Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2020г. |
Номер документа: | RU14050012202000010 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | местная администрация |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Город Нерюнгри»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.06.2020
№ 10-нпа
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД НЕРЮНГРИ» НА 2020 ГОД, УТВЕРЖДЁННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ НЕРЮНГРИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ № 338 ОТ 07.11.2019
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия)
от 19 июня 2019 года 2164-З N 239-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", Уставом МО «Город Нерюнгри», постановлением Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. № 48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри», Нерюнгринская городская администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести изменения в Постановление Нерюнгринской городской администрации от 07.11.2019 № 338 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год».
2.Приложение читать в новой редакции (согласно приложению к настоящему постановлению).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Город Нерюнгри» и размещению на официальном сайте Нерюнгринской городской администрации в сети Интернет.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Нерюнгри Яковлева А.О.
Глава города Л.Н. Олейник
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Нерюнгринской
городской администрации
от 08 июня 2020 г. № 10-НПА
Ведомственная целевая программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании «Город Нерюнгри»
на 2020 год»
г. Нерюнгри
2020
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ 4. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ
5. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ 9. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ 10. ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2020 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
11. ПОДПРОГРАММА «ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МО «ГОРОД НЕРЮНГРИ», В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА АКСЕЛЕРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
П А С П О Р Т
ведомственной целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании «Город Нерюнгри»
на 2020 год»
1
Наименование
Программы
Ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год»
2
Заказчик
Программы
Нерюнгринская городская администрация
3
Разработчик Программы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
4
Исполнитель Программы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
Соисполнитель программы:
Общественный Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе муниципального образования «Город Нерюнгри»
5
Основание для разработки ведомственной
программы (наименование и реквизиты
нормативного правового акта)
- Бюджетный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-З N 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017
№ 2259 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Экономическое развитие и инновационная экономика
Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы»;
- Постановление Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. № 48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри».
6
Основные цели Программы
Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Нерюнгри», содействие развитию малого и среднего предпринимательства в производственной, социальной и инновационной сферах; совершенствование системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности; организация мероприятий, конкурсов на соискание городских Грантов.
7
Основные задачи Программы
1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса.
2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри».
5. Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Нерюнгри».
6. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации.
7. Создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований.
8. Снижение издержек на преодоление административных барьеров.
9. Взаимодействие и обеспечения контроля при реализации основных направлений Программы Координационным Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования «Город Нерюнгри».
8
Целевые показатели
-увеличение оборота малых и средних предприятий;
-увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике;
-объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования «Город Нерюнгри»;
-развитие муниципального образования «Город Нерюнгри» в целом.
9
Подпрограмма ведомственной программы
«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности".
10
Показатели результативности
- увеличение количества малых и средних предприятий на территории МО «Город Нерюнгри»
- увеличение оборота малых и средних предприятий,
- увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике.
11
Общий объем финансирования с разбивкой по годам
с учетом всех уровней бюджетной системы
Общий объем финансирования на 2020 год – 500 т.р.
2020 год:
– базовый вариант 500,0 тыс. руб.
интенсивный вариант 700,0 тыс. руб.
Ведомственная целевая Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год», представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий муниципальных, общественных организаций и других элементов инфраструктуры города.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата, развивать систему муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, повышать эффективность этого сектора экономики муниципального образования «Город Нерюнгри».
Малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития этого сектора экономики.
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства г. Нерюнгри, Республики Саха (Якутия) и всего Российского государства в целом. В новых экономических условиях, продиктованных необходимостью модернизации экономики, перехода от ресурсно-сырьевой к высокотехнологичной производственной экономике, с развитой инфраструктурой, малому и среднему бизнесу отводится особое место. Предпринимательство является важным инструментом для улучшения инвестиционного климата, ресурсосбережения и радикального повышения энергоэффективности, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и моментальной приспособляемостью к конъюнктуре рынка, способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 411 от 06.09.2006 года, развитие малого и среднего предпринимательства отнесено к приоритетным направлениям развития экономики Республики Саха (Якутия).
Развитие предпринимательства в социальном аспекте означает, прежде всего, рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест, распространение вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения. Охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей города, что способствует формированию среднего класса, который придаст необходимую социальную устойчивость и послужит основой для преодоления дифференциации населения по доходам. Решение этой задачи напрямую зависит от эффективности развития малого и среднего предпринимательства.
Малое предпринимательство является важным сектором экономики города, которое дает необходимую атмосферу конкуренции, способствует быстрому реагированию на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующие ниши в потребительской сфере, создавать дополнительные рабочие места.
Предпринимательство города Нерюнгри зарекомендовало себя, как одно из самых динамично развивающихся и жизнеспособных сфер экономики, которое вносит существенный вклад в стабилизацию социально-экономического положения муниципального образования «Город Нерюнгри». При этом, острыми проблемами при организации малого и среднего предпринимательства являются:
Формирование стартового капитала;
Преодоление административных барьеров;
Сложность в получении кредитов в банках и других финансовых организациях;
Дефицит квалифицированных кадров.
2. Основные цели Программы
Целью муниципальной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Нерюнгри».
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса.
2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри».
5. Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Нерюнгри».
6. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации.
7. Создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований.
8. Снижение издержек на преодоление административных барьеров.
9. Взаимодействие и обеспечения контроля при реализации основных направлений Программы Координационным Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования «Город Нерюнгри».
Ключевым инструментом достижения целей социально-экономического развития муниципального образования «Город Нерюнгри» является конкурентная политика.
Она направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизацию предприятий и, тем самым, на создание условий для обеспечения потребностей граждан г. Нерюнгри в товарах и услугах экономически эффективным образом.
Конкурентная политика является инструментом создания условий для повышения качества и уровня жизни населения, инновационного развития, снижения инфляции, развития национальной конкурентоспособности.
Стабильное развитие предпринимательской инициативы невозможно без создания благоприятной предпринимательской среды, которая представляет собой совокупность институционально-правовых, налоговых, организационных и др. факторов и условий, обусловленных экономической политикой, и реализуется посредством системы мер поддержки малого предпринимательства.
Условия, сроки рассмотрения и требования оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», определяются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. Порядки предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления МО «Город Нерюнгри».
Расходы, связанные с исполнением мероприятий Программы и предусмотренное финансирование из бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри» подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета города.
3. Расходные обязательства и формирование доходов.
Программные и подпрограммные мероприятия реализуются за счёт средств Республиканского бюджета и бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри». Общие затраты на реализацию Программы на 2020 год составляют:
- по базовому варианту – 500,0 тыс. рублей.
- по интенсивному варианту – 700,0 тыс. рублей.
Программа предусматривает финансирование мероприятий, реализуемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с новой редакцией статьи 179 БК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ) муниципальная программа являются формой планирования и организации деятельности органов местного самоуправления, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению задач соответствующих направлений социально-экономического развития.
Включение в муниципальные программы планируемых мероприятий не порождает обязанности публично-правового образования предоставить средства соответствующего бюджета физическим или юридическим лицам, публично-правовым образованиям, субъектам международного права, а отражает намерение органов исполнительной власти осуществить указанные мероприятия и соответствующую финансовую оценку их реализации.
В отношении мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, в целях реализации положений нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, возможно включение в программу отсылочных норм на соответствующие положения таких актов.
В ходе реализации внутри программы возможно перераспределение финансовых средств.
4. Система мероприятий,
обеспечивающих реализацию программы.
Основные направления государственной поддержки предпринимательства определены Законом Российской Федерации от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства РФ», к которым отнесены следующие виды поддержки: финансовая, имущественная, информационная, образовательная, консультационная. Все мероприятия по поддержке и развитию предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» разработаны с учетом полномочий местного самоуправления на основе реальных возможностей бюджета.
Система программных мероприятий на 2020 год обеспечивает преемственность развития уже сложившихся направлений государственной поддержки, но вместе с тем совершенствует и дополняет их.
Основными направлениями программных мероприятий являются:
1. Финансовая поддержка.
Цели направления - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и их эффективное использование.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
1) предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело;
2) предоставление поручительств;
3) субсидирование части затрат, субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах;
4) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг);
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере приоритетных направлений развития предпринимательства, по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных и микрофинансовых организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя;
6) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе субъектами малого и среднего предпринимательства.
7) субсидирование части затрат, понесённых субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми социально значимыми видами деятельности:
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее - центр времяпрепровождения детей);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Имущественная поддержка.
Цель направления - предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя формирование перечня имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2008 года № 468 "О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде:
Преимущественного права выкупа арендуемого муниципального имущества МО «Город Нерюнгри».
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018)
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
а) арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
б) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;
в) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
г) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Образовательная поддержка
Цель направления – повышение уровня квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства города Нерюнгри.
Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя организацию и проведение обучающих семинаров и тренингов для работников системы поддержки предпринимательства и самих предпринимателей.
4. Консультационная и информационная поддержка.
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
1) мероприятия по обеспечению функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам, включающей в себя специализированные интернет-порталы, пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, проведение маркетинговых и социологических исследований по вопросам предпринимательства и др. виды работ.
2) оказание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры консультационно-информационной, методической поддержки по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
3) мероприятия, способствующие повышению росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (проведение выставок-ярмарок, конференций, круглых столов и др.).
5.Мероприятия стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства.
Цель направления – стимулирование развития и улучшения качества объектов предпринимательской деятельности как визуальная реклама, и вовлечение наибольшего количества предпринимателей в общественную жизнь муниципального образования «Город Нерюнгри»:
1) проведение конкурсов по оформлению объектов предпринимательской деятельности (к празднованию Дня торговли, Дня Победы, Дня Предпринимателя РФ, Дня Предпринимателя РС (Я), Дня Города Нерюнгри, Нового года);
2) организация рекламных акций с освещением проведенных конкурсов в печатных СМИ, на местном и республиканском телевидении;
3) проведение выставок, ярмарок и конкурсов по направлениям видов деятельности, с участием как местных производителей сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления и услуг, так и с привлечением иногородних производителей, для создания здоровой конкурентной среды на рынке товаров и услуг.
5. Финансирование мероприятий по реализации Программы.
Базовый вариант:
№ п/п
Наименование мероприятия
Всего, тыс. руб.
Бюджет МО «Город Нерюнгри»
(тыс. руб.)
Бюджет PC(Я) (тыс. руб.)
Прочие источники (тыс. руб.)
1
Финансовая поддержка
500
500
0
0
2020
0
0
0
0
2
Образовательная поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
3
Стимулирующая поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
4
ИТОГО
500
500
0
0
Интенсивный вариант:
№ п/п
Наименование мероприятия
Всего, тыс. руб.
Бюджет МО «Город Нерюнгри»
(тыс. руб.)
Бюджет PC(Я) (тыс. руб.)
Прочие источники (тыс. руб.)
1
Финансовая поддержка
700
500
200
0
2020
0
0
0
0
2
Образовательная поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
3
Стимулирующая поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
4
ИТОГО
700
500
200
0
6. Ресурсное обеспечение Программы.
На реализацию мероприятий программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников.
Бюджетные источники:
1. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - средства, предусмотренные на исполнение мероприятий настоящей Программы в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.
2. Местный бюджет - средства, предусмотренные бюджетом города на финансирование и реализацию мероприятий благоприятствующих развитию малого и среднего предпринимательства.
3. Прочие источники (прогнозируются как возможные источники финансирования), в том числе: средства Республиканского бюджета, собственные средства предприятий, средства кредитных учреждений и инвесторов и др., вовлеченных в развитие предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Город Нерюнгри».
Ежегодные суммы финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри» будут уточняться, исходя из возможностей бюджета города.
7. Оценка эффективности Программы.
Для оценки эффективности расходования бюджетных средств программы будут использоваться следующие показатели оценки эффективности:
Показатели оценки эффективности
Единица измерения показателя
2020 г.
Увеличение оборота малых и средних предприятий
тыс. руб.
500,00
Увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике
>
0
Основным источником данных для расчета показателей эффективности выступают постановления администрации, издаваемые в ходе реализации программных мероприятий, сметы разрабатываемые исполнителями мероприятий и утверждаемые правовыми актами Нерюнгринской городской администрации, а также отчеты о проведении мероприятий.
Органом, ответственным за сбор данных для оценки эффективности программы является отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри.
По результатам оценки эффективности реализации программы Нерюнгринской городской администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или изменения объемов финансирования программы в следующем году.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Управление реализацией ведомственной целевой программы осуществляет отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри.
Основным исполнителем программы является отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри.
Исполнитель ведомственной целевой программы несет ответственность за решение задач путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых показателей.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри, за расходованием средств МКУ Управление финансов Нерюнгринской городской администрации.
При необходимости исполнитель вносит предложения в МКУ Управление финансов Нерюнгринской городской администрации (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации ведомственной целевой программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу.
В действующую ведомственную целевую программу могут быть внесены изменения в следующих случаях:
- доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
- корректировки целевых индикаторов реализации программы по результатам оценки.
Изменения в действующую ведомственную целевую программу вносятся в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в МКУ УФ и ЦБ Муниципальных учреждений МО «Город Нерюнгри» отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы за предыдущий квартал (отчетный период) согласно установленной форме с пояснительной запиской об уровне выполнения целевых индикаторов и причинах их отклонения от запланированных.
Решение о досрочном прекращении действия ведомственной целевой Программы может быть принято в случаях:
- ликвидации отдела экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри;
- исключения полномочий, в рамках которых реализуется ведомственная целевая Программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции муниципального образования «Город Нерюнгри»;
- невозможности достижения конечных результатов Программы за счет предусмотренных объемов финансирования по внутренним либо внешним причинам.
В процессе контроля за ходом реализации ведомственных целевых программ устанавливаются отклонения фактических результатов от планируемых. В случае существенных отклонений выявляются причины и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, а также разрабатываются предложения по повышению результативности Программы.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежегодно в срок до 1 апреля представляет в МКУ Управление финансов Нерюнгринской городской администрации отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы в рамках доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования МО "Город Нерюнгри" за отчетный период.
Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства требующих финансовых затрат:
- разработка и утверждение ежегодного Плана действий с указанием конкретных исполнителей и сроков реализации отдельных мероприятий. Реализация программных мероприятий Программы предусматривает взаимодействие с Координационным советом по малому и среднему предпринимательству при Главе города Нерюнгри и общественными объединениями и инфраструктурами поддержки предпринимателей г. Нерюнгри;
- составление бюджетной заявки на выделение средств из бюджетов для финансирования мероприятий в очередном году;
- разработка нормативно-правовой базы для мероприятий по реализации программы;
-организация информационно-разъяснительной работы по информированию населения о принятой Программе через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров;
- сбор заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной поддержки;
- составление списка субъектов малого и среднего предпринимательства, нуждающихся в муниципальной поддержке;
- утверждение на Координационном Совете по малому и среднему предпринимательству при главе муниципального образования «Город Нерюнгри» списка субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедшим конкурс на выделение муниципальной поддержки, которым планируется оказание данного вида поддержки в текущем году с указанием суммы поддержки;
- распределение утвержденных на Координационном Совете по малому и среднему предпринимательству при главе муниципального образования «Город Нерюнгри» финансовых средств, согласно утвержденным сметам поддержки.
Ответственным за ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки является отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри.
Распорядителем средств финансирования мероприятий Программы является Глава муниципального образования «Город Нерюнгри».
Отдел экономики и развития предпринимательства Нерюнгринской городской администрации обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств, осуществляет оперативный контроль над исполнением Программы и разрабатывает предложения по изменению и дополнению Программы, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, также в функции отдела входят:
- содействие дальнейшему развитию инфраструктур поддержки малого и среднего предпринимательства;
- создание эффективных механизмов использования средств местного бюджета и иных источников финансирования для достижения целей Программы;
- составление реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки в соответствии с установленными требованиями;
- обеспечение контроля над реализацией Программы с целью анализа ситуации, обобщения положительного и отрицательного опыта.
Формирование, порядок, направление и использование средств регулируются законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри». Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении программных мероприятий, осуществляется на основе отдельных соглашений и договоров.
Расходование средств на Программу производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Объемы и структура источников финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри» и иных средств.
Результаты реализации Программы отражаются в ежегодных отчетах муниципального образования «Город Нерюнгри».
9. План действий главного распорядителя бюджетных средств по реализации программных мероприятий на 2020 финансовый год.
N
п/п
Мероприятие, осуществляемое главным
распорядителем бюджетных средств
Срок реализации
Ответственный
(с указанием
Ф.И.О.)
1
Оказание финансовой поддержки выполнения органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в моногороде Нерюнгри, в том числе поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
2
Организация и проведение конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело.
-
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
3
Организация и проведение конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг).
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
4
Организация предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города.
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
5
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры консультационно-информационной, методической поддержки по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
6
Организация и проведение обучающих семинаров и тренингов для работников системы поддержки предпринимательства и самих предпринимателей
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри совместно с ГБУ РС(Я) «Бизнес-Инкубатор РС(Я)», согласно Соглашению о взаимном сотрудничестве от 19.01.2018 года.
7
Организация рекламных акций с освещением в печатных СМИ, на местном и республиканском телевидении
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
10. Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
П А С П О Р Т
подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
1
Наименование
подпрограммы
«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства.
2
Заказчик
подпрограммы
Нерюнгринская городская администрация
3
Разработчик подпрограммы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
4
Исполнитель подпрограммы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
Соисполнитель программы:
Общественный Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе муниципального образования «Город Нерюнгри»
5
Основание для разработки подпрограммы (наименование и реквизиты
нормативного правового акта)
Бюджетный кодекс РФ;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
6
Цель подпрограммы
Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде Нерюнгри, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногороде Нерюнгри .
7
Основные задачи подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающегося социально значимыми видами деятельности в моногороде Нерюнгри.
8
Целевые показатели реализации мероприятия оказания финансовой поддержки в рамках реализации подпрограммы
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающегося социально значимыми видами деятельности на территории моногорода Нерюнгри в 2020 году составит 2 единицы.
9
Показатели результативности
-увеличение количества вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
-увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
-объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования «Город Нерюнгри»;
-развитие муниципального образования «Город Нерюнгри» в целом.
10
Общий объем финансирования с учетом всех уровней бюджетной системы
Общий объем финансирования из бюджета РС(Я) на 2020 год предусматривает софинансирование из бюджета МО «Город Нерюнгри» на реализацию данного мероприятия -200,0 тыс.руб.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, представляет собой комплекс действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающихся социальными видами деятельности.
Целью подпрограммы является поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде Нерюнгри, в том числе занимающихся социально значимыми видами деятельности, а также способствование их ускоренному развитию в моногороде Нерюнгри. Развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства выступают приоритетными целями государственной и муниципальной политики. Развитие малого и среднего предпринимательства имеет наиважнейшее значение для социально-экономического развития моногорода Нерюнгри, в части создания новых рабочих мест, выпуска необходимой для нужд продукции, оказания различных видов услуг населению, обеспечения налоговых поступлений в бюджет, а также самозанятости населения моногорода Нерюнгри.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Город Нерюнгри» на 2020 год»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209 -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 №125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», государственной программой Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы», утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262.
1.2. Целью предоставления субсидии является развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Город Нерюнгри» путем субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказания поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете МО «Город Нерюнгри»» на соответствующий финансовый год в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании соглашения о предоставлении субсидий.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета МО «Город Нерюнгри» по предоставлению субсидии является администрация МО «Город Нерюнгри» (далее -администрация).
1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», прошедшим конкурсный отбор в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидий, установленными настоящим Порядком.
1.6. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях и порядке предоставления субсидий осуществляется путем размещения информации на официальном сайте МО «Город Нерюнгри» nerungri.sakha.gov.ru
1.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление муниципальной поддержки (далее – Комиссия).
1.8. По результатам конкурсного отбора субсидия предоставляется субъектам социального предпринимательства, являющимся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), сведения о котором содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Условие и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии заявители должны также соответствовать следующим требованиям на дату подачи конкурсной заявки:
- являться зарегистрированным и осуществлять деятельность на территории МО «Город Нерюнгри»;
- иметь статус «социального предприятия» в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия»;
- не являться кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являться участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- не являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);
- не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;
- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет МО «Город Нерюнгри» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО «Город Нерюнгри»;
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не должны быть получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства при одном из условий:
а) субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%:
инвалиды и (или) иные лица с ограниченными возможностями здоровья;
одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, и (или) родители детей-инвалидов;
пенсионеры и (или) лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
выпускники детских домов в возрасте до 23 лет;
лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
иные категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, перечень которых установлен нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
б) субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает доступ производимых лицами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, товаров (работ, услуг) к рынку сбыта;
в) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на производство и реализацию товаров (работ, услуг), которые ориентированы на лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, предназначены для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направлены на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
г) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества в целом, в одной или нескольких из следующих сфер:
предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12. 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
предоставление услуг в сфере здравоохранения, социального туризма, физической культуры и массового спорта;
деятельность в области образования;
культурно-просветительская деятельность (деятельность музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, музыкальных учреждений, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества, семейно-досуговых центров);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанных с образованием, наукой и культурой и включенных в Перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10%, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 41;
содействие охране окружающей среды и экологической безопасности.
2.3. Субсидия предоставляется субъекту социального предпринимательства в денежной форме на возмещение фактически произведенных в текущем году и (или) году, предшествующем году участия в конкурсном отборе, затрат, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, осуществляется в размере 85 процентов от указанных в пункте 2.5 затрат, но не более 100 000 (сто тысяч) рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства. При условии получения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) максимальный размер субсидии, предоставляемой в течение одного финансового года одному субъекту малого или среднего предпринимательства, составляет не более 1 500 000,00 ( один миллион пятьсот тысяч) рублей.
2.5. Субсидия предоставляется на возмещение следующих фактически произведенных затрат:
приобретение и/или изготовление инвентаря, мебели, оборудования, материалов для организации деятельности;
приобретение в собственность зданий и (или) помещений (за исключением жилых);
ремонт и реконструкция зданий и (или) помещений (за исключением жилых);
технологическое присоединение к инженерным инфраструктурам (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.п.);
приобретение программного обеспечения, оргтехники и иной техники, необходимой для обеспечения деятельности;
печать и изготовление рекламных и информационных материалов - не более 20 (двадцати) процентов от общей суммы предоставляемой субсидии;
оплата аренды, коммунальных услуг, услуг электроснабжения;
приобретение прав: по франшизе (в том числе паушальный взнос), договору коммерческой концессии, лицензионному договору, использованию товарного знака;
приобретение прав на использование патента, авторских прав в рамках вида деятельности;
приобретение основных средств.
2.6. Субъект социального предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой муниципальной поддержки субъект социального предпринимательства может обратиться по истечении календарного года со дня получения субсидии.
При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления финансовой поддержки.
3. Перечень документов, необходимых для участия
в конкурсном отборе
3.1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет администрации МО «Город Нерюнгри» (далее – администрация) конкурсную заявку в составе следующих документов, содержащих достоверные сведения:
1) выписку из реестра социальных предприятий;
2) опись представленных документов с указанием номеров страниц по форме согласно приложению № 1 к заявке. Нумерация страниц должна быть единой для всего пакета документов, представленных заявителем;
3) заявка о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) анкета субъекта социального предпринимательства, претендующего на получение субсидии, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
7) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя, законного представителя заявителя - юридического лица либо представителя заявителя, если конкурсная заявка подается представителем заявителя.
Для целей настоящего Порядка под законным представителем заявителя - юридического лица понимается руководитель или иное лицо, которое имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Под представителем заявителя понимается физическое лицо, имеющее право на основании доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством, представлять интересы заявителя, в том числе представлять от его имени конкурсную заявку;
8) копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя, представителя заявителя (приказ о назначении на должность, документ, подтверждающий избрание лица на должность в соответствии с учредительным документом юридического лица, доверенность);
9) для заявителей - юридических лиц - копия учредительного документа со всеми действующими изменениями к нему на дату подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае утверждения учредительного документа в новой редакции представляется его копия в новой редакции с приложением копий действующих изменений и дополнений в учредительный документ, принятых после утверждения учредительного документа в новой редакции;
10) копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к субъектам социального предпринимательства в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Порядка;
11) копии документов, подтверждающих факт наличия здания (помещения) для ведения социально значимого вида деятельности (договор аренды (субаренды), безвозмездного пользования и (или) документ, подтверждающий право собственности на здание (помещение);
12) копия документов, подтверждающие фактически понесенные расходы (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
13) справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и страховых взносов по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка;
14) копии договоров (в том числе коммерческой концессии, зарегистрированных в установленном порядке) по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств;
15) копия сметы, определяющей цену работ - в случае проведения модернизации, реконструкции, капитального или косметического ремонта, расширения и технического перевооружения здания (части здания), сооружения;
16) финансово-экономическое обоснование по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку;
17) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
18) согласие на обработку персональных данных работников субъекта социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» (при наличии в составе документов персональных данных работников субъекта социального предпринимательства)
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом № 209-ФЗ, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
3.2. К документам, указанным в пункте 3.1. настоящего Порядка, предъявляются следующие обязательные требования:
- все приложенные к заявке копии документов должны быть заверены заявителем и представляются вместе с подлинниками документов. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю;
- документы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены подписью и печатью (при наличии) юридического лица или подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя. Первыми должны быть подшиты опись, заявка и анкета (по форме согласно приложениям № 1, 2 и 3 к настоящему Порядку), с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.3. Заявитель вправе самостоятельно представить в следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, и просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетом.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, администрация запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в соответствующих органах.
3.4. Документы, представленные в администрацию для участия в отборе, возврату заявителю не подлежат.
3.5. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
Заявки субъектов социального предпринимательства, допущенных к участию в конкурсном отборе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критерием:
количество вновь созданных (создаваемых) рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей):
создание 1 рабочего места – 3 балла;
создание 2 рабочих мест – 6 баллов;
создание 3 рабочих мест – 9 баллов;
создание 4 и более рабочих мест – 12 баллов
Максимально возможное количество баллов – 12, минимальное количество баллов – 3.
В зависимости от количества набранных баллов заявки располагаются в порядке рейтинга (от большего количества баллов к меньшему).
Победители конкурсного отбора определяются исходя из количества набранных баллов и лимита бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, осуществляемого в рамках оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Одинаковое количество набранных баллов участниками, имеющими право на получение субсидий, является основанием для принятия решения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении размера субсидий получателям субсидий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
5. Порядок и сроки рассмотрения документов, предоставляемых получателем субсидии и принятия решения о результатах конкурсного отбора
Порядок обращения субъектов социального предпринимательства за получением субсидии носит заявительный характер.
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается на официальном сайте МО «Город Нерюнгри» nerungri.sakha.gov.ru
Прием заявок о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и до полного распределения денежных средств финансового года.
Субъекты социального предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в администрацию документы лично, через представителя или почтовым отправлением с описью вложения. В случае представления документов почтовым отправлением с описью, датой представления документов будет считаться дата поступления конверта с документами в администрацию МО «Город Нерюнгри».
Адрес предоставления документов: 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г.Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, дом 21, администрация МО «Город Нерюнгри», кабинет № 208.
Время работы:
Понедельник – 9.00 - 18.00
Вторник- пятница: 9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота, воскресенье - выходные дни. Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Документы, предусмотренные настоящим Порядком, а также соответствие субъектов социального предпринимательства, условиям и критериям, установленным в настоящем Порядке, рассматриваются Конкурсной комиссий в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента их регистраций.
В случае представления неполного комплекта документов либо документов, содержащих неполные сведения, администрация направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и возвращает предоставленные документы на субсидию. Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы на субсидию в администрацию.
Решение о победителях конкурса и объеме предоставляемых победителям средств определяется простым большинством голосов членов Комиссии. В случае если голоса членов Комиссии распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Комиссии.
При необходимости на заседание Комиссии приглашается заявитель, о чем он должен быть извещен не менее чем за 3 календарных дня до проведения заседания Комиссии (письменно, по телефону, электронной почте).
Решения Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте МО «Город Нерюнгри» nerungri.sakha.gov.ru в течение 5 дней со дня проведения результатов конкурса.
6. Порядок предоставления субсидии
При положительном решении, на основании протокола Комиссии, издается постановление о предоставлении субсидии в течение не более 2 (двух) рабочих дней с момента подписания протокола Конкурсной комиссией.
Администрация города заключает с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой (приложение № 7) в течение не более 7 (семи) рабочих дней с момента издания распоряжения о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидии осуществляется администрацией со своего лицевого счета на банковские счета победителей, открытые в кредитных организациях на основании протокола Комиссии и распоряжения администрации города в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания договора.
Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным данным Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению муниципальной поддержки и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, получившем субсидию, вносятся в реестр получателей муниципальной поддержки.
7. Требования к отчетности получателя субсидии
Получатель субсидии в срок до 1-го мая