Основная информация
Дата опубликования: | 19 октября 2005г. |
Номер документа: | В200504449 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ |
Раздел на сайте: | Судебная практика |
Тип документа: | Определения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
В0504449
В200504449
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 01.08.2006, N 8, СТР. 23, (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19.10.2005 N 91-Г05-9
СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВПРАВЕ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СОБСТВЕННОЕ ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
ВНЕ ПРЕДЕЛОВ ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДМЕТАМ
СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Извлечение)
Т. в интересах С. обратился в суд с заявлением о признании недействующей ст. 2.6 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. N 268-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Псковской области". Он ссылался на то, что положения оспариваемой нормы, устанавливающие административную ответственность за проезд по газонам, детским площадкам, а также за стоянку и остановку на них, противоречат федеральному законодательству, поскольку регулируют вопросы безопасности дорожного движения, находящиеся в ведении Российской Федерации.
Решением Псковского областного суда от 24 июня 2005 г. ст. 2.6 Закона Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" признана противоречащей федеральному законодательству и не действующей со дня вступления решения суда в законную силу.
В кассационных жалобах администрации Псковской области и Псковского областного Собрания Депутатов ставился вопрос об отмене решения и принятии нового ввиду того, что суд неправильно применил материальный закон.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 19 октября 2005 г. удовлетворила кассационные жалобы, указав следующее.
Удовлетворяя заявленные требования, суд сослался на то, что содержащиеся в оспариваемой норме ограничения определяются разделами 9, 12, 17 Правил дорожного движения Российской Федерации (утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090; НГР:Р9305162), касаются остановки и стоянки транспортных средств; нормативные акты, предусматривающие административную ответственность за нарушение запретов или ограничений в области дорожного движения, должны приниматься на федеральном уровне.
Судом неправильно применены нормы материального права.
В силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации; НГР:Р9305853 административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ; НГР:Р9904799 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" до принятия федерального закона по предмету совместного ведения субъект Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ; НГР:Р9504933 "О безопасности дорожного движения" субъекты Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Данный Закон не относит газоны и детские площадки к обустроенным или приспособленным и используемым для движения транспортных средств землям либо поверхностям искусственного сооружения.
Правилами дорожного движения Российской Федерации установлен единый порядок дорожного движения в пределах одной или нескольких проезжих частей, трамвайных путей, тротуаров, обочин и разделительных полос.
Таким образом, в оспариваемой статье Закона Псковской области урегулированы вопросы, не относящиеся к ведению Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Псковского областного суда отменила; приняла новое решение, которым в удовлетворении заявления о признании ст. 2.6 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. N 268-03 "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" недействующей отказала.
[введено:27.10.2006 оператор НЦПИ - Денисова Н.Н.]
[проверено: 30.10.2006 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
В0504449
В200504449
ОПУБЛИКОВАНО:
БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ, 01.08.2006, N 8, СТР. 23, (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19.10.2005 N 91-Г05-9
СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВПРАВЕ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СОБСТВЕННОЕ ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ, НАХОДЯЩИМСЯ
ВНЕ ПРЕДЕЛОВ ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДМЕТАМ
СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Извлечение)
Т. в интересах С. обратился в суд с заявлением о признании недействующей ст. 2.6 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. N 268-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Псковской области". Он ссылался на то, что положения оспариваемой нормы, устанавливающие административную ответственность за проезд по газонам, детским площадкам, а также за стоянку и остановку на них, противоречат федеральному законодательству, поскольку регулируют вопросы безопасности дорожного движения, находящиеся в ведении Российской Федерации.
Решением Псковского областного суда от 24 июня 2005 г. ст. 2.6 Закона Псковской области "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" признана противоречащей федеральному законодательству и не действующей со дня вступления решения суда в законную силу.
В кассационных жалобах администрации Псковской области и Псковского областного Собрания Депутатов ставился вопрос об отмене решения и принятии нового ввиду того, что суд неправильно применил материальный закон.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 19 октября 2005 г. удовлетворила кассационные жалобы, указав следующее.
Удовлетворяя заявленные требования, суд сослался на то, что содержащиеся в оспариваемой норме ограничения определяются разделами 9, 12, 17 Правил дорожного движения Российской Федерации (утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090; НГР:Р9305162), касаются остановки и стоянки транспортных средств; нормативные акты, предусматривающие административную ответственность за нарушение запретов или ограничений в области дорожного движения, должны приниматься на федеральном уровне.
Судом неправильно применены нормы материального права.
В силу п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации; НГР:Р9305853 административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ; НГР:Р9904799 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" до принятия федерального закона по предмету совместного ведения субъект Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ; НГР:Р9504933 "О безопасности дорожного движения" субъекты Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Данный Закон не относит газоны и детские площадки к обустроенным или приспособленным и используемым для движения транспортных средств землям либо поверхностям искусственного сооружения.
Правилами дорожного движения Российской Федерации установлен единый порядок дорожного движения в пределах одной или нескольких проезжих частей, трамвайных путей, тротуаров, обочин и разделительных полос.
Таким образом, в оспариваемой статье Закона Псковской области урегулированы вопросы, не относящиеся к ведению Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ решение Псковского областного суда отменила; приняла новое решение, которым в удовлетворении заявления о признании ст. 2.6 Закона Псковской области от 4 мая 2003 г. N 268-03 "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" недействующей отказала.
[введено:27.10.2006 оператор НЦПИ - Денисова Н.Н.]
[проверено: 30.10.2006 редактор НЦПИ - Булыгина А.В.]
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | БЮЛЛЕТЕНЬ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ № 8 от 01.08.2006 Стр. 23 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.070.000 Федеративное устройство Российской Федерации, 010.070.010 Общие положения, 180.000.000 Правосудие, 180.040.000 Гражданский процесс, 180.040.020 Производство в суде первой инстанции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: