ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019-2021 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.10.2019 № 393

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019-2021 ГОДАХ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ОБЛАСТИ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПРИКЛАДНОГО ХАРАКТЕРА В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.12.2019 № 482)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222 «О государственной программе Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019-2021 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новгородской области

от 03.10.2019 № 393

ПОРЯДОК

предоставления в 2019-2021 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на  проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2019-2021 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства (далее субсидия).

Субсидия предоставляется в 2019-2021 годах за счет средств областного бюджета в соответствии с государственной программой Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 18.06.2019 № 222.

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», осуществляющим деятельность на территории Новгородской области (далее сельскохозяйственные товаропроизводители области), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим требованиям:

у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя области отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя области не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, сельскохозяйственный товаропроизводитель области – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.12.2019 № 482)

сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

сельскохозяйственный товаропроизводитель области не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

3. Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

4. Субсидия из областного бюджета предоставляется при условии представления сельскохозяйственным товаропроизводителем области отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

5. Субсидия из областного бюджета предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области – заказчикам проведения научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства на возмещение части затрат на проведение таких работ в рамках выполнения мероприятий Плана научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства Новгородской области на 2018-2025 годы, утвержденного указом  Губернатора Новгородской области от 12.01.2018 № 5.

Субсидия предоставляется в размере 95 % понесенных затрат на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства, но не более 1000,0 тыс.рублей на одного сельскохозяйственного товаропроизводителя области в год.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных за период с 01 января 2019 года по 15 ноября 2021 года.

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители области не позднее 13 ноября текущего финансового года для получения субсидии представляют в министерство лично или с использованием услуг почтовой связи следующие документы:

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.12.2019 № 482)

заявление о предоставлении субсидии в свободной форме с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который должна быть перечислена субсидия в случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии;

справку-расчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

документы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую, что у сельскохозяйственного товаропроизводителя области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую, что сельскохозяйственный товаропроизводитель области – юридическое лицо на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя области не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, сельскохозяйственный товаропроизводитель области – индивидуальный предприниматель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.12.2019 № 482)

справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую неполучение средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в министерство;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предоставлении субсидии.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, указанные в десятом-одиннадцатом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

7. Министерство принимает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем области документы, проверяет на соответствие требованиям и условию, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления.

Типовая форма соглашения утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление почтовым отправлением или вручает уведомление ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области в течение 5 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в министерство не представил подписанное соглашение, министерство своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

Уполномоченное лицо министерства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в министерство соглашения, подписанного сельскохозяйственным товаропроизводителем области, обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя области требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условия, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области целей предоставления субсидии и сроков производства затрат, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области срока представления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных вторым-седьмым абзацами пункта 6 настоящего Порядка;

представление сельскохозяйственным товаропроизводителем области документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем области информации;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

В случае если в министерство в один день поступило несколько заявлений от сельскохозяйственных товаропроизводителей области, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому сельскохозяйственному товаропроизводителю области, чье заявление зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован сельскохозяйственным товаропроизводителем области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем области в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему в случае изменения реквизитов сторон соглашения.

При наличии необходимости в заключении дополнительного соглашения в случае изменения реквизитов сторон соглашения сторона, чьи реквизиты подлежат изменению, направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его получившей, в течение 10 рабочих дней со дня его получения. По истечении установленного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения.

При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения министерство и сельскохозяйственный товаропроизводитель области заклю-чают дополнительное соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в двадцать третьем абзаце настоящего пункта.

Типовая форма дополнительного соглашения к соглашению утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.12.2019 № 482)

8. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования министерства – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе обжаловать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидии на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства

в 20 ____ году

__________________________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель области)

Наименование научно-исследовательской работы

Сумма фактических затрат (руб.)

Ставка субсидии (%)

Сумма причитающейся субсидии (руб.)

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя области

И.О. Фамилия

(подпись)

     М.П.

                                                       (при наличии)

« _____ » __________ 20__ года

Главный бухгалтер сельскохозяйст-венного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера)

И.О. Фамилия

(подпись)

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий сельскохо-зяйственным товаропроизводи-телям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяй-ство) на возмещение части затрат на проведение научно-исследова-тельских работ прикладного харак-тера в сфере сельского хозяйства

ПЕРЕЧЕНЬ

документов для получения субсидии на возмещение части затрат
на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства

1. Копии договоров на проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства, заверенные сельско-хозяйственным товаропроизводителем области.

2. Копии платежных документов, подтверждающих оплату проведения научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области.

3. Копия акта о выполнении научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства, заверенная сельско-хозяйственным товаропроизводителем области.

4. Копия отчета о выполнении научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере сельского хозяйства, заверенная сельско-хозяйственным товаропроизводителем области.

_________________________

Приложение № 3

к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий сельскохо-зяйственным товаропроизводи-телям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяй-ство) на возмещение части затрат на проведение научно-исследова-тельских работ прикладного харак-тера в сфере сельского хозяйства

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ (РЕЕСТР)

сельскохозяйственных товаропроизводителей области

в 20 _____ году

№ п/п

Наименование сельскохозяйст-венного товаропроизво-дителя области

ИНН

КПП

Учреждение Централь-ного банка Российской Федерации или кредитная организация

БИК

Расчетный или корреспон-дентский счет

Сумма субси-дии (руб.)

ИТОГО

Министр сельского хозяйства Новгородской области

И.О. Фамилия

(подпись)

     М.П.

« _____ » __________ 20__ года

Начальник отдела государственной поддержки и реализации программ департамента финансовой и эконо-мической политики министерства сельского хозяйства Новгородской области

И.О. Фамилия

(подпись)