского поселения и утверждается решением Совета Шилыковского сельского поселения о бюджете Шилыковского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации программы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на ее реализацию по отдельным мероприятиям и годам.

7. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности выполнения программы проводится для получения оперативной информации о ходе и промежуточных результатах решения задач и реализации целей программы.

Результаты оценки эффективности ее выполнения используются при принятии решений:

о корректировке плана реализации программы на текущий год;

о формировании плана реализации программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.

Оценка эффективности осуществляется следующими способами:

обследование (анализ) ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов.

Методика оценки эффективности программы учитывает необходимость проведения оценки:

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета поселения;

- степени достижения целевых показателей программы.

Приложение №1

к Муниципальной программе

«Совершенствование муниципального управления

Шилыковского сельского поселения»

Муниципальная Подпрограмма

«Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения»

муниципальной программы

«Совершенствование муниципального управления

Шилыковского сельского поселения»

1. ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения

Срок реализации подпрограммы

2021-2023 гг.

Исполнители подпрограммы

Администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области

Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения и хозяйствующих субъектов Шилыковского сельского поселения.

Задачи подпрограммы:

-совершенствование системы муниципальной службы Шилыковского сельского поселения;

-обеспечение своевременного и качественного выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления;

-контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств;

-повышение качества и доступности муниципальных услуг на территории Шилыковского сельского поселения;

-организация материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2021 по 2023 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Бюджет Шилыковского сельского поселения Общий объем финансирования:

2021 год – 4 526 640,81 руб.

2022 год – 4 530 224,00 руб.

2023 год – 4 530 224,00 руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на повышение эффективности деятельности администрации Шилыковского сельского поселения по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения муниципального образования.

В настоящее время перед органами местного самоуправления стоят неотложные задачи по совершенствованию муниципальной службы, развитию кадрового потенциала в системе муниципального управления, совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, повышению качества и доступности муниципальных услуг, снижению административных барьеров.

Повышение эффективности деятельности администрации поселения с правами юридического лица должно быть направлено на создание предпосылок, условий для устойчивых темпов экономического роста, повышения уровня жизни населения, прекращения избыточного правового регулирования, повышения обоснованности расходования бюджетных средств.

Эффективная деятельность органов местного самоуправления невозможна без муниципальной службы. Возросшее за последние годы значение местного самоуправления в обеспечении интересов населения диктует потребность в квалифицированных муниципальных служащих. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому пересмотр показателей эффективности деятельности муниципальных служащих является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.

От того, насколько результативно действуют органы местного самоуправления, также во многом зависит доверие населения к власти в целом.

Подпрограмма позволит сформировать условия для устойчивого социально - экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Шилыковского сельского поселения, развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации, создания целостной системы информационного обеспечения местного самоуправления.

3. Цели и задачи подпрограммы

Первоочередными задачами в сфере государственного и муниципального управления на современном этапе являются:

- повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

- повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг;

- повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов местного самоуправления.

Подпрограмма определяет основные цели:

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения и хозяйствующих субъектов Шилыковского сельского поселения.

Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:

1. обеспечение деятельности администрации, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих администрации Шилыковского сельского поселения и совершенствование правового регулирования в сфере муниципальной службы;

2. организация материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

3. создание механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;

4. повышение качества и доступности муниципальных услуг на территории Шилыковского сельского поселения, снижение административных барьеров;

5. контроль за эффективным и целевым расходованием финансовых средств.

4.   Прогноз конечных результатов подпрограммы

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является следующее:

- повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Шилыковского сельского поселения;

- открытость и доступность муниципальной службы;

- повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления;

- повышение уровня соблюдения целевого и эффективного использования финансовых средств администрации поселения.

             

5. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2021 по 2023 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

В ходе исполнения Подпрограммы возможна корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса в Шилыковского сельском поселении.

6. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках поставленных задач.

Перечень мероприятий подпрограммы отражен в приложении №1 к муниципальной подпрограмме «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения».

7. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы отражен в приложении №2 к муниципальной подпрограмме  «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения».

8.  Объемы и источники финансирования подпрограммы

Информация  по  финансовому обеспечению  реализации  Подпрограммы  представлена  в  Паспорте Подпрограммы.

Дополнительная информация изложена в приложениях к муниципальной подпрограмме  «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Шилыковского сельского поселения»:

приложение №3 – финансовое обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Шилыковского сельского поселения.

Объем финансирования подпрограммы определяется ежегодно при формировании бюджета Шилыковского сельского поселения и утверждается решением Совета Шилыковского сельского поселения о бюджете Шилыковского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограммы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на ее реализацию по отдельным мероприятиям и годам.

9. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для получения оперативной информации о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий подпрограммы, решения задач и реализации целей подпрограммы.

Результаты оценки эффективности ее выполнения используются при принятии решений:

о корректировке плана реализации подпрограммы на текущий год;

о формировании плана реализации подпрограммы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке подпрограммы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Подпрограммы.

Оценка эффективности осуществляется следующими способами:

обследование (анализ) текущего состояния сферы реализации Подпрограммы на основе достигнутых результатов.

Методика оценки эффективности подпрограммы учитывает необходимость проведения оценки:

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета поселения;

- степени достижения целевых показателей подпрограммы.

Приложение №1 к муниципальной подпрограмме

«Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Шилыковского сельского поселения»

Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение деятельности органов

местного самоуправления Шилыковского сельского поселения»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1

Основное мероприятие 1:

Обеспечение деятельности Главы Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

1.1

Мероприятие:

Обеспечение деятельности Главы Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

2

Основное мероприятие2:

Обеспечение функций администрации Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

2.1

Мероприятие:

Обеспечение функций администрации Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

3

Основное мероприятие 3:

Передача части полномочий Шилыковское сельского поселения по решению вопросов местного значения

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

3.1

Мероприятие:

Осуществление полномочий по вопросу контроля за исполнением бюджета

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

Финансирование расходных обязательств поселения, переданных для реализации на уровень муниципального района, согласно заключенному соглашению

Приложение №2 к муниципальной подпрограмме

«Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Шилыковского сельского поселения»

Перечень целевых показателей подпрограммы «Обеспечение деятельности органов

местного самоуправления Шилыковского сельского поселения»

№ п/п

Наименование основного мероприятия,  показателя

Единица измерения

ГРБС

Значения показателей

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок к количеству обращений, поставленных на контроль

%

Администрация  Шилыковского  сельского поселения

100

100

100

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

2

Размещение нормативных актов в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет

Да/Нет

Администрация  Шилыковского  сельского поселения

Да

Да

Да

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

3

Уровень достижения показателей подпрограммы (от общего количества установленных Подпрограммой целевых показателей)

%

Администрация  Шилыковского  сельского поселения

Не менее 90

Не менее 90

Не менее 90

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

4

Доля нормативных правовых актов, размещенных в сети Интернет, к общему числу НПА

%

100

100

100

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами  Шилыковского 

5

Просроченная кредиторская задолженность

Да/Нет

Нет

Нет

Нет

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами  Шилыковского 

6

Уровень освоения средств, направленных на финансирование расходных обязательств поселения, переданных для реализации на уровень муниципального района, согласно заключенному соглашению

%

Администрация  Шилыковского  сельского поселения

-

100

-

Финансирование расходных обязательств поселения, переданных для реализации на уровень муниципального района, согласно заключенному соглашению

Приложение №3 к муниципальной подпрограмме

«Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Шилыковского сельского поселения»

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

Шилыковского сельского поселения» за счет средств местного бюджета

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Код бюджетной квалификации

Расходы, тыс.руб.

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

КВР

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Основное мероприятие 1:

Обеспечение деятельности Главы Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

01 02

0110102000

937000,00

937000,00

937000,00

1.1

Мероприятие:

Обеспечение деятельности Главы Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

01 02

0110102000

100

937000,00

937000,00

937000,00

Основное мероприятие2:

Обеспечение функций администрации Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

01 04

0110201000

3589640,81

3593224,00

3593224,00

1.2

Мероприятие2:

Обеспечение функций администрации Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

01 04

0110201000

100 200 800

3589640,81

3593224,00

3593224,00

2

Основное мероприятие 3:

Передача части полномочий Шилыковское сельского поселения по решению вопросов местного значения

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

01 06

0110397030

27416,81

0,00

0,0

2.1

Мероприятие 3:

Осуществление полномочий по вопросу контроля за исполнением бюджета

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

01 06

0110397030

500

27416,81

0,00

0,00

Приложение №2

к Муниципальной программе

«Совершенствование муниципального управления

Шилыковского сельского поселения»

Муниципальная Подпрограмма

«Развитие муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении»

муниципальной программы

«Совершенствование муниципального управления

Шилыковского сельского поселения»

1. ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении

Срок реализации подпрограммы

2021-2023 гг.

Исполнители подпрограммы

Администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области

Цели и задачи подпрограммы

Профессиональное и дополнительное образование

совершенствование организации муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении  повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей

совершенствование правовой основы муниципальной службы;

оптимизация штатной численности муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы;

Целевые показатели

совершенствование организации муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении  повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей

совершенствование правовой основы муниципальной службы;

оптимизация штатной численности муниципальных служащих;

повышение престижа муниципальной службы

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2021 по 2023 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

индекс доверия граждан к муниципальным служащим увеличится на 20 процентов;

количество должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные инструкции, соответствующие установленным требованиям, составит 100 процентов;

доля муниципальных служащих, должностные инструкции которых содержат показатели результативности, составит 100 процентов;

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Бюджет Шилыковского сельского поселения:

2021 год – 6 500,0 рублей,

2022 год – 6 500,0 рублей,

2023 год – 6 500,0 рублей.

2. Комплекс мероприятий по развитию муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении

1.1. Оптимизация структуры аппарата администрации:

1.1.1. Постоянное совершенствование и приведение в соответствие с действующим законодательством положений об управлениях, отделах, должностных инструкций, регламентирующих деятельность муниципальных служащих.

1.2. В сроки, установленные действующим законодательством проводить квалификационный экзамен муниципальных служащих.

1.3. Проводить мероприятия по совершенствованию подготовки, переподготовки и повышению квалификации и получению дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

1.4. Проводить конкурс на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании.

1.5.В сроки, установленные действующим законодательством проводить аттестацию муниципального служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы

Для преодоления негативных тенденций в работе персонала необходимо:

- эффективно использовать современные технологии управления персоналом;

- повышать эффективность правовых и организационных мер контроля деятельности муниципальных служащих;

- повышать эффективность кадровой политики в сфере муниципальной службы;

- улучшать ресурсную обеспеченность муниципальной службы;

- систематизировать организацию профессионального обучения муниципальных служащих;

- повышать престижность муниципальной службы.

3. Экономическое обоснование

Запланированное использование финансовых средств местного бюджета по реализации Подпрограммы включает:

- обучение, повышение квалификации на базе  учебно-методических центров г. Иваново и Ивановской области.

4. Цели и задачи подпрограммы

      Целями мероприятий по этому направлению являются формирование необходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсного обеспечения. В рамках этого направления необходимо создать механизм мониторинга и оценки результатов выполнения программы.

       Для решения указанных задач необходимо осуществить:

- обеспечение информационной и экспертно-методологической поддержки реализации поставленных программой задач, путем проведения публичных обсуждений основных ее целей и результатов;

- сбор и анализ данных о ходе реализации программы .

Для решения кадрового обеспечения необходимо:

- Аттестация рабочего места, для создания благоприятных и комфортных условий труда.

Пропагандировать и расширять предоставление набора страховых услуг, повышающих защищенность каждого работника и население в целом .

      Постоянно проводить работу по информатизации, обеспечению открытости деятельности администрации Шилыковского сельского поселения для населения.

     С целью повышения эффективности управления муниципальным образованием и кадровым составом вводить новые информационно-коммуникационные технологии в администрации Шилыковского сельского поселения,  структурных подразделениях, муниципальных учреждениях и организациях.

     Постоянно повышать образовательный уровень кадров в области информационно-коммуникационных технологий.

5.   Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате выполнения намеченных мероприятий Подпрограммы предполагается повышение образовательного уровня сотрудников, повышение эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы.

6. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2021 по 2023 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

В ходе исполнения Подпрограммы возможна корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса в Шилыковском сельском поселении.

7. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и основных задач и сгруппирован в рамках поставленных задач.

Перечень мероприятий подпрограммы отражен в приложении №1 к муниципальной подпрограмме  «Развитие муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении».

8. Перечень целевых показателей подпрограммы

       Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы отражен в приложении №2 к муниципальной подпрограмме  «Развитие муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении».

9.  Объемы и источники финансирования подпрограммы

Информация  по  финансовому обеспечению  реализации  Подпрограммы  представлена  в  Паспорте Подпрограммы.

Дополнительная информация изложена в приложении №3 к муниципальной подпрограмме  «Развитие муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении».

Объем финансирования подпрограммы определяется ежегодно при формировании бюджета Шилыковского сельского поселения и утверждается решением Совета Шилыковского сельского поселения о бюджете Шилыковского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограммы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на ее реализацию по отдельным мероприятиям и годам.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности выполнения подпрограммы проводится для получения оперативной информации о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий подпрограммы, решения задач и реализации целей подпрограммы.

Результаты оценки эффективности ее выполнения используются при принятии решений:

о корректировке плана реализации подпрограммы на текущий год;

о формировании плана реализации подпрограммы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке подпрограммы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Подпрограммы.

Оценка эффективности осуществляется следующими способами:

обследование (анализ) текущего состояния сферы реализации Подпрограммы на основе достигнутых результатов.

Методика оценки эффективности подпрограммы учитывает необходимость проведения оценки:

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета поселения;

- степени достижения целевых показателей подпрограммы.

Приложение №1

к муниципальной подпрограмме

«Развитие муниципальной службы в

Шилыковском сельском поселении»

Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие муниципальной службы в

Шилыковском сельском поселении»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1

Основное мероприятие 1: Профессиональное и дополнительное образование

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

1.1

Мероприятие:

Обеспечение мероприятий по организации подготовки, переподготовки и повышению квалификации

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

повышение образовательного уровня сотрудников, повышение эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы

    Приложение №2

к муниципальной подпрограмме

«Развитие муниципальной службы в

Шилыковском сельском поселении»

Перечень целевых показателей подпрограммы «Развитие муниципальной службы

в Шилыковском сельском поселении»

№ п/п

Наименование основного мероприятия,  показателя

Единица измерения

ГРБС

Значения показателей

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Доля вакантных должностей  муниципальной службы, замещаемых на основе  назначения из кадрового резерва (не менее)

%

Администрация Шилыковского сельского поселения

0

0

0

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

2

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, увеличится на 30 процентов;

%

Администрация Шилыковского сельского поселения

0

0

0

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

3

Число муниципальных служащих направленных на профессиональную переподготовку

Чел.

Администрация Шилыковского сельского поселения

1

1

1

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

5

доля специалистов в возрасте до 35 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет

%

Администрация Шилыковского сельского поселения

0

0

0

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии

с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

6

индекс доверия граждан к муниципальным служащим 

%

Администрация Шилыковского сельского поселения

30

35

40

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

   Приложение №3

к муниципальной подпрограмме

«Развитие муниципальной службы в

Шилыковском сельском поселении»

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы «Развитие муниципальной службы в

Шилыковском сельском поселении» за счет средств местного бюджета

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Код бюджетной квалификации

Расходы, тыс.руб.

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

КВР

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Основное мероприятие 1: Профессиональное и дополнительное образование

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

07 05

0120109200

6500,0

6500,0

6500,0

1.1

Мероприятие:

Обеспечение мероприятий по организации подготовки, переподготовки и повышению квалификации

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

07 05

0120109200

200

6500,0

6500,0

6500,0

              Приложение №3

к Муниципальной программе

«Совершенствование муниципального управления

Шилыковского сельского поселения»

Муниципальная подпрограмма

«Муниципальное социальное обеспечение

в Шилыковском сельском поселении»

муниципальной программы

«Совершенствование муниципального управления

Шилыковского сельского поселения»

1. ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы

Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении

Срок реализации подпрограммы

2021-2023 гг.

Исполнители подпрограммы

Администрация Шилыковского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области

Цели подпрограммы

Повышение уровня доходов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Шилыковском сельском поселении, после выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности); обеспечение других видов социальной помощи

Объемы и источники финансирования

Бюджет Шилыковского сельского поселения:

2021 год – 363 885,36 руб.

2022 год – 363 885,36 руб.

2023 год – 363 885,36 руб.

2.Характеристика сферы реализации подпрограммы

Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определяет основные принципы муниципальной службы. Одним из основных принципов является принцип правовой и социальной защищенности муниципальных служащих. Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих предполагает нормативное установление правовых и социальных гарантий для муниципальных служащих, в том числе муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

С целью урегулирования отношений, связанных с пенсионным обеспечением граждан, замещавших выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Шилыковского сельского поселения, решением Совета Шилыковского сельского поселения от 03.09.2018г. № 53 утверждено «Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе в Шилыковском сельском поселении» и «Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в Шилыковском сельском поселении».

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате выполнения подпрограммы будет обеспечено повышение уровня доходов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Шилыковском сельском поселении после выхода на пенсию и формирование пенсионных накоплений муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Шилыковском сельском поселении.

На настоящий момент дополнительное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении назначено на 6 человек, но планируется 7 человека на 2021 – 2023 года, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Шилыковского сельского поселения, вышедшим на пенсию в соответствии с федеральным законодательством.

На период реализации подпрограммы планируется сохранение суммы дополнительного пенсионного обеспечения и проведение индексации в соответствии с решением Совета Шилыковского сельского поселения и включении необходимых средств в местный бюджет на соответствующий год, а также проведение перерасчета при изменении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности).

4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период реализации с 2021 по 2023 годы. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

В ходе исполнения Подпрограммы возможна корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса в Шилыковском сельском поселении.

5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках поставленных задач.

Перечень мероприятий подпрограммы отражен в приложении №1 к муниципальной подпрограмме «Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении».

6. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Подпрограммы отражен в приложении №2 к муниципальной подпрограмме  «Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении».

7.  Объемы и источники финансирования подпрограммы

Информация  по  финансовому обеспечению  реализации  Подпрограммы  представлена  в  Паспорте Подпрограммы.

Дополнительная информация изложена в приложениях к муниципальной подпрограмме  «Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении»:

приложение №3 – финансовое обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Шилыковского сельского поселения.

Объем финансирования подпрограммы определяется ежегодно при формировании бюджета Шилыковского сельского поселения и утверждается решением Совета Шилыковского сельского поселения о бюджете Шилыковского сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограммы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на ее реализацию по отдельным мероприятиям и годам.

Приложение №1 к муниципальной подпрограмме

«Муниципальное пенсионное обеспечение

в Шилыковском сельском поселении».

Перечень мероприятий подпрограммы «Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1

Основное мероприятие 1:

Организация муниципального пенсионного обеспечения

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

1.1

Мероприятие:

Обеспечение функций по доплате к пенсиям государственных служащих субъектов РФ и муниципальных служащих (Иные выплаты населению)

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

2

Основное мероприятие 2:

Основное мероприятие:

Обеспечение функций по оказанию других видов социальной помощи в рамках  деятельности местной администрации Шилыковского сельского поселения

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

2.1

Мероприятие:

Оказание социальной помощи

Администрация Шилыковского сельского поселения

2021

2023

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

Приложение №2 к муниципальной подпрограмме

«Муниципальное пенсионное обеспечение

в Шилыковском сельском поселении».

Перечень целевых показателей подпрограммы «Муниципальное пенсионное обеспечение в Шилыковском сельском поселении»

№ п/п

Наименование основного мероприятия,  показателя

Единица измерения

ГРБС

Значения показателей

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Количество жалоб на своевременность перечисления средств по пенсионному обеспечению лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы

шт

Администрация Шилыковского сельского поселения

0

0

0

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

2

Количество заседаний Комиссии по реализации вопросов о социальных гарантиях лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы

%

Администрация Шилыковского сельского поселения

Не менее 2

Не менее 2

Не менее 2

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

3

Количество обращений граждан в администрацию, рассмотренных с нарушением сроков, установленных действующим законодательством

шт

Администрация Шилыковского сельского поселения

0

0

0

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

4

Количество замечаний при проведении проверок

шт

Администрация Шилыковского сельского поселения

Не более 2

Не

более 2

Не

более 2

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

5

Просроченная кредиторская задолженность

Руб.

Администрация Шилыковского сельского поселения

0

0

0

Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами Шилыковского сельского поселения

Приложение №3 к муниципальной подпрограмме

«Муниципальное пенсионное обеспечение

в Шилыковском сельском поселении»

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы «Муниципальное пенсионное обеспечение

в Шилыковском сельском поселении» за счет средств местного бюджета

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, участники

Код бюджетной квалификации

Расходы, тыс.руб.

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

КВР

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Основное мероприятие 1:

Организация муниципального пенсионного обеспечения

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

10 01

0130111000

363885,36

363885,36

363885,36

1.1

Мероприятие:

Обеспечение функций по доплате к пенсиям государственных служащих субъектов РФ и муниципальных служащих (Иные выплаты населению)

Администрация Шилыковского сельского поселения

930

10 01

0130111000

300

363885,36

363885,36

363885,36

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: обнародовано от 25.11.2020
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.030 Расходы местных бюджетов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать