ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ И (ИЛИ) НЕЗАВИСИМЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И...



Утратило силу постановлением Департамента предпринимательства Владимирской области от 24.12.2020 № 28.

ДЕПАРТАМЕНТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 октября 2020 г. № 21

Об утверждении Положения об организации деятельности Гарантийного фонда Владимирской области и порядке предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и признании утратившим силу постановления Департамента предпринимательства Владимирской области от 09.07.2020 № 10

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Губернатора области от 16.12.2005 № 725 «Об утверждении Положения о Департаменте предпринимательства Владимирской области» постановляю:

Утвердить Положение об организации деятельности Гарантийного Фонда Владимирской области и порядке предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложения к настоящему постановлению.

Признать утратившим силу постановление Департамента предпринимательства Владимирской области от 09.07.2020 № 10 «Об утверждении Положения об организации деятельности Гарантийного Фонда Владимирской области и порядке предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. директора Департамента

В.А. Кулыгина

Приложение

к постановлению Департамента

предпринимательства

Владимирской области

от 02.10. 2020 г. № 21

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ И (ИЛИ) НЕЗАВИСИМЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение об организации деятельности Гарантийного Фонда Владимирской области (далее – Гарантийный фонд, РГО) и порядке предоставления поручительств и (или) независимых гарантий (далее – Положение) для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП (далее – организации инфраструктуры поддержки) к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы поручительств и независимых гарантий:

- для обеспечения обязательств субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки – участников закупок, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» или Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- по обязательствам субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключаемых с кредитными организациями, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющими финансирование субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки, заключившими с Гарантийным фондом соглашение о сотрудничестве.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие определения:

- участник закупки – субъект МСП и (или) организация инфраструктуры поддержки, участвующий в осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) или Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе);

- заказчик закупки – юридическое или физическое лицо, осуществляющее закупки в соответствии с Законом о закупке или Законом о контрактной системе;

- финансовые организации – кредитные организации, лизинговые компании, микрофинансовые и иные организации, осуществляющие финансирование субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки, заключившие с Гарантийным фондом Владимирской области соглашение о порядке сотрудничества по программе предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам (далее – соглашение о сотрудничестве).

- кредитная организация – организация, которая на основании выданной ей лицензии имеет право осуществлять банковские операции, планирующая заключить или заключившая с Заемщиком кредитный договор и (или) договор о предоставлении банковской гарантии, с которой у Фонда заключено соглашение о сотрудничестве.

- микрофинансовая организация – юридическое лицо, осуществляющее микрофинансовую деятельность, с которым у Фонда заключено соглашение о сотрудничестве. Микрофинансовая организация может осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании и микрокредитной компании. Сведения о микрофинансовой организации должны быть внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным Законом № 151-ФЗ от 02.07.2010 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и предоставляющая займы субъектам малого и среднего предпринимательства.

- лизинговая компания – коммерческая организация (резидент Российской Федерации), выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.

- иная организация – иная финансовая организация, не являющаяся кредитной организацией, лизинговой компанией или микрофинансовой организацией, осуществляющей финансирование субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки.

- субъекты МСП – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Владимирской области, входящие в Единый реестр МСП.

- организации инфраструктуры поддержки – коммерческие и некоммерческие организации, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и региональными программами развития субъектов МСП, к организациям инфраструктуры поддержки.

- поручительство – письменное обязательство Гарантийного фонда отвечать за исполнение субъектом МСП или организацией инфраструктуры поддержки обязательств перед финансовой организацией по кредитным договорам (договорам кредитных линий), договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, иным договорам.

- независимая гарантия – независимая гарантия, предоставляемая Гарантийным фондом в пользу финансовой организации в целях обеспечения обязательств субъекта МСП по кредитным договорам (договорам кредитных линий), договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, иным договорам.

- заемщик (должник/принципал) – субъект МСП или организация инфраструктуры поддержки, заключивший(-шая) или намеревающийся(-щаяся) заключить кредитный договор, договор о предоставлении банковской гарантии, договор финансовой аренды (лизинга), договор займа, иной договор с финансовой организацией, по обязательствам которого Гарантийный фонд предоставляет поручительство и (или) независимую гарантию.

- обязательство субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки (сумма основного долга) перед финансовыми организациями:

а) обязательство, основанное на кредитном договоре (договоре займа) – сумма кредита (займа);

б) обязательство, основанное на договоре финансовой аренды (лизинга) – сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга;

в) обязательство, основанное на договоре о предоставлении банковской гарантии – денежная сумма, подлежащая выплате гаранту по банковской гарантии.

- обязательство субъекта МСП и (или) инфраструктуры поддержки в рамках закупки:

а) обеспечение заявки на участие в закупке;

б) обязательство по исполнению контракта.

- договор - кредитный договор, договор о предоставлении банковской гарантии, договор финансовой аренды (лизинга), договор займа, иной договор с финансовой организацией, в обеспечение исполнения которых Гарантийный фонд предоставляет поручительство и (или) независимую гарантию.

- гарантийный капитал Гарантийного фонда – средства, предназначенные для предоставления обеспечения (поручительств и (или) независимых гарантий) по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки.

2. Гарантийный капитал Гарантийного фонда.

2.1. Гарантийный капитал формируется Гарантийным фондом за счет:

- субсидии из бюджета Владимирской области и федерального бюджета, выделяемые на предоставление обеспечения (поручительств и (или) независимых гарантий) по обязательствам субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки перед финансовыми организациями;

- финансового результата от деятельности Гарантийного фонда;

- средств, взысканных в порядке реализации законной уступки права требования (законной цессии) с субъекта МСП или организации инфраструктуры поддержки;

- безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований юридических и физических лиц и других, не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (после уплаты соответствующих налогов).

Размер гарантийного капитала Гарантийного фонда устанавливается по состоянию на начало и конец отчетного периода (квартал, год) на уровне стоимости чистых активов Гарантийного фонда по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности Гарантийного фонда на начало и конец соответствующего отчетного периода (квартал, год) и должен определяться как разность между величиной принимаемых к расчету активов и величиной принимаемых к расчету обязательств с учетом необходимости обеспечения ведения самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов всех уровней для осуществления деятельности, связанной с предоставлением поручительств и (или) независимых гарантий, и утверждается Наблюдательным советом Гарантийного фонда.

В случае учета средств целевого финансирования, полученных Гарантийным фондом в целях осуществления деятельности по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий, в составе доходов будущих периодов стоимость чистых активов Гарантийного фонда должна быть увеличена на сумму таких доходов будущих периодов.

2.2. Направления расходования средств гарантийного капитала:

- возмещение затрат, связанных с предоставлением Гарантийным фондом поручительств и (или) независимых гарантий, финансовым организациям в качестве частичного обеспечения обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки перед ними по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа и иным договорам;

- возмещение затрат, связанных с предоставлением Гарантийным фондом поручительств и (или) независимых гарантий заказчикам в качестве частичного обеспечения обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки – участников закупки, осуществляемых в соответствии с Законом о закупке и Законом о контрактной системе;

- покрытие расходов, связанных с возмещением Гарантийным фондом финансовым организациям неисполненных обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, иным договорам в соответствии с заключенными договорами поручительства и (или) договорами независимых гарантий на основании действующего законодательства;

- покрытие расходов, связанных с возмещением Гарантийным фондом финансовым организациям неисполненных обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки – участников закупки заказчикам в соответствии с заключенными договорами поручительства и (или) договорами независимых гарантий на основании действующего законодательства.

2.3. После взыскания задолженности (суммы исполненных Гарантийным фондом обязательств) по кредитному договору, договору финансовой аренды (лизинга), договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа, иному договору, с субъекта МСП или организации инфраструктуры поддержки, с лиц, обеспечивающих исполнение их обязательств по указанным договорам, все полученные в порядке законной уступки права требования (законной цессии) средства направляются на пополнение гарантийного капитала Гарантийного фонда.

В случае невозможности взыскания в порядке законной уступки права требования (законной цессии) с субъекта МСП или организации инфраструктуры поддержки, с лиц, обеспечивающих исполнение их обязательств по указанным договорам, сумм, уплаченных Гарантийным фондом финансовой организации или заказчику по неисполненным субъектом МСП или организацией инфраструктуры поддержки обязательствам, решение о списании указанной дебиторской задолженности принимается Наблюдательным советом Гарантийного фонда на последнее число каждого календарного года.

2.4. Основные требования к порядку управления гарантийным капиталом Гарантийного фонда.

2.4.1. Гарантийный фонд использует денежные средства, предоставленные из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, для приобретения финансовых активов с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, а также для исполнения обязательств
по заключенным договорам поручительства и (или) договорам независимых гарантий.

Доход, получаемый от размещения временно свободных денежных средств Гарантийного фонда, направляется на исполнение обязательств Гарантийного фонда по договорам поручительства и (или) независимых гарантий, пополнение гарантийного капитала, а также на покрытие расходов, связанных с обеспечением надлежащих условий размещения временно свободных средств Гарантийного фонда, уплату соответствующих налогов, связанных с получением дохода от размещения временно свободных средств, а также на покрытие административно-хозяйственных расходов, которые несет Гарантийный фонд в рамках регулярной деятельности по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий (далее - операционные расходы), а также на иные цели, установленные Уставом Гарантийного фонда.

Гарантийный фонд вправе размещать средства на расчетном счете для целей обеспечения текущей деятельности Гарантийного фонда, но не более 10% гарантийного капитала, если у Гарантийного фонда отсутствует возможность изъятия части депозита, размещенного в кредитных организациях, без потери доходности.

В случае недостаточности доходов от размещения временно свободных денежных средств и вознаграждения от предоставления поручительств и (или) независимых гарантий Гарантийный фонд вправе произвести выплату по обязательствам за счет средств гарантийного капитала по решению Наблюдательного совета.

2.4.2. Гарантийный фонд осуществляет инвестирование и (или) размещение временно свободных денежных средств в:

1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;

2) в депозиты и (или) расчетные счета в кредитных организациях, номинированные в валюте Российской Федерации денежные средства
в рублях на счетах в кредитных организациях.

2.4.3. Гарантийный фонд в целях размещения временно свободных денежных средств на депозитах и расчетных счетах кредитных организаций проводит отбор кредитных организаций в соответствии с «Положением об отборе кредитных организаций для размещения средств Гарантийного фонда Владимирской области во вклады (депозиты)» при условии одновременного соблюдения следующих требований:

1) наличие у кредитной организации универсальной или базовой лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

2) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 50 млрд. рублей по данным Центрального Банка Российской Федерации, публикуемым на официальном сайте www.cbr.ru в сети «Интернет» в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О центральном банке Российской Федерации (Банке России» (далее – Закон о Банке России);

3) наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное рейтинговое агентство (Акционерное общество) не ниже уровня «A-(RU)» или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА» не ниже уровня «ruA-»;

4) срок деятельности кредитной организации с даты ее регистрации составляет не менее 5 (пяти) лет;

5) отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным Банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Законом о Банке России;

6) отсутствие у кредитной организации в течение последних 12 (двенадцати) месяцев просроченных денежных обязательств по операциям с Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним, а также отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств Гарантийного фонда;

7) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

2.4.4. Основным критерием отбора кредитных организаций для размещения в них временно свободных денежных средств Гарантийной организации на депозитах является предлагаемая процентная ставка.

Гарантийный фонд вправе устанавливать в качестве дополнительного требования к кредитным организациям, в которых размещаются средства Гарантийного фонда во вклады (депозиты), требования по кредитованию субъектов МСП в размере объема средств, размещенных во вкладе (депозите) данной кредитной организации, по согласованной с Гарантийным фондом кредитной ставке.

Гарантийный фонд вправе устанавливать иные дополнительные требования к кредитным организациям, участвующим в отборе для размещения средств Гарантийного фонда во вклады (депозиты).

2.4.5. С целью управления ликвидностью и платежеспособностью Гарантийный фонд размещает денежные средства на депозитах кредитных организаций на срок не более 1 (одного) года.

При размещении средств во вклады (депозиты) Гарантийный фонд должен руководствоваться в том числе настоящим Положением, а также учитывать структуру своего портфеля обязательств, сроки действия договоров поручительства и (или) независимых гарантий, вероятность наступления события, которое может привести к предъявлению требования к Гарантийному фонду по договору поручительства и (или) независимой гарантии, возможность исполнения обязанности по осуществлению выплаты по обязательствам Гарантийного фонда при нахождении средств Гарантийного фонда в банковских вкладах (депозитах).

2.4.6. Максимальный размер денежных средств, размещенных на расчетных счетах и депозитах в одной кредитной организации устанавливается Наблюдательным советом Гарантийного фонда на 1 (первое) число текущего финансового года и, не должен превышать 40% от общего размера денежных средств Гарантийного фонда.

2.4.7. Гарантийный фонд вправе инвестировать временно свободные денежные средства в государственные ценные бумаги Российской Федерации в размере не более 30% от общего размера денежных средств. Также Гарантийный фонд вправе инвестировать и (или) размещать временно свободные денежные средства с использованием финансовых бирж.

2.4.8. Гарантийный фонд обеспечивает ведение самостоятельного учета средств целевого финансирования, предоставленных из бюджетов всех уровней, и размещает такие средства на отдельных банковских счетах.

3. Общие условия предоставления поручительств и (или) независимых гарантий.

3.1. Поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда предоставляется субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки, обладающим устойчивым финансовым состоянием, но не располагающим достаточным объемом обеспечения по результатам рассмотрения заявки, поступившей на предоставление поручительства и (или) независимой гарантии из финансовой организации или от участника закупки, а также анализа действующих в отношении субъекта МСП (или) организации инфраструктуры поддержки поручительств и (или) независимых гарантий данных РГО.

3.2. Решение о предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийного фонда принимается Наблюдательным советом Гарантийного фонда.

3.3. Поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда предоставляется в рублях Российской Федерации, а также в иностранной валюте.

Размер поручительства и (или) независимой гарантии, предоставляемых Гарантийным фондом, должен быть выражен в российских рублях. В случае если обеспечиваемые поручительством и (или) независимой гарантией обязательства выражены в валюте иной, чем российский рубль, расчет размера поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийным фондом производится в рублевом эквиваленте по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора поручительства и (или) независимой гарантии.

3.4. Поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда предоставляются на возмездной основе.

3.4.1. Вознаграждение Гарантийного фонда за предоставляемое поручительство и (или) независимую гарантию определяется путем умножения объема (суммы) предоставляемого поручительства и (или) независимой гарантии на ставку вознаграждения выраженную в процентах годовых и предполагаемое количество дней использования поручительства и (или) независимой гарантии, деленное на действительное число календарных дней в году (365 или 366 дней соответственно).

3.4.2. Минимальная ставка вознаграждения за предоставление поручительства и (или) независимой гарантии устанавливается на уровне 0,5 % годовых от суммы предоставляемого поручительства и (или) независимой гарантии.

3.4.3. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства и (или) независимой гарантии не должен превышать 3% годовых, от суммы предоставляемого поручительства и (или) независимой гарантии.

При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» минимальная ставка вознаграждения РГО, осуществляющей деятельность на территории, в отношении которой введен один из указанных режимов, за предоставление поручительства и (или) независимой гарантии может устанавливаться на уровне, не превышающем 0,5% годовых от суммы предоставляемого поручительства и (или) независимой гарантии.

3.4.4. При установлении ставки вознаграждения за предоставление поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийный фонд применяет шаг между ставками в размере 0,25 процентного пункта.

3.4.5. Размер ставок вознаграждения за предоставление поручительства и (или) независимой гарантии утверждается решением Наблюдательного Совета Гарантийного фонда.

3.4.6. Порядок и сроки уплаты вознаграждения за предоставляемое поручительство и (или) независимую гарантию устанавливаются Гарантийным фондом самостоятельно и отражаются в заключаемых им договорах поручительства и (или) независимых гарантий.

3.5. Размер поручительства и (или) независимых гарантий Гарантийного фонда по обязательствам субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки.

3.5.1. Максимальная ответственность Гарантийного фонда по договору поручительства и (или) независимой гарантии перед заказчиком или финансовыми организациями не может превышать 70% от суммы не исполненных обязательств участников закупок или обязательств субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки по заключенному договору на дату предъявления требования заказчиком или финансовой организацией по такому обязательству или договору, обеспеченному поручительством и (или) независимой гарантией Гарантийного фонда.

3.5.2. Остальные требования финансовой организации по необходимому обеспечению кредита, финансовой аренды (лизинга), банковской гарантии, займа, иным договорам покрываются субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки (и/или третьими лицами за него) в соответствии с требованиями финансовой организации.

При частичном погашении обязательств субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки, которым было предоставлено поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда, размер поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийного фонда по обязательствам участников закупки или по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга), договору о предоставлении банковской гарантии, иному договору уменьшается соразмерно уменьшению суммы обязательств.

Поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда выдается на условиях субсидиарной ответственности Гарантийного фонда перед финансовой организацией или заказчиком закупки.

В рамках выданного поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийный фонд не отвечает перед финансовой организацией или заказчиком закупки за исполнение Заемщиком обязательств по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга), договору о предоставлении банковской гарантии, иному договору или по исполнению обязательств участников закупки в части уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки (штрафа, пени), возмещения судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением (ненадлежащим исполнением) субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств перед финансовой организацией или заказчиком закупки.

3.6. Срок поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийного фонда определяется сроком действия договора.

3.7. Поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда не могут быть предоставлены, если это приведет к превышению установленного лимита условных обязательств Гарантийного фонда на финансовую организацию.

3.8. Поручительства и (или) независимые гарантии Гарантийного фонда предоставляются субъектам МСП и (или) организациям инфраструктуры поддержки, соответствующим следующим критериям (указанное соответствие устанавливается финансовой организацией до информирования субъекта МСП и организации инфраструктуры поддержки о возможности привлечения для обеспечения исполнения его обязательств по заключаемому договору поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийного фонда):

3.8.1. Субъект МСП и (или) организация инфраструктуры поддержки должны быть зарегистрированы и осуществлять деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Владимирской области.

3.8.2. Организация инфраструктуры поддержки включена в установленном порядке в государственные программы (подпрограммы) Владимирской области или муниципальные программы, содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

3.8.3. По состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Указанная информация может быть подтверждена кредитной или иной финансовой организацией.

3.8.4. На дату подачи заявки на предоставление поручительства и (или) независимой гарантии отсутствует задолженность перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев.

3.8.5. В отношении субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо аннулирование или приостановление действия лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию).

3.8.6. Субъект МСП и (или) организация инфраструктуры поддержки не находится в стадии ликвидации, реорганизации.

3.8.7. В составе участников (акционеров) субъектов МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки отсутствуют лица (физические, юридические), которые допустили нарушение исполнения обязательств по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), банковским гарантиям, договорам займа, иным договорам, или по обязательствам участников закупки, обеспеченным поручительством и (или) независимой гарантией Гарантийного фонда, по которым финансовая организация или заказчик закупки предъявила требование об уплате.

3.8.8. Субъект МСП и (или) организация инфраструктуры поддержки предоставили обеспечение возврата кредита, займа, суммы лизинговых платежей или исполнения обязательств по закупке в части погашения стоимости предмета лизинга, банковской гарантии, суммы исполнения обязательств по закупке, уплаты процентов в части, не обеспечиваемой поручительством Гарантийного фонда и (или) независимой гарантией.

3.8.9. Субъект МСП и (или) организация инфраструктуры поддержки уплатили Гарантийному фонду в установленном договором поручительства и (или) независимой гарантии порядке вознаграждение за получение поручительства и (или) независимой гарантии.

3.8.10. Требования, установленные пунктами 3.8.3., 3.8.4, 3.8.5. настоящего Положения, не применяются при предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии, предназначенных для субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3.9. Поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда не предоставляется субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки:

3.9.1. При не предоставлении полного пакета документов, определенного Наблюдательным советом ГФ ВО, или предоставлении недостоверных сведений и документов или предоставлении недостоверных сведений и документов.

3.9.2. При наличии у субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, за исключением случаев, указанных в пункте 3.8.10. настоящего Положения.

3.9.3. При наличии у субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев, за исключением случаев, указанных в пункте 3.8.10. настоящего Положения.

3.9.4. При нахождении субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки в стадии ликвидации, реорганизации, а также в случае применения процедур несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, либо аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию), за исключением случаев, указанных в пункте 3.8.10. настоящего Положения.

3.9.5. Если в отношении субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки или участников (акционеров) субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки имеются лица (физические, юридические), в отношении которых имеются факты завершенных исполнительных производств по причине невозможности установления его местонахождения или отсутствия у него имущества, на сумму, в совокупности превышающую 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.

3.9.6. Если субъект МСП и (или) организация инфраструктуры поддержки или участник (акционер) субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки допустил дефолт, по обязательствам перед Банками/Лизинговыми компаниями, иными финансовыми институтами (отрицательная кредитная история), и/или имеет просроченную (неурегулированную) задолженность на дату рассмотрения.

3.9.7. Если субъект МСП и (или) организация инфраструктуры поддержки или участник (акционер) субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки допускал/имеет просроченные платежи по кредитам непрерывной длительностью более 30 дней в последние 180 календарных дней.

3.9.8. Собственники субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки (юридические и физические лица) в совокупности, контролирующие более 50% долей/акций Заемщика, не предоставляют своего поручительства.

3.9.9. При осуществлении предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса, производства и (или) реализации подакцизных товаров, добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации.

3.9.10. Участникам соглашений о разделе продукции, кредитным организациям, страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам.

3.9.11. В случае несопоставимости выручки субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки /Группы связанных компаний за последний год сумме запрашиваемого кредита: выручка субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки /Группы связанных компаний за год должна превышать не менее чем в 2 раза сумму запрашиваемого кредита, деленную на количество лет кредита (не применяется к специально созданным проектным компаниям (SPV – юридическое лицо, специально созданное для реализации инвестиционного проекта).

3.9.12. При наличии в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки основного вида деятельности, связанного с производством и (или) реализацией подакцизных товаров в соответствии со ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации, но фактически данный вид деятельности Заемщик не осуществляет – рассмотрение возможно только после внесения соответствующих изменений в основной вид деятельности, если иное не предусмотрено законом.

3.9.13. При наличии в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки дополнительного вида деятельности, связанного с производством и (или) реализацией подакцизных товаров в соответствии со ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации финансовая организация обязана предоставить письмо о наличии/отсутствии фактического осуществления данной деятельности, если иное не предусмотрено законом.

4. Порядок предоставления поручительств и (или) независимых гарантий Гарантийным фондом.

4.1. Порядок предоставления поручительства и (или) независимой гарантии определяется «Соглашением о порядке сотрудничества по программе предоставления поручительств и (или) независимых гарантий», заключаемым Гарантийным фондом с финансовыми организациями, договором поручительства и (или) независимой гарантии, заключаемым между Гарантийным фондом, финансовыми организациями и субъектами МСП и организациями инфраструктуры поддержки с учетом требований настоящего Положения.

4.1.1. Субъект МСП или организация инфраструктуры поддержки самостоятельно обращается в финансовую организацию с заявкой на предоставление кредита, финансовой аренды (лизинга), банковской гарантии, займа.

Финансовая организация самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами, рассматривает заявку субъекта МСП или организации инфраструктуры поддержки, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о выдаче кредита, финансовой аренды (лизинга), банковской гарантии, займа (с определением необходимого обеспечения исполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору, договору финансовой аренды (лизинга), договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа, иному договору), или отказе в предоставлении кредита, финансовой аренды (лизинга), банковской гарантии, займа.

В случае, если предоставляемого Заемщиком и (или) третьими лицами обеспечения недостаточно для принятия положительного решения о выдаче кредита, финансовой аренды (лизинга), займа, предоставлении банковской гарантии, финансовая организация информирует Заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств Заемщика по кредитному договору, договору финансовой аренды (лизинга), договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа, иному договору, поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийного фонда.

4.1.2. При согласии субъекта МСП или организации инфраструктуры поддержки получить поручительство и (или) независимую гарантию Гарантийного фонда (заключить договор поручительства и (или) независимой гарантии) финансовая организация в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента изъявления такого согласия направляет в Гарантийный фонд пакет документов, предусмотренный соглашением о сотрудничестве, заключенным Гарантийным фондом с финансовой организацией.

4.2. Гарантийный фонд проводит в отношении поступивших заявок на предоставление поручительства и (или) независимой гарантии оценку правоспособности и проверку деловой репутации субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки и (или) лиц, обеспечивающих исполнение обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, оценку риска возникновения у Гарантийного фонда потерь (убытков) вследствие неисполнения, несвоевременного либо неполного исполнения субъектами МСП, организациями инфраструктуры поддержки обязательств, в обеспечение исполнения которых выдано поручительство и (или) независимая гарантия (кредитный риск).

Представители Гарантийного фонда осуществляют выезд на место ведения бизнеса Заёмщиком, проверку его наличия по месту нахождения с составлением Акта по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению, оценивают принципы функционирования и текущее состояние бизнеса, физическое состояние и работоспособность материальных активов, проверяют наличие и состояние залогового имущества (движимого или недвижимого), соответствие Заёмщика, за исключением случаев, предусмотренных законом, требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам МСП и (или) организациям инфраструктуры поддержки, и при необходимости запрашивают дополнительные документы у финансовой организации, участников закупки, или субъекта МСП, подтверждающие достоверность предоставленных сведений.

4.2.1. При принятии Наблюдательным советом Гарантийного фонда решения о предоставлении или об отказе в предоставлении поручительства, и (или) независимой гарантии в адрес Финансовой организации и Заемщика Гарантийным фондом направляется уведомление в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Наблюдательным советом решения по вопросу рассмотрения заявки на получение поручительства и (или) независимой гарантии.

При этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии, причины такого отказа указываются в решении Наблюдательного совета, с последующим указанием причин отказа в уведомлении, направляемом в адрес Финансовой организации и Заемщика. Причиной отказа в предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии являются:

- несоответствие Заемщика требованиям, установленным пунктом 3.8 Положения и (или) наличие обстоятельств, перечисленных в пункте 3.9 Положения, за исключением случаев, предусмотренных законом;

- не выполнены утвержденные решением Наблюдательного совета Гарантийного фонда дополнительные условия предоставления поручительства и(или) независимой гарантии;

- выявление информации (сведений) негативного характера в отношении деловой репутации Заемщика/группы связанных компаний Заемщика/бенефициарных владельцев Заемщика;

- выявление по результатам рассмотрения заявки в соответствии с внутренними документами Гарантийного фонда, высоких рисков неисполнения Заемщиком обязательства, обеспеченного поручительством и (или) независимой гарантией (с указанием выявленных рисков в решении Наблюдательного совета Гарантийного фонда об отказе в предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии).

4.2.2. При положительном решении Гарантийного фонда, собственного кредитного комитета финансовой организации, Гарантийный фонд, финансовая организация и Заемщик заключают договор поручительства и (или) независимой гарантии.

Решение Наблюдательного совета Гарантийного фонда о предоставлении поручительства и (или) независимой гарантии в адрес Финансовой организации и Заемщика действительно в течение 90 (девяноста) дней.

4.2.3. Гарантийный фонд обеспечивает учет и хранение документов по выданным поручительствам и (или) независимым гарантиям. Срок хранения документов – 5 (пять) лет с момента окончания срока предоставления поручительства и (или) независимой гарантии.

4.3. Сроки рассмотрения заявок Гарантийным фондом при условии комплектности документов, определенных настоящим Положением, и времени предоставления заявки до 11 часов 00 минут местного времени составляют:

1) 3 (три) рабочих дня для заявок, по которым размер поручительства и (или) независимой гарантии не превышает 5 млн. рублей;

2) 5 (пять) рабочих дней для заявок, по которым размер поручительства и (или) независимой гарантии составляет от 5 млн. до 25 млн. рублей.

4.4. При недостатке средств гарантийного капитала предпочтение отдается:

- проектам с высокой степенью собственного залогового обеспечения;

- проектам с меньшим сроком, на который требуется поручительство и (или) независимая гарантия;

- Субъектам МСП и (или) организациям инфраструктуры поддержки, осуществляющим свою деятельность в 10 приоритетных видах экономической деятельности, утвержденных Наблюдательным советом Гарантийного фонда;

- Субъектам МСП и (или) организациям инфраструктуры поддержки, обращающимся за поручительством и (или) независимой гарантией Гарантийного фонда впервые.

4.5. Финансовая организация самостоятельно осуществляет контроль за исполнением Заемщиками обязательств по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, иным договорам в соответствии с собственными правилами работы и представляет Гарантийному фонду необходимую информацию в объеме и форме, предусмотренные соглашениями о сотрудничестве по программе предоставления поручительств и (или) независимых гарантий, заключенными Гарантийным фондом с финансовыми организациями.

4.6. Отбор финансовых организаций, уполномоченных на обеспечение исполнения обязательств субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки поручительством и (или) независимой гарантией Гарантийного фонда (далее – отбор по тексту настоящего пункта).

4.6.1. Отбор финансовых организаций производится в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в соответствии с «Положением об отборе финансовых организаций, уполномоченных на обеспечение исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поручительствами и (или) независимыми гарантиями Гарантийного фонда Владимирской области», утвержденным Наблюдательным советом Гарантийного фонда.

4.6.2. Гарантийный фонд заключает с финансовыми организациями, прошедшими отбор, соглашения о сотрудничестве. На каждый вид обеспечиваемого обязательства (кредитный договор, договор финансовой аренды (лизинга), договор о предоставлении банковской гарантии, договор займа, иной договор) между Гарантийным фондом и финансовой организацией заключается отдельное соглашение о сотрудничестве.

Соглашение о сотрудничестве с финансовой организацией содержит следующие основные положения:

1) указание на вид обязательств (кредитный договор, договор займа, договор финансовой аренды (лизинга), договор о предоставлении банковской гарантии), исполнение которых обеспечивается Гарантийным фондом в процессе сотрудничества с финансовой организацией;

2) субсидиарную ответственность Гарантийного фонда;

3) обязательство и порядок мониторинга финансового состояния субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки со стороны финансовой организации в течение срока действия договора, обеспеченного поручительством и (или) независимой гарантией Гарантийного фонда и порядок передачи информации по результатам мониторинга в Гарантийный фонд;

4) порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения.

4.6.3. Общими условиями отбора кредитных организаций являются:

4.6.3.1. Наличие лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.

4.6.3.2. Наличие положительного аудиторского заключения по бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитной организации, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), за два последних отчетных года по кредитной организации или банковской группе при вхождении кредитной организации в банковскую группу. В случае если требования законодательства Российской Федерации не обязывают кредитную организацию формировать бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с МСФО, требование о наличии положительного аудиторского заключения относится к бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета (РСБУ).

4.6.3.3. Отсутствие примененных Центральным Банком Российской Федерации в отношении кредитной организации санкций в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, в виде приостановления действия лицензии на осуществление отдельных банковских операций, а также отсутствие неисполненных предписаний Центрального Банка Российской Федерации с истекшими сроками на судебное обжалование или после вступления в силу судебного акта, в котором установлена законность предписания Центрального Банка Российской Федерации.

4.6.3.4. Наличие опыта работы по кредитованию субъектов МСП не менее 6 (шести) месяцев, в том числе на территории Владимирской области (кроме АО «МСП Банк»), и обязательное наличие:

а) сформированного портфеля кредитов и (или) банковских гарантий, предоставленных субъектам МСП на дату подачи кредитной организацией заявления для участия в отборе;

б) специализированных технологий (программ) работы с субъектами МСП.

4.6.3.5. Наличие внутренней нормативной документации, в том числе утвержденной стратегии или отдельного раздела в стратегии, регламентирующих порядок работы с субъектами МСП.

4.6.3.6. Согласие кредитной организации на заключение договоров поручительства и (или) независимых гарантий, предусматривающих субсидиарную ответственность Гарантийного фонда в обеспечение обязательств Заемщика, основанных на кредитных договорах, договорах о предоставлении банковской гарантии, иных договорах, заключаемых с кредитной организацией.

4.6.4. Требования к микрофинансовым организациям, участвующим в отборе, устанавливаются «Положением об отборе финансовых организаций, уполномоченных на обеспечение исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поручительствами и (или) независимыми гарантиями Гарантийного фонда Владимирской области».

Общими условиями отбора микрофинансовых организаций являются:

4.6.4.1. Отнесение к микрофинансовым организациям предпринимательского финансирования в соответствии с критериями, установленными Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. № 3964-У «О микрофинансовых организациях предпринимательского финансирования» (зарегистрировано в Минюсте России 24 мая 2016 г., регистрационный № 42239).

4.6.4.2. Наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за последний отчетный год.

4.6.4.3. Наличие уровня просроченной задолженности действующего портфеля микрозаймов микрофинансовой организации не более 15% от размера совокупной задолженности по портфелю микрозаймов на последнюю отчетную дату.

4.6.4.4. Отсутствие негативной информации в отношении деловой репутации микрофинансовой организации.

4.6.4.5. Отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за предшествующий год.

4.6.4.6. В отношении микрофинансовой организации не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство.

4.6.4.7. Наличие опыта работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Владимирской области не менее 1 (одного) года.

4.6.4.8. Регистрация микрофинансовой организации и фактический адрес местонахождения на территории Владимирской области.

4.6.4.9. Согласие микрофинансовой организации на заключение договоров поручительства и (или) независимых гарантий, предусматривающих субсидиарную ответственность Гарантийного фонда, в обеспечение обязательств Заемщика, основанных на договорах займа, заключаемых с микрофинансовой организацией.

4.6.5. Требования к лизинговым компаниям, участвующим в отборе, устанавливаются «Положением об отборе финансовых организаций, уполномоченных на обеспечение исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поручительствами и (или) независимыми гарантиями Гарантийного фонда Владимирской области».

Общими условиями отбора лизинговых компаний являются:

4.6.5.1. Отнесение лизинговой компании к юридическому лицу – резиденту Российской Федерации, зарегистрированному в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6.5.2. Отсутствие негативной информации в отношении деловой репутации лизинговой компании.

4.6.5.3. Отсутствие фактов привлечения лизинговой компании к административной ответственности за предшествующий год.

4.6.5.4. Наличие сформированного портфеля договоров финансовой аренды (лизинга), заключенных с субъектами МСП, и (или) организациями инфраструктуры поддержки на территории Владимирской области на дату подачи лизинговой компанией заявления на отбор, а также специализированных технологий (программ) работы с субъектами МСП.

4.6.5.5. Наличие положительного значения собственного капитала и чистых активов за последний отчетный год.

4.6.5.6. Наличие величины уставного капитала лизинговой компании за последний отчетный год и за последний отчетный квартал не менее 15 млн. рублей.

4.6.5.7. Отсутствие нереструктурированной просроченной задолженности перед бюджетом, внебюджетными фондами и другими государственными органами.

4.6.5.8. Отсутствие за последний отчетный год и на последнюю квартальную дату убытков, влекущих снижение стоимости чистых активов более чем на 25 % по сравнению с максимально достигнутым уровнем в течение последних 12 (двенадцати) месяцев.

4.6.5.9. Отсутствие просроченных платежей свыше 30 (тридцати) дней по обслуживанию кредитного портфеля за последние 180 (сто восемьдесят) календарных дней (положительная кредитная история).

4.6.5.10. В отношении лизинговой компании не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность подлежит лицензированию).

4.6.5.11. Согласие лизинговой компании на заключение договоров поручительства и (или) независимых гарантий, предусматривающих субсидиарную ответственность Гарантийного фонда, в обеспечение обязательств Заемщика, основанных на договорах финансовой аренды (лизинга), заключаемых с лизинговой компанией.

4.6.6. Общими условиями отбора иных организаций являются:

4.6.6.1. Отнесение организации к юридическому лицу – резиденту Российской Федерации, зарегистрированному в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющему финансирование субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки.

4.6.6.2. Наличие опыта работы с субъектами МСП и (или) организациями инфраструктуры поддержки не менее 6 (шести) месяцев.

4.6.6.3. Отсутствие нереструктурированной просроченной задолженности перед бюджетом, внебюджетными фондами и другими государственными органами.

4.6.6.4. Наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за последний отчетный год (для организаций, осуществляющих деятельность более одного года).

4.6.6.5. Отсутствие негативной информации в отношении деловой репутации организации.

4.6.6.6. Отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за предшествующий год.

4.6.6.7. Неприменение в отношении организации процедур несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства.

В отборе иных организаций, осуществляющих финансирование субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки на право заключения соглашения о сотрудничестве по предоставлению поручительств Гарантийного фонда могут принять участие организации, учредителем (-лями) (одним из учредителей) которых является Владимирская область и (или) Российская Федерация, осуществляющие финансирование субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки, при условии соответствия таких организаций критериям, установленным пунктом 4.6.6. настоящего Положения.

4.6.7. Гарантийный фонд ежеквартально осуществляет мониторинг деятельности финансовых организаций на соответствие критериям, установленным пунктом 4.6. настоящего Положения для каждой из таких организаций (кредитных организаций, лизинговых компаний, микрофинансовых организаций, иных организаций). По результатам мониторинга Наблюдательный совет принимает решение о продолжении или приостановлении сотрудничества.

В случае приостановления действия соглашения о сотрудничестве между Гарантийным фондом и финансовой организацией, Гарантийный фонд направляет уведомление в Минэкономразвития России и АО «Корпорация «МСП» в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия такого решения.

4.6.8. Участие финансовой организации в программе предоставления поручительств и (или) независимых гарантий Гарантийного фонда может быть досрочно прекращено и соглашение о порядке сотрудничества по программе предоставления поручительств и (или) независимых гарантий расторгнуто по решению Наблюдательного совета Гарантийного фонда в следующих случаях:

- если отношение общей суммы обязательств, исполненных Гарантийным фондом перед финансовой организацией по договорам поручительства, к общей сумме обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки перед конкретной финансовой организацией, обеспеченных поручительствами и (или) независимыми гарантиями Гарантийного фонда, на протяжении 3 (трех) месяцев подряд превышает уровень просроченной задолженности в общем объеме задолженности по кредитам, предоставленным субъектам МСП (в целом по Российской Федерации) по данным Банка России в соответствующих месяцах;

- нахождение кредитной организации в процедуре санации;

- нахождение финансовой организации в процедуре несостоятельности (банкротства);

- ликвидации финансовой организации;

- применения к кредитной организации санкций Банка России в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления действия/отзыва лицензии на осуществление отдельных банковских операций (к данному требованию не относится отзыв/приостановление лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг);

- наличие у кредитной организации или микрофинансовой организации неисполненных предписаний Банка России;

- в случае выявления в результате ежеквартального мониторинга финансовых организаций несоответствия финансовой организации критериям, установленным настоящим Положением для каждой из таких организаций (кредитных организаций, лизинговых компаний, микрофинансовых организаций, иных организаций).

5. Порядок определения размера поручительств и (или) независимых гарантий, планируемых к выдаче в следующем финансовом году.

5.1. Размер поручительств и (или) независимых гарантий РГО, планируемых к выдачи в следующем финансовом году, устанавливается исходя из гарантийного капитала, действующего портфеля поручительств и (или) независимых гарантий и операционного лимита на вновь принятые условные обязательства кредитного характера на год (далее – операционный лимит на вновь принятые условные обязательства на год) с целью определения максимального размера поручительств и (или) независимых гарантий, которые могут быть предоставлены Гарантийным фондом по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки в следующем финансовом году. Формула подсчета операционного лимита Гарантийного фонда на вновь принятые условные обязательства на год приведена в Приложении №1 к настоящему Положению.

5.2. В целях обеспечения приемлемого уровня рисков Гарантийный фонд утверждает систему лимитов по операциям предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки, которая включает в себя следующие лимиты:

5.2.1. Общий операционный лимит условных обязательств кредитного характера (общий операционный лимит условных обязательств) Гарантийного фонда.

Под общим операционным лимитом условных обязательств для целей настоящего Положения понимается сумма портфеля действующих поручительств и операционного лимита на вновь принятые условные обязательства на год, то есть максимальный объем поручительств и (или) независимых гарантий, которые могут быть предоставлены Гарантийным фондом в обеспечение обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки по договорам с финансовыми организациями).

5.2.2. Операционный лимит на вновь принятые условные обязательства кредитного характера на год.

Операционный лимит на вновь принятые условные обязательства на год рассчитывается исходя из:

5.2.2.1. прироста капитала с начала деятельности Гарантийного фонда (в случае наличия);

5.2.2.2. уровня ожидаемых потерь по вновь принятым обязательствам;

5.2.2.3. уровня ожидаемых выплат по действующим обязательствам;

5.2.2.4. доходов на следующий финансовый год от размещения гарантийного капитала и доходов от предоставления поручительств и (или) независимых гарантий;

5.2.2.5. планируемых операционных расходов в следующем финансовом году (включая налоговые выплаты).

Операционный лимит на вновь принятые условные обязательства на год рассчитывается с целью определения максимально допустимого риска условных обязательств Гарантийного фонда по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки в следующем финансовом году.

Пересчет операционного лимита на вновь принятые условные обязательства на год в рамках установленного срока его действия осуществляется при изменении базы расчета, уточнении фактических показателей доходов от размещения временно свободных средств Гарантийного фонда и вознаграждения за выданные поручительства и (или) независимые гарантии, суммы операционных расходов, фактического уровня исполнения обязательств субъектами МСП, организациями инфраструктуры поддержки по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным в следующем финансовом году или иных экономических факторов, оказывающих или способных оказать в будущем влияние на деятельность Гарантийного фонда.

5.2.3. Лимит условных обязательств на финансовую организацию (совокупность финансовых организаций).

Лимит условных обязательств на финансовую организацию (совокупность финансовых организаций) устанавливается в целях ограничения объема возможных выплат по поручительствам и (или) независимым гарантиям, предоставленным финансовой организации (совокупности финансовых организаций).

Лимит условных обязательств на финансовую организацию устанавливается Наблюдательным советом Гарантийного фонда на 1 (первое) число текущего финансового года и не должен превышать 40 % от общего операционного лимита условных обязательств.

Изменение лимитов условных обязательств на финансовую организацию осуществляется Наблюдательным советом Гарантийного фонда в следующих случаях:

5.2.3.1. пересчета операционного лимита на вновь принятые условные обязательства на год;

5.2.3.2. использование установленного лимита условных обязательств на финансовую организацию в размере менее 50 % по итогам 2 (двух) кварталов текущего финансового года;

5.2.3.3. поступление заявления финансовой организации об изменении лимита;

5.2.3.4. использование установленного лимита условных обязательств на финансовую организацию в размере 80 % в текущем финансовом году;

5.2.3.5. превышение финансовой организацией допустимых размеров убытков в портфеле Гарантийного фонда;

5.2.3.6. перераспределения лимитов вследствие уменьшения лимитов на определенные финансовые организации.

5.2.4. Максимальный объем единовременно выдаваемого поручительства и (или) независимой гарантии в отношении одного субъекта МСП, организации инфраструктуры поддержки.

Максимальный объем единовременно выдаваемого поручительства и (или) независимой гарантии в отношении одного субъекта МСП, организации инфраструктуры поддержки устанавливается Наблюдательным советом на 1 (первое) число текущего финансового года и не может превышать 25 млн. рублей, но не более 10 % гарантийного капитала.

Изменение максимального объема единовременно выдаваемого поручительства и (или) независимой гарантии и гарантийного лимита на заемщика осуществляется Наблюдательным советом в случае изменения размера гарантийного капитала.

5.2.5. Гарантийный лимит на заемщика.

Гарантийный лимит на заемщика, то есть предельная сумма обязательств Гарантийного фонда по договорам поручительств и (или) независимых гарантий, которые могут одновременно действовать в отношении одного субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, не может превышать 15% гарантийного капитала.

При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, гарантийный лимит на заемщика, осуществляющего деятельность на территории, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть предельная сумма обязательства Гарантийного фонда по договору поручительства и (или) независимой гарантии в отношении одного субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки не может превышать 80% от суммы обязательств по такому договору, но не более 15% гарантийного капитала Гарантийного фонда в отношении всех договоров поручительств и (или) независимых гарантий, действующих в отношении одного субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки.

5.3. Гарантийный фонд также вправе устанавливать следующие лимиты:

5.3.1. Лимиты на отдельные категории субъектов МСП, организации инфраструктуры поддержки (в том числе группы связанных компаний).

5.3.2. Лимиты на отдельные виды обязательств.

Лимиты, указанные в пунктах 5.2. – 5.3. устанавливаются Наблюдательным советом Гарантийного фонда.

6. Порядок определения допустимого размера убытков.

6.1. Допустимый размер убытков в связи с исполнением обязательств Гарантийного фонда по договорам поручительства и (или) независимых гарантий, обеспечивающим исполнение обязательств субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки (далее – допустимый размер убытков), устанавливается ежеквартально по состоянию на первое число месяца отчетного квартала на основании данных Центрального Банка Российской Федерации, публикуемых на официальном сайте www.cbr.ru в сети «Интернет», в соответствии с пунктом 18 статьи 4 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» на уровне просроченной задолженности в общем объеме задолженности по кредитам, предоставленным субъектам МСП (в целом по Российской Федерации).

6.2. Фактический размер убытков в связи с исполнением обязательств Гарантийного фонда по договорам поручительства и (или) независимых гарантий, обеспечивающим исполнение обязательств участников закупки или субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки по договорам (далее – фактический размер убытков), рассчитывается, как отношение объема исполненных обязательств Гарантийного фонда по договорам поручительства и (или) независимых гарантий за вычетом фактически полученных от заемщиков (его поручителей, залогодателей) средств к объему выданных (предоставленных) поручительств и (или) независимых гарантий за весь период деятельности Гарантийного фонда.

6.3. Фактический размер убытков рассчитывается ежеквартально нарастающим итогом на первое число месяца отчетного квартала.

Порядок формирования резервов.

7.1. В целях формирования полной и достоверной информации о деятельности Гарантийного фонда и его имущественном положении Гарантийный фонд создает резервы по долгам с не погашенной в срок дебиторской задолженностью или с дебиторской задолженностью, которая с высокой степенью вероятности не будет погашена в срок, по обязательствам субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки, в обеспечение исполнения которых выдано поручительство и (или) независимая гарантия Гарантийного фонда (далее - сомнительные долги).

7.2. Резерв по сомнительным долгам создается для отражения фактов деятельности Гарантийного фонда, связанных с исполнением обязательств по предоставленным поручительствам и (или) независимым гарантиям, в случае признания дебиторской задолженности, возникшей в результате выплаты финансовой организации, сомнительной.

7.3. Резервы по сомнительным долгам формируются ежеквартально по состоянию на последнее число квартала с учетом следующих принципов:

а) базой для расчета резерва по сомнительным долгам является сумма, уплаченная по поручительствам и (или) независимым гарантиям, но не взысканная с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки;

б) Гарантийный фонд не создает резервы по сомнительным долгам, в случае уверенности, подтвержденной документально, выполнения субъектами МСП, организациями инфраструктуры поддержки, обязательств, в обеспечение исполнения, которых выдано поручительство и (или) независимая гарантия;

в) сроков возникновения задолженности.

7.4. Размер отчислений резервов по сомнительным долгам производится в зависимости от срока возникновения задолженности от общей суммы, уплаченной по поручительствам и (или) независимым гарантиям, но не взысканной с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки (в процентах от базы для расчета резерва) следующим образом:

1) до 45 (сорока пяти) дней – 0 %;

2) от 45 (сорока пяти) дней до 90 (девяноста) дней – не менее 50 %;

3) свыше 90 дней (девяносто) – 100 %.

7.5. Порядок формирования резерва по сомнительным долгам закрепляется в учетной политике Гарантийного фонда для целей бухгалтерского учета.

7.6. Формирование резервов осуществляется Гарантийным фондом в размере не менее:

1) на 31 декабря 2017 год – 45% от установленной суммы резервов;

2) на 31 декабря 2018 года – 60% от установленной суммы резервов;

3) на 31 декабря 2019 года – 85% от установленной суммы резервов;

4) на 31 декабря 2020 года – 100% от установленной суммы резервов и далее на последнее число каждого календарного года.

7.7. Сформированные резервы по сомнительным долгам используются Гарантийным фондом при списании с баланса задолженности по договорам поручительства и (или) предоставления гарантий, по которой Гарантийным фондом предприняты необходимые и достаточные юридические и фактические действия по ее взысканию и реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения задолженности, при наличии документов и (или) актов уполномоченных государственных органов, необходимых и достаточных для принятия решения о списании такой задолженности, в том числе судебных актов, актов судебных приставов-исполнителей, актов органов государственной регистрации, а также иных актов, доказывающих невозможность ее взыскания (далее - безнадежная задолженность).

7.8. Списание безнадежной задолженности за счет сформированного резерва по сомнительным долгам осуществляется по решению Наблюдательного совета на последнее число каждого календарного года.

Порядок работы с проблемной задолженностью.

8.1. Порядок работы с проблемной задолженностью, возникающей в результате просроченных платежей по обязательствам участников закупки или субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры поддержки, основанным на договорах, обеспеченных поручительством и (или) независимой гарантией Гарантийного фонда, утверждается Наблюдательным советом.

8.2. Работа с проблемной задолженностью строится на взаимодействии Гарантийного фонда с финансовыми организациями, заказчиками закупки, субъектами МСП и (или) организациями инфраструктуры поддержки и иными заинтересованными лицами в целях контроля (предупреждения) ожидаемых потерь и включает в себя меры досудебного и судебного урегулирования задолженности участников закупки или субъектов МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

8.3. Решения Гарантийного фонда, связанные с применением инструментов управления проблемными активами, принимаются в порядке, установленном Положением о порядке работы Гарантийного фонда Владимирской области с задолженностью, возникшей в результате произведенных по заключенным договорам поручительств и (или) независимых гарантий, выплат.

9. Порядок выполнения обязательств по выданному поручительству и (или) независимой гарантии.

9.1. Порядок выполнения обязательств по выданному поручительству и (или) независимой гарантии устанавливается «Положением о порядке исполнения Гарантийным фондом Владимирской области обязательств по договору поручительства и (или) независимой гарантии», которое утверждается Наблюдательным советом.

Гарантийный фонд принимает требование заказчика об исполнении обязательств по договорам о предоставлении поручительств и (или) независимых гарантий (далее – требование заказчика) по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств.

Гарантийный фонд принимает требование финансовой организаций об исполнении обязательств по договорам о предоставлении поручительств и (или) независимых гарантий (далее – требование финансовой организации) по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств по договору о предоставлении банковской гарантии или 90 (девяноста) календарных дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга) и иным договорам и непогашения перед финансовой организацией суммы задолженности по договору, в случае принятия финансовой организацией всех мер по истребованию невозвращенной суммы обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, которые финансовая организация должна была предпринять в соответствии с договором поручительства и (или) независимой гарантии.

9.2. В течение 30 (тридцати) календарных дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств по договору о предоставлении банковской гарантии или 90 (девяноста) календарных дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга) и иным договорам, финансовая организация применяет к субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки все доступные в сложившейся ситуации меры в целях получения от субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки невозвращенной суммы обязательств, в том числе:

9.2.1. урегулирование задолженности путем реструктуризации долга, рефинансирования задолженности, заключения мирового соглашения (в досудебном/судебном порядке/на стадии исполнения решения суда) и иных мер, направленных на добросовестное исполнение обязательств субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки;

9.2.2. списание денежных средств на условиях заранее данного акцепта со счетов субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки и его поручителей (за исключением Гарантийного фонда), открытых в финансовой организации, а также со счетов, открытых в иных финансовых организациях, в том числе после заключения кредитного договора, договора займа, договора финансовой аренды (лизинга) и иных договоров, по которым субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки и его поручителями предоставлено право финансовой организации на списание денежных средств в погашение обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иным договорам (если требование финансовой организации о взыскании задолженности по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иным договорам может быть удовлетворено путем списания средств о счетов указанных лиц на условиях заранее данного акцепта);

9.2.3. предъявление требований по независимой (банковской) гарантии и (или) поручительствам третьих лиц (за исключением Гарантийного фонда) в целях получения от субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки невозвращенной суммы обязательств;

9.2.4. наложение обеспечительных мер на имущество, на которое возможно обращение взыскания, в целях получения от субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки задолженности и внесудебная реализация предмета залога (если применимо);

9.2.5. удовлетворение требований путем зачета против требования субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки и (или) поручителей третьих лиц (за исключением Гарантийного фонда), если требование финансовой организации может быть удовлетворено путем зачета;

9.2.6. обращение в суд с исками о взыскании суммы задолженности по обязательству субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (третьих лиц) по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иным договорам (за исключением Гарантийного фонда), об обращении взыскания на предмет залога;

9.2.7. предъявление исполнительных документов по исполнению решений судов по взысканию суммы задолженности с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (третьих лиц) по обязательству субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки и обращению взыскания на заложенное имущество в службу судебных приставов для исполнения (при наличии исполнительных документов).

Дополнительно финансовая организация вправе осуществлять иные меры на свое усмотрение в целях взыскания задолженности по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иным договорам.

9.3. По истечении сроков и выполнении процедур, указанных в «Положении о порядке исполнения Гарантийным фондом Владимирской области обязательств по договору поручительства и (или) независимой гарантии» и в пункте 9.2. настоящего Положения, в случае, если в порядке, установленном кредитным договором, договором займа, договорам финансовой аренды (лизинга) и иным договором, сумма обязательства субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки не была возвращена финансовой организации, финансовая организация предъявляет Требование (претензию) к Гарантийному фонду, которое должно содержать:

- реквизиты договора поручительства и (или) независимой гарантии (дата заключения, номер договора, наименование финансовой организации и субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки);

- реквизиты кредитного договора, договора займа, договора финансовой аренды (лизинга) и иного договора, (дата заключения, номер договора, наименования финансовой организации и субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки);

- указание на просрочку исполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки его обязательства по возврату суммы обязательства финансовой организации согласно кредитного договора, договора займа, договора финансовой аренды (лизинга) и иного договора не менее чем на 90 дней или не менее чем на 30 дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств по Договору о предоставлении банковской гарантии;

- срок удовлетворения требования финансовой организации (не более 30 календарных дней).

Требование (претензия) финансовой организации должно быть подписано уполномоченным лицом и скреплено печатью Кредитной организации.

9.4. К Требованию, указанному в пункте 9.3. настоящего Положения, прикладываются:

- копия кредитного договора, договора займа, договора финансовой аренды (лизинга) и иного договора, договора поручительства и обеспечительных договоров (со всеми изменениями и дополнениями);

- копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);

- расчет текущей суммы обязательства, подтверждающий не превышение размера предъявляемых требований финансовой организации к задолженности субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки;

- расчет суммы, истребуемой к оплате по поручительству и (или) независимой гарантии (включая расчет ответственности Гарантийного фонда по договору поручительства и (или) независимой гарантии, исходя из определенного размера ответственности Гарантийного фонда, равного ____% от суммы неисполненных субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки обязательств по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иному договору (не возвращенной в установленных кредитным договором, договором займа, договором финансовой аренды (лизинга) и иным договором порядке и сроки суммы кредита) составленный на дату предъявления требования к Гарантийному фонду, в виде отдельного документа;

- реквизиты банковского счета финансовой организации для перечисления денежных средств Гарантийного фонда;

- информация в произвольной форме (в виде отдельного документа) подтверждающую:

а) предъявление требования субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки и об исполнении нарушенных обязательств;

б) списание денежных средств на условиях заранее данного акцепта со счетов субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки и его поручителей (за исключением Гарантийного фонда), открытых в финансовой организации, а также со счетов, открытых в иных финансовых организациях (при наличии);

в) досудебное обращение взыскания на предмет залога;

г) удовлетворение требований путем зачета против требования субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, если требование может быть удовлетворено путем зачета;

д) предъявление требований по поручительству и (или) независимой гарантии третьих лиц (за исключением Гарантийного фонда);

ж) предъявление иска в суд о принудительном взыскании суммы задолженности с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (за исключением Гарантийного фонда), об обращении взыскания на предмет залога, предъявление требований по независимой гарантии;

з) выполнение иных мер и достигнутые результаты;

- копия требования (претензии) финансовой организации к субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки об исполнении субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки нарушенных обязательств (с подтверждением его направления субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки), а также, при наличии, копия ответа субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки на указанное требование финансовой организации;

- копии документов, подтверждающих предпринятые финансовой организацией меры по взысканию просроченной задолженности с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иному договору путем предъявления требования о списании денежных средств с банковского счета субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки на основании заранее данного акцепта, а именно копии платежного требования/инкассового поручения (с извещением о помещении в картотеку, в случае неисполнения этих документов) и (или) банковского ордера (с выпиской из счета картотеки, в случае его неисполнения);

- копии документов, подтверждающих предпринятые финансовой организацией меры по обращению взыскания на предмет залога (если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки был оформлен залог), а именно копии предусмотренного российским законодательством о залоге уведомления о начале обращения взыскания на предмет залога с доказательством его направления залогодателю (в случае внесудебного порядка обращения взыскания на залог) и (или) соответствующего обращения в суд с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество с подтверждением факта их предоставления в суд, в том числе отметкой о передаче в суд на копии искового заявления или отметкой суда на уведомлении о вручении почтового отправления, направленном по почтовому адресу заявителя (в случае судебного порядка обращения взыскания на залог), в случае подачи документов в суд в электронном виде через автоматизированную систему подачи документов может быть предоставлена копия электронного подтверждения соответствующей электронной системы о поступлении документов в суд, а также при наличии - сведения о размере требований финансовой организации, удовлетворенных за счет реализации заложенного имущества;

- копии документов, подтверждающих предпринятые финансовой организацией меры по предъявлению требования по независимой (банковской) гарантии и (или) поручительствам третьих лиц (если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки была предоставлена независимая (банковская) гарантия или выданы поручительства третьих лиц), за исключением Гарантийного фонда, а именно копии соответствующего требования (претензии) к гаранту (поручителям) с доказательством его направления гаранту (поручителям),

а также, при наличии:

- сведения о размере требовании финансовой организации, удовлетворенных за счет независимой (банковской) гарантии (поручительств третьих лиц);

- копии исковых заявлений о взыскании задолженности с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (третьих лиц) с подтверждением факта их предоставления в суд, в том числе отметкой о передаче в суд на копии искового заявления или отметкой суда на уведомлении о вручении почтового отправления, направленном по почтовому адресу заявителя или, в случае подачи документов в суд в электронном виде через автоматизированную систему подачи документов – копией электронного подтверждения электронной системы о поступлении документов в суд;

- копии судебных актов о взыскании суммы задолженности с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (третьих лиц) по кредиту (при наличии);

              - копии исполнительных листов, выданных во исполнение решений судов по взысканию суммы задолженности по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иному договору с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (третьих лиц) и обращению взыскания на заложенное имущество (при наличии);

              - копии постановлений судебных приставов – исполнителей о возбуждении исполнительных производств, выданных на основании судебных актов о взыскании суммы задолженности по обязательствам с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (третьих лиц) и обращению взыскания на заложенное имущество (при наличии);

- справки о целевом использовании кредита (по форме приложения к договору поручительства и (или) независимой гарантии);

- выписки по счетам по учету обеспечения исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки;

              - копии документов, подтверждающих нарушение субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки условий заключенного договора.

Дополнительно финансовая организация вправе предъявить иные документы и подтверждение проведенной финансовой организацией работы по взысканию задолженности по кредитному договору, договору займа, договору финансовой аренды (лизинга) и иному договору.

9.5. Предъявление Требования финансовой организации не может осуществляться ранее предусмотренным кредитным договором, договором займа, договором финансовой аренды (лизинга) и иным договором первоначально установленных сроков исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, действовавших на момент вступления в силу договора поручительства и (или) независимой гарантии и кредитного договора, договора займа, договора финансовой аренды (лизинга) и иного договора, за исключением случая досрочного истребования финансовой организацией задолженности по заключенному договору в соответствии с условиями кредитного договора, договора займа, договора финансовой аренды (лизинга) и иного договора.

9.6. Гарантийный фонд принимает требование заказчика при наличии следующих документов и информации:

- копии договоров, обеспечением которых является поручительство и(или) независимая гарантия Гарантийного фонда, договора поручительства и (или) независимой гарантии и обеспечительных договоров (со всеми изменениями и дополнениями);

- копии документа, подтверждающего полномочия лица на подписание требования;

- расчета текущей суммы обязательства, подтверждающего не превышение размера предъявляемых требований заказчика к сумме обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки;

- расчета суммы, истребуемой к оплате, составленного на дату предъявления требования к Гарантийному фонду, в виде отдельного документа;

- платежного поручения, подтверждающего перечисление заказчиком аванса субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, с отметкой банка заказчика либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена договором (контрактом), а требование заказчика предъявлено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки обязательств по возврату аванса);

- информации, подтверждающей факт неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки обязательств в период действия договора (контракта);

- информации о реквизитах банковского счета заказчика для перечисления денежных средств Гарантийного фонда.

9.7. Все документы, представляемые с требованием (претензией) финансовой организацией или с требованием заказчика к Гарантийному фонду, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью финансовой организации или заказчика (при наличии).

Направление вышеуказанного Требования, приравнивающегося к претензионному порядку, является обязательным и представляет собой досудебный порядок урегулирования споров, без которого любые заявленные Гарантийному фонду исковые требования в силу положений процессуального законодательства подлежат оставлению без рассмотрения.

9.8. Требование финансовой организации или требование заказчика с прилагаемыми документами предъявляется путем его вручения Гарантийному фонду по адресу места нахождения Гарантийного фонда с получением отметки о его принятии Гарантийным фондом либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

9.9. Датой предъявления Гарантийному фонду Требования финансовой организации или заказчика с прилагаемыми к нему документами считается дата их получения Гарантийным фондом, а именно:

- при направлении Требования финансовой организацией или требования заказчика и приложенных к нему документов по почте – дата расписки Гарантийного фонда в почтовом уведомлении о вручении;

- при направлении Требования финансовой организацией или требования заказчика и приложенных к нему документов уполномоченному представителю Гарантийного фонда – дата расписки уполномоченного представителя Гарантийного фонда в получении требования и приложенных к нему документов.

9.10. В случае если Требование финансовой организации или требования заказчика не соответствует указанным выше требованиям, Гарантийный фонд не осуществляет выплату по договору поручительства и (или) независимой гарантии.

9.11. Гарантийный фонд обязан в срок не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты получения требования финансовой организации или требования заказчика, а также документов и информации, указанных соответственно в пунктах 9.4. и 9.6. настоящего Положения, рассмотреть их и уведомить финансовую организацию или заказчика о принятом решении, при этом в случае наличия возражений Гарантийный фонд направляет в финансовую организацию или заказчику письмо с указанием всех имеющихся возражений.

При отсутствии возражений Гарантийный фонд в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты предъявления требования финансовой организации или требования заказчика перечисляет денежные средства на указанные банковские счета.

9.12. Обязательства Гарантийного фонда считаются исполненными надлежащим образом с момента зачисления денежных средств на счет финансовой организации или заказчика.

9.13. К Гарантийному фонду, исполнившему обязательства по договору поручительства переходят права требования в том же объеме, в котором Гарантийный фонд фактически удовлетворил требования финансовой организации или заказчика, в том числе и право залога, которое имела финансовая организация или как залогодержатель.

9.14. После исполнения обязательств по договору поручительства и (или) независимой гарантии Гарантийный фонд в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты перечисления денежных средств на банковский счет финансовой организации или заказчика, предъявляет в ее адрес требование о предоставлении документов, удостоверяющих права требования финансовой организации или заказчика к субъекту МСП и(или) организации инфраструктуры поддержки или участнику закупки, и передаче прав, обеспечивающих эти требования.

Документы финансовой организацией или заказчика передаются Гарантийному фонду в подлинниках, а в случае невозможности сделать это – в виде нотариально заверенных копий.

9.15. Гарантийный фонд должен реализовать свое право требования, возникшее из факта выплаты по договору поручительства и (или) независимой гарантии, предъявив соответствующее требование к субъекту МСП и(или) организации инфраструктуры поддержки или участнику закупки, и (или) обратив взыскание на предмет залога в той части, в которой Гарантийный фонд удовлетворил требование финансовой организации или заказчика.

9.16. В случае осуществления Гарантийным фондом выплат по требованиям финансовых организаций или заказчика после предоставления постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства (вследствие ликвидации, банкротства, смерти должника либо невозможности установить адрес должника или местонахождение имущества должника) по решению Наблюдательного совета Гарантийного фонда требование к должнику может не предъявляться.

10. Основные требования к учетной и информационной системам Гарантийного фонда.

10.1. Гарантийный фонд предоставляет информацию о текущей деятельности в автоматизированную информационную систему «Мониторинг МСП» (http://monitoring.corpmsp.ru), а также в Минэкономразвития России с использованием распределенной автоматизированной информационной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (http://ais.economy.gov.ru).

10.2. Гарантийный фонд по запросу Минэкономразвития России предоставляет информацию относительно исполнения Гарантийным фондом требований Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.11.2016 № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности», своего финансового положения и текущей деятельности, на указанную в таком запросе отчетную дату.

Приложение №1 к

Положению об организации

деятельности Гарантийного фонда

Владимирской области и порядке

предоставления поручительств и (или)

независимых гарантий по

обязательствам субъектов малого и среднего

предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства.

ФОРМУЛА ПОДСЧЕТА ОПЕРАЦИОННОГО ЛИМИТА НА ВНОВЬ ПРИНЯТЫЕ УСЛОВНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА ГОД

Операционный лимит на вновь принятые условные обязательства на следующий год рассчитывается по формуле:

,

где:

Л - операционный лимит на вновь принятые условные обязательства на год в рублях;

Д - планируемый на следующий год доход от размещения временно свободных средств Гарантийного фонда и доход от предоставления поручительств и (или) независимых гарантий за вычетом операционных расходов за указанный период (включая налоговые выплаты) в рублях;

- прирост капитала с момента создания Гарантийного фонда в части, которая может быть направлена на выплаты по поручительствам и (или) независимым гарантиям согласно нормативным документам Гарантийного фонда в рублях;

В - ожидаемые выплаты по действующим на начало года поручительствам и (или) независимым гарантиям за весь оставшийся срок существования таких поручительств и (или) независимых гарантий в рублях;

П - прогнозный уровень ожидаемых потерь (в процентах) по предоставленным за следующий год поручительствам и (или) независимым гарантиям за весь срок существования таких поручительств и (или) независимых гарантий.

Приложение №2 к

Положению об организации

деятельности Гарантийного фонда

Владимирской области и порядке

предоставления поручительств и (или)

независимых гарантий по

обязательствам субъектов малого и среднего

предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства

Гарантийный фонд Владимирской области

(ГФ ВО)

АКТ

посещения Заёмщика сотрудниками ГФ ВО и проверки наличия бизнеса по местонахождению

Настоящим подтверждается осуществление сотрудниками Гарантийного фонда Владимирской области выездных мероприятий, связанных с посещением и проверкой бизнеса заемщика:

От ГФ ВО:_________________ (ФИО, наименование должности сотрудника)

От ______________ (наименование организации): __________________ (ФИО, наименование должности сотрудника организации)

Наименование заемщика

Место нахождения

Вид деятельности

Описание

Приложение: фотоотчет с места ведения бизнеса

Дата выезда: _________

Уполномоченное лицо ______________ _________ _____________________

                                                        (должность)              (подпись) (расшифровка подписи)

Фотоотчет с места ведения бизнеса