О внесении изменений в постановление № 45 от 19.12.2018г. Об утверждении муниципальной программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовско...



                                                                                                  

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ             

От  07.05.2020 г.         №   12

О внесении изменений в постановление № 45 от 19.12.2018г. Об утверждении муниципальной программы  «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных  пунктов Золотовского муниципального  образования Красноармейского муниципального  района Саратовской области на2019- 2021 годы»

                             

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ,  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным Законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Уставом Золотовского муниципального образования, Постановлением  администрации Золотовского муниципального образования от 15.12.2013г. № 30 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ» администрация Золотовского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в раздел 6, паспорт муниципальной программы «Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области  на 2019-2021 годы»

         2.Данное постановление обнародовать в соответствии с ранее принятым порядком и опубликовать на официальном сайте администрации Золотовского муниципального образования.

        3. Постановление ступает в силу с момента его обнародования

        4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава Золотовского

муниципального  образования                                        А.А.Рогов

Приложение к постановлению     

                                                                        администрации Золотовского МО

                                   № 12 от  07.05.2020 г. 

Муниципальная программа

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах

населенных пунктов Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

на 2019- 2021 годы»

Паспорт

муниципальной программы

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах

населенных пунктов Золотовского муниципального образования

Красноармейского муниципального района Саратовской области

на 2019- 2021 годы»

Основание для разработки программы

Бюджетный кодекс РФ,  Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный Закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Устав Золотовского муниципального образования.

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Администрация Золотовского  муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

Цели муниципальной программы

Создание условий для бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния

Задачи муниципальной

программы

-обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение  

работ по ее ремонту;

- приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети Золотовского МО;

- обеспечение реализации мероприятий по безопасности дорожного движения.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-увеличение доли протяженности отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения;

-сохранность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения за счет приоритетного выполнения работ по содержанию автомобильных дорог поселения;

-повышение удобства и безопасности поездок, снижение ДТП на автомобильных дорогах общего пользования местного значения поселения;

-повышение уровня инвестиционной привлекательности территории поселения.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019-2021 гг.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. руб)

всего

2019г.

2020г.

2021г.

Местный бюджет

3177,3

898,5

887,1

1391,7

в том числе за счет средств муниципального дорожного фонда

3177,3

898,5

887,1

1391,7

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

Целевые показатели  муниципальной программы (индикаторы) представлены в табл. 1

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения составляет 34,3 км, это 41 автомобильная дорога. Доля дорог с твердым покрытием составляет 13 %

Развитие многих ведущих отраслей – торговли, сельского хозяйства и туризма,  - ориентированных на обслуживание автотранспортом, во многом зависит от состояния сети автомобильных дорог.

Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения являются ключевыми задачами органов местного самоуправления.

Выполнение комплекса работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов, долговечности и надежности, автомобильных дорог и сооружений на них, эффективности обслуживания пользователей и оптимизации расходования бюджетных средств.

Объекты дорожной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа, превышающую предельно допустимую норму. Эксплуатационное состояние большинства дорог и улиц поселения не отвечает требованиям государственного стандарта.

Основными проблемами развития автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения являются:

неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние и высокая степень износа  сети автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, отставание в развитии дорожной сети от потребностей экономики и населения поселения;

увеличение объема перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов причиняет существенный вред дорожному покрытию при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения поселения.

воздействие негативных внешних факторов, большая нагрузка на дорожное покрытие приводят к тому, что на дорогах образуются трещины и выбоины, а дорожное полотно приходит в ненадлежащее техническое состояние.

Таким образом, обозначенные проблемы в дорожном хозяйстве поселения требуют решения основных задач с помощью программного подхода.

Реализация муниципальной программы направлена на создание условий для улучшения качества жизни населения и развитие транспортной инфраструктуры

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

         Основной целью программы  является : создание условий для бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния              

          Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

-обеспечение сохранности существующей дорожной сети, приоритетное выполнение  

работ по ее ремонту;

- приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети Золотовского МО;

- обеспечение реализации мероприятий по безопасности дорожного движения.

Раздел 3. Целевые показатели муниципальной программы

Состав целевых показателей программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных программой (Таблица 1.)

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя. Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристик, но и качественные, связанные со спецификой муниципальной программы

                                                                                                    Таблица 1.

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах

населенных пунктов Золотовского муниципальногообразования Красноармейского муниципального района Саратовской области

на 2019- 2021 годы»

N п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей

2017г.

2018 г.

2019г.

2020г.

2021г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципальногообразования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021 годы

1.1

Протяженность отремонтированных автомобильных дорог  с твердым покрытием

М.

1210,1

1091

803,5

696,6

899,2

2.Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципальногообразования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021годы

2.1

Протяженность  автомобильных дорог с  щебеночным, гравийным и грунтовым покрытием с восстановленным поперечным профилем.

М.

3200

3200

3200

5700

5700

2.2

Протяженность дорог очищеных от снега

М.

34261,4

34261,4

34261,4

34261,4

34261,4

2.3

Протяженность дорог с покрытием из щебня

М.

3860

1880

1880

1880

1880

2,4

Количество установленных знаков дорожного движения

Шт.

-

-

-

10

-

2.5

Протяженность окошеных обочин автомобильных дорог

М.

34261,4

34261,4

34261,4

34261,4

34261,4

2.6

Рзработка схем дорожного движения

Ед.

-

-

-

1

-

             

Раздел 4. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации

муниципальной программы

      Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

-увеличение доли протяженности отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения;

-сохранность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения за счет приоритетного выполнения работ по содержанию автомобильных дорог поселения;

-повышение удобства и безопасности поездок, снижение ДТП на автомобильных дорогах общего пользования местного значения поселения;

-повышение уровня инвестиционной привлекательности территории поселения

Срок реализации программы с 2019 по 2021 год.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий  муниципальной программы

              В рамках программы реализуются следующие мероприятия по ремонту автомобильных дорог:

-Ремонт автомобильных дорог с. Золотое, пер. Центральный. Пер. Больничный ,ул. Колхозная.

по содержанию автомобильных дорог:

-восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог с. Дубовка, с.Золотое в 2019- 2021 году

-ежегодная механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью на территории с. Золотое, с. Дубовка.

- щебенение проезжей части  с. Дубовка:

- установка  знаков дорожного движения  в с. Золотое, с. Дубовка в 2019году.

-ежегодное проведение обкоса обочин дорог в с. Золотое, с. Дубовка.

- Разработка схем дорожного движения

Основные мероприятия выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач (Таблица 2

                                                                                                                  Таблица 2               

Перечень

основных мероприятий  муниципальной программы

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципального образования

Красноармейского муниципального района Саратовской области

на 2019- 2021 годы»

Наименование мероприятий

Исполнитель

Срок

начала реализации

окончания реализации

1.Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального районаСаратовской области на 2019- 2021 годы»

1.1

Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования

Администрация Золотовского муниципального образования 

2019

2021

2.Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021годы»

2.1

Восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог

Администрация Золотовского муниципального образования 

2019

2021

2.2

Механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью.

Администрация Золотовского муниципального образования 

2019

2021

2.3

Щебенение автомобильных дорог 

Администрация Золотовского муниципального образования 

2019

2021

2.4

Приобретение и установка знаков дорожного движения в с. Золотое, с. Дубовка

Администрация Золотовского муниципального образования 

2019

2021

2.5

Окос обочин автомобильных дорог (Приобретение триммеров)

Администрация Золотовского муниципального образования 

2019

2021

2.6.

Разработка схем дорожного движения

Администрация Золотовского муниципального образования 

2019

2021

Раздел 6. Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

       Механизм реализации программы предусматривает обеспечение организационных, финансовых и правовых основ выполнения ее мероприятий. Их реализация будет осуществляться за счет средств, утверждаемых в бюджете Золотовского муниципального образования на 2019–2018 года. Объем финансирования мероприятий может корректироваться в соответствии с изменениями вносимыми в бюджет Золотовского МО на текущий финансовый год на каждый год исполнения муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Золотовского МО по годам ее реализации в разрезе мероприятий программы предоставлено в Таблице 3. 

                                                                                                        Таблица 3.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

«Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципального образования  Красноармейского муниципального района Саратовской области

на 2019- 2021 годы»

№ п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансирования

Объемы финансирования, всего

в том числе по годам реализации

2019г.

2020г.

2021г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Основные мероприятия  в том числе:

Администрация Золотовского муниципального образования 

Всего по МП

3177,3

898,5

887,1

1391,7

местный бюджет

3177,3

898,5

887,1

1391,7

в том числе за счет средств муниципального дорожного фонда

3177,3

898,5

887,1

1391,7

1.1.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципального образования 

Администрация Золотовского муниципального образования 

местный бюджет

2209,3

609,3

600,0

1000,0

в том числе за счет средств муниципального дорожного фонда

2209,3

609,3

600,0

1000,0

1.1.1.

Ремонт автомобильных дорог с.Золотое (пер. Больничный,пер. Центральный)

2209,3

609,3

600,0

1000,0

1.2.

Содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов Золотовского муниципального образования

Администрация Золотовского муниципального образования

Местный бюджет

968,0

289,2

287,1

391,7

в том числе за счет средств муниципального дорожного фонда

968,0

289,2

287,1

391,7

1.2.1.

Восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с щебеночным, гравийным или грунтовым покрытием без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог

с. Дубовка.ул. 1-я Горная, ул.2-я Горная, ул. Советская , ул.Кооперативная, ул.Первомайская

121,7

-

50,0

71,7

1.2.2.

Механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью.

с. Золотое,

с. Дубовка.

610,0

250,0

160,0

200,0

1.2.3.

Щебенение автомобильных дорог с. Дубовка ул. 1-я Горная, ул.2-я Горная, ул. Советская , ул.Кооперативная, ул.Первомайская

90,0

-

-

90,0

1.2.4

Приобретение и установка знаков дорожного движения в с. Золотое, с. Дубовка

-

-

-

-

1.2.5

Обкос обочин автомобильных дорог с. Золотое, с. Дубовка (Приобретение триммеров)

106,3

39,2

37,1

30,0

1.2.6.

Разработка схем дорожного движения

40,0

40,0

Раздел 7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

В настоящее время социально-экономическое развитие поселения во многом сдерживается из-за неудовлетворительного состояния дорожной сети, высокой степени износа значительной части дорог. Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети и повышение безопасности движения.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразиться в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;

- риск повышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный риск цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов ремонта и содержания, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения.