Основная информация

Дата опубликования: 05 октября 2017г.
Номер документа: RU53000201700562
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу постановлением инспекции государственного строительного надзора Новгородской области от 18.09.2019 № 12

ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.10.2017 № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 45 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакциях комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8 от 07.08.2018 № 20)

В соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 06 февраля 2017 года № 37 «О департаменте архитектуры и градостроительной политики Новгородской области» департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления комитетом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

              2.              Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Заместитель руководителя

департамента                                                                                          А.В. Пятлина

Утвержден

постановлением департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области

от 05.10.2017 № 5  

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления комитетом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента предоставления комитетом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Административный регламент)

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации является регулирование отношений, возникающих между комитетом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области (далее - Комитет) и физическими или юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - государственная услуга), являются физические и юридические лица, заинтересованные в утверждении документации по планировке территории (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Комитет с заявлением о предоставлении государственной услуги в письменной или электронной форме (далее - Заявители).

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

1.2.2. Для получения государственной услуги  в электронном виде используются личный кабинет физического лица или юридического лица.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и режиме работы Комитетом:

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Место нахождения Комитета: 173001, Великий Новгород, ул. Большая Конюшенная, д. 5а;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

режим работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30, (перерыв с 13.00 до 14.00). В предпраздничные дни режим работы сокращается на один час. Суббота, воскресенье- выходные дни;

справочные телефоны Комитета: 8(8162) 78-00-72, 8(8162) 77-62-21;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»: http://uag53.novreg.ru/ (далее – официальный сайт Комитета);

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

адрес электронной почты Комитета: uag53@mail.ru.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

1.3.2. В рамках информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги функционируют информационные порталы:

1.3.3.1. региональная государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: https://uslugi.novreg.ru (далее – Региональный портал Новгородской области);

1.3.3.2. федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: https://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).

1.3.3. Сведения о государственном областном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ):

Место нахождения МФЦ: Великий Новгород, пл. Псковская, д.28, корп.1;

справочный телефон: (8-816-2) 500-252. Горячая линия 8-800-2-501-053;

официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»: http://mfc53.novreg.ru/ (далее – официальный сайт МФЦ);

электронный адрес для направления обращений:  mfcnovobl@mail.ru

Адреса и режим работы подразделений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на официальном сайте МФЦ.

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, доводится до заявителя непосредственно в Комитете, по телефону, по электронной почте,  посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (далее – сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Комитета, с использованием Регионального портала Новгородской области и Единого портала, или публикации в средствах массовой информации.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

1.3.5. При ответах на устные обращения и на телефонные звонки  специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В любое время со дня регистрации документов в системе делопроизводства заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона или личного посещения комитета. Заявителям предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится заявление о предоставлении государственной услуги.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

1.3.6. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

Место нахождения Комитета, МФЦ, график (режим) работы, номера телефонов;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

адрес официального сайта и электронной почты Комитета и МФЦ;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

перечень нормативных правовых актов, регулирующий порядок предоставления государственной услуги;

входящий номер, под которым зарегистрировано в системе электронного документооборота Комитета заявление о предоставлении государственной услуги;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

место размещения справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

административные процедуры предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о ходе предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.7. На Едином портале, Региональном портале Новгородской области размещается следующая информация:

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной  услуги;

исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;

требования к оформлению исчерпывающего перечня документов, необходимого для предоставления государственной  услуги;

круг заявителей;

срок предоставления государственной услуги;

результаты предоставления государственной  услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной  услуги;

сведения о наличии либо отсутствии платы за предоставление государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается также на информационных стендах в помещении по месту нахождения Комитета, МФЦ, на официальном сайте Комитета.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Государственная услуга оказывается в отношении:

- объекта регионального значения, расположенного в границах Новгородской области;

- объекта капитального строительства, размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Новгородской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Новгородской области, предоставляющего государственную услугу, МФЦ

Государственная услуга предоставляется Комитетом;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

МФЦ по месту нахождения заявителя - в части приема и выдачи документов на предоставление государственной услуги (при условии заключения соглашений о взаимодействии с МФЦ).

