Основная информация
| Дата опубликования: | 01 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU45030008202000021 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Администрация Половинского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОЛОВИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
01.04.2020г.
№ 161
с. Половинное
О внесении изменений в постановление Администрации Половинского района
от 21.09.2018г. № 589 «Профилактика
правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017г., распоряжением Правительства Курганской области от 01.08.2019г. № 294-р и постановлением Правительства Курганской области от 28.12.2019г. № 444 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2018г. № 431», Администрация Половинского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести дополнения в постановление Администрации Половинского района от 21.09.2018г. № 589 «О муниципальной программе Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в местах, установленных Уставом Половинского района Курганской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Половинского района - руководителя отдела социальной политики Администрации Половинского района.
Исполняющий полномочия
Главы Половинского района В.В. Меньщиков
Приложение
к постановлению
Администрации Половинского района
№ _____
от «______»____________
О внесение изменений в постановление Администрации Половинского района
от 21.09.2018г. № 589 «Профилактика
правонарушений в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
Муниципальная программа Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
(антинаркотическая часть)
Раздел I. Паспорт муниципальной
Программы Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
Наименование
Муниципальная Программа Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
(далее — Программа)
Ответственный исполнитель
Заместитель Главы Половинского района - руководитель отдела социальной политики Администрации Половинского района
Соисполнители
- Администрация Половинского района,
- Государственное бюджетное учреждение «Половинская центральная районная больница» (по согласованию),
- Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району» (по согласованию),
- Муниципальный орган управления образованием Администрации Половинского района,
- отдел культуры Администрации Половинского района,
- отделение полиции «Половинское» УМВД России по Курганской области МО МВД России «Притобольный» (по согласованию),
- органы местного самоуправления поселений (по согласованию),
- организации и учреждения, участвующие в выполнении мероприятий Программы (по согласованию)
Цели
Совершенствование системы мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействующих веществ на территории Половинского района Курганской области.
Задачи
- выявление и пресечение преступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборота наркотиков;
- осуществление мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотиков, состояние преступности в данной сфере в Половинском районе Курганской области (далее - наркоситуация);
- повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде;
- развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- совершенствование информационной политики аппарата межведомственного координационного Совета по профилактике правонарушений Половинского района, исполнителей Программы, в освещении мероприятий Программы: увеличение числа материалов профилактической направленности в районных средствах массовой информации.
Целевые индикаторы
- число несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница» (кол-во человек);
- число больных впервые в жизни с установленным диагнозом наркомании (поставленных на диспансерный учет в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница») (кол-во человек);
- число лиц, больных наркоманией (состоящих на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница») (кол-во человек);
- число несовершеннолетних, охваченных внеурочной деятельностью (% от общего числа обучающихся);
- число несовершеннолетних, вовлеченных в занятия спортом и физической культурой (% от общего числа обучающихся);
- число несовершеннолетних, прошедших социологическое тестирование в образовательной среде, попадающих по результатам тестирования в «группу риска» (кол-во человек);
- число тематических публикаций в средствах массовой информации: общественно-политическом издании «Вестник района» и официальном сайте Администрации Половинского района.
Сроки реализации Программы
2020 – 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетного финансирования Программы в 2018 - 2020 годах за счет средств районного бюджета составит 100 тысяч рублей, в том числе по годам:
2020 год – 10 тысяч рублей;
2021 год – 30 тысяч рублей;
2022 год – 30 тысяч рублей;
2023 год – 30 тысяч рублей;
Ожидаемые результаты реализации
- создание в Половинском районе Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации;
- повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;
- снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании;
- повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
- повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района Курганской области;
- снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района Курганской области;
- повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;
- положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
- сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере;
- повышение уровня информированности населения Половинского района Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.
Раздел II. Характеристика текущего состояния проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа
Несмотря на применяемые организационные меры и пропагандистскую работу, связанную с профилактикой незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ ситуация негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркосредств и ПАВ остается весьма напряженной, и вызывает серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку.
В результате проведённого анализа установлено, что наиболее употребляемым наркотиком в немедицинских целях является марихуана, синтетические курительные смеси, так называемые СПАЙСы.
Наблюдается усложнение схем совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, повышение уровня конспирации противоправной деятельности.
Следует отметить, что отрицательное воздействие оказывают Интернет-сайты, где размещаются объявления о продаже курительных смесей, зарегистрированы случаи размещения рекламы СПАЙСов на остановках общественного транспорта, жилых домах.
Недостаточная организация работы по уничтожению дикорастущей конопли открывает беспрепятственную возможность доступа к наркосодержащим растениям.
Факторами, влияющими на негативную ситуацию остаются такие явления социального характера, как безработица, пьянство, сравнительно низкий уровень жизни населения, неудовлетворенность запросов и нужд молодежи, недостаточная материально-техническая база учреждений культуры, физкультуры и спорта. Кроме того, широкая доступность торговли спиртосодержащей продукции, и как результат, недостаточная мотивация здорового образа жизни.
Среди целого комплекса экономических, внешнеполитических и иных факторов, оказывающих влияние на наркоситуацию в Половинском районе Курганской области, основными являются:
- наличие у Половинского района границы с Республикой Казахстан, через которую идет поток наркотиков, из-за рубежа;
- наличие разветвленной сети дорог местного значения, пересекающих границу с Республикой Казахстан и используемых с целью незаконного перемещения грузов;
- сложная общая криминальная обстановка, значительный уровень преступности в Курганской области в целом и в Половинском районе в частности;
- близкое расположение крупных экономически развитых субъектов Уральского федерального округа (Свердловская, Челябинская, Тюменская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский (Югра) автономные округа) как наиболее привлекательных с точки зрения сбыта наркотиков регионов;
- высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного оборота наркотиков (далее - наркорынок).
По состоянию на 1 января 2020 года в ГБУ «Половинская центральная районная больница» на диспансерном учете состояло 7 человек (АППГ – 4 человек), на профилактическом учете 8 человек (АППГ – 9 человек) из числа взрослого населения, имеющих диагноз «наркомания», отсутствие несовершеннолетних лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница» за употребление наркотических веществ. Вместе с тем, при оценке объективности этих количественных показателей следует учитывать, что официальная медицинская статистика не дает полной картины распространенности наркомании и злоупотребления наркотиками.
Основным фактором, отрицательно влияющим на несоответствие статистических данных реальному положению дел, является нежелание наркопотребителей добровольно становиться на учет в связи с неблагоприятными правовыми последствиями, обусловленными самим фактом нахождения на учете в лечебно-профилактическом учреждении наркологического профиля, а также необходимостью прохождения длительного курса медико-социальной реабилитации.
В связи с чем, необходимо продолжить тесную межведомственную связь всех учреждений, ведомств, общественных организаций и объединений в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, потреблением ПАВ, не допустить произрастания наркосодержащих растений на территории Половинского района.
Эффективным способом решения проблем снижения уровня немедицинского потребления наркотиков и сокращения объема их незаконного оборота является программно-целевой метод.
Заявленные в настоящей Программе задачи, комплекс мероприятий, дальнейшее совершенствование координации и взаимодействия всех заинтересованных ведомств, предполагают достижение позитивных перемен в сфере профилактики и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Половинского района.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков
Первоочередность решения проблемы, изложенной в Программе, напрямую связана с национальными приоритетами социально-экономического развития страны. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004г. особо отмечена необходимость создания безопасных условий жизни, снижения уровня преступности в стране, улучшения состояния здоровья российской нации и прекращения распространения наркомании как основ для раскрытия потенциала страны.
По своим целям и задачам муниципальная Программа совпадает со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 01.07.2014г.).
Раздел IV. Цели и задачи муниципальной программы
Основной целью Программы является совершенствование системы мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействующих веществ на территории Половинского района Курганской области.
Программа рассчитана на 2020-2023 годы и предполагает решение следующих задач:
- выявление и пресечение преступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборота наркотиков;
- осуществление мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотиков, состояние преступности в данной сфере в Половинском районе Курганской области (далее - наркоситуация);
- повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде;
- развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- совершенствование информационной политики аппарата Антинаркотической комиссии Половинского района, исполнителей Программы, в освещении мероприятий Программы: увеличение числа материалов профилактической направленности в районных средствах массовой информации.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Мероприятия Программы рассчитаны на реализацию с 2020 года по 2023 год включительно.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных, качественных изменений социальной и экономической ситуации в Половинском районе Курганской области, в том числе:
- создание в Половинском районе Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации;
- повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;
- снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании;
- повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
- повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района Курганской области;
- снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района Курганской области;
- повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;
- положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
- сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»;
- увеличение числа несовершеннолетних, охваченных внеурочной деятельностью;
- увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в занятия спортом и физической культурой;
- уменьшение числа несовершеннолетних, прошедших социологическое тестирование в образовательной среде, попадающих по результатам тестирования в «группу риска»;
- повышение уровня информированности населения Половинского района Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.
Раздел VII. Перечень мероприятий муниципальной программы, включая мероприятия подпрограмм
Муниципальная Программа Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы» не предполагает наличие подпрограмм.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 Программы.
Раздел VIII. Целевые индикаторы муниципальной программы
(антинаркотическая часть)
№ п/п
Наименование индикаторов и измерения показателей, целей и задач Программы
Единица измерения
Значения индикаторов и показателей
Программы по годам
До начала периода реализации Программы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1.
Число несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»
Кол-во человек
0
0
0
0
0
2.
Число больных впервые в жизни с установленным диагнозом наркомании (поставленных на диспансерный учет в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»)
Кол-во человек
3
3
3
2
1
3.
Число лиц, больных наркоманией (состоящих на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»)
Кол-во человек
7
7
6
5
4
4.
Число несовершеннолетних, охваченных внеурочной деятельностью (от общего числа обучающихся)
%
93
94
95
96
97
5.
Число несовершеннолетних, вовлеченных в занятия спортом и физической культурой (от общего числа обучающихся)
%
76
77
78
79
80
6.
Число несовершеннолетних, прошедших социологическое тестирование в образовательной среде, попадающих по результатам тестирования в «группу риска»
Кол-во
1
2
2
2
1
7.
