ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОН...



ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

             

ПРИКАЗ

от 20.11.2020 № СЭД-45-15-13-121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемым Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу приказ Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 6 июля 2016 года № СЭД-45-14-01-144 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края и бюджеты муниципальных районов и городских округов Пермского края».

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Инспекции

А.В. Евсюков

УТВЕРЖДЕН

Приказом Инспекции государственного

жилищного надзора Пермского края

от 20.11.2020 № СЭД-45-15-13-121

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, БЮДЖЕТЫ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Настоящий Порядок определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Пермского края, администрируемым Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края (далее - платежи в бюджет), основания и порядок подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ;

2.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.5. принятия судом акта, в соответствии с которым Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее - Инспекция) утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

2.6.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

2.6.2. судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.7. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.8. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, являются:

4.1. выписка из бюджетной отчетности Инспекции об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет;

4.2. справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

4.3.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

4.3.2. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

4.3.3. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

4.3.4. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

4.3.5. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

4.3.6. акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4.3.7. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ;

4.3.8. судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.3.9. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

4.3.10. справка должностного лица, уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматривать (направлять на рассмотрение суда) дела об административных правонарушениях, об истечении установленного КоАП РФ срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. При наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего Порядка, отдел административного делопроизводства Инспекции и (или) юридический отдел Инспекции:

5.1. не позднее двадцати рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка:

5.1.1. готовит справку о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

5.1.2. направляет запрос в Государственное казенное учреждение  Пермского края «Единый центр учета» (далее – ГКУ ПК «Единый центр учета») для подготовки выписки из формы бюджетной отчетности 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», из журнала операций расчетов с дебиторами по доходам об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет путем направления служебной записки в модифицированной системе электронного документооборота;

5.2. ГКУ ПК «Единый центр учета» в течение трех рабочих дней после подготовки полного пакета документов направляет их в комиссию по поступлению и выбытию активов Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается отдельным приказом Инспекции.

6. Комиссия после получения пакета документов в течение пяти рабочих дней рассматривает документы, предоставленные для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, и в течение трех рабочих дней готовит протокол заседания комиссии.

7. По итогам заседания комиссии принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и оформляется акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администрируемым Инспекцией (далее - Акт), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, который передается на утверждение начальнику Инспекции.

8. Утвержденный начальником Инспекции Акт представляется комиссией в течение трех рабочих дней в ГКУ ПК «Единый центр учета» для отражения в бюджетном учете операций по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Пермского края,

бюджеты городских округов, муниципальных

округов и муниципальных районов

Пермского края, администрируемым

Инспекцией государственного жилищного

надзора Пермского края

СПРАВКА

ОБ ИСТЕЧЕНИИ УСТАНОВЛЕННОГО КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ СРОКА ДАВНОСТИ

ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

от «__» ________ 20___ г. № ___

отдел административного делопроизводства Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края

п/п

Номер и дата постановления о назначении административного наказания

Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица

ИНН, ОГРН, КПП организации; ИНН физического лица (при наличии)

Сведения об отсрочке или рассрочке исполнения постановления

Код дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам

Сумма задолженности по уплате административного штрафа

Дата истечения срока давности исполнения постановления

1

2

3

4

5

6

7

8

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии с законодательством рассматривать (направлять на рассмотрение суда) дела об административных правонарушениях

____________

(подпись)

/_____________________/

(инициалы, фамилия)

Исполнитель

____________

(подпись)

/_____________________/

(инициалы, фамилия)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Пермского края,

бюджеты городских округов, муниципальных

округов и муниципальных районов

Пермского края, администрируемым Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края

СПРАВКА

О ПРИНЯТЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

от «__» ________ 20___ г. № ___

                                                                                    __________________________________________

(наименование структурного подразделения) 
Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края

№ п/п

Номер и дата постановления
о назначении административного наказания

Полное наименование организации; Ф.И.О. физического/

должностного лица

ИНН, ОГРН, КПП организации; физического лица (при наличии)

Сведения об отсрочке или рассрочке исполнения постановления

Сведения о направлении постановления на принудительное исполнение
в ФССП РФ

1

2

3

4

5

6

Должностное лицо структурного подразделения, уполномоченное
на составление справки

____________

(подпись)

/_____________________/

(инициалы, фамилия)

Исполнитель

____________

(подпись)

/_____________________/

(инициалы, фамилия)

Приложение № 3

к Порядку принятия решений
о признании безнадежной
к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Пермского края, бюджеты городских округов, муниципальных округов
и муниципальных районов Пермского края, администрируемым Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края

УТВЕРЖДАЮ:

Начальник Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края

_________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

«__» ____________ 202__ г.

АКТ

О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

от «__» ________ 20___ г. № ____

Комиссией по поступлению и выбытию активов Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края проверены основания для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию в отношении задолженности:

№ п/п

Полное наименование организации; Ф.И.О. физического лица

ИНН, ОГРН, КПП организации; ИНН физического лица (при наличии)

Сведения
о платеже,
по которому возникла задолженность

Дата образования задолженности

Код дохода, наименование кода дохода, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет

Сумма задолженности по платежу (включая задолженность по пеням и штрафам по нему)

1

2

3

4

5

6

7

перед _________________________________________________________________________

(полное наименование администратора дохода)

на основании __________________________________________________________________

(указываются документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 Порядка)

______________________________________________________________________________

Комиссией принято решение: ____________________________________________________

______________________________________________________________________________

Председатель комиссии

__________________

(подпись)

(__________________________)

(расшифровка)

Члены комиссии:

___________________

(подпись)

(__________________________)

(расшифровка)

___________________

(подпись)

(__________________________)

(расшифровка)

___________________

(подпись)

(__________________________)

(расшифровка)

Исполнитель

___________________

(подпись)

(__________________________)

Ф.И.О.