Об утверждении предварительных итогов социально - экономического развития за истекший период 2020 года и прогноза социально – экономического развития Старосельского сельского поселения на очередной...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

23.11.2020                                                                                                                                             № 153

д. Стризнево

Об утверждении предварительных итогов социально - экономического развития за истекший период 2020 года и прогноза социально – экономического развития Старосельского сельского поселения на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 гг.

В соответствии со статьей 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в Старосельском сельском поселении Вологодского муниципального района, утвержденным решением Совета Старосельского сельского поселения от 28.04.2014 № 30 (с изменениями), Уставом Старосельского сельского поселения, администрация Старосельского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые предварительные итоги социально - экономического развития за истекший период 2020 года и прогноз социально – экономического развития Старосельского сельского поселения на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022-2023 гг.

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в «Официальном вестнике муниципального образования «Старосельское сельское поселение» и размещению на официальном сайте администрации Старосельского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Старосельского

сельского поселения                                                                                         В.М. Попов

Приложение

                   к Постановлению администрации

Старосельского сельского поселения

от 23.11.2020 № 153

Введение

Разработка прогноза основана на проведении политики, направленной на главный целевой ориентир - повышение качества жизни жителей Старосельского сельского поселения.

Прогноз социально-экономического развития Старосельского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области на 2021-2023 годы разрабатывается в целях повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в муниципальном образовании.

Основные показатели разрабатываемого прогноза развития муниципального образования служат исходной базой для разработки проекта бюджета муниципального образования.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», достижение цели предполагается посредством решения комплекса задач в соответствии с постановкой вопросов местного значения.

Важнейшим механизмом для решения поставленной цели является создание условий, способов и механизмов повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности поселения при соблюдении балансов интересов власти, бизнеса и функции, для решения основных проблем и, в целом, для развития территории.

Предварительные итоги социально – экономического

развития за истекший период 2020 года

и ожидаемые итоги социально – экономического развития

Старосельского сельского поселения

Платные услуги населению

Показатели

Ед. измерения

Итог за 9 месяцев 2020 года

Ожидаемые итоги 2020 года

Число объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуги.

Число объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуги.

единица

1

1

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий

единица

1

1

Розничная торговля и общественное питание

Количество объектов розничной торговли и общественного питания

46

46

Спорт

Число спортивных сооружений - всего

28

28

спортивные сооружения-всего

единица

14

14

плоскостные спортивные сооружения

единица

11

11

спортивные залы

единица

3

3

Переработка отходов

Вывезено за год твердых коммунальных отходов (тыс.куб.м)

тысяча кубических метров

1.2

2

Вывезено за год твердых коммунальных отходов (тыс.т)

тысяча тонн

0.3

0,5

Территория

Общая площадь земель муниципального образования

гектар

106810

106810

Общая протяженность улиц, проездов, набережных (на конец отчетного года), километров

километр

141.9

141,9

Общее протяжение освещенных частей улиц, проездов, набережных и т.п.

километр

42.7

42,7

Коммунальная сфера

Одиночное протяжение уличной газовой сети (до 2008 г. -км)

метр

1874

1874

Количество негазифицированных населенных пунктов

единица

120

120

Число источников теплоснабжения

единица

3

3

Число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч

единица

1

1

Количество населенных пунктов, не имеющих водопроводов (отдельных водопроводных сетей)

единица

114

114

Количество населенных пунктов, не имеющих канализаций (отдельных канализационных сетей)

единица

114

114

Общая площадь жилых помещений

тысяча метров квадратных

155.7

155,7

Население

Все население

человек

2923

2923

Сельское население

человек

2923

2923

Число родившихся (без мертворожденных)

человек

11

11

Число умерших

человек

40

40

Число прибывших

человек

69

69

Число убывших

человек

80

80

Прогноз социально-экономического развития Старосельского сельского поселения на очередной 2021 финансовый год

и плановый период 2022 -2023 гг.

              Прогноз социально-экономического развития Старосельского сельского поселения разрабатывается на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации,  руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

              Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

За основу при разработке прогноза взяты статистические отчетные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, специалистов администрации, за истекший год и оперативные данные текущего года об исполнении местного бюджета Старосельского сельского поселения, а также результаты анализа экономического развития организаций, действующих на территории поселения, тенденции развития социальной сферы поселения.

В 1999 году был утверждён список населённых пунктов Вологодской области. Согласно этому списку на территории современного Старосельского сельского поселения находились:

- Старосельский сельсовет с центром Стризнево, включавший 51 населённый пункт,

- Кипеловский сельсовет с центром Кипелово, включавший 43 населённых пункта,

- Пудегский сельсовет с центром Уткино, включавший 31 населённый пункт.

В апреле 2009 года Кипеловское, Пудегское, Старосельское сельские поселения были объединены в Старосельское с центром в деревне Стризнево.

Основной целью социально-экономического развития Старосельского сельского поселения является улучшение качества жизни населения.

В прогнозируемом периоде демографическая ситуация в поселении будет развиваться с учетом определившихся в последние годы тенденций, изменения возрастной структуры населения, распределения миграционных потоков.

Рассматривая показатели текущего уровня социально-экономического развития Старосельского сельского поселения, отмечается следующее:

- транспортная доступность населенных пунктов поселения средняя;

- доходы населения - низкие;

- услуги вывоза и утилизации ТБО доступны для населения и осуществляется регулярно;

- проведение работ по благоустройству территории поселения - регулярно,

- обслуживание и ремонт уличного освещения – регулярно.

По итоговой характеристике социально-экономического развития поселение можно рассматривать как:

- перспективное для частных инвестиций, что обосновывается небольшим ростом экономики, средним уровнем доходов населения и хорошей транспортной доступностью;

- имеющее потенциал социально-экономического развития, способное самостоятельно и с привлечением средств вышестоящих бюджетов обеспечить минимальные стандарты жизни населения, что приведёт в будущем к повышению инвестиционной привлекательности территории.

Создание правовых, организационных, и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий Администрацией Старосельского сельского поселения является одной из составляющих для улучшения качества жизни населения.

Прогноз Старосельского сельского поселения разработан по следующим разделам:

              1. Демографическая характеристика Старосельского сельского поселения;

2. Занятость населения;

3. Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство;

4. Социальная сфера;

5. Предпринимательство.

В целом для прогноза социально-экономического развития Старосельского сельского поселения на очередной 2021 финансовый год и плановый 2022 - 2023 гг. характерна положительная тенденция изменения показателей, обеспечивающая оптимистический экономический рост и финансовую стабильность для дальнейшего развития поселения.

Демографическая характеристика Старосельского сельского поселения

Общая численность населения на 01.01.2020 г. составляет 2923 человек, из них 451 детей.

Количество жителей в Старосельском сельском поселении, как и в целом по Вологодской области, непрерывно уменьшается. Причины тому: отрицательное сальдо миграции, резкий спад рождаемости, увеличение смертности.

По состоянию на 01.01.2020 г на территории Старосельского сельского поселения зарегистрировано 11 родившихся, умерших 40.

В поселении 596 человек пенсионеров, 1648 человек трудоспособного населения, 15 многодетных семей, 12 неблагополучных семей.

Увеличение рождаемости на период до 2023 года предполагается за счет предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей. Денежные средства можно будет направить либо на образование ребенка, либо на приобретение жилья, либо на формирование накопительной части пенсии матери.

Занятость населения

На 01.01.2020 года численность работников занятых в организациях (в том числе предпринимательство) по данным ответов руководителей организаций, находящиеся на территории Старосельского сельского поселения составляет 938 человек.

Наименование

Количество работников

АЗС

26

Базы отдыха, гостиницы

164

Библиотеки

4

Учреждения культуры

7

Образовательные учреждения

177

Отделения связи

11

Предприятия

375

ФАПы

12

Сельскохозяйственные предприятия и ЛПХ

68

Прочие

48

Торговля

46

Всего:

938

Ситуация на рынке труда нестабильная, прогнозируется рост безработицы на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг.

Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Одним из направлений деятельности Администрации Старосельского сельского поселения при предоставлении муниципальных услуг населению является обеспечение содержания и благоустройства территории поселения.

В 2020 году были реализованы следующие мероприятия:

1. Проведена противоклещевая обработка детских площадок в поселках Кипелово, Уткино, в деревне Стризнево, спортивного стадиона поселка Кипелово, места захоронений в деревнях Пучинино, Ломтево, Коренево (всего 3,5 гектара);

2. Озеленение территории поселений – в деревнях Новгородово, Ивакино, Дор, Скрепилово, Старое высажено более 500 штук саженцев с закрытой корневой системой;

3. В течение 2 месяцев организовывался субботник по уборке территорий Старосельского сельского поселения, в результате которого вывезено более 15 тонн мусора;

4. Ликвидированы стихийные несанкционированные свалки, произведена очистка территории площадью 0,7 га.

5. Установлено 10 контейнеров для сбора бытовых отходов;

6. Произведено окашивание 10 гектар общественной территории и придорожной полосы;

7. Проведен ремонт детских качелей;

8. Проведена очистка пожарных водоемов в село Большое, деревне Стризнево, а также отремонтированы подъезды к пожарным водоемам для пожарных машин в деревнях Новгородово и Старое, установлены знаки «Пожарный водоем» в деревнях Старое и Анчаково;

9. Проведена двукратная обработка 69 гектаров земель, поросших борщевиком Сосновского, на территории Старосельского сельского поселения;

10. В рамках переданных полномочий администрацией Вологодского муниципального района по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проведены следующие работы: оканавливание дорог – 1500 метров, частичная подсыпка щебнем – 6500 метров, закладка труб – 700 метров;

11. По ремонту 8 подвесных мостов проведены работы по замене деревянного настила, замена опорных столбов, натяжка тросов.

12. В рамках переданных полномочий администрацией Вологодского муниципального района по организации в границах поселений водоснабжения (ремонт общественных колодцев) проведен ремонт общественных колодцев в деревнях Пучинино, Силино, Яскино, Татариново.

              В области благоустройства территории поселения в 2020 году были выполнены следующие работы по программе «Народный бюджет»:

- обустройство хоккейного корта в поселке Кипелово;

- обустройство детской спортивной площадки в деревне Филино;

- ремонт обелиска погибшим воинам в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. в деревне Янгосарь;

- обустройство детской спортивной площадки в деревне Старое;

- ремонт обелиска погибши воинам в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. в деревне Старое.

Состояние в 2020 году территорий удовлетворительное.

              На очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг. планируются снова основные мероприятия по благоустройству, связанные с проведением  работ по озеленению территории Старосельского сельского поселения, сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, противоклещевой обработки, содержанию мест захоронений, обслуживание и ремонт уличного освещения, выполнение работ по модернизации уличного освещения. Все мероприятия проводятся на основании действующих муниципальных программ, подготовленных специалистами администрации Старосельского сельского поселения.

             

4. Социальная сфера

Социальная сфера – это совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние и потребление. К социальной сфере относится, прежде всего, сфера услуг, образование, культура, здравоохранение.

Социальная сфера в Старосельском муниципальном образовании представлена следующими учреждениями:

- МБУК «Старосельский Дом культуры» - организует досуг и приобщает жителей к творчеству, культурному развитию, самодеятельному искусству и оказывает транспортные услуги населению;

- МБУК «МЦБС ВМР» Кипеловская библиотека, Пудегская библиотека, Старосельская библиотека – являются неотъемлемой и одной из самых значимых частей социальной структуры поселения, общественной жизни местного общества, способствующие социальному и духовному возрождению населения, сохранению историко-культурного наследия поселения;

Библиотеки предоставляют населению разнообразные услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, библиотечное обслуживание, а также деятельность, направленную на создание благоприятных условий жизни населения на территории Старосельского сельского поселения.

- на территории Старосельского сельского поселения медицинскую помощь оказывают фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы).  На 01.01.2020 года общая численностью работающих 12 человек. Жителям оказывается, и будет оказываться первая медицинская помощь на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 г.г.;

- средние общеобразовательные учреждения на территории Старосельского сельского поселения, осуществляют общее образование и воспитание детей;

-  воспитание, обучение и развитие детей от 2 до 7-и лет осуществляет МБДОУ ВМР «Кипеловский детский сад», МБОУ ВМР «Начальная школа -детский сад д.Стризнево» и МБОУ ВМР «Первомайская средняя школа» ;

- отделения почтовой связи - оказывают услуги почтовой связи населению.

Почта – это не только доставка корреспонденции и периодических печатных изданий, это приём платежей за электроэнергию, доставка пенсий, приобретение товаров первой необходимости. Данные виды услуг прогнозируется предоставлять жителям населения на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг.

5. Предпринимательство

На территории Старосельского сельского поселения осуществляют свою деятельность:

- 19 предприятий, обеспечив работой 564 жителей поселения, в том числе 99 иностранных граждан;

- 2 сельскохозяйственных предприятия, основным направлением которых является производство, переработка и реализация продукции растениеводства - ячменя, пшеницы, многолетних трав, льна-долгунца. Вторым направлением деятельности является заготовка древесины, продажа лесоматериалов, производство и реализация пиломатериалов, животноводство и выращивание свиней на мясо. На предприятиях трудятся 66 человек;

- 29 индивидуальных предпринимателей, основная часть осуществляет деятельность в сфере торговли.

Магазины и павильоны предпринимателей, расположены по всей территории поселения. 

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из самых основных факторов устойчивого социально-экономического развития Старосельского сельского поселения, способствует обеспечению занятости населения, насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в бюджет.

Планируется продолжать сотрудничество и оказание услуг между предпринимателями, администрацией и населением на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 - 2023 гг.             

    Прогнозом на очередной 2021 финансовый год и плановый период 2022 – 2023 годы определены следующие приоритеты социально-экономического развития Старосельского сельского поселения:

1. Повышение доходной части местного бюджета (эффективное управление муниципальным имуществом, проведение работы по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечению их к налогообложению);

2. Реализация действующих программ по благоустройству, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности;

3. Оказание населению доступных муниципальных услуг, в соответствии с действующим законодательством; 

4. Развитие социальной сферы (реализация мероприятий по развитию культуры, спорта и молодежной политики на территории Старосельского сельского поселения);

5.  Создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления.