Основная информация

Дата опубликования: 11 ноября 2020г.
Номер документа: RU25006805202000047
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Приморский край
Принявший орган: Администрация Надеждинского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ НАДЕЖДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2020 г.                 с. Вольно-Надеждинское                                   № 277

                           

Об утверждении проекта муниципальной программы

«Комплексные меры по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006года № 1760-р, Уставом Надеждинского сельского поселения, решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения от 16.11.2009 года № 487  «О Положении «Об организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Надеждинском сельском поселении», постановлением администрации Надеждинского сельского поселения от 03.03.2016 года № 69 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, утверждении, реализации, внесения изменений муниципальных программ и ведомственных целевых программ, а также оценки эффективности программ в Надеждинском сельском поселении», администрация Надеждинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить проект муниципальной программы «Комплексные меры по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения на 2021-2023 гг.» (прилагается).

              2. Опубликовать настоящее постановление в порядке, предусмотренном Уставом Надеждинского сельского поселения.

              3. Обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Надеждинского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением настоящего оставляю за собой.

И.о.главы

Надеждинского сельского поселение                                                                 А.И.Белан

                                                                                   Утвержден

                                                                                                  постановлением администрации

                                                                                                 Надеждинского сельского поселения

                                                                                                   от 11 ноября 2020 года № 275

Проект муниципальной программы

«Комплексные меры по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения на 2021-2023 гг.»

П А С П О Р Т

Наименование Программы

Муниципальная программа «Комплексные меры по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. № 1760-р;

- Устав Надеждинского сельского поселения;

- Решение муниципального комитета Надеждинского сельского поселения от 16.11.2009 года № 487 «О Положении «Об организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Надеждинском сельском поселении»;

- постановление администрации Надеждинского сельского поселения от 03.03.2016 года № 69 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, утверждении, реализации, внесения изменений муниципальных программ и ведомственных целевых программ, а также оценки эффективности программ в Надеждинском сельском поселении».

Заказчик Программы

Администрация Надеждинского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Надеждинского сельского поселения (старший специалист 2 разряда О.Ю. Литвинцева)

Основные цели Программы             

1. Создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления молодежной политики на территории поселения.

2. Создание условий для повышения качества жизни молодежи поселения и обеспечение соблюдения прав молодежи.

3. Развитие в молодёжной среде общечеловеческих ценностей в области образования, культуры, творчества, здорового образа жизни, трудового воспитания.

Основные задачи Программы

1. Обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности.

2. Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи.

3. Создание условий для самостоятельной эффективной деятельности молодежи в сфере образования, занятости и предпринимательства.

4. Укрепление института молодой семьи;

5. Внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодежных организаций и их программ.

6. Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни.

7. Формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма.

8. Формирование толерантности в молодёжной среде как залога успешности международного молодёжного сотрудничества, культурно-межэтнических и межконфессиональных отношений в поселении.

Сроки реализации

Программы

2021-2023 гг.

Основные направления и мероприятия

Реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий по следующим направлениям:

- воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи;

- развитие молодежного творчества, поддержка талантливой и одаренной молодежи, организация досуга молодежи;

- пропаганда здорового образа жизни

- информационное обеспечение молодежи;

- содействие молодежи в трудоутройстве, занятости.

Система программных мероприятий изложена в Приложении №1 к настоящей Программе.

Основные исполнители Программы

Организации, выбранные на конкурсной основе

Объем и источники финансирования Программы

бюджет Надеждинского сельского поселения всего 850 000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 

2021 год – 270,0 тыс.руб.

2022 год – 290,0 тыс.руб.

2023 год – 290,0 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы 

1. Увеличение к 2023 году численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации мероприятий (проектов, программ) по отрасли «Молодежная политика», от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет по отношению к 2021 году на 7 %.

2. Увеличение к 2023 году численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, являющихся постоянными членами детских и молодежных общественных объединений по отношению к 2021 году на 1,7 %.

3. Сохранение уровня удовлетворенности целевой группы (молодежь в возрасте от 14 до 30 лет) качеством организованных мероприятий (проектов, программ) по основным направлениям молодежной политики на 9 %.

Контроль за ходом реализации Программы

- муниципальный комитет Надеждинского сельского поселения;

- глава Надеждинского сельского поселения;

- администрация Надеждинского сельского поселения

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности поселения

Муниципальная программа «Комплексные меры по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения на 2021-2023 годы» (далее - Программа) разработана с целью выполнения мероприятий по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения, и направлен на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.

Основанием для разработки Программы явилась необходимость иметь целостную концепцию влияния на подрастающее поколение Надеждинского сельского поселения с целью формирования у него позитивного отношения к социальным институтам. 

Программа выражает в отношении молодежи Надеждинского сельского поселения стратегическую линию органов местного самоуправления на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития молодежи поселения, на формирование у молодых людей патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

В сфере нормативно-правового обеспечения государственной молодежной политики действует «Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. № 1760-р.

Молодежная политика в Надеждинском сельском поселении формируется и реализуется при участии молодежных и детских общественных объединений, организаций и учреждений по работе с молодежью, и иных юридических и физических лиц, на основании решения муниципального комитета Надеждинского сельского поселения от 16.11.2009 года № 487 «О положении об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Надеждинского сельского поселения».

Настоящая программа ориентирована преимущественно на молодежь в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также на молодые семьи.

По сей день остро встает проблема трудоустройства молодёжи, из чего вытекает проблема высокого миграционного потенциала молодежи.

По данным Центра социологических и маркетинговых исследований Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, выезд за пределы Приморского края планируют 44,3% студентов и 29% школьников, не желающих оставаться в районе проживания и ориентированных на переезд в центральные регионы России или другие города Дальнего Востока.

Основными причинами оттока молодежи из районов своего проживания являются: отсутствие подходящей работы, неудовлетворенность материальным положением и отсутствие собственного жилья.

Готовность остаться жить и работать в Приморском крае молодежь связывает с удовлетворением следующих потребностей: обеспечение достойной заработной платой, обеспечение собственным жильем, решение вопросов занятости, развитие социальной системы округа, развитие системы досуга.

В условиях продолжающегося социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных шансов на получение образования, достойной  работы, медицинских, социально-бытовых и других услуг продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде: ухудшается состояние  здоровья  молодежи, размываются духовные ценности, ориентиры, усиливается недоверие к институтам власти; высок уровень безработицы среди молодых людей, сохраняется высокий уровень преступности в молодежной среде; распространяются наркобизнес и наркомания среди молодежи. По данным УФСКН России по Приморскому краю на 01 января 2020 года около 53 % лиц, употребляющих наркотики составляют молодые люди до 30 лет. 

Незанятость молодежи является одной из основных причин совершения преступлений, связанных с употреблением наркотических веществ и алкогольных напитков.

С целью организации занятости молодежи должна существовать система по проведению культурно-массовых, спортивных мероприятий, организации творческих и интеллектуальных молодежных конкурсов, фестивалей, мероприятий по различным направлениям творчества, с активным привлечением подростков и молодежи «группы риска», что и определяется программно-целевым подходом - основным методом реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения.

Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильность, инициативность, восприимчивость к инновационным изменениям и технологиям, который необходимо использовать в полной мере. Одной из форм работы в данном направлении является поддержка детских и молодежных общественных объединений, поддержка молодежных инициатив.

Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. По данным социологического опроса молодежи, проведенного администрацией Надеждинского сельского поселения, в выборах федерального уровня участвует менее половины молодых жителей Надеждинского сельского поселения, лишь 37 процентов молодых граждан в возрасте до 30 лет интересуются политикой. Только 3,7 процента молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций.

Проведенный анализ, а также изучение проблем молодежи выдвигают требования по выработке приоритетных направлений развития молодежной политики, а именно:

- поддержка талантливой молодежи;

- формирование условий для гражданского становления, военно-патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи;

- социально-правовая защита, профилактика правонарушений, преступности и социально-вредных явлений в молодежной среде;

- формирование молодежного актива;

- проведение спортивно-оздоровительных мероприятий;

- проведение культурно-массовых мероприятий;

- информационное обеспечение молодежной политики.

2. Цели и задачи Программы:

Цели Программы:

1. Создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления молодежной политики на территории поселения.

2. Создание условий для повышения качества жизни молодежи поселения и обеспечение соблюдения прав молодежи.

3. Развитие в молодёжной среде общечеловеческих ценностей в области образования, культуры, творчества, здорового образа жизни, трудового воспитания.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности.

2. Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи.

3. Создание условий для самостоятельной эффективной деятельности молодежи в сфере образования, занятости и предпринимательства.

4. Укрепление института молодой семьи;

5. Внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодежных организаций и их программ.

6. Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни.

7. Формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма.

8. Формирование толерантности в молодёжной среде как залога успешности международного молодёжного сотрудничества, культурно-межэтнических и межконфессиональных отношений в поселении.

3. Перечень мероприятий Программы:

В соответствии с поставленными целями и задачами, реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий по следующим направлениям:

- информационное обеспечение молодежи;

- содействие молодежи в трудоустройстве, занятости;

- воспитание гражданственности и патриотизма, формирование национального самосознания молодежи;

- развитие молодежного творчества, поддержка талантливой и одаренной молодежи, организация досуга молодежи, стимулирование инновационной деятельности молодежи;

- пропаганда здорового образа жизни.

Система программных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объёмов финансовых ресурсов изложена в Приложении №1 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации Программы.

Мероприятия, предусмотренные Программой, планируется выполнить в течение 2021-2023 годов в один этап.

5. Финансовое обеспечение Программы:

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Надеждинского сельского поселения. На проведение плановых мероприятий предусмотрено выделить 850 000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 

2021 год – 270,0 тыс.руб.

2022 год – 290,0 тыс.руб.

2023 год – 290,0 тыс.руб.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета поселения, а также возможности привлечения внебюджетных средств и средств вышестоящих бюджетов.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с Перечнем целевых индикаторов для оценки эффективности Программы и учитывает:

1. Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации мероприятий (проектов, программ) по отрасли «Молодежная политика», от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (%).

2. Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, являющихся постоянными членами детских и молодежных общественных объединений (%).

3. Удовлетворенность целевой группы (молодежь в возрасте от 14 до 30 лет) качеством организуемых мероприятий (проектов, программ) по приоритетным направлениям молодежной политики (%).

В случае низкой оценки результативности реализации Программы по решению главы реализация Программы может быть приостановлена или прекращена.

Перечень целевых индикаторов

для оценки эффективности муниципальной программы

«Комплексные меры по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения на 2021-2023 годы»



п/п

Целевой индикатор

Ед.

изм.

Базовое значение

(2021 г.)

2022

год

2023

год

1.

Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации мероприятий (проектов, программ) по отрасли «Молодежная политика», от общей числен. молодежи в возрасте от 14 до 30 лет (%) (ЦИ №1)

%

22,5

22,8

23,1

2.

Численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, являющихся постоянными членами детских и молодежных общественных объединений (%) (ЦИ №2)

%

2,13

2,14

2,15

3.

Удовлетворенность целевой группы (молодежь в возрасте от 14 до 30 лет) качеством организованных мероприятий (проектов, программ) по приоритетным направлениям молодежной политики (ЦИ №3)

%

31,1

31,6

32,1

7. Механизм реализации Программы

Основным координатором по выполнению мероприятий Программы является старший специалист 2 разряда О.Ю. Литвинцева, который в ходе реализации Программы:

- разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению выполнения Программы;

- разрабатывает положения об организации и проведении мероприятий, указанных в Приложении № 1 к Программе;

- осуществляет текущий мониторинг реализации Программы;

- организует проведение мероприятий, предусмотренных Программой;

- осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы;

- направляет в учетно-расчетный отдел администрации Надеждинского сельского поселения бюджетные заявки на финансирование Программы в соответствующем финансовом году.

- в целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел финансов и экономики информацию о ходе реализации проектных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы;

- ежегодно, не позднее 01 апреля, направляет в отдел финансов и экономики отчет об итогах реализации Программы, включая информацию о достижении установленных Программой плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей – о причинах такого несоответствия.

Приложение № 1к программе

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по реализации муниципальной программы «Комплексные меры по реализации молодежной политики на территории Надеждинского сельского поселения на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Сумма, руб.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

Месячник военно-патриотического воспитания в честь Дня защитника Отечества

15 000,0

15 000,0

15 000,0

2

День местного молодёжного самоуправления

21 000,0

21 000,0

21 000,0

3

Месячник военно-патриотического воспитания, посвящённый годовщине Победы в ВОВ

20 000,0

20 000,0

20 000,0

4

Конкурс «История моей семьи»

5 000,0

5 000,0

5 000,0

5

Мероприятия, посвященные окончанию учебного года

8 000,0

8 000,0

8 000,0

6

Мероприятия, посвящённые Дню защиты детей

20 000,0

25 000,0

25 000,0

7

Мероприятия, посвящённые Дню молодёжи России

35 000,0

35 000,0

35 000,0

8

Акция «Мы вместе создаем наше будущее»

34 000,0

39 000,0

39 000,0

9

Акция «Чистота в каждый двор»

7 000,0

7 000,0

7 000,0

10

Фестиваль творчества «Россия – Родина моя!»

25 000,0

25 000,0

25 000,0

11

Мероприятия, посвященные дню села (поселка)

5 000,0

5 000,0

5 000,0

12

Конкурс художественного слова и литературного творчества «От сердца к сердцу»

5 000,0

5 000,0

5 000,0

13

Молодежная акция по пропаганде здорового образа жизни

3 000,0

3 000,0

3 000,0

14

Мероприятия, приуроченные декаде инвалидов

35 000,0

40 000,0

40 000,0

15

Мероприятия, посвящённые празднованию Нового года

32 000,0

37 000,0

37 000,0

Итого:

270 000,0

290 000,0

290 000,0

_______________________________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Ведомости Надеждинского сельского поселения № 11 от 30.11.2020
Рубрики правового классификатора: 190.060.000 Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в области образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать