ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В Р...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2013 года № 64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ

(в редакции Постановлений Правительства Нижегородской области от 21.05.2013 № 313, от 04.04.2019 № 194, от 28.04.2021 № 358)

В целях реализации Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2019 № 194)

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области организовать работу по исполнению настоящего постановления.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2019 № 194)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик­Гусейнова Д.В.

(пункт 4 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2019 № 194)

(пункт 4 изложен редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 6 февраля 2013 года № 64

ПОРЯДОК

установления факта невозможности проживания детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых

жилых помещениях, нанимателями или членами семей

нанимателей по договорам социального найма либо

собственниками которых они являются

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации работы по установлению факта невозможности проживания детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица из числа детей-сирот), лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет) в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения).

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

2. Проживание детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, признается невозможным в ранее занимаемых жилых помещениях, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

2.1. Проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

а) лишенных родительских прав в отношении этих детей­сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

(подпункт “а” изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном помещении невозможно.

2.2. Жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством.

(подпункт 2.2 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2019 № 194)

2.3. Общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.

(подпункт 2.3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

3. Установление факта невозможности проживания детей­сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях осуществляется на основании заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - письменное заявление).

Письменное заявление подается в свободной форме одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в орган местного самоуправления муниципального района, городского или муниципального округа по месту жительства либо по месту пребывания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, а в случае, если место жительства и (или) место пребывания их отличается от места нахождения ранее занимаемого ими жилого помещения, письменное заявление представляется в орган местного самоуправления муниципального района, городского или муниципального округа по месту нахождения жилого помещения, в отношении которого возникли обстоятельства, свидетельствующие о невозможности проживания в них, следующими лицами (далее - заявитель):

- законными представителями детей-сирот, за 6 месяцев до наступления 14-летнего возраста детей-сирот или с момента возникновения оснований (после наступления 14-летнего возраста) предоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- детьми-сиротами, объявленными полностью дееспособными (эмансипированными), лицами из числа детей-сирот, в случае, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались;

- лицами, которые достигли возраста 23 лет и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

- законными представителями недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

4. Заявитель представляет следующие документы:

1) копию свидетельства о рождении ребенка-сироты (предоставляется до достижения ребенком14-летнего возраста);

копию документа, удостоверяющего личность ребенка-сироты (предоставляется при достижении ребенком 14-летнего возраста), лица из числа детей-сирот, лица, которое достигло возраста 23 лет;

(подпункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

2) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (в случае обращения законного представителя);

3) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости  (выписку из Единого государственного реестра недвижимости) о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и каждого из лиц, проживающих в ранее занимаемом жилом помещении, жилых помещений на праве собственности, выданные органами государственной регистрации недвижимого имущества;

(подпункты 3-4 изложены в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2019 № 194)

5) документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях и указанных в пункте 2 настоящего Порядка:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

а) копию решения суда, вступившего в законную силу, об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае проживания на законном основании в ранее занимаемых жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, лиц из числа детей, лиц которые достигли возраста 23 лет;

(подпункт “а” изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, медицинскую справку о том, что в ранее занимаемых жилых помещениях проживает на законных основаниях лицо (лица), страдающее тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ним (ними) в одном помещении невозможно;

в) в случае, предусмотренном подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, решение о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствие с заключением межведомственной комиссии о признании в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" оформляется правовым актом органа местного самоуправления муниципального района, городского или муниципального округа:

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

(подпункт «в» изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2019 № 194)

(подпункт “в” изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

г) выписку из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, в случае, предусмотренном подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка.

д) для лиц, которые достигли возраста 23 лет - документ, подтверждающий факт невозможности проживания в жилом помещении до достижения ими 23-летнего возраста.

(подпункт “д” изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)

5. Орган местного самоуправления в день поступления регистрирует заявление, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку поступивших документов и передает их на рассмотрение комиссии по установлению факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - Комиссия).

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, подпунктах "в", "г" подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка, заявитель вправе не представлять. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления самостоятельно запрашивает документы, указанные в подпунктах 3, 4, подпунктах "в", "г" подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка, в порядке межведомственного взаимодействия.

(абзац 2 в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 04.04.2019 № 194)

Состав Комиссии и порядок ее  работы определяются муниципальным правовым актом.

Орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления информирует заявителя о приеме документов (устно) либо об отказе в приеме документов (письменно).

Основанием для отказа в принятии документов является:

Абзац исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358

- отсутствие документов, указанных в подпунктах 1, 2, подпунктах "а", "б" подпункта 5 пункта 4 настоящего Порядка.

6. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня получения полного пакета документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Порядка, выносит мотивированное решение о признании (отказе в признании) факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях.

Решение об отказе в признании факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях, принимается Комиссией в случае, если представленные заявителем документы не подтверждают наличие оснований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Уведомление заявителя о принятии Комиссией решения о признании факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях (в устной форме) или об отказе в признании данного факта (в письменной форме) производится в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

Общий срок рассмотрения заявления, начиная со дня его регистрации до принятия решения Комиссией, не может превышать 30 дней.

В течение семи рабочих дней со дня принятия решения Комиссии о признании факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях, издается соответствующий муниципальный правовой акт.

Выписка из муниципального правового акта о признании факта невозможности проживания детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в ранее занимаемых жилых помещениях, направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта.".

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2021 № 358)