Основная информация

Дата опубликования: 23 ноября 2020г.
Номер документа: RU74028905202000022
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Челябинская область
Принявший орган: Администрация Шантаринского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

ШАНТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТРОИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2020 г. № 72

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шантаринского сельского поселения 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Шантаринского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ::

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шантаринского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Троицкого муниципального района в разделе « Сельские поселения».

И.о.Главы Шантаринского сельского поселения А.С.Тягунова

УТВЕРЖДЕНА:

постановлением администрации

Шантаринского сельского поселения

от 23.11.2020 г. № 72

ПАСПОРТ

программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шантаринского сельского поселения  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.

Наименование программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шантаринского сельского поселения  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.

Правовые основания разработки программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация муниципального образования «Шантаринское сельское поселение» Троицкого муниципального района Челябинской области

( далее Администрация поселения)

Цели программы

- предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства

- устранение причин, фактов и условий способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Задачи программы

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениями обязательных требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сроки и этапы реализации программы

2021 год и плановый период 2022 и 2023 гг.

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Шантаринского сельского  поселения, требований законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в сфере благоустройства

Улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в сфере благоустройства

Уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют

Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере благоустройства

На территории Шантаринского сельского поселения осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства.

Функции муниципального контроля осуществляют должностные лица, уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля Шантаринского сельского поселения на основании распоряжения главы поселения.

В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Шантаринского сельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области,  Шантаринского сельского поселения.

Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства на территории Шантаринского сельского поселения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее подконтрольные субъекты)

В 2017-2019 годах муниципальный контроль за соблюдением требований в сфере благоустройства на территории поселения не осуществлялся.

Однако, одной из причин нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законодательством Челябинской области в сфере муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства (далее -  обязательные требования), являются:

- не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

- необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;

- не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Настоящая Программа разработана на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Шантаринского сельского поселения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

Целями профилактической работы являются:

- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

Задачами профилактической работы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Целевые показатели Программы и их значения по годам

Показатель

Период, год

2021

2022

2023

Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Шантаринского сельского поселения, не менее, в ед.

10

15

16

Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, %

10

15

16

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1. План мероприятий по профилактике нарушений 2021 год



Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Шантаринского сельского поселения

В течение года

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых НПА, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства и размещения на официальном сайте администрации Троицкого муниципального района во вкладке Шантаринского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

4 квартал

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» если иной порядок не установлен федеральным законом

В течение года

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3.2. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 и 2023 годы



Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Размещение на официальном сайте в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

По мере необходимости ( в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно)

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых НПА, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере необходимости ( в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно)

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства и размещения на официальном сайте администрации Троицкого муниципального района во вкладке Шантаринского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

4 квартал

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» если иной порядок не установлен федеральным законом

По мере необходимости ( в случае отмены действующих или принятия новых НПА, мониторинг НПА ежемесячно)

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Проект отчетных показателей на 2022 и 2023 годы



Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1

Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Троицкого муниципального района во вкладке Шантаринского сельского поселения в сети «Интернет»

Не менее 70% опрошенных

4

Информированность подконтрольных субъектов  порядке проведения проверок, права подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

5

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Троицкого муниципального района вкладка Шантаринское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещено на официальном сайте от 18.11.2020
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.010 Общие положения, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать