Об утверждении Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Старосельского сельского поселения на их соответствие федеральному и региональному законодательству



_______________________________________________________________

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.2020                                                                                                            № 139

д. Стризнево

Об утверждении Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Старосельского сельского поселения на их соответствие федеральному и региональному законодательству

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Старосельского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Старосельского сельского поселения на их соответствие федеральному и региональному законодательству.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в «Официальном вестнике муниципального образования «Старосельское сельское поселение» и размещению на официальном сайте администрации Старосельского сельского поселения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Старосельского

сельского поселения                                                                               В.М. Попов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Старосельского сельского поселения

от 14.10.2020 № 139

ПОРЯДОК

проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов

администрации Старосельского сельского поселения

на их соответствие федеральному и региональному законодательству

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Старосельского сельского поселения (далее – Администрация) регламентирует организацию работы по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Вологодской области (далее – мониторинг).

Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Администрации (далее – правовые акты).

Мониторинг проводится согласно методике его осуществления, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 694, в целях совершенствования правовой системы Российской Федерации, а также совершенствования работы органов местного самоуправления муниципального образования, повышения оценки качества правовых актов и достаточности правового регулирования в различных сферах правоотношений, своевременного приведения муниципальной правовой основы в соответствие с требованиями законов, недопущения нарушения прав граждан посредством качественной реализации правовых актов.

При осуществлении мониторинга правоприменения используется:

- практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

- информация о практике применения нормативных правовых актов, принятых Администрацией, поступившая от органов государственной власти Вологодской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, действующих на территории Вологодской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Вологодского муниципального района;

- информация, поступившая из общественных, научных, правозащитных и иных организаций;

- информация, почерпнутая из средств массовой информации;

- информация, поступившая от граждан;

- информация, поступившая из иных источников.

2. Основными задачами мониторинга являются:

- выявление правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, а также устранение выявленных в правовых актах внутренних противоречий;

- выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение;

- разработка предложений по совершенствованию правовых актов;

- выявление правовых актов, в которые требуется внести изменения, в целях устранения противоречий между правовыми актами равной юридической силы.

3. По результатам мониторинга раз в полгода формируется План нормотворческой деятельности Администрации по подготовке проектов правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Вологодской области (далее – план нормотворческой деятельности), который утверждается не позднее 30 числа последнего месяца полугодия главой Старосельского сельского поселения на следующий период.

В течение года в План нормотворческой деятельности по мере необходимости вносятся изменения. Изменения, вносимые в План нормотворческой работы, утверждаются главой Старосельского сельского поселения.

4. В целях организации работы по проведению мониторинга распоряжением администрации Старосельского сельского поселения назначается ответственный исполнитель.

5. В целях проведения мониторинга ответственный исполнитель:

- на постоянной основе изучает федеральное законодательство и законодательство Вологодской области, регулирующее вопросы, относящиеся в компетенции органов местного самоуправления, на предмет соответствия правовых актов муниципального образования вновь принятым актам федерального и регионального уровня;

- по результатам проведения мониторинга осуществляет правовой анализ (обобщение) изменений федерального и регионального законодательства, выявляет потребность в принятии (издании), изменении или признании утратившим силу (отмене) правовых актов Администрации, принимает решение о необходимости разработки нормативных правовых актов Администрации;

- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, готовит главе Старосельского сельского поселения информацию о результатах проведения мониторинга с указанием перечня правовых актов муниципального образования, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- по результатам правового анализа информации, полученной в результате мониторинга, в срок до 20 числа последнего месяца полугодия формирует проект Плана нормотворческой деятельности согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- вносит проект Плана нормотворческой деятельности Администрации на утверждение главе Старосельского сельского поселения;

- ежеквартально по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Вологодской области, требующих внесение изменений в муниципальные правовые акты, готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности;

- обеспечивает учет и контроль своевременного приведения правовых актов, внесенных в План нормотворческой деятельности муниципального образования в соответствии с изменившимся федеральным и региональным законодательством;

- ежеквартально представляет главе поселения информацию с нарастающим итогом о ходе и результатах работы по приведению правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области, по форме согласно 3 к настоящему Порядку.

6. Проекты правовых актов направляются в прокуратуру Вологодского района для проверки на соответствие федеральному и региональному законодательству.

                                                                                                                                                       

Приложение 1

к Порядку проведения мониторинга

муниципальных нормативных правовых актов

администрации Старосельского сельского поселения

на их соответствие федеральному

и региональному законодательству

Информация

о результатах проведения мониторинга в связи с принятием

в _______20___ года федеральных нормативных правовых актов

и нормативных правовых актов Вологодской области

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, регулирующие отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления

Вид и наименование муниципального нормативного правового акта, который необходимо подготовить

Планируемый срок принятия

Приложение 2

к Порядку проведения мониторинга

муниципальных нормативных правовых актов

администрации Старосельского сельского поселения

на их соответствие федеральному

и региональному законодательству

План

нормотворческой деятельности администрации

Старосельского сельского поселения

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, регулирующие отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления

Наименование проекта правового акта

Ответственный (ые) за подготовку проекта правового акта

Планируемый срок принятия правового акта

Приложение 3

к Порядку проведения мониторинга

муниципальных нормативных правовых актов

администрации Старосельского сельского поселения

на их соответствие федеральному

и региональному законодательству

Информация

о результатах и ходе работы по приведению муниципальных нормативных

правовых актов в соответствии с федеральным законодательством

и законодательством Вологодской области

по итогам ___________ 20___ года

(месяц)

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, регулирующие отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления

Дата принятия, номер муниципального правового акта, принятого в соответствии с нормативным правовым актов Российской Федерации, нормативным правовым актом Вологодской области

Наименование проекта муниципального нормативного правового акта, работа над которым не завершена (с указанием стадии рассмотрения и планируемых сроков его принятия)