ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ, ВЛАДЕНИЮ, ПОЛЬЗОВАНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В КОПЕЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ»



АДМИНИСТРАЦИЯ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.11.2020 г. № 2614-п

Об утверждении муниципальной программы «Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в Копейском городском округе»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Копейского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в Копейском городском округе».

2. Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 26.05.2020 № 1093-п «Об утверждении муниципальной программы «Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в Копейском городском округе» отменить.

3. Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.

4. Отделу пресс-службы администрации Копейского городского округа (Ерыкалина А.Ю.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.

5. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Шульгина И.Ю.) возместить расходы, связанные с опубликованием, согласно смете расходов, предусмотренных на эти цели.

6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 и применяется к правоотношениям, начиная с формирования проекта решения Собрания депутатов Копейского городского округа «О бюджете Копейского городского округа на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов».

Глава городского округа

А.М. Фалейчик

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Копейского городского округа

от 24.11.2020 г. № 2614-п

Муниципальная программа

«Выполнение функций по управлению, владению, пользованию

и распоряжению муниципальной собственностью

в Копейском городском округе»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Выполнение функций по управлению, владению, пользованию и

распоряжению муниципальной собственностью в Копейском городском округе» (далее – муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

- управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (далее – УИиЗО).

2. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

Основной целью муниципальной программы является повышение эффективности осуществления управлением функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом Копейского городского округа (далее – муниципальное имущество, городской округ) в пределах своей компетенции.

Целевые показатели муниципальной программы

Таблица 1

№ п/п

Задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

1.1

Задача 1

Обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе:

1) учет муниципального имущества в Реестре муниципального имущества городского округа;

2) проведение инвентаризации объектов муниципального имущества, выявление бесхозяйного имущества на территории городского округа;

3) повышение эффективности использования объектов нежилого фонда, инженерной структуры, движимого имущества и автотранспортных средств, подземных сооружений;

4) реализация программы приватизации муниципального имущества, а также эффективное использование муниципального имущества, подлежащего передаче в аренду

1.1.1

Количество выявленных объектов бесхозяйного имущества на территории городского округа, ед.

20

20

20

1.1.2

Количество объектов, в отношении которых будет проведена оценка рыночной стоимости (в т.ч. пакетов акций), ед.

20

20

20

1.1.3

Количество объектов муниципального имущества, а также земельных участков, предоставляемых по договорам аренды и договорам купли-продажи земельных участков по результатам состоявшихся аукционов, ед.

10

10

10

1.1.4

Количество объектов, подлежащих сносу, в отношении

которых планируется снятие с кадастрового учета

20

20

20

1

2

3

4

5

объектов, ед.

2.1

Задача 2

Защита законных интересов муниципального образования «Копейский городской округ» в области имущественных отношений, в том числе:

1) регистрация права муниципальной собственности на объекты, учитываемые в Реестре муниципального имущества городского округа, а также на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории городского округа;

2) обеспечение сохранности муниципального имущества. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование организациям различных организационно-правовых форм собственности

2.1.1

Количество объектов, в отношении которых представлены документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, для регистрации права собственности муниципального образования «Копейский городской округ», ед.

5

5

5

2.1.2

Количество объектов казны, в отношении которых необходимо обеспечить охрану, ед.

1

1

1

2.1.3

Количество приобретенного имущества с целью эффективного управления муниципальным имуществом, ед

1

0

0

3.1

Задача 3

Содержание и ремонт муниципального жилого фонда, и иных помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности

3.1.1

Количество жилых помещений, подлежащих ремонту, за исключением расходов за счет статьи найм, принятых в муниципальную собственность городского округа, ед.

2

0

0

3.1.2

Количество жилых помещений, незаселенного жилого фонда, в отношении которых осуществляется оплата содержания и коммунальных услуг, ед.

180

180

180

3.1.3

Количество квадратных метров, в отношении которых необходимо обеспечить оплату взносов за капитальный ремонт, кв. метров

54080,28

54080,28

54080,28

3. Срок реализации муниципальной программы: 2021 – 2023 годы.

4. Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы в 2021-2023 годах составит 20 161,50 тыс. рублей, в том числе:

Таблица 2

Год

Источник финансирования, тыс. рублей

местный бюджет

областной бюджет

федеральный бюджет

всего

2021

7 678,15

-

-

7 678,15

2022

6 241,50

-

-

6 241,50

2023

6 241,50

-

-

6 241,50

Всего

20 161,50

-

-

20 161,50

5. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

- 60 выявленных объектов бесхозяйного имущества на территории городского округа;

- проведение оценки рыночной стоимости (в т.ч. пакетов акций), в отношении 60 объектов;

- 30 объектов муниципального имущества, а также земельных участков будет предоставлено по договорам аренды и договорам купли-продажи земельных участков по результатам состоявшихся аукционов;

- снятие с кадастрового учета 60 объектов;

- регистрация права муниципальной собственности в отношении 15 объектов;

- обеспечение охраны в отношении 1 объекта казны;

- приобретение 1 объекта в муниципальную собственность;

- проведение ремонта в 2 жилых помещениях;

- оплата содержания и коммунальных услуг в отношении 540 жилых помещений незаселенного жилого фонда;

- оплата взносов за капитальный ремонт в отношении 162240,84 кв.м.

I.              Приоритеты и цели муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа разработана на основе ежегодного прогноза социально-экономического развития городского округа на среднесрочную перспективу и вызвана необходимостью создания условий для более эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также совершенствования инструментов управления муниципальным имуществом.

Для этого необходимо:

1) проводить дальнейшую работу по формированию реестра муниципальной собственности и специализированных жилых помещений для обеспечения полного и непрерывного учета муниципального имущества путем принятия в муниципальную казну бесхозяйных объектов дорожного хозяйства, городской инфраструктуры;

2) обеспечить подготовку документов по исполнению решений о приватизации муниципального имущества;

3) обеспечить подготовку муниципальных правовых актов в целях совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей вопросы управления комплексом муниципальных предприятий и учреждений городского округа;

4) оптимизировать все процедуры муниципального заказа, в том числе усовершенствовать инструменты управления и контроля на всех стадиях закупок (планирование закупок, размещение заказа и контроль за исполнением контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг);

5) передать объекты муниципальной казны организациям, предприятиям и учреждениям различных форм собственности по договорам пользования.

Полномочия УИиЗО по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) пользование муниципального имущества на возмездной основе отражены в постановлении Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 27.05.2009 № 1030 «О принятии решения «О порядке приватизации муниципального имущества в городе Копейске», постановлении администрации Копейского городского округа Челябинской области от 15.03.2016 № 535-п «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Продажа объекта недвижимости по преимущественному праву на приобретение арендуемого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства» (с изменениями и дополнениями).

II.              Основные цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является осуществление УИиЗО в пределах своей компетенции функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью.

Задачи муниципальной программы:

1) обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе:

- осуществление учета муниципального имущества в Реестре муниципального имущества городского округа, а также контроля за использованием муниципального имущества в различных правовых режимах;

- проведение инвентаризации объектов муниципального имущества;

- повышение эффективности использования объектов нежилого фонда, инженерной структуры, движимого имущества и автотранспортных средств, подземных сооружений;

- реализация программы приватизации муниципального имущества;

2) осуществление защиты законных интересов муниципального образования «Копейский городской округ» в области имущественных отношений, в том числе:

- регистрация права муниципальной собственности на объекты, учитываемые в Реестре муниципального имущества городского округа, а также на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории городского округа;

- приобретение имущества в муниципальную собственность, обеспечение сохранности муниципального имущества в интересах муниципального образования «Копейский городской округ». Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование организациям различных организационно-правовых форм собственности;

3) содержание и ремонт муниципального жилого фонда, и иных помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

Раздел III. Перечень мероприятий муниципальной программы

Таблица 3

№

п/п

Наименова

ние мероприя

тий

Ответст

венный исполни

тель

Срок реалии

зации

Источ

ник финансирования

№ пока

зателя из паспор

та программы

Объемы финансирования по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.1

Задача 1

Обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе:

1) осуществление учета муниципального имущества в Реестре муниципального имущества городского округа, а также контроля за использованием муниципального имущества в различных правовых режимах;

2) проведение инвентаризации объектов муниципального имущества;

3) повышение эффективности использования объектов нежилого фонда, инженерной структуры, движимого имущества и автотранспортных средств, подземных сооружений;

4) реализация программы приватизации муниципального имущества;

1.1.1

Проведение

кадастровых работ в отношении муниципального

имущества, в том числе выявление бесхозяйных объектов на территории городского округа

УИиЗО

2021 - 2023

Мест

ный бюджет

1.1.1

100,

00

100,

00

100,

00

1.1.2

Проведение

оценки рыночной стоимости объектов (в т.ч. пакетов акций)

УИиЗО

2021 - 2023

Мест

ный

бюджет

1.1.2

100,

00

100,

00

100,

00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.1.3

Проведение оценки рыночной стоимости объектов с целью реализации государственной

политики в области приватизации муниципального

имущества

УИиЗО

2021 - 2023

Мест

ный бюджет

1.1.3

50,

00

50,

00

50,

00

1.1.4

Снятие с кадастрового учета объектов, подлежащих сносу

УИиЗО

2021 - 2023

Мест

ный

бюджет

1.1.4

40,00

40,00

40,00

2.1

Задача 2

Защита законных интересов муниципального образования «Копейский городской округ» в области имущественных отношений, в том числе:

1) регистрация права муниципальной собственности на объекты, учитываемые в Реестре муниципального имущества городского округа, а также на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории городского округа;

2) приобретение и обеспечение сохранности муниципального имущества в интересах муниципального образования «Копейский городской округ». Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование организациям различных организационно-правовых форм собственности

2.1.1

Регистрация

права собствен

ности

муниципального образования

«Копейский городской округ»

УИиЗО

2021 - 2023

Без финансирования

2.1.1

-

-

-

2.1.2

Обеспечение сохранности объектов казны

УИиЗО

2021 - 2023

Мест

ный бюджет

2.1.2

356,65

0

0

2.1.3

Приобретение имущества с целью эффективного управления муниципальным имуществом

УИиЗО

2021-2023

Мест

ный бюджет

2.1.3

680,00

0,00

0,00

3.1

Задача 3

Содержание и ремонт муниципального жилого фонда, и иных помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности

3.1.1

Проведение

УИиЗО,

2021 -

Мест

3.1.1

400,

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ремонта в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности

городского округа

МУ «ГСЗ»

2023

ный бюджет

00

3.1.2

Содержание и оплата коммунальных

услуг, незаселенного жилого фонда

УИиЗО

2021 - 2023

Мест

ный бюджет

3.1.2

630,

00

630,

00

630,

00

3.1.3

Оплата взносов за капитальный ремонт

УИиЗО

2021 - 2023

Мест

ный бюджет

3.1.4

5321,50

5321,50

5321,50

ИТОГО

7678,

15

6241,50

6241,50

IV. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий муниципальной программы

УИиЗО является распорядителем средств бюджета городского округа и в рамках реализации муниципальной программы осуществляет от имени муниципального образования «Копейский городской округ»:

1) организацию выполнения мероприятий муниципальной программы;

2) контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;

3) сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий муниципальной программы;

4) подготовку предложений по внесению изменений в муниципальную программу;

5) подготовку отчетов о выполнении муниципальной программы.

Механизм реализации муниципальной программы включает:

1) выполнение мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета;

2) сдачу отчетности о реализации муниципальной программы;

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в порядке, утвержденном постановлением администрации Копейского городского округа от 22.07.2020 № 1613-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Копейского городского округа».

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации

муниципальной программы

Реализация муниципальной программы в 2021–2023 годах обеспечит:

- развитие инфраструктуры городского округа, надлежащее обслуживание и содержание муниципального имущества;

- увеличение поступления денежных средств в бюджет городского округа;

- повышение эффективности системы управления комплексом муниципальных предприятий и учреждений городского округа.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы предполагается:

1) создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа:

- заключение договоров аренды на объекты, находящиеся в собственности городского округа, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», решениями Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 31.10.2012 № 604-МО «Об утверждении базовой ставки арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями (помещениями)», от 31.10.2012 № 605-МО «Об утверждении положения о порядке сдачи в аренду, определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом», от 29.06.2016 № 164-МО «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа от 31.10.2012 № 605-МО «Об утверждении положения о порядке сдачи в аренду, определения величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом»;

- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, предназначенного для сдачи в аренду (Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

2) привлечение частных инвестиций в муниципальный сектор экономики для восстановления и реконструкции объектов муниципальной собственности, находящихся в заброшенном состоянии, требующих финансовых вложений на ремонт либо реконструкцию;

3) стимулирование муниципальных унитарных предприятий и учреждений, выполняющих социально значимые функции для нужд городского округа, к модернизации существующих производственных мощностей в целях обновления материально-технической базы, в том числе технологий, машин и оборудования, обеспечивающих жизнедеятельность городского округа;

4) поддержка социально значимых для города предприятий, общественных организаций инвалидов, бюджетных учреждений всех уровней, субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления муниципальных преференций (предоставление льготных условий аренды, заключение договоров аренды, безвозмездного пользования недвижимым имуществом без проведения торгов).

Таблица 4

№

п/п

Задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам реализации муниципальной программы

2020

2021

2022

2023

за период реализации муници

пальной программы

1

2

3

4

5

6

7

1.1

Задача 1

Обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе:

учет муниципального имущества в Реестре муниципального имущества городского округа;

проведение инвентаризации объектов муниципального имущества, выявление

бесхозяйного имущества на территории городского округа;

повышение эффективности использования объектов нежилого фонда, инженерной структуры, движимого имущества и автотранспортных средств, подземных сооружений;

реализация программы приватизации муниципального имущества, а также эффективное использование муниципального имущества, подлежащего передаче в аренду

1.1.1

Количество выявленных объектов бесхозяйного имущества на территории городского округа, ед.

20

20

20

20

60

1.1.2

Количество объектов, в отношении которых будет проведена оценка рыночной стоимости (в т.ч. пакетов акций), ед.

10

20

20

20

60

1.1.3

Количество объектов муниципального имущества, а также земельных участков, предоставляемых по договорам аренды и договорам купли-продажи земельных участков по результатам состоявшихся аукционов, ед.

5

10

10

10

30

1.1.4

Количество объектов, подлежащих сносу, в отношении которых планируется снятие с кадастрового учета объектов,ед.

20

20

20

20

60

2.1

Задача 2

Защита законных интересов муниципального образования «Копейский городской округ» в

1

2

3

4

5

6

7

области имущественных отношений, в том числе:

регистрация права муниципальной собственности на объекты, учитываемые в Реестре

муниципального имущества городского округа, а также на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории городского округа;

обеспечение сохранности муниципального имущества. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование организациям различных организационно-правовых форм собственности

2.1.1

Количество объектов, в отношении которых представлены документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по

Челябинской области, для

регистрации права собственности муниципального

образования «Копейский городской округ», ед.

5

5

5

5

15

2.1.2

Количество объектов казны, в отношении которых необходимо обеспечить охрану, ед.

1

1

0

0

0

2.1.3

Приобретение имущества с целью эффективного управления муниципальным имуществом, ед.

1

1

0

0

1

3.1

Задача 3

Содержание и ремонт муниципального жилого фонда, и иных помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности

3.1.1

Количество жилых помещений, подлежащих ремонту, за исключением расходов за счет статьи найм, принятых в муниципальную собственность городского округа, ед.

2

2

0

0

2

3.1.2

Количество жилых помещений, незаселенного жилого фонда, в отношении которых осуществляется оплата содержания и коммунальных услуг, ед.

180

180

180

180

540

3.1.3

Количество квадратных метров, в отношении которых необходимо

обеспечить оплату взносов за капитальный ремонт, кв. метров.

56854

54080,28

54080,28

54080,28

162240,

84

Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование реализации

муниципальной программы

На 2021 год запланировано проведение мероприятий с целью повышения эффективности осуществления УИиЗО функций по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом городского округа в пределах своей компетенции в соответствии с приложением к паспорту муниципальной программы.

Начальник управления по имуществу

и земельным отношениям администрации

Копейского городского округа Ж.А. Буркова