ОТКАЗ СУДА НЕТРУДОСПОСОБНОМУ ЛИЦУ, НАХОДИВШЕМУСЯ НА ИЖДИВЕНИИ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА, В НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ ПРИЗНАН НЕЗАКОННЫМ



В1008149

В201008149

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 23.06.2011, N 7, СТР. 16, (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01.10.2010 N 41-В10-9

ОТКАЗ СУДА НЕТРУДОСПОСОБНОМУ ЛИЦУ,

НАХОДИВШЕМУСЯ НА ИЖДИВЕНИИ ЗАСТРАХОВАННОГО

ЛИЦА, В НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ

ПРИЗНАН НЕЗАКОННЫМ

Извлечение

П. обратилась в суд с иском к ГУ - Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице филиала об установлении факта нахождения на иждивении и назначении страхового обеспечения по случаю потери кормильца. В обоснование требований ссылалась на то, что состояла в браке с Д. с 27 марта 1955 г., который в период работы на угольных предприятиях ОАО "Ростовуголь" получил профессиональное заболевание и был признан инвалидом II группы. 27 мая 2009 г. Д. умер от имевшегося у него профессионального заболевания. При жизни он получал ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью в размере 23 006 руб. и пенсию - 5500 руб. Доходы мужа были основным и постоянным источником ее существования. На день смерти мужа она не работала, являлась пенсионером по возрасту и инвалидности, размер ее пенсии составлял 4142 руб., что в 6,8 раза меньше доходов мужа. П. утверждала, что в соответствии с пп. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" она, как нетрудоспособное лицо, состоявшее на иждивении умершего, имеет право на страховое обеспечение в виде ежемесячной страховой выплаты в сумме 11 503 руб. с 1 июня 2009 г.

Ответчик заявленные требования не признал, указав, что смерть застрахованного лица, получавшего ежемесячные страховые выплаты в порядке обеспечения по страхованию в связи с профессиональным заболеванием, не является самостоятельным страховым случаем, влекущим право членов его семьи на получение данных выплат.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 23 сентября 2009 г. в удовлетворении исковых требований П. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 26 октября 2009 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной жалобе П. ставила вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений по делу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 1 октября 2010 г. надзорную жалобу удовлетворила, указав следующее.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения состоявшихся судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судами были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав истца.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, судебные инстанции руководствовались ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

По мнению судебных инстанций, П. не имеет права на получение страховых выплат. При этом указали на то, что согласно ст. 7 указанного Федерального закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая, который был установлен в 1978 году при выявлении у ее мужа профессионального заболевания. Повторно, в связи с его смертью 27 мая 2009 г., страховой случай произойти не мог. Право на получение страховых выплат было реализовано самим застрахованным, к его наследникам или иждивенцам право на получение этих сумм перейти не может в силу прямого указания на это в ст. 383, ч. 2 ст. 1112 ГК РФ, не допускающих перехода к другим лицам неразрывно связанного с личностью кредитора (наследодателя) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Право на получение страховых выплат нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего, имеют только тогда, когда страховым случаем является смерть застрахованного. Поскольку смерть застрахованного Д. не являлась страховым случаем, факт нахождения истицы на иждивении умершего супруга не имеет юридического значения для разрешения вопроса о праве на страховое обеспечение по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ признала эти выводы судебных инстанций ошибочными, основанными на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению в случае болезни, вызванной воздействием неблагоприятных факторов при исполнении трудовых обязанностей, осуществляется по нормам Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которыми предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору.

В силу ст. 3 указанного Закона обязанность страховщика осуществлять социальное обеспечение по данному виду страхования возникает при наступлении страхового случая, который определяется как подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Под профессиональным заболеванием понимается хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Таким образом, содержанием приведенных норм охватываются различные последствия, которые могут наступить как в результате несчастного случая на производстве, так и профессионального заболевания, представляющих собой, по сути, идентичные события, вызывающие повреждение здоровья или смерть и порождающие обязанность страховщика предоставить обеспечение по обязательному социальному страхованию. Различия в данном случае касаются только степени профессионального риска: несчастный случай на производстве представляет собой прямое воздействие на организм человека в виде увечья или иного повреждения здоровья, а профессиональное заболевание - опосредованное воздействие вредных производственных факторов на здоровье человека.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" субъектами права на обеспечение по данному виду обязательного социального страхования признаются как сами застрахованные, так и — в случае их смерти - иные указанные в Федеральном законе лица, к числу которых относятся и нетрудоспособные иждивенцы, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. При этом данное право нетрудоспособных иждивенцев является производным от их статуса иждивенца, а не от права застрахованного лица на обеспечение по обязательному социальному страхованию, которое он реализовал при жизни.

Как смерть застрахованного лица от несчастного случая на производстве, так и смерть от профессионального заболевания, обусловленные воздействием вредных производственных факторов на организм человека, должны порождать одинаковые правовые последствия для нетрудоспособных иждивенцев застрахованного лица и служить надлежащим основанием для возникновения у них права на получение ежемесячных страховых выплат.

Вышеприведенное толкование ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в полной мере соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 5 февраля 2009 г. N 290-О-П, согласно которой оспариваемое нормативное положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как препятствующее признанию за нетрудоспособными лицами, находившимися на иждивении застрахованного лица, права на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти данного лица от профессионального заболевания, если обеспечение по обязательному социальному страхованию предоставлялось при жизни самому застрахованному.

При рассмотрении дела судами были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в неверном толковании норм, регулирующих возникшие правоотношения, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов истицы.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 23 сентября 2009 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 26 октября 2009 г. отменила, направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

[введено: 10.08.2011 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено: 12.08.2011 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]