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

приказ комитета об утверждении документации по планировке территории и его направление заявителю;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

принятие решения об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку в форме письма и направление его заявителю.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги и направление заявителю документов, являющихся результатом ее предоставления, не должен превышать 30 дней со дня представления заявителем проекта документации
по планировке территории для утверждения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, N 1 (ч.I), ст. 16);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 564 «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов») (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 16.05.2017) (далее - Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов);

Областным законом от 14.03.2007 № 57-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности на территории Новгородской области» («Новгородские ведомости», № 38, 21.03.2007);

Постановлением Правительства Новгородской области от 06 февраля 2017  № 37 «О комитете архитектуры и градостроительной политики Новгородской области» (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 09.02.2017).

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.6.1. Для предоставления государственной услуги лица, указанные в пункте 1.2. Административного регламента направляют в Комитет заявление по форме, указанной в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и подготовленную в соответствии с требованиями статей 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, документацию по планировке территории.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.6.2. Заявление представляется на бумажном носителе  или в электронной форме следующими способами:

а) лично по адресу, указанному в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента;

б) почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента;

в) в МФЦ на основании заключенного соглашения о взаимодействии между Комитетом и государственным областным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

г) в виде электронного документа через Единый портал и Региональный портал Новгородской области, путём заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя.

На Едином портале и Региональном портале Новгородской области применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема «Личный кабинет» для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.

2.6.3. К заявлению прикладывается документация по планировке территории, подготовленная в соответствии с требованиями статей 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов на бумажном носителе и в электронном виде на CD-диске, которая может быть передана в Комитет способами, указанными в подпунктах а-в пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами не требуются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

2.8. Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий

Комитет не вправе требовать от заявителя:

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги, не установлены.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления государственной услуги не установлены.

2.10.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

1)  планируемое размещение объектов регионального значения в областях, указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если размещение такого объекта не предусмотрено схемой территориального планирования Новгородской области;

2) несоответствие представленной документации по планировке территории требованиям законодательства, статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положению о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов;

3)  получение отказа в согласовании документации по планировке территории по запросам, указанным в пункте 3.4.1. настоящего Административного регламента;

4) документация по планировке территории вместе с заявлением не представлена в составе, предусмотренном в пункте 2.6.3. настоящего Административного регламента.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги не требуется предоставления иных государственных или муниципальных услуг.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги не требуется предоставления иных услуг и взимание платы.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, представленного непосредственно в Комитет, почтовым отправлением, через МФЦ или с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области осуществляется в день его поступления в Комитет либо на следующий день в случае поступления заявления по окончании рабочего времени Комитета. В случае поступления заявления в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днём.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Заявление, поступившее в МФЦ, регистрируется сотрудником МФЦ и передаётся в Комитет на следующий рабочий день после его приёма в МФЦ.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.15.2. Заявление, направленное заявителем в форме электронного документа с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области поступают в Комитет через информационную систему межведомственного взаимодействия «SMART ROUTE».

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Специалист Комитета, принимающий заявление через информационную систему, заходит в информационную систему, путем авторизации с помощью логина и пароля или сертификата электронной цифровой подписи и открывает электронное обращение:

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

1) проверяет правильность заполнения электронного заявления;

2)  распечатывает заявление;

3) направляет заявителю уведомление о статусе, присвоенном заявке, путем заполнения в информационной системе интерактивных полей.

2.15.3. Заявление регистрируется в ведомственной системе документооборота с присвоением заявлению входящего номера и указанием даты его получения Комитетом.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.16.1. Места ожидания и приема посетителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.2.2./2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Помещения Комитета должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, а также должны соответствовать требованиям содержащимся в подпунктах 2.16.2 – 2.16.6 настоящего Административного регламента

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.16.2. Требования к парковочным местам:

- на территории, прилегающей к месторасположению комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.16.3. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием комитета.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.16.4. Здание (строение), в котором расположен комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа в него заявителей.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.16.5. Требования к местам приема заявителей:

а) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

-              номера кабинета;

-              фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

б) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.16.6. Места ожидания в очереди на приём к специалисту, должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, не менее 2-х мест на каждого специалиста уполномоченного органа, ведущего приём граждан.

Место ожидания заявителей должно быть оборудовано информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.16.7. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, выключая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами  для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая  и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению и сопровождение.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование местом плата не взимается.

2.17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.17.1.              Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме. 

Показатели доступности государственной услуги:

1) Размещение на официальном сайте Комитета http://uag53.novreg.ru, а также на информационных стендах:

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

сведений о месте нахождения, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Комитета;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

размещения бланков заявлений (уведомлений) и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2) Предоставление заявителям возможности для предварительной записи на прием к специалисту комитета, осуществляющему прием и выдачу документов.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3) Бесплатное информирование заявителей и заинтересованных лиц о прохождении процедуры предоставления государственной услуги.

4) Предоставление государственной услуги заявителю на базе МФЦ.

5) Обеспечение предоставления государственной услуги с использованием Регионального портала Новгородской области.

6)  Обеспечение предоставления государственной услуги с использованием Единого портала.

2.17.2.              Показателями качества государственной услуги является:

предоставление услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

соблюдение сроков предоставления услуги;

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.17.3.              Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственной услуги (количество взаимодействий с заявителем и их продолжительность, возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги).

Количество взаимодействий с заявителем при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз (при подаче заявления (извещения) и при получении результата государственной услуги).

Прием специалистами Комитета заявителей осуществляется в рабочем порядке. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет не более 15 минут.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Заявители, направившие в Комитет документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами Комитета по вопросам, связанным с предоставлением услуги.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

С момента приема заявления заявитель имеет право на бесплатное получение сведений (информации) о прохождении процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты, посредством личного посещения Комитета.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на приём к должностному лицу уполномоченного органа.

Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя, отчество, вопрос по которому осуществляется запись, желаемое время посещения и контактный телефон. Заявителю сообщается дата и время приёма.

В случае использования заявителем средств почты, электронной почты дата и время приёма сообщаются заявителю в течение 10 календарных дней с момента поступления обращения.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1.              Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

2.18.2.              Заявление о предоставлении государственной услуги (по установленной форме) может быть направлено заявителем в Комитет в форме электронного документа с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись, согласно п.2 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). «Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации на Едином портале и Региональном портале Новгородской области, подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приёма обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области мониторинг хода предоставления государственной (муниципальной) услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1.              Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и документации по планировке территории, и регистрация заявления;

рассмотрение заявления и проверка документации по планировке территории;

направление на согласование документации по планировке территории;

подготовка:

приказа об утверждении документации по планировке территории и направление его копии заявителю или уведомления об отклонении документации по планировке территории и направление ее на доработку заявителю.

3.1.2. Последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги отражена в Блок-схеме, согласно Приложению №2 к Административному регламенту.

3.2. Прием заявления и документации по планировке территории, и регистрация заявления

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документации по планировке территории, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, поступивших в Комитет, МФЦ от заявителя, является личное обращение заявителя в Комитет, МФЦ с заявлением, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям  общего доступа, в том числе сети Интернет, с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.2.2. При получении Комитетом заявления и документации по планировке территории на бумажном носителе специалист Комитета, ответственный за учет входящей корреспонденции, в день их поступления вносит в СЭД «Дело» запись о приеме заявления. На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 20 минут.

Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 30 минут.

3.2.3. Заявление, направленное заявителем в форме электронного документа, вместе с документацией по планировке территории с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области поступают в Комитет через информационную систему межведомственного взаимодействия «SMART ROUTE».

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Специалист Комитета, принимающий заявление и документацию по планировке территории через информационную систему, заходит в информационную систему, путем авторизации с помощью логина и пароля или сертификата электронной цифровой подписи и открывает электронное обращение:

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

1) проверяет правильность заполнения электронного заявления;

2)  распечатывает заявление;

3)  проверяет наличие документации по планировке территории;

4)  проверяет соблюдение следующих требований:

а) наличие четкого изображения сканированных документов;

б) соответствие сведений, содержащихся в заявлении сведениям, содержащимся в представленных заявителем документах;

4) направляет заявителю уведомление о статусе, присвоенном заявке, путем заполнения в информационной системе интерактивных полей.

Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении осуществляется Комитетом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днём поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через Региональный портал Новгородской области и Единый портал.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Подлинные документы, необходимые для оказания государственной услуги, предоставляются заявителем в Комитет лично либо почтовым отправлением.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.2.4. При поступлении заявления вместе с документацией по планировке территории в МФЦ сотрудник МФЦ:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проверяет правильность заполнения заявления;

3)  проверяет наличие документации по планировке территории;

4) проверяет соблюдение следующих требований:

текст заявления написан разборчиво;

фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;

заявление не исполнено карандашом;

Заявление, поступившее в МФЦ вместе с документацией по планировке территории, регистрируется сотрудником МФЦ и передаётся в Комитет не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днём поступления заявления  в МФЦ.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

При получении заявления вместе с документацией по планировке территории из МФЦ специалист Комитета, ответственный за учет входящей корреспонденции, в день его поступления вносит в СЭД «Дело» запись о приеме документов. На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в Комитет либо на следующий день в случае поступления заявления по окончании рабочего времени Комитета. В случае поступления заявления в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днём. Зарегистрированное заявление вместе с документацией по планировке территории передается председателю (заместителю председателя) комитета.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Максимальный срок выполнения данных действий составляет не более 1 (одного) рабочего дня, следующего за днём регистрации заявления.

3.3. Рассмотрение заявления и проверка документации по планировки территории

3.3.1. Поручения и принятые председателем (заместителем председателя) Комитета решения отражаются им в резолюции на заявлении заявителя.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Резолюция председателем (заместителем председателя) Комитета налагается им не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днём регистрации заявления.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.3.2. Заявление с резолюцией адресуется начальнику отдела территориального планирования Комитета для организации работы по предоставлению государственной услуги. При этом специалист, ответственный за учет входящей корреспонденции, делает запись фамилии начальника отдела территориального планирования Комитета в СЭД «Дело».

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

3.3.3. Дальнейшее рассмотрение заявления с резолюцией председателя (заместителя председателя) Комитета осуществляет начальник отдела территориального планирования Комитета с целью назначения должностного лица отдела территориального планирования Комитета, ответственного за подготовку документов по предоставлению государственной услуги (далее – должностное лицо), установленных Административным регламентом, и передачи ему заявления.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Начальник отдела территориального планирования Комитета оформляет своё поручение должностному лицу наложением резолюции с указанием срока его исполнения.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Заявление с резолюцией начальника отдела территориального планирования Комитета передается должностному лицу не позднее одного рабочего дня с момента получения документов начальником отдела.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.3.4. Должностное лицо в течение 20 дней со дня регистрации заявления, рассматривает заявление и проверяет документацию по планировке территории на соответствие действующему законодательству о градостроительной деятельности.

По результатам проверки подготавливается приказ об утверждении документации по планировке территории или, в случае выявления несоответствия документации по планировке территории действующему законодательству о градостроительной деятельности, подготавливается уведомление об отклонении документации по планировке территории. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 30 дней со дня обращения заявителя.

3.4. Направление на согласование документации по планировке территории

3.4.1. В течение 3 (трёх) дней со дня регистрации заявления, должностное лицо подготавливает и направляет запросы о согласовании документации по планировке территории  в органы местного самоуправления, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация, и в органы государственной власти (далее – согласующие органы):

запрос в орган государственной власти, осуществляющий предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда, о согласовании документации по планировке территории;

запрос в орган государственной власти, уполномоченный на принятие  решений об изъятии  земельных участков для государственных нужд, о согласовании документации по планировке территории;

запрос в орган государственной власти, осуществляющий полномочия в области охраны объектов культурного наследия, о согласовании документации по планировке территории;

запрос в орган государственной власти, осуществляющий полномочия в области особо охраняемых природных территорий, о согласовании документации по планировке территории;

запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области о согласовании документации по планировке территории, в целях соблюдения требований части 3 статьи 41_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, если по истечении 12 (двенадцати) дней с момента поступления в согласующие органы  проекта документации по планировке территории, такими органами не представлены возражения относительно данного проекта, он считается согласованным.

В случае получения согласования по запросам, указанным в данном пункте, должностное лицо в течение 3 (трёх) дней со дня поступления из органов местного самоуправления и органов государственной власти согласований подготавливает проект приказа Комитета об утверждении документации по планировке территории, в случае получения отказа по запросу - уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.5. Подготовка приказа об утверждении документации по планировке территории и направление его копии заявителю

3.5.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является завершение рассмотрения заявления, проверки документации по планировке территории и поступивших в Комитет согласований.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Должностное лицо подготавливает проект приказа об утверждении документации по планировке территории в течение 3 (трёх) дней со дня поступления в Комитет согласований, указанных в пункте 3.4. настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.5.2. Результатом административной процедуры является приказ об утверждении документации по планировке территории.

Подготовленный приказ об утверждении документации по планировке территории фиксируется в СЭД «Дело».

3.5.3. Приказ об утверждении документации по планировке территории направляется заявителю в день его утверждения.

3.5.4. В случае предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области, приказ об утверждении документации по планировке территории направляется заявителю в электронной форме.

Ответственным за подготовку приказа об утверждении документации по планировке территории и его направление заявителю является должностное лицо отдела территориального планирования Комитета, ответственное за подготовку документов по предоставлению государственной услуги.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.6. Подготовка уведомления об отклонении документации по планировке территории и направление её на доработку заявителю

3.6.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является завершение рассмотрения заявления, проверки документации по планировке территории и поступивших в Комитет согласований.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

В случае выявления в ходе проверки документации по планировке территории оснований для отказа, указанных в частях 1-3 пункта 2.10.2 настоящего административного регламента, должностное лицо подготавливает уведомление об отклонении документации по планировке территории в течение 30 дней со дня поступления заявления.

В случае, предусмотренном частью 4 пункта 2.10.2. настоящего Административного регламента, должностное лицо подготавливает уведомление об отклонении документации по планировке территории в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления заявления.

3.6.2. Результатом административной процедуры является уведомление об отклонении документации по планировке территории в форме письма.

Уведомление об отклонении документации по планировке территории регистрируется в СЭД «Дело».

3.6.3. Уведомление об отклонении документации по планировке территории направляется заявителю в день его регистрации.

3.6.4. В случае предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала Новгородской области, уведомление об отклонении документации по планировке территории направляется заявителю в электронной форме.

Ответственным за подготовку уведомления об отклонении документации по планировке территории и направление её на доработку заявителю является должностное лицо отдела территориального планирования Комитета, ответственное за подготовку документов по предоставлению государственной услуги.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.7. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала Новгородской области и Единого портала

3.7.1 Предусмотренное пунктом 2.6. настоящего Административного регламента заявление, может быть подано заявителем в электронной форме с использованием Регионального портала Новгородской области и Единого портала.

Для предоставления государственной услуги с использованием Регионального портала Новгородской области и Единого портала заявитель заполняет форму, в которой необходимо указать сведения, необходимые для получения услуги. Обязательные к заполнению поля отмечаются звездочкой.

Заявление считается отправленным после получения заявителем соответствующего электронного уведомления из Комитета в личный кабинет заявителя.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

К заявлению прикладывается документация по планировке территории, разработанная в соответствии с требованиями законодательства на бумажном носителе и в электронном виде на CD-диске, которая может быть передана в Комитет способами, указанными в подпунктах а-в пункта 2.6.2. настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.7.2. Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении осуществляется Комитетом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днём поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через Региональный портал Новгородской области и Единый портал.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Должностное лицо, принимающее заявление с Регионального портала Новгородской области и Единого портала через информационную систему межведомственного взаимодействия «SMART ROUTE» направляет заявителю уведомление о статусе, присвоенном заявке, присвоенном заявке, путём заполнения в информационной системе интерактивных полей.

3.7.3. Запись на приём в Комитет для подачи заявления с использованием Регионального портала Новгородской области и Единого портала, официального сайта Комитета не осуществляется.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

3.7.4. Заявитель вправе оценить доступность и качество предоставления государственной услуги посредством опроса о получении государственных (муниципальных) услуг в электронном виде на официальном сайте Комитета http://uag53.novreg.ru/.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений должностными лицами и специалистами комитета осуществляется начальником отдела территориального планирования Комитета в соответствии с его должностными полномочиями.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

4.1.2. Должностные лица и специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Административном регламенте.

Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.2.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:

                     соблюдение сроков и порядка подготовки документов по предоставлению государственной услуги, установленных Административным регламентом;

                     правильность составления и оформления документов по предоставлению государственной услуги.

4.1.2.2. Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка регистрации корреспонденции и передачи документов должностному лицу, ответственному за подготовку документов, установленных Административным регламентом;

- правильность ведения электронного документооборота в Комитете, в том числе внесения записи в журнал регистрации входящих и исходящих документов;

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

- правильность записи на документе номера и даты регистрации.

4.1.3. Контроль за предоставлением государственной функции осуществляется в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области, положений Административного регламента. По результатам проверок начальник отдела территориального планирования Комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в квартал.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1.              Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного приказом Комитета графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

4.2.2.              При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.3.              Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании графика проведения проверок и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц и специалистов комитета, а также путем проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Комитета формируется комиссия, председателем которой является председатель Комитета, а в его отсутствии заместитель председателя Комитета. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Комитета, в том числе начальник отдела территориального планирования Комитета.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Комиссия имеет право:

разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной функции;

привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем (заместителем председателя) Комитета.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Специалисты комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

4.4.              Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за рассмотрением своих заявлений (запросов) могут осуществлять заявители на основании полученной в Комитете информации.

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц Комитета, государственных гражданских служащих, порядок обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ, предоставляющего государственную услугу

(раздел 5 в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

5.1. Информация для заявителей о его праве подать жалобу

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) МФЦ и (или) работника МФЦ, в рамках предоставления государственной (муниципальной) услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса;

нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;

отказ Комитета, должностного лица Комитета, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ.

5.3.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) председателя Комитета рассматриваются непосредственно председателем Комитета.

5.3.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

5.3.4. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом области.

5.3.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета, указанных в подпунктах 1.3.1. Административного регламента, Единого портала и Регионального портала Новгородской области, а также может быть принята на личном приеме Заявителя.

5.3.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала и Регионального портала Новгородской области, а также может быть принята на личном приеме Заявителя.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, либо сотрудника МФЦ, его руководителя и работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.2. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) Регионального портала Новгородской области;

2) Единого портала;

3) Федеральной государственной информационной системы «Досудебное обжалование»: https://do.gosuslugi.ru.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу (орган, предоставляющий муниципальную услугу) МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу (органа, предоставляющего муниципальную услугу), МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной (муниципальной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;

в удовлетворении жалобы отказывается.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Кому: Комитет архитектуры и градостроительной политики Новгородской области

От кого:

________________________________

_____________________________________________

(указывается информация о Заявителе: руководитель, ФИО, контактное лицо, адрес, телефон, адрес электронной почты)

Заявление

Прошу утвердить документацию по планировке территории: _____________________________________________________________________________  (проекта планировки и (или) проекта межевания; наименование объекта)

________________________________________________________________________________________,

в границах ___________________________________________________________________

(наименование муниципальных образований, на которых планируется размещение объекта)

_____________________________________________________________________________

(должность Заявителя)

(подпись)

(Ф. И. О.)

«___» ___________ 20___ г.                                                          М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления департаментом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью  3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Блок-схема

предоставления комитетом архитектуры и градостроительной политики Новгородской области государственной услуги по утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации

(в редакции постановления комитета архитектуры и градостроительной политики Новгородской области от 24.05.2018 № 8)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать