О внесении изменений в постановление № 48 от 19.12.2018 г. «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории Золотовского муниципального образования Красноармейского м...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  07.05.2020г. № 13     

О внесении изменений в постановление № 48 от 19.12.2018 г. «Об утверждении  муниципальной программы «Комплексное   благоустройство   территории Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области   на 2019-2021 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Золотовского муниципального образования, решением Совета   Золотовского муниципального образования от 30.10.2017г. № 29 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка  в Золотовском муниципальном образовании  Красноармейского муниципального района Саратовской области», постановлением администрации Золотовского муниципального образования от 15.12.2013г. № 30 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ» и в  целях совершенствования системы комплексного благоустройства  территории  Золотовского муниципального образования администрация Золотовского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в разделы 3,6 муниципальной программы «Комплексное   благоустройство   территории Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области   на 2019-2021 годы».Установить  срок действия программы 2019-2022 год. Муниципальную программу «Комплексное   благоустройство   территории Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области   на 2019-2022 годы» читать в новой редакции

Данное постановление обнародовать в соответствии с ранее принятым порядком и опубликовать на официальном сайте администрации Золотовского муниципального образования.

Постановление вступает в силу с момента его обнародования

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава Золотовского

муниципального образования                                                         А.А.Рогов

Приложение к постановлению

администрации Золотовского МО

                                                             от 07.05.2020 № 13      

Муниципальная программа

"Комплексное благоустройство территории Золотовского  муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области  на  2019-2022 годы"

Паспорт

муниципальной программы

"Комплексное благоустройство территории Золотовского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области  на  2019-2022 годы"

Основание для разработки программы

Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Золотовского муниципального образования, решение Совета   Золотовского муниципального образования от 30.10.2017г. № 29 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка  в Золотовском муниципальном образовании  Красноармейского муниципального района Саратовской области»

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Администрация Золотовского  муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

Цели муниципальной программы

Повышение общего уровня благоустройства Золотовского муниципального образования

Задачи муниципальной

программы

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории Золотовского муниципального образования.

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

-  установка фонарей уличного освещения,

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- единое управление комплексным благоустройством Золотовского муниципального образования

- определение перспективы улучшения благоустройства Золотовского муниципального образования

- создание условий для работы и отдыха жителей Золотовского муниципального образования

- улучшение состояния территорий Золотовского муниципального образования

- привитие жителям Золотовского муниципального образования любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории Золотовского муниципального образования

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей Золотовского муниципального образования

- совершенствование эстетического состояния территории Золотовского муниципального образования

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в Золотовском муниципальном образовании

- создание зелёных зон для отдыха граждан;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений;

- увеличение количества высаживаемых деревьев.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019-2022 гг.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. руб.)

всего

2019

2020

2021

2022

Областной бюджет

205,2

105,2

-

-

100,0

Местный бюджет

1707,1

321,1

645,0

370,0

371,0

1912,3

426,3

645,0

370,0

471,0

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

Целевые показатели  муниципальной программы (индикаторы) представлены в Таблице 1.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Природно-климатические условия Золотовского муниципального образования его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству территории и социальному развитию.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Большие нарекания вызывает благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывает освещение улиц поселения, отлов безнадзорных животных. В настоящее время уличное освещение составляет 40% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Несмотря на предпринимаемые меры, имеет место быть  несанкционированные свалки мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории  Золотовского МО.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и  организаций различных форм собственности, жителей поселения.

Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории Золотовского МО, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы

              Основной целью программы является повышение общего уровня благоустройства Золотовского муниципального образования.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории Золотовского муниципального образования.

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства.

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

-  установка фонарей уличного освещения,

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Раздел 3. Целевые показатели муниципальной программы

Состав целевых показателей программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных программой (Таблица 1.)

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя.

Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристик, но и качественные, связанные со спецификой муниципальной программы

                                                                                                        Таблица 1.

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

"Комплексное благоустройство территории Золотовского  муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области  на  2019-2022 годы

N п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей

2017 г.

2018 г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.Уличное освещение

1.1

Количество установленных светильников уличного освещения

Шт.

8

10

12

14

16

16

1.2

Количество оплачиваемых договоров уличного освещения

Шт.

60

70

72

74

76

76

2.Озеленение

2.1

Количество высаженных саженцев цветов,  деревьев и декоративных кустарников

Шт.

350

400

450

500

550

550

2.2

Площадь обкошенной территории

Га.

150

200

200

200

200

200

2.3

Количество приобретенных триммеров

Шт.

-

-

1

2

1

1

2.4

Количество работников по озеленению

Ед..

1

1

1

1

1

1

3. Содержание мест захоронения

3.1

Протяженность отремонтированных дорог на территории кладбищ с. Золотое, с. Дубовка.

М.

100

100

100

100

100

100

3.2

Площадь отремонтированного ограждения кладбища с. Золотое.

Кв.м.

70

70

70

70

70

70

4.Прочие мероприятия

4.1

Количество установленных детских игровых  площадок

Шт.

-

-

-

1

-

-

4.2

Площадь ликвидированных несанкционированных свалок

кв.м.

500

500

500

500

500

500

4.3

Количество отловленных безнадзорных животных специализированными организациями

Ед.

15

20

25

30

35

35

4.4

Количество отремонтированных  памятников

Шт.

4

4

4

4

4

4

4.5

Количество приобретенных контейнеров для ТБО

Шт.

10

5

10

10

10

10

4.6

Количество оборудованных площадок под контейнеры ТБО

Шт.

6

7

5

5

5

5

4.7

Количество проведенных  субботников

Ед.

4

4

5

5

5

5

4.8

Количество проведенных совещаний с руководителями предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей по благоустройству территории Золотовского МО

Ед.

4

4

4

4

4

4

4.9

Количество проведенных рейдов по соблюдению Правил благоустройства

Ед.

40

50

60

65

70

70

4.10

Количество установленных аншлагов (Свалка запрещена)

Шт.

5

-

5

5

5

5

4.11

Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности

Ед.

-

-

2

-

-

2

Раздел 4. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации

муниципальной программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

- единое управление комплексным благоустройством Золотовского муниципального образования

- определение перспективы улучшения благоустройства Золотовского муниципального образования

- создание условий для работы и отдыха жителей Золотовского муниципального образования

- улучшение состояния территорий Золотовского муниципального образования

- привитие жителям Золотовского муниципального образования любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории Золотовского муниципального образования

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей Золотовского муниципального образования

- совершенствование эстетического состояния территории Золотовского муниципального образования

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в Золотовском муниципальном образовании

- создание зелёных зон для отдыха граждан;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений;

-увеличение количества высаживаемых деревьев.

Сроки реализации программы 2019-2022 гг.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий  муниципальной программы

В рамках программы реализуются основные мероприятия (Таблица 2.). Основные мероприятия выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Таблица 2.

Перечень

основных мероприятий  муниципальной программы "Комплексное благоустройство территории Золотовского  муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области  на  2019-2022 годы"

Наименование мероприятий

Исполнитель

Срок

начала реализации

окончания реализации

Уличное освещение

1.1

Оплата договоров уличного освещения

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

1.2

Приобретение светильников и комплектующих материалов

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

Озеленение

2.1

Обкашивание территории

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

2.2

Приобретение рассады цветов, саженцев деревьев и кустарников

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

2.3

Приобретение Триммера

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

2.4

Выплата заработной платы работнику по озеленению

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

Содержание мест захоронения

3.1

Щебенение дорог на территории кладбищ

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

3.2

Ремонт ограждения

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

Прочие мероприятия

4.1

Мероприятия по санитарной очистке территории

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.2

Приобретение и установка детской игровой площадки

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.3

Ремонт памятников

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.4

Отлов безнадзорных животных

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.5

Приобретение контейнеров для сбора ТБО

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.6

Оборудование площадок под контейнерами для сбора ТБО

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.7

Проведение совещаний с руководителями предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей по благоустройству территории Золотовского МО

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.8

Проведение рейдов по соблюдению Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Золотовского МО

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.9

Подготовка и проведение субботников по благоустройству и санитарной очистке территории Золотовского МО

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.10

Установка аншлагов(свалка мусора запрещена)

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

4.11

Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности

Администрация Золотовского муниципального образования

2019

2022

Раздел 6.   Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

Механизм реализации программы предусматривает обеспечение организационных, финансовых и правовых основ выполнения ее мероприятий. Их реализация будет осуществляться за счет средств, утверждаемых в бюджете Золотовского муниципального образования на 2019–2022 года. Объем финансирования мероприятий может корректироваться в соответствии с изменениями вносимыми в бюджет Золотовского МО на текущий финансовый год на каждый год исполнения муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Золотовского МО по годам ее реализации в разрезе мероприятий программы предоставлено в Таблице 3. 

Таблица 3.

Сведения

об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы "Комплексное благоустройство территории Золотовского  муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области  на  2019-2022 годы"

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансирования

Объемы финансирования, всего

в том числе по годам реализации

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Основные мероприятия в том числе:

Администрация Золотовского муниципального образования

всего

1912,3

426,3

645,0

370,0

471,0

Областной бюджет

205,2

105,2

-

-

100,0

местный бюджет

1707,1

321,1

645,0

370,0

371,0

1

Уличное освещение

Администрация Золотовского муниципального образования

местный бюджет

330,0

70,0

80,0

90,0

90,0

1.1

Оплата договоров уличного освещения

185,0

40,0

45,0

50,0

50

1.2

Приобретение светильников и комплектующих материалов

145,0

30,0

35,0

40,0

40

2

Озеленение

Администрация Золотовского муниципального образования

местный бюджет

345,0

80,0

85,0

90,0

90

2.1

Обкос травы

17,0

5,0

5,0

2,0

5,0

2.2

Приобретение рассады цветов, саженцев деревьев и кустарников

80,0

20,0

20,0

20,0

20,0

2.3

Приобретение триммера

63,0

15,0

15,0

18,0

15

2.4

Заработная плата работника по озеленению

185,0

40,0

45,0

50,0

50,0

3

Организация и содержание мест захоронения

Администрация Золотовского муниципального образования

местный бюджет

170,0

30,0

40,0

50,0

50,0

3.1

Щебенение дорог на территории кладбищ

105,0

20,0

25,0

30,0

30,0

3.2

Ремонт ограждения

65,0

10,0

15,0

20,0

20,0

4.

Прочие мероприятия по благоустройству

Администрация Золотовского муниципального образования

местный бюджет

1067,3

146,3

440,0

140,0

241,0

4.1

Мероприятия по санитарной очистке территории

40,0

10,0

10,0

10,0

10,0

4.2

Приобретение и установка детской игровой площадки

300,0

-

300,0

-

-

4.3

Ремонт памятников

120,0

30,0

30,0

30,0

30,0

4.4

Отлов безнадзорных животных

80,0

20,0

20,0

20,0

20,0

4.5

Приобретение контейнеров для сбора ТБО

80,0

20,0

20,0

20,0

20,0

4.6

Оборудование площадок под контейнерами для сбора ТБО

200,0

50,0

50,0

50,0

50,0

4.7

Проведение совещаний с руководителями предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей по благоустройству территории Золотовского МО

Администрация Золотовского муниципального образования

-

-

-

-

-

4.8

Проведение рейдов по соблюдению Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Золотовского МО

Администрация Золотовского муниципального образования

-

-

-

-

-

4.9

Подготовка и проведение   субботников по благоустройству и санитарной очистке территории Золотовского МО

Администрация Золотовского муниципального образования

-

-

-

-

-

4.10

Приобретение и установка аншлагов (Свалка мусора запрещена)

Администрация Золотовского муниципального образования

40,0

10,0

10,0

10,0

10,0

4.11

Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности

Администрация Золотовского муниципального образования

Всего

207,3

106,3

-

-

101,0

Местный бюджет

2,1

1,1

-

-

1,0

Областной бюджет

205,2

105,2

-

-

100,0

Раздел 7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы сопряжена, прежде всего, с финансово- экономическими  и социальными рисками.

Финансово – экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в программу, пересмотра целевых значений показателей муниципальной программы. К финансово- экономическим рискам относится также неэффективное использование ресурсов муниципальной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации муниципальной программы.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения муниципальной программы.