"Об утверждении порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального района "Томпонский район", предназначенного для предоставления в...



Саха Республикатын

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МР «ТОМПОНСКИЙ РАЙОН»

РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «02» сентября 2020 года № 942

"Об утверждении порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества муниципального района "Томпонский район", предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

В целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального Закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 22.07.2008 N159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального Закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального Закона от 03.07.2018 N185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N1083-р, Закона Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 645-З N179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)", улучшения условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Томпонский район», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (Приложение№1).

1.2. Форму Перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для опубликования в средствах массовой информации, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Приложение №2).

1.3. Виды муниципального имущества, которое используется для формирования перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район» район", предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (Приложение №3).

2. Определить Муниципальное казенное учреждение «Томпонское управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» уполномоченным органом муниципального района «Томпонский район» по:

2.1. Формированию, ведению, а также опубликованию Перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

2.2. Взаимодействию с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сфере формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня.

3. Признать утратившим силу Постановление Главы МР «Томпонский район» от 23 мая 2017 года № 583 «Об утверждении порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

4. Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обязательному размещению на официальном сайте МР «Томпонский район».

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы МР «Томпонский район» Атакова Р.Г.

Глава Я.И. Степанов

Приложение №1

к Постановлению Главы МР «Томпонский район»

от «____» __________2020г. № ______

Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район», предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки).

2. Цели создания и основные принципы формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня

2.1. В Перечне содержатся сведения о муниципальном имуществе муниципального района «Томпонский район», свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:

2.2.1. обеспечения доступности информации об имуществе, включенном в Перечень, для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки;

2.2.2. предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному району «Томпонский район» во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе возмездно, безвозмездно и по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки;

2.2.3. реализации полномочий муниципального района «Томпонский район» в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2.2.4. повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального района «Томпонский район», стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Томпонский район».

2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

2.3.1 достоверности данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержании актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень;

2.3.2. ежегодной актуализации Перечня (до 1 ноября текущего года), осуществляемой на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний Подгруппы республиканской рабочей группы по взаимодействию исполнительных органов власти Республики Саха (Якутия) с Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), органами местного самоуправления по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее Подгруппы), образованной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.02.2018 N 93-р;

2.3.3. взаимодействии с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

3. Формирование, ведение Перечня, внесение в него изменений, в том числе ежегодное дополнение Перечня

3.1. Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются постановлением Главы МР «Томпонский район».

3.2. Формирование и ведение Перечня осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Томпонское управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» (далее – МКУ «ТУМИЗР») в электронной форме, а также на бумажном носителе. МКУ «ТУМИЗР» отвечает за достоверность содержащихся в Перечне сведений.

3.3. В Перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

3.3.1. имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

3.3.2. в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;

3.3.3. имущество не является объектом религиозного назначения;

3.3.4. имущество не включено в действующий в текущем году и на очередной период акт о планировании приватизации муниципального имущества, принятый в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

3.3.5. имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;

3.3.6. имущество не относится к жилому фонду или объектам сети инженерно-технического обеспечения, к которым подключен объект жилищного фонда;

3.3.7. земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

3.3.8. земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

3.3.9. в отношении имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, владеющим им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - балансодержатель), представлено предложение балансодержателя о включении указанного имущества в Перечень, согласованное главой муниципального района «Томпонский район», уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение имущества в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки;

3.3.10. имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), к малоценному движимому имуществу, к имуществу, срок службы которого составляет менее пяти лет или его предоставление в аренду на срок пять и более лет в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается, а также не является частью неделимой вещи.

3.4. Сведения об имуществе группируются в Перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), земельные участки, движимое имущество).

3.5. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются правовым актом районной администрации МР «Томпонский район» по ее инициативе или на основании предложений Подгруппы республиканской рабочей группы, предложений балансодержателей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.

Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключения из Перечня имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества муниципального района «Томпонский район».

3.6. Рассмотрение МКУ «ТУМИЗР» предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений МКУ «ТУМИЗР» принимается одно из следующих решений:

3.6.1. о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с принятием соответствующего правового акта;

3.6.2. об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня, с принятием соответствующего правового акта;

3.6.3. об отказе в учете предложений с направлением лицу, представившему предложение, мотивированного ответа о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.

3.7. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:

3.7.1. имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 3.3. настоящего Порядка;

3.7.2. в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует согласие на включение имущества в Перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, главы муниципального района «Томпонский район», уполномоченного на согласование сделок с имуществом балансодержателя;

3.7.3. отсутствуют индивидуально-определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды.

3.8. МКУ «ТУМИЗР» вправе исключить сведения о муниципальном имуществе муниципального района «Томпонский район» из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов МСП или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП не поступило:

- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом, а также на право заключения договора аренды земельного участка от субъектов МСП;

- ни одного предложения (заявления) о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельным кодексом Российской Федерации.

3.9. Сведения о муниципальном имуществе муниципального района «Томпонский район» подлежат исключению из Перечня, в следующих случаях:

3.9.1. в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд муниципального района «Томпонский район». В решении об исключении имущества из Перечня при этом указывается направление использования имущества и реквизиты соответствующего решения;

3.9.2. право собственности муниципального района «Томпонский район» на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

3.9.3. прекращение существования имущества в результате его гибели или уничтожения;

3.9.4. имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;

3.9.5. имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.10. МКУ «ТУМИЗР» исключает из Перечня имущество, характеристики которого изменились таким образом, что оно стало непригодным для использования по целевому назначению.

3.11. МКУ «ТУМИЗР» уведомляет арендатора о намерении принять решение об исключении имущества из Перечня в срок не позднее трех рабочих дней с даты получения информации о наступлении одного из оснований, указанных в пункте 3.9. настоящего порядка, за исключением пункта 3.9.5.

4. Опубликование Перечня и предоставление сведений о включенном в него имуществе

4.1. Уполномоченный орган (МКУ «ТУМИЗР») обеспечивает опубликование Перечня или изменения в Перечень в газете «Томпонский вестник» в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения по форме согласно приложению №2 к данному постановлению;

4.2. Уполномоченный орган (МКУ «ТУМИЗР») готовит для размещения Перечень в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального района «Томпонский район» в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Перечня или изменений в Перечень по форме согласно приложению №2 к данному постановлению;

4.3. Уполномоченный орган (МКУ «ТУМИЗР») предоставляет сведения о Перечне и изменениях в него в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в порядке, по форме и в сроки, установленные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.04.2016 N264 "Об утверждении порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений".

Приложение №2

к Постановлению Главы МР «Томпонский район»

от «____» __________2020г. № ______

Форма перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

N п/п

Адрес (местоположение) объекта*(1)

Вид объекта недвижимости; тип движимого имущества*(2)

Наименование объекта учета*(3)

Сведения о недвижимом имуществе

Основная характеристика объекта недвижимости*(4)

Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации - для объектов незавершенного строительства)

Фактическое значение/Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства)

Единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м)

1

2

3

4

5

6

7

Сведения о недвижимом имуществе

Сведения о движимом имуществе

Кадастровый номер*(5)

Техническое состояние объекта недвижимости*(6)

Категория земель*(7)

Вид разрешенного использования*(8)

Номер

Тип (кадастровый, условный, устаревший)

Государственный регистрационный знак (при наличии)

Марка, модель

Год выпуска

Состав (принадлежности) имущества*(9)

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Сведения о правообладателях и о правах третьих лиц на имущество

Для договоров аренды и безвозмездного пользования

Наименование правообладателя*(11)

Наличие ограниченного вещного права на имущество*(12)

ИНН правообладателя*(13)

Контактный номер телефона*(14)

Адрес электронной почты*(15)

Наличие права аренды или права безвозмездного пользования на имущество*(10)

Дата окончания срока действия договора (при наличии)

17

18

19

20

21

22

23

*(1) Указывается адрес (местоположение) объекта (для недвижимого имущества адрес в соответствии с записью в Едином государственном реестре недвижимости, для движимого имущества - адресный ориентир, в том числе почтовый адрес, места его постоянного размещения, а при невозможности его указания - полный адрес места нахождения органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия собственника такого объекта).

*(2) Для объектов недвижимого имущества указывается вид: земельный участок, здание, сооружение, помещение, единый недвижимый комплекс; для движимого имущества указывается тип: транспорт, оборудование, инвентарь, иное движимое имущество.

*(3) Указывается индивидуальное наименование объекта недвижимости согласно сведениям о нем в Кадастре недвижимости при наличии такого наименования, а при его отсутствии - наименование объекта в реестре государственного (муниципального) имущества. Если имущество является помещением, указывается его номер в здании. При отсутствии индивидуального наименования указывается вид объекта недвижимости. Для движимого имущества указывается его наименование согласно сведениям реестра государственного (муниципального) имущества или технической документации.

*(4) Основная характеристика, ее значение и единицы измерения объекта недвижимости указываются согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

*(5) Указывается кадастровый номер объекта недвижимости или его части, включаемой в перечень, при его отсутствии - условный номер или устаревший номер (при наличии).

*(6) На основании документов, содержащих актуальные сведения о техническом состоянии объекта недвижимости, указывается одно из следующих значений: пригодно к эксплуатации; требует текущего ремонта; требует капитального ремонта (реконструкции, модернизации, иных видов работ для приведения в нормативное техническое состояние). В случае, если имущество является объектом незавершенного строительства указывается: объект незавершенного строительства.

*(7), *(8) Для объекта недвижимости, включенного в перечень, указывается категория и вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен такой объект. Для движимого имущества данные строки не заполняются.

*(9) Указывается краткое описание состава имущества, если оно является сложной вещью либо главной вещью, предоставляемой в аренду с другими вещами, предназначенными для ее обслуживания. В ином случае данная строчка не заполняется.

*(10) Указывается "Да" или "Нет".

*(11) Для имущества казны указывается наименование публично-правового образования, для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления указывается наименование муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, за которым закреплено это имущество.

*(12) Для имущества казны указывается: "нет", для имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления указывается: "Право хозяйственного ведения" или "Право оперативного управления".

*(13) ИНН указывается только для муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.

*(14), *(15) Указывается номер телефона и адрес электронной почты ответственного структурного подразделения или сотрудника правообладателя для взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам заключения договора аренды имущества.

Приложение №3

к Постановлению Главы МР «Томпонский район»

от «____» __________2020г. № ______

Виды муниципального имущества, которое используется для формирования перечня муниципального имущества муниципального района «Томпонский район», предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Движимое имущество: оборудование, машины, механизмы, установки, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния, экономических характеристик и морального износа, срок службы которых превышает пять лет;

2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и имеющие доступ к объектам транспортной инфраструктуры;

3. Здания, строения и сооружения, подлежащие ремонту и реконструкции, объекты незавершенного строительства, а также объекты недвижимого имущества, не подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения и не имеющие доступа к объектам транспортной инфраструктуры;

4. Имущество, переданное субъекту малого и среднего предпринимательства по договору аренды, срок действия которого составляет не менее пяти лет;

5. Земельные участки, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального района «Томпонский район», а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по предоставлению которых осуществляет МР «Томпонский район» в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".