Число тематических публикаций в средствах массовой информации:
- общественно-политическом издании «Вестник района»;
Кол-во публикаций
4
8
12
16
20
- официальном сайте Администрации Половинского района
4
8
12
16
20
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению
муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению Программы приведена в приложении 2 Программы.
Управляющий делами – руководитель
аппарата Администрации Половинского района С.Ю. Тягунова
Приложение 1
муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений
в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
Перечень мероприятий
муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
(антинаркотическая часть)
№п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
(соисполнитель)
Ожидаемый конечный результат
Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков
Проведение мониторинга наркоситуации в подростковой и молодежной среде в Половинском районе
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию),
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы
Участие в учебно-методических занятиях и семинарах для сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органов внутренних дел с целью повышения их квалификации по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;
снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Сбор информации об объектах преступной деятельности, осуществляющих сбыт наркотиков, сильнодействующих веществ в составе преступных групп, сбор доказательств преступной деятельности с целью привлечения их к ответственности
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Межведомственные рейдовые мероприятия по проверке мест массового досуга молодежи с целью выявления преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
МОУО,
КДН и ЗП Администрации Половинского района,
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району» (по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области;
повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы
Ежегодное проведение профилактической акции «Сообщи, где торгуют смертью», привлечение районных СМИ для освещения данных мероприятий
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
ОМС (по согласованию),
редакция газеты «Вестник района» (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района,
повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Ежегодное проведение комплексной оперативно-профилактической операции «Мак»
2020-2023гг.
ОП «Половинское» (по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Ежегодное проведение межведомственных операций «Канал», «Транзит», «Поезд»
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию), ЛО МВД (по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Организация работы телефонов доверия, по которым граждане могут сообщать о фактах незаконного оборота наркотиков и лицах, причастных к этой противоправной деятельности
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Проведение мероприятий по выявлению мест, используемых в качестве наркопритонов, и лиц, предоставляющих помещения для употребления наркотиков, сильнодействующих веществ
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Проведение профилактических бесед с гражданами призывного возраста в ходе мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу
2020-2023гг.
Призывная комиссия Половинского района
(по согласованию),
МОУО Администрации Половинского района
Снижение уровня заболеваемости населения Половинского района за счет профилактики наркомании;
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов рекламы и пропаганды реализации наркотиков, сильнодействующих веществ в общественных местах
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района;
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Проведение совместных рейдовых мероприятий в социально неблагополучных семьях по выявлению фактов склонения несовершеннолетних к немедицинскому потреблению наркотиков и их вовлечению в незаконный оборот наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
КДН и ЗП Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию),
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району» (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Профилактика наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Проведение мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся образовательных организаций Половинского района
I этап: социально-педагогическое тестирование;
II этап: профилактические медицинские осмотры
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию)
Создание в Половинском районе условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации,
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Обеспечение широкого внедрения в общеобразовательные организации Половинского района программ, курсов и педагогических технологий, направленных на формирование у обучающихся мотивации к здоровому образу жизни, профилактику злоупотребления психоактивными веществами, включая тиражирование и распространение учебно-методических комплектов, изданий по специальным превентивным программам, курсам (в том числе по программе «Полезные привычки, навыки, выбор»)
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района
Выявление лучшего муниципального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде
Участие в областных семинарах, тренингах для работников системы образования, специалистов по работе с молодежью по различным вопросам ведения профилактической антинаркотической работы в образовательной и молодежной среде (включая вопросы использования электронных и печатных средств массовой информации в антинаркотической деятельности), в том числе с привлечением специалистов из других ведомств и субъектов Российской Федерации
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрация Половинского района
(специалист по работе с молодежью)
Повышение качества работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности
Участие образовательных организаций Половинского района во всероссийской профилактической акции «Антинаркотический урок»
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Распространение информационно-просветительской, агитационной, наглядной печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, профилактике злоупотребления психоактивных веществ в молодежной среде
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию),
отдел культуры Администрации Половинского района,
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району» (по согласованию)
Повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков,
снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании
Показ хроникально-документальных и художественных фильмов социальной направленности по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни
2020-2023гг.
отдел культуры Администрации Половинского района
Снижение количества случаев употребления и заболеваемости за счет профилактики наркомании
Участие образовательных организаций Половинского района во всероссийском родительском всеобуче по проблемам антинаркотической направленности
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района
Повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Активизация деятельности районного волонтерского антинаркотического движения и деятельности волонтерских отрядов в образовательных организациях Половинского района
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Участие в областных сборах для лидеров волонтерских движений в сфере профилактики из числа подростков и молодежи
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрации Половинского района
(специалист по работе с молодежью)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение
Участие в областных семинарах по проблеме употребления наркотиков и токсических веществ для специалистов учреждений социальной защиты населения
2020-2023гг.
Филиала ГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Половинскому району (по согласованию),
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району (по согласованию)
Повышение качества работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности
Проведение мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни (лекции, беседы, фестивали, конкурсы)
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
отдел культуры Администрации Половинского района,
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району (по согласованию)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение
Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, социальных рекламных кампаний под девизом «Спорт против наркотиков»
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрации Половинского района
(специалист по спорту, специалист по работе с молодежью)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение
Организация и проведение физкультурно–спортивных мероприятий для детей, подростков, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел и склонных к употреблению наркотиков, токсических веществ и спиртных напитков, молодежи, школьных и дворовых команд в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Половинского района
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрации Половинского района
(специалист по спорту)
ОМС (по согласованию)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций, направленных на профилактику правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, пропаганду здорового образа жизни среди молодежи, в том числе оперативно- профилактической операции «За здоровый образ жизни»
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
МОУО Администрации Половинского района
Повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Проведение конкурсов с учреждением муниципальной премии
среди общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами;
среди молодежных общественных объединений и организаций, волонтерских отрядов «Лучшая инициатива волонтеров в сфере профилактики наркомании»;
среди учреждений культуры на лучшую организацию работы по профилактике распространения наркотиков в детской и молодежной среде
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
отдел культуры Администрации Половинского района
Выявление лучшего муниципального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде
Размещение в средствах массовой информации Половинского района цикла публикаций, направленных на формирование у населения законопослушного поведения, активной гражданской позиции в оказании содействия правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
АНК Половинского района,
редакция газеты «Вестник района» (по согласованию)
Повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
Диагностика и лечение наркологической патологии и сопутствующих заболеваний
2020-2023гг.
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию)
Повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района;
снижение уровня заболеваемости населения Половинского района за счет профилактики наркомании
Внедрение организационных принципов медико-социальной реабилитации больных наркоманией: этапность и очередность проведения мероприятий, длительность, непрерывность и комплексное воздействие
2020-2023гг.
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию)
Повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района;
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Приложение 2
муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений
в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
Информация
по ресурсному обеспечению мероприятий муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
(антинаркотическая часть)
№
п/п
Задача,
на решение которой направлено финансирование
Мероприятие
Главный распорядитель средств
Бюджета Половинского района
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс.руб.
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансиро-
вание
всего
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
Профилактика наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
1.
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью
Проведение районных сборов для лидеров волонтерских движений в сфере профилактики из числа подростков и молодежи
МОУО Администрации Половинского района
Бюджет Половинского района
35
5
10
10
10
Целевые индикаторы № 1-3
(раздел VIII
Программы)
2.
Повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде
Проведение конкурсов с учреждением премий в образовательной и молодежной среде Половинского района:
среди муниципальных общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами;
среди молодежных общественных объединений и организаций, волонтерских отрядов «Лучшая инициатива волонтеров в сфере профилактики наркомании»
МОУО Администрации Половинского района
Бюджет Половинского района
25
5
-
20
-
Целевые индикатор № 1-3
(раздел VIII
Программы)
3.
Повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде
Проведение конкурса среди учреждений культуры на лучшую организацию работы по профилактике распространения наркотиков в детской и молодежной среде
Отдел культуры Администрации Половинского района
Бюджет Половинского района
40
-
20
-
20
Целевые индикаторы № 1-3
(раздел VIII
Программы)
ИТОГО
100
10
30
30
30
Наименования и значения целевых индикаторов по годам приведены в разделе IX муниципальной программы «Противодействие незаконному обороту наркотиков в Половинском районе на 2018-2020 годы».
По тексту приложения 1 и приложения 2 к муниципальной программе «Противодействие незаконному обороту наркотиков в Половинском районе в 2018-2020 годах» используются следующие условные сокращения:
ОП – отделение полиции «Половинское»
КДН и ЗП – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Половинского района;
ГБУ «Половинская ЦРБ» - Государственное бюджетное учреждение «Половинская центральная районная больница»;
МОУО – Муниципальный орган управления образованием Администрации Половинского района;
ГБУ «КЦСОН» – Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения»;
ОМС – органы местного самоуправления поселений;
АНК – Антинаркотическая комиссия Половинского района
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОЛОВИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЛОВИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
01.04.2020г.
№ 161
с. Половинное
О внесении изменений в постановление Администрации Половинского района
от 21.09.2018г. № 589 «Профилактика
правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017г., распоряжением Правительства Курганской области от 01.08.2019г. № 294-р и постановлением Правительства Курганской области от 28.12.2019г. № 444 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2018г. № 431», Администрация Половинского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести дополнения в постановление Администрации Половинского района от 21.09.2018г. № 589 «О муниципальной программе Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в местах, установленных Уставом Половинского района Курганской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Половинского района - руководителя отдела социальной политики Администрации Половинского района.
Исполняющий полномочия
Главы Половинского района В.В. Меньщиков
Приложение
к постановлению
Администрации Половинского района
№ _____
от «______»____________
О внесение изменений в постановление Администрации Половинского района
от 21.09.2018г. № 589 «Профилактика
правонарушений в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
Муниципальная программа Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
(антинаркотическая часть)
Раздел I. Паспорт муниципальной
Программы Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
Наименование
Муниципальная Программа Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы
(далее — Программа)
Ответственный исполнитель
Заместитель Главы Половинского района - руководитель отдела социальной политики Администрации Половинского района
Соисполнители
- Администрация Половинского района,
- Государственное бюджетное учреждение «Половинская центральная районная больница» (по согласованию),
- Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району» (по согласованию),
- Муниципальный орган управления образованием Администрации Половинского района,
- отдел культуры Администрации Половинского района,
- отделение полиции «Половинское» УМВД России по Курганской области МО МВД России «Притобольный» (по согласованию),
- органы местного самоуправления поселений (по согласованию),
- организации и учреждения, участвующие в выполнении мероприятий Программы (по согласованию)
Цели
Совершенствование системы мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействующих веществ на территории Половинского района Курганской области.
Задачи
- выявление и пресечение преступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборота наркотиков;
- осуществление мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотиков, состояние преступности в данной сфере в Половинском районе Курганской области (далее - наркоситуация);
- повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде;
- развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- совершенствование информационной политики аппарата межведомственного координационного Совета по профилактике правонарушений Половинского района, исполнителей Программы, в освещении мероприятий Программы: увеличение числа материалов профилактической направленности в районных средствах массовой информации.
Целевые индикаторы
- число несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница» (кол-во человек);
- число больных впервые в жизни с установленным диагнозом наркомании (поставленных на диспансерный учет в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница») (кол-во человек);
- число лиц, больных наркоманией (состоящих на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница») (кол-во человек);
- число несовершеннолетних, охваченных внеурочной деятельностью (% от общего числа обучающихся);
- число несовершеннолетних, вовлеченных в занятия спортом и физической культурой (% от общего числа обучающихся);
- число несовершеннолетних, прошедших социологическое тестирование в образовательной среде, попадающих по результатам тестирования в «группу риска» (кол-во человек);
- число тематических публикаций в средствах массовой информации: общественно-политическом издании «Вестник района» и официальном сайте Администрации Половинского района.
Сроки реализации Программы
2020 – 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетного финансирования Программы в 2018 - 2020 годах за счет средств районного бюджета составит 100 тысяч рублей, в том числе по годам:
2020 год – 10 тысяч рублей;
2021 год – 30 тысяч рублей;
2022 год – 30 тысяч рублей;
2023 год – 30 тысяч рублей;
Ожидаемые результаты реализации
- создание в Половинском районе Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации;
- повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;
- снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании;
- повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
- повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района Курганской области;
- снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района Курганской области;
- повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;
- положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
- сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом диспансере;
- повышение уровня информированности населения Половинского района Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.
Раздел II. Характеристика текущего состояния проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа
Несмотря на применяемые организационные меры и пропагандистскую работу, связанную с профилактикой незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ ситуация негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркосредств и ПАВ остается весьма напряженной, и вызывает серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку.
В результате проведённого анализа установлено, что наиболее употребляемым наркотиком в немедицинских целях является марихуана, синтетические курительные смеси, так называемые СПАЙСы.
Наблюдается усложнение схем совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, повышение уровня конспирации противоправной деятельности.
Следует отметить, что отрицательное воздействие оказывают Интернет-сайты, где размещаются объявления о продаже курительных смесей, зарегистрированы случаи размещения рекламы СПАЙСов на остановках общественного транспорта, жилых домах.
Недостаточная организация работы по уничтожению дикорастущей конопли открывает беспрепятственную возможность доступа к наркосодержащим растениям.
Факторами, влияющими на негативную ситуацию остаются такие явления социального характера, как безработица, пьянство, сравнительно низкий уровень жизни населения, неудовлетворенность запросов и нужд молодежи, недостаточная материально-техническая база учреждений культуры, физкультуры и спорта. Кроме того, широкая доступность торговли спиртосодержащей продукции, и как результат, недостаточная мотивация здорового образа жизни.
Среди целого комплекса экономических, внешнеполитических и иных факторов, оказывающих влияние на наркоситуацию в Половинском районе Курганской области, основными являются:
- наличие у Половинского района границы с Республикой Казахстан, через которую идет поток наркотиков, из-за рубежа;
- наличие разветвленной сети дорог местного значения, пересекающих границу с Республикой Казахстан и используемых с целью незаконного перемещения грузов;
- сложная общая криминальная обстановка, значительный уровень преступности в Курганской области в целом и в Половинском районе в частности;
- близкое расположение крупных экономически развитых субъектов Уральского федерального округа (Свердловская, Челябинская, Тюменская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский (Югра) автономные округа) как наиболее привлекательных с точки зрения сбыта наркотиков регионов;
- высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного оборота наркотиков (далее - наркорынок).
По состоянию на 1 января 2020 года в ГБУ «Половинская центральная районная больница» на диспансерном учете состояло 7 человек (АППГ – 4 человек), на профилактическом учете 8 человек (АППГ – 9 человек) из числа взрослого населения, имеющих диагноз «наркомания», отсутствие несовершеннолетних лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница» за употребление наркотических веществ. Вместе с тем, при оценке объективности этих количественных показателей следует учитывать, что официальная медицинская статистика не дает полной картины распространенности наркомании и злоупотребления наркотиками.
Основным фактором, отрицательно влияющим на несоответствие статистических данных реальному положению дел, является нежелание наркопотребителей добровольно становиться на учет в связи с неблагоприятными правовыми последствиями, обусловленными самим фактом нахождения на учете в лечебно-профилактическом учреждении наркологического профиля, а также необходимостью прохождения длительного курса медико-социальной реабилитации.
В связи с чем, необходимо продолжить тесную межведомственную связь всех учреждений, ведомств, общественных организаций и объединений в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, потреблением ПАВ, не допустить произрастания наркосодержащих растений на территории Половинского района.
Эффективным способом решения проблем снижения уровня немедицинского потребления наркотиков и сокращения объема их незаконного оборота является программно-целевой метод.
Заявленные в настоящей Программе задачи, комплекс мероприятий, дальнейшее совершенствование координации и взаимодействия всех заинтересованных ведомств, предполагают достижение позитивных перемен в сфере профилактики и противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Половинского района.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков
Первоочередность решения проблемы, изложенной в Программе, напрямую связана с национальными приоритетами социально-экономического развития страны. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004г. особо отмечена необходимость создания безопасных условий жизни, снижения уровня преступности в стране, улучшения состояния здоровья российской нации и прекращения распространения наркомании как основ для раскрытия потенциала страны.
По своим целям и задачам муниципальная Программа совпадает со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 01.07.2014г.).
Раздел IV. Цели и задачи муниципальной программы
Основной целью Программы является совершенствование системы мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота, спроса и потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (далее - наркотики), сильнодействующих веществ на территории Половинского района Курганской области.
Программа рассчитана на 2020-2023 годы и предполагает решение следующих задач:
- выявление и пресечение преступлений, совершенных в организованных формах, в сфере незаконного оборота наркотиков;
- осуществление мониторинга ситуации, отражающей масштабы немедицинского потребления и распространения наркотиков, состояние преступности в данной сфере в Половинском районе Курганской области (далее - наркоситуация);
- повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде;
- развитие информационно-пропагандистской работы, популяризация здорового образа жизни;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации;
- совершенствование информационной политики аппарата Антинаркотической комиссии Половинского района, исполнителей Программы, в освещении мероприятий Программы: увеличение числа материалов профилактической направленности в районных средствах массовой информации.
Раздел V. Сроки реализации Программы
Мероприятия Программы рассчитаны на реализацию с 2020 года по 2023 год включительно.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных, качественных изменений социальной и экономической ситуации в Половинском районе Курганской области, в том числе:
- создание в Половинском районе Курганской области условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации;
- повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;
- снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании;
- повышение качества и результативности противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
- повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района Курганской области;
- снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района Курганской области;
- повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;
- положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости;
- увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
- сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»;
- увеличение числа несовершеннолетних, охваченных внеурочной деятельностью;
- увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в занятия спортом и физической культурой;
- уменьшение числа несовершеннолетних, прошедших социологическое тестирование в образовательной среде, попадающих по результатам тестирования в «группу риска»;
- повышение уровня информированности населения Половинского района Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.
Раздел VII. Перечень мероприятий муниципальной программы, включая мероприятия подпрограмм
Муниципальная Программа Половинского района «Профилактика правонарушений в Половинском районе» на 2019-2023 годы» не предполагает наличие подпрограмм.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 Программы.
Раздел VIII. Целевые индикаторы муниципальной программы
(антинаркотическая часть)
№ п/п
Наименование индикаторов и измерения показателей, целей и задач Программы
Единица измерения
Значения индикаторов и показателей
Программы по годам
До начала периода реализации Программы
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
1.
Число несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»
Кол-во человек
0
0
0
0
0
2.
Число больных впервые в жизни с установленным диагнозом наркомании (поставленных на диспансерный учет в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»)
Кол-во человек
3
3
3
2
1
3.
Число лиц, больных наркоманией (состоящих на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУ «Половинская центральная районная больница»)
Кол-во человек
7
7
6
5
4
4.
Число несовершеннолетних, охваченных внеурочной деятельностью (от общего числа обучающихся)
%
93
94
95
96
97
5.
Число несовершеннолетних, вовлеченных в занятия спортом и физической культурой (от общего числа обучающихся)
%
76
77
78
79
80
6.
Число несовершеннолетних, прошедших социологическое тестирование в образовательной среде, попадающих по результатам тестирования в «группу риска»
Кол-во
1
2
2
2
1
7.
Число тематических публикаций в средствах массовой информации:
- общественно-политическом издании «Вестник района»;
Кол-во публикаций
4
8
12
16
20
- официальном сайте Администрации Половинского района
4
8
12
16
20
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению
муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению Программы приведена в приложении 2 Программы.
Управляющий делами – руководитель
аппарата Администрации Половинского района С.Ю. Тягунова
Приложение 1
муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений
в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
Перечень мероприятий
муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
(антинаркотическая часть)
№п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
(соисполнитель)
Ожидаемый конечный результат
Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков
Проведение мониторинга наркоситуации в подростковой и молодежной среде в Половинском районе
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию),
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы
Участие в учебно-методических занятиях и семинарах для сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органов внутренних дел с целью повышения их квалификации по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Повышение качества работы правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности;
снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Сбор информации об объектах преступной деятельности, осуществляющих сбыт наркотиков, сильнодействующих веществ в составе преступных групп, сбор доказательств преступной деятельности с целью привлечения их к ответственности
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Межведомственные рейдовые мероприятия по проверке мест массового досуга молодежи с целью выявления преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
МОУО,
КДН и ЗП Администрации Половинского района,
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району» (по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Курганской области;
повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы
Ежегодное проведение профилактической акции «Сообщи, где торгуют смертью», привлечение районных СМИ для освещения данных мероприятий
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
ОМС (по согласованию),
редакция газеты «Вестник района» (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района,
повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Ежегодное проведение комплексной оперативно-профилактической операции «Мак»
2020-2023гг.
ОП «Половинское» (по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Ежегодное проведение межведомственных операций «Канал», «Транзит», «Поезд»
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию), ЛО МВД (по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Организация работы телефонов доверия, по которым граждане могут сообщать о фактах незаконного оборота наркотиков и лицах, причастных к этой противоправной деятельности
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Проведение мероприятий по выявлению мест, используемых в качестве наркопритонов, и лиц, предоставляющих помещения для употребления наркотиков, сильнодействующих веществ
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района
Проведение профилактических бесед с гражданами призывного возраста в ходе мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу
2020-2023гг.
Призывная комиссия Половинского района
(по согласованию),
МОУО Администрации Половинского района
Снижение уровня заболеваемости населения Половинского района за счет профилактики наркомании;
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов рекламы и пропаганды реализации наркотиков, сильнодействующих веществ в общественных местах
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
ОМС (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района;
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Проведение совместных рейдовых мероприятий в социально неблагополучных семьях по выявлению фактов склонения несовершеннолетних к немедицинскому потреблению наркотиков и их вовлечению в незаконный оборот наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
КДН и ЗП Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию),
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району» (по согласованию)
Снижение незаконного распространения наркотиков, сильнодействующих веществ на региональном уровне, разобщение преступных групп, перекрытие каналов поступления наркотиков, сильнодействующих веществ на территорию Половинского района;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Профилактика наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Проведение мероприятий по раннему выявлению наркопотребителей среди обучающихся образовательных организаций Половинского района
I этап: социально-педагогическое тестирование;
II этап: профилактические медицинские осмотры
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию)
Создание в Половинском районе условий для формирования здорового образа жизни и улучшения демографической ситуации,
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Обеспечение широкого внедрения в общеобразовательные организации Половинского района программ, курсов и педагогических технологий, направленных на формирование у обучающихся мотивации к здоровому образу жизни, профилактику злоупотребления психоактивными веществами, включая тиражирование и распространение учебно-методических комплектов, изданий по специальным превентивным программам, курсам (в том числе по программе «Полезные привычки, навыки, выбор»)
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района
Выявление лучшего муниципального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде
Участие в областных семинарах, тренингах для работников системы образования, специалистов по работе с молодежью по различным вопросам ведения профилактической антинаркотической работы в образовательной и молодежной среде (включая вопросы использования электронных и печатных средств массовой информации в антинаркотической деятельности), в том числе с привлечением специалистов из других ведомств и субъектов Российской Федерации
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрация Половинского района
(специалист по работе с молодежью)
Повышение качества работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности
Участие образовательных организаций Половинского района во всероссийской профилактической акции «Антинаркотический урок»
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ОП «Половинское»
(по согласованию)
Повышение уровня информированности населения Курганской области по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Распространение информационно-просветительской, агитационной, наглядной печатной продукции по пропаганде здорового образа жизни, профилактике злоупотребления психоактивных веществ в молодежной среде
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию),
отдел культуры Администрации Половинского района,
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району» (по согласованию)
Повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков,
снижение уровня заболеваемости и смертности населения Курганской области за счет профилактики наркомании
Показ хроникально-документальных и художественных фильмов социальной направленности по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни
2020-2023гг.
отдел культуры Администрации Половинского района
Снижение количества случаев употребления и заболеваемости за счет профилактики наркомании
Участие образовательных организаций Половинского района во всероссийском родительском всеобуче по проблемам антинаркотической направленности
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района
Повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Активизация деятельности районного волонтерского антинаркотического движения и деятельности волонтерских отрядов в образовательных организациях Половинского района
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Участие в областных сборах для лидеров волонтерских движений в сфере профилактики из числа подростков и молодежи
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрации Половинского района
(специалист по работе с молодежью)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение
Участие в областных семинарах по проблеме употребления наркотиков и токсических веществ для специалистов учреждений социальной защиты населения
2020-2023гг.
Филиала ГУСЗН Курганской области - ОСЗН по Половинскому району (по согласованию),
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району (по согласованию)
Повышение качества работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам антинаркотической деятельности
Проведение мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни (лекции, беседы, фестивали, конкурсы)
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
отдел культуры Администрации Половинского района,
ГБУ «КЦСОН по Половинскому району (по согласованию)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение
Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, социальных рекламных кампаний под девизом «Спорт против наркотиков»
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрации Половинского района
(специалист по спорту, специалист по работе с молодежью)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение
Организация и проведение физкультурно–спортивных мероприятий для детей, подростков, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел и склонных к употреблению наркотиков, токсических веществ и спиртных напитков, молодежи, школьных и дворовых команд в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Половинского района
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
Администрации Половинского района
(специалист по спорту)
ОМС (по согласованию)
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций, направленных на профилактику правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, пропаганду здорового образа жизни среди молодежи, в том числе оперативно- профилактической операции «За здоровый образ жизни»
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
МОУО Администрации Половинского района
Повышение уровня защищенности граждан, общества и государства от наркоугрозы;
сдерживание роста числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, а также на диспансерном и профилактическом учетах в наркологических диспансерах
Проведение конкурсов с учреждением муниципальной премии
среди общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами;
среди молодежных общественных объединений и организаций, волонтерских отрядов «Лучшая инициатива волонтеров в сфере профилактики наркомании»;
среди учреждений культуры на лучшую организацию работы по профилактике распространения наркотиков в детской и молодежной среде
2020-2023гг.
МОУО Администрации Половинского района,
отдел культуры Администрации Половинского района
Выявление лучшего муниципального опыта и отработка различных технологий работы в области профилактики употребления психоактивных веществ, формирования здорового образа жизни в молодежной среде
Размещение в средствах массовой информации Половинского района цикла публикаций, направленных на формирование у населения законопослушного поведения, активной гражданской позиции в оказании содействия правоохранительным органам в выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
2020-2023гг.
ОП «Половинское»
(по согласованию),
АНК Половинского района,
редакция газеты «Вестник района» (по согласованию)
Повышение уровня информированности населения Половинского района по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
Диагностика и лечение наркологической патологии и сопутствующих заболеваний
2020-2023гг.
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию)
Повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района;
снижение уровня заболеваемости населения Половинского района за счет профилактики наркомании
Внедрение организационных принципов медико-социальной реабилитации больных наркоманией: этапность и очередность проведения мероприятий, длительность, непрерывность и комплексное воздействие
2020-2023гг.
ГБУ «Половинская ЦРБ» (по согласованию)
Повышение качества и доступности наркологической помощи населению Половинского района;
стабилизация показателей первичной заболеваемости наркоманией, положительная динамика снижения уровня наркологической заболеваемости
Приложение 2
муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений
в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
Информация
по ресурсному обеспечению мероприятий муниципальной программы Половинского района
«Профилактика правонарушений в Половинском районе»
на 2019-2023 годы
(антинаркотическая часть)
№
п/п
Задача,
на решение которой направлено финансирование
Мероприятие
Главный распорядитель средств
Бюджета Половинского района
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс.руб.
Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансиро-
вание
всего
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
Профилактика наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
1.
Увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся спортом, занятых общественно-полезной деятельностью
Проведение районных сборов для лидеров волонтерских движений в сфере профилактики из числа подростков и молодежи
МОУО Администрации Половинского района
Бюджет Половинского района
35
5
10
10
10
Целевые индикаторы № 1-3
(раздел VIII
Программы)
2.
Повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде
Проведение конкурсов с учреждением премий в образовательной и молодежной среде Половинского района:
среди муниципальных общеобразовательных организаций на лучшую организацию работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами;
среди молодежных общественных объединений и организаций, волонтерских отрядов «Лучшая инициатива волонтеров в сфере профилактики наркомании»
МОУО Администрации Половинского района
Бюджет Половинского района
25
5
-
20
-
Целевые индикатор № 1-3
(раздел VIII
Программы)
3.
Повышение качества профилактической антинаркотической деятельности в образовательной и молодежной среде
Проведение конкурса среди учреждений культуры на лучшую организацию работы по профилактике распространения наркотиков в детской и молодежной среде
Отдел культуры Администрации Половинского района
Бюджет Половинского района
40
-
20
-
20
Целевые индикаторы № 1-3
(раздел VIII
Программы)
ИТОГО
100
10
30
30
30
Наименования и значения целевых индикаторов по годам приведены в разделе IX муниципальной программы «Противодействие незаконному обороту наркотиков в Половинском районе на 2018-2020 годы».
По тексту приложения 1 и приложения 2 к муниципальной программе «Противодействие незаконному обороту наркотиков в Половинском районе в 2018-2020 годах» используются следующие условные сокращения:
ОП – отделение полиции «Половинское»
КДН и ЗП – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Половинского района;
ГБУ «Половинская ЦРБ» - Государственное бюджетное учреждение «Половинская центральная районная больница»;
МОУО – Муниципальный орган управления образованием Администрации Половинского района;
ГБУ «КЦСОН» – Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения»;
ОМС – органы местного самоуправления поселений;
АНК – Антинаркотическая комиссия Половинского района
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | - Администрация Половинского сельсовета - доска объявлений сельсовета, Администрации Половинского района, здания магазина "универмаг", РАЙПО, здание районного Дома культуры, с. Мещиково - доска объявлений библиотеки, почты, от 01.04.2020, Администрация Пищальского сельсовета - на доске объявлений сельсовета, библиотеки, почты, сельского дома культуры, д.Романово - доска объявлений библиотеки, сельского Дома культуры; Администрация Половинского сельсовета - на досках объявлений сельсовета, Администрации Половинского района, здания магазина "универмаг", РАЙПО, здание районного Дома культуры, д.Дубровка - здание фельдшерского-акушерского пункта, д.Петровка - дание фельдшерского-акушерского пункта, от 01.04.2020, деревня Дубровка: в здании ФАП; деревня Жилино: доска объявлений сельского Дома культуры; деревня Марай: доска объявлений Администрации Половинского сельсовета; деревня Новая Украинка: доска объявлений сельского Дома культуры; от 01.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
