О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ТЕРРИТОРИИ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Администрация Шатковского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 апреля 2020года № 250

О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ «ПОДРОСТОК» НА ТЕРРИТОРИИ ШАТКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.12.2019 № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области», в целях комплексного решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, стабилизации уровня подростковой преступности в каникулярный период, усиления социально-правовой защиты детей:

1. Проводить на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области ежегодно в период с 1 мая по 10 сентября комплексную межведомственную профилактическую операцию «Подросток» (далее – операция «Подросток»).

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области (далее – Положение).

3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области:

- обеспечить координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики) по организации и проведению на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области операции «Подросток».

- ежегодно в срок до 15 сентября представлять в министерство социальной политики Нижегородской области, обеспечивающее деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области, информацию об итогах проведения операции «Подросток» по формам, являющимися приложениями 1, 2 и 3 к Положению, утвержденному распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.12.2019 № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.В. Ярилина.

Глава местного самоуправления

Шатковского муниципального района

М.Н. Межевов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Шатковского муниципального района

Нижегородской области

От 01 апреля 2020года № 250

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области

Общие положения

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток» (далее – операция «Подросток») проводится на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области ежегодно в период с 1 мая по 10 сентября.

1.2. Операция «Подросток» осуществляется в летний период в целях комплексного решения вопросов:

- предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактических учетах в субъектах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – субъекты системы профилактики), а также проживающих в семьях, признанных находящимися в социально опасном положении;

- защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- повышения эффективности совместной работы (по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) органов государственной власти, органов местного самоуправления Шатковского муниципального района, организаций и общественности Шатковского муниципального района Нижегородской области.

1.3. Основными задачами проведения операции «Подросток» являются:

- предупреждение и профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация занятости несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах в субъектах системы профилактики;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им необходимой помощи;

- профилактика употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртсодержащей продукции и табачных изделий, а также наркотических средств, психотропных и иных потенциально опасных веществ;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;

- выявление и привлечение в соответствии с действующим законодательством к ответственности работников торговли, реализующих алкогольную продукцию и продавшие их несовершеннолетним;

- выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и реализация предложений по их устранению;

- выявление неработающих и необучающихся несовершеннолетних, оказание им содействия в получении образования или трудоустройстве.

1.4. Операция «Подросток» проводится на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции «Подросток» осуществляется при соблюдении:

- приоритетности законных прав и интересов детей;

- равенства всех участников операции «Подросток» при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и мероприятий;

- самостоятельности каждого субъекта системы профилактики в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений, рекомендаций в проведении мероприятий.

Ресурсное обеспечение операции «Подросток»

2.1. Операция «Подросток» проводится силами субъектов системы профилактики на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области, общественных и религиозных организаций, а также средств массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение проведения операции «Подросток» осуществляется субъектами системы профилактики, участвующими в ее проведении.

Этапы операции «Подросток»

Приоритеты в направлениях деятельности при проведении операции «Подросток» устанавливаются исходя из оперативной и социальной обстановки, складывающейся в подростковой среде, в Шатковском муниципальном районе Нижегородской области.

2.1. Подготовительный этап операции «Подросток» включает в себя:

– осуществление анализа социальной и криминогенной ситуации на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области;

- формирование реестра ресурсов субъектов системы профилактики по осуществлению адресной помощи несовершеннолетним, требующим особой защиты государства;

- планирование проведения операции на текущий летний период;

- проведение сверки данных по несовершеннолетним, состоящим на учетах в субъектах системы профилактики, определение объема и направления профилактической работы с ними;

- анализ предварительных данных по организации отдыха и занятости подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики.

3.2. Основной этап операции «Подросток» включает в себя:

- выявление подростков, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к несовершеннолетним правонарушителям или к их родителям (законным представителям) мер, установленных законодательством;

- проверка по месту жительства подростков, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- выявление семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- оказание адресной помощи несовершеннолетним и семьям, признанным находящимися в социально опасном положении;

- информирование населения о проведении операции «Подросток» через средства массовой информации;

- организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в субъектах системы профилактики;

- организация работы по обеспечению трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, относящихся к «группе риска», как на временные, так и на постоянные рабочие места;

- проведение профориентационных мероприятий для несовершеннолетних с целью обучения грамотному выбору профессии и диагностики профессиональных склонностей;

- проведение рейдов по местам массовых мероприятий с несовершеннолетними, объектам торговли и объектам, предназначенным для организации развлекательных мероприятий;

- организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на учете в субъектах системы профилактики;

- обеспечение общественного порядка и безопасности в местах отдыха детей, при проведении массовых мероприятий и при организации перевозки групп детей;

- привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (иных законных представителей), иных лиц,

вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих права несовершеннолетних;

- выявление случаев жестокого обращения с детьми и принятие мер по защите их прав;

- рассмотрение вопросов реализации мероприятий операции «Подросток» на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области.

3.3. Заключительный этап операции «Подросток»:

- анализ выполнения задач операции «Подросток» и статистических данных, характеризующих ее результаты;

- подготовка информационно-справочных материалов по повышению эффективности межведомственной работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних и оказанию помощи семьям и несовершеннолетним, признанным находящимися в социально опасном положении;

- представление информации по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к Положению, утвержденному распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.12.2019 № 1350-р «О проведении комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории Нижегородской области» и аналитической справки в произвольной форме в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Нижегородской области по установленной форме;

- рассмотрение итогов реализации операции «Подросток» на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области.

4. Осуществление координации операцией «Подросток»

и порядок подведения итогов

4.1. Ответственным за организацию и проведение операции «Подросток» на территории Шатковского муниципального района Нижегородской области, координацию действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области.

4.2. Операция «Подросток» осуществляется в соответствии с планом, который разрабатывает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области на основании предложений субъектов системы профилактики Шатковского муниципального района Нижегородской области.

4.3. Ход операции «Подросток» регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области, в необходимых случаях – на совещаниях у главы местного самоуправления Шатковского муниципального района Нижегородской области и корректируется принимаемыми решениями.

4.4. Итоги проведения операции «Подросток» подводятся на расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области.