О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МО «КЮНДЯДИНСКИЙ НАСЛЕГ» СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Нюрбинский район

Муниципальное образование «Кюндядинский наслег»

Местная администрация

Постановление

04.07.2020

№ 51

О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МО «КЮНДЯДИНСКИЙ НАСЛЕГ»

СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

В целях защиты населения и территории МО «Кюндядинский наслег» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях, эффективности управления гражданской обороной, снижения ущерба и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, а также подготовки неработающего населения и готовности к работе учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям жилищно-эксплуатационных органов постановляю:

1. Утвердить Положение "О порядке обучения населения МО «Кюндядинский наслег» способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного согласно приложению №1.

2. Методическое руководство, координацию и контроль за обучением населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на уполномоченному по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МО «Кюндядинский наслег».

3. Признать утратившим силу Постановление Главы № 21 от 05.02.2018 г. “О порядке обучения населения МО «Кюндядинский наслег» способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного»

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Михайлова С.Н. уполномоченного по делам ГО и ЧС.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации

МО «Кюндядинский наслег»                                                Васильев Ю.Н.

Приложение 1 

к постановлению

Главы МО «Кюндядинский наслег»

от 04 июля 2020  г. № 51

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МО «КЮНДЯДИНСКИЙ НАСЛЕГ» СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 68 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003г. №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", , Постановлением главы администрации МО «Кюндядинский наслег» "Об утверждении Положения о порядке обучения населения МО «Кюндядинский наслег» способам защиты от чрезвычайных ситуаций", определяет основные задачи обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, соответствующие функции администрации наслега, объектов экономики, организаций и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также категории обучаемых.

2. Главной задачей по подготовке населения МО «Кюндядинский наслег» считать увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера, на основе совершенствования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3. Обучение населения МО «Кюндядинский наслег» в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять по следующим категориям:

№ п/п

Категории обучаемых

Количество часов в год, выделяемых на обучение

Место обучения

Ответственный за организацию обучения

Периодичность обучения

Учебные программы

Срок ввода в учебный процесс, обоснование

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Руководители аварийно-спасательных служб администрации МО «Кюндядинский наслег»

8

Администрация

Уполномоченный по ГО и ЧС

1 раз в год

2.

Руководящий состав объектов экономики, организаций и учреждений, независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности

8

Администрация

Уполномоченный по ГО и ЧС

1 раза в 3 год

3.

Учащиеся общеобразовательных учреждений, независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности

По учебному графику

КСОШ

Руководитель КСОШ

Весь учебный год

4.

Личный состав формирований

8

Руководитель НАСФ

2 раза в год

5.

Работающее население, не входящее в состав формирований

2

самостоя-

тельное

изучение

По организациям и предприятиям

Руководители организаций и предприятий

По своему плану

6.

Неработающее население

4

Уполномоченный по ГО и ЧС

1 раз в год.

4. В целях организации и осуществления обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

4.1. Уполномоченный по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям:

- планирует обучение населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет контроль за ходом и качеством изучения в общеобразовательных учреждениях курса "Основы безопасности жизнедеятельности" ("ОБЖ"),

- оснащает и организует деятельность курсов ГОЧС МО «Кюндядинский наслег»;

- осуществляет контроль за ходом и качеством обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- организует и осуществляет пропаганду знаний в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.2. Директор КСОШ:

- организуют изучение  общеобразовательном учреждении курса "ОБЖ";

- планирует и осуществляет переподготовку преподавателей - организаторов "ОБЖ" в  институте переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и на курсах ГОЧС МР «Нюрбинского района.

- до 01.09.2018 года проводит работу по созданию, оснащению и организации деятельности кабинетов "ОБЖ" в образовательных учреждениях МО «Кюндядинский наслег»;

4.3. Руководители объектов экономики, организаций и учреждений независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности:

- организуют обучение своих работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

- уточняют (с учетом особенностей деятельности) по согласованию с отделом по делам ГО и ЧС МО «Кюндядинский наслег» программы обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций своих работников и личного состава формирований.

5. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и закрепления практических навыков, полученных во время подготовки, планировать и проводить командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки:

5.1. Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в администрации МО «Кюндядинский наслег» - один раз в три года главой администрации; на предприятиях, учреждениях, организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток должностным лицом объекта, а также органами, уполномоченными для решения задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций региона, края, города и района, согласно Планов основных мероприятий вышеуказанных органов.

5.2. Тактико-специальные учения продолжительностью до __8__ часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений, организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год должностным лицом объекта, а также органами, уполномоченными для решения задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций региона, края, города и района, согласно Планов основных мероприятий вышеуказанных органов.

5.3. Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в администрации МО «Кюндядинский наслег» - главой администрации, на химически-, взрывопожароопасных объектах экономики - должностным лицом объекта, а также органами, уполномоченными на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций региона, края, города и района в соответствии с Планами основных мероприятий выше указанных органов. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до __24___ часов должностным лицом объекта.

6. Основными задачами при подготовке руководящего состава объектов экономики, организаций и учреждений, независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, а также командно-начальствующего состава формирований считать выработку общегосударственного подхода к разработке и осуществлению практических мероприятий по защите населения, территорий и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях, навыков в осуществлении руководства по ликвидации последствий аварий, катастроф, экологических стихийных бедствий, создании и обеспечении готовности сил и средств, необходимых для этих целей.

6.1. Подготовку командно-начальствующего состава формирований проводить на курсах ГОЧС МО «Кюндядинский наслег» в соответствии с программой подготовки руководящего состава учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, к действиям в чрезвычайных ситуациях.

6.2. В ходе подготовки выработать у обучаемых необходимые навыки, позволяющие им квалифицированно планировать мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, умело руководить спасательными и другими неотложными работами.

6.3. Текущую подготовку руководящего состава объектов, предприятий, учреждений и организаций, а также командно-начальствующего состава формирований организовать должностным лицом по месту работы из расчета __8__ часов на учебный год. При этом, в зависимости от уровня подготовки обучаемых, специфики производства и местных условий, по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МО «Кюндядинский наслег», определить конкретные темы и время на их изучение без сокращения общего количества часов.

7. Подготовку личного состава формирований осуществлять непосредственно по месту работы по программе специальной подготовки объектов, предприятий, учреждений и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях  в объеме ___8___ часов. При этом общая тематика (__4__ часов) изучается всеми формированиями, а специальная тематика (___5 часов) изучается с учетом предназначения формирования.

7.1. При обучении особое внимание обратить на приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и иных опасных явлений, характерных для МО «Кюндядинский наслег»

7.2. Руководителям обучения разрешается вносить во второй раздел Программы уточнения и дополнения (в тематику и количество часов) с учетом специфики решаемых задач, без сокращения общего количества часов, отводимых на подготовку, по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям МО «Кюндядинский наслег».

8. Обучение работающего населения, не входящего в состав формирований, проводить без отрыва от производственной деятельности, как на плановых занятиях по утвержденной программе (в объеме __2__ часов), так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков в ходе практических занятий объектовых тренировок и комплексных учений.

8.1. Для проведения занятий на объектах экономики, в учреждениях, организациях, учебных заведениях, независимо от их организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, создавать учебные группы в цехах, на участках, в отделениях, бригадах и других структурных подразделениях.

8.2. К проведению занятий привлекать руководящий состав и инженерно-технических работников предприятий, руководителей цехов, участков, членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также других подготовленных лиц.

8.3. С руководителями занятий (учебных групп), назначенных приказами должностных лиц объектов, провести одно- двухдневные сборы на базе курсов ГОЧС МО «Кюндядинский наслег», в ходе которых отработать методику проведения занятий и тренировок по тематике предстоящего года обучения.

8.4. При подготовке этой категории населения шире использовать технические средства обучения, современные образцы защитных средств, измерительной аппаратуры, специальной техники, используемой для спасательных и других работ.

8.5. Должностным лицам объектов постоянно оказывать методическую и организационную помощь руководителям занятий и осуществлять контроль за их подготовкой и проведением.

9. Обучение неработающего населения осуществлять в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям наслега путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а при отсутствии УКП - самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике защиты от чрезвычайных ситуаций, чтения газет.

13. Подготовку учащихся общеобразовательных учреждений осуществлять по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности".

13.1. При изучении данного курса особое внимание обратить на формирование в сознании детей и подростков обостренного чувства личной и коллективной ответственности, привития навыков в распознавании и оценке опасностей, а также безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях дома, в школе, на улице и на природе.

14. Финансирование указанных настоящим положением мероприятий производится в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели, в бюджете МО «Кюндядинский наслег».