О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 19.10.2018 № 88 «Об утвержде...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – НОВОБЕРЕЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2020 г.                                                                                                                               № 43

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 19.10.2018 № 88 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»»

В целях приведения муниципальных правовых актов администрации муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области в соответствии действующему законодательству Российской Федерации, Уставом муниципального образования — Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 19.10.2018 № 88 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области» следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению от 19.10.2018 № 88 изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации Совета депутатов муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и администрации муниципального образования- Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Березовский вестник» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального

образования – Новоберезовское сельское

поселение Сасовского муниципального

района Рязанской области                                                                                                  Е.А.Маркова

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования -

Новоберезовское сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области

от 07.10.2020 г. № 43

«Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования -

Новоберезовское сельское поселение

Сасовского муниципального района

Рязанской области

от 19 октября 2018 г. № 88

Муниципальная программа муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области».

Паспорт муниципальной программы муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»

Наименование Программы

Муниципальная программа муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области «Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области» (далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки Программы

Постановление администрации муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 25 мая 2020 г. № 25 «Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;

Устав муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, администрация Новоберезовского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области;

Индивидуальные предприниматели, занимающиеся самозанятостью в подсобном хозяйстве;

Жители сельского поселения.

Цель и задачи Программы

Цель Программы:

Муниципальная поддержка развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах поселения, направленная на социальную защиту сельского населения, стимулирование развития ЛПХ;

Задачи Программы:

Сохранение и обеспечение устойчивого развития малых форм хозяйствования на территории Новоберезовского сельского поселения;

Улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня сельского населения;

Увеличение занятости экономически активного населения в населенных пунктах Новоберезовского сельского поселения путем создания благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования, расширения сферы приложения труда сельского населения, повышение его доходов, уровня жизни и материального состояния; распространение передового опыта выращивания сельскохозяйственных растений и разведения сельскохозяйственных животных и птиц.

Целевые индикаторы и показатели

- разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы;

- проведение ежегодной переписи хозяйств населения с последующей корректировкой в течение года сведений по количеству скота;

- широкое информирование населения сельского поселения о муниципальной поддержке развития сельскохозяйственного производства в ЛПХ поселения;

- методическая помощь и практические консультации ЛПХ специалистами администрации Новоберезовского сельского поселения по вопросам растениеводства и овощеводства, плодоводства, кормопроизводства, экономической целесообразности расширения производства, рентабельности того или иного вида деятельности, окупаемости привлеченных кредитных ресурсов;

- проведение разъяснительной работы среди неработающего населения об организации предпринимательской деятельности по развитию ЛПХ с получением финансовой поддержки Центра занятости населения;

- содействие в централизованном обеспечении ЛПХ молодняком скота и птицы, семенным картофелем;

- содействие в организации проведения ветеринарного осмотра и вакцинации скота и птицы в личных подсобных хозяйствах;

- содействие в обеспечении грубыми кормами (сеном) ЛПХ поселения сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, занимающимися заготовкой сена;

- организация и проведение конкурсов, премирование лучших ЛПХ Новоберезовского сельского поселения;

- содействие в увеличении объемов кредитования ЛПХ через кредитные организации путем проведения разъяснительной работы с населением, оказание практической помощи в оформлении документов на кредиты;

- содействие участию граждан, ведущих ЛПХ, в ярмарках, выставках, проводимых в Сасовском районе и за его пределами, в части обеспечения транспортом;

- контроль за реализацией муниципальной программы.

Сроки реализации Программы

2018 - 2024 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы – 3000,00 рублей, в том числе по годам:

2018 год – 0,00 руб.

2019 год – 500,00 руб.

2020 год – 500,00 руб.

2021 год – 500,00 руб.

2022год – 500,00 руб.

2023 год – 500,00 руб.

2024 год – 500,00 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий программы способствует:

сохранению количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством и крестьянским (фермерским) хозяйством в Новоберезовском сельском поселении, увеличению поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2024 году;

увеличению поголовья иных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2024 году.

Поголовье животных в ЛПХ в разрезе населенных пунктов Новоберезовского сельского поселения

№п/п

Населенные пункты

Численность населения на 01.01.2018

Кол-во дворов

ЛПХ

Кол-во ЛПХ

КРС

в т.ч. коровы

свиньи

овцы

козы

лошади

птица

1

С.Новое Березово

546

447

203

130

90

-

184

9

1131

2

С. Старое Березово

341

226

20

50

20

-

-

-

145

3

с.Тархань

10

5

5

-

-

-

84

Всего по поселению

897

678

228

180

110

-

184

9

1360

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

Сельскохозяйственное производство является важным фактором стабильности социально-экономического положения Новоберезовского сельского поселения.

Личные подсобные хозяйства занимают значительную составную часть аграрного хозяйства Новоберезовского сельского поселения.

В связи с реформированием в 90-е годы основных сельскохозяйственных предприятий возникла социальная проблема, связанная с высвобождением в данном процессе трудоспособного населения.

Кроме того, в связи с тем, что удельный вес заработной платы, получаемой работниками в экономически слабых сельскохозяйственных предприятиях. В структуре доходов их семей постепенно снижается, а доходы от личного подсобного хозяйства, наоборот, растут, то экономическая роль и значение ЛПХ для семей возрастают. Повышение роли ЛПХ в получении дохода отражает снижение уровня жизни сельского населения и является важным фактором (и вынужденной мерой) экономической защиты сельских жителей, так как сфера приложения их труда по другим направлениям существенно ограничена.

Личные подсобные хозяйства – это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ЛПХ ведется гражданином единолично либо совместно с проживающими и (или) совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ.

Кроме производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ, сельским жителям приходится немало сил и средств направлять на поддержание и улучшение своих социально-бытовых условий, так как социальная сфера села значительно отстает от уровня и условий жизни в городе.

Для повышения не только уровня занятости, но и в целом уровня жизни населения на селе необходимо решить задачу по стимулированию и поддержке развития личных подсобных хозяйств сельского поселения. В настоящее время ЛПХ поселения сталкиваются с рядом проблем, сдерживающих их развитие, в частности:

1) Постоянно повышаются зарплаты на создание продукции, которые опережают темпы роста цен на саму продукцию ЛПХ.

2) Низкая экономическая эффективность производства животноводческой продукции в хозяйствах населения в связи с низкой племенной ценностью всех видов скота.

3) Отсутствие квалифицированной консультации специалистов в области сельского хозяйства и в вопросах экономики, распространения передового опыта.

4) Неорганизованность, бессистемность в вопросах продажи населению молодняка с/х животных, кормов, реализации выращенной продукции.

5) Недостаточная информированность о возможности получения целевых кредитов и займов на развитие ЛПХ.

6) Отсутствие доступной ветеринарной помощи и возможности приобретения лекарств для животных и птиц.

Для решения вышеназванных проблемных вопросов разработана настоящая программа, при подготовке которой учитывались следующие базовые положения:

- мелкотоварное сельское хозяйство является полноправным и неотъемлемым элементом агропромышленного комплекса и экономики сельского хозяйства сельского поселения и Сасовского района в целом;

- развитие малых форм хозяйствования является основой формирования среднего класса – гаранта политической стабильности и социально ориентированной рыночной экономики поселения;

- потенциал мелкотоварного сельского хозяйства может быть реализован в полной мере при условии постоянного внимания со стороны местной власти, финансовой поддержки со стороны государства.

По состоянию на 01.01.2018 года в сельском поселении личные подсобные хозяйства содержат 228 семей.

В ЛПХ содержатся 180 голов КРС, в том числе 110 коров, а также 184 голов овец и коз, 1360 голов птицы.

ЛПХ является хорошей базой для дальнейшего развития фермерства, а также других малых форм предпринимательства. Сохранению и развитию ЛПХ в немалой степени способствует чрезвычайно благоприятный налоговый климат: владельцу ЛПХ нужно платить только земельный налог.

2. Основные цели и задачи целевой Программы.

Основной целью программы является муниципальная поддержка развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах сельского поселения, направленная на социальную защиту сельского населения, стимулирование развития ЛПХ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить главные задачи:

- сохранение и обеспечение устойчивого развития малых форм хозяйствования на территории Новоберезовского сельского поселения;

- улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня сельского населения;

- увеличение занятости экономически активного населения в населенных пунктах Новоберезовского сельского поселения путем создания благоприятных условий для развития малых форм хозяйствования, расширения сферы приложения труда сельского населения, повышение его доходов, уровня жизни и материального состояния;

- распространение передового опыта выращивания сельскохозяйственных растений и разведения сельскохозяйственных животных и птиц.

3. Система программных мероприятий.

Достижение поставленных в Программе целей и выход на прогнозируемые показатели будет обеспечен реализацией целого комплекса мероприятий:

№ пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс.руб.

Ожидаемые результаты

всего

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы

Финансирование не требуется

Сохранение количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством в поселении. Увеличение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации Программы к 2022 году. Увеличение поголовья животных и птицы в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации Программы к 2022 году.

2

Информирование населения поселения о муниципальной поддержке развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах поселения

Финансирование не требуется

3

Методическая помощь и практические консультации ЛПХ специалистами отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Сасовского муниципального района (по согласованию)

Финансирование не требуется

4

Содействие в централизованном обеспечении ЛПХ молодняком скота и птицы путем сбора заявок от конкретных ЛПХ поселения на обеспечение молодняком скота и птицы, формирование сводной заявки по поселению и содействие совместно с администрацией Сасовского района в организации централизованных поставок соответствующими сельскохозяйственными организациями молодняка скота и птицы в сельские поселения согласно поданным заявкам. Содействие по обеспечению грубыми кормами (сеном) личных подсобных хозяйств поселения сельскохозяйственными предприятиями, КФК и предпринимателями поселения, занимающимися заготовкой сена

Финансирование не требуется

5

Организация и проведение конкурсов, премирование лучших ЛПХ поселения, содействие участию граждан, ведущих ЛПХ, в ярмарках, выставках, проводимых за пределами поселения, в части обеспечения транспортом

Администрация Новоберезовского сельского поселения

Бюджет поселения

3,0

0,0

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

6

Контроль за реализацией долгосрочной целевой Программы

Финансирование не требуется

4. Механизм реализации целевой программы.

Заказчиком программы является администрация муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области. Программа реализуется на уровне сельского поселения.

Основным исполнителем программы является администрация муниципального образования – Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, специалисты которой в рабочем порядке будут осуществлять организационные, методические и консультационные мероприятия программы, а также информирование населения о муниципальной поддержке развития личных подсобных хозяйств в сельском поселении.

5. Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы.

Реализация программы будет осуществляться ежегодно в течение 2018 – 2022 годов.

6. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации муниципальной целевой программы.

Сохранение количества хозяйств, занимающихся личным подсобным хозяйством и крестьянским (фермерским) хозяйством, в Новоберезовском сельском поселении

Увеличение поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2024 году.

Увеличение поголовья животных и птицы в личных подсобных хозяйствах на 5% за весь период реализации программы к 2024 году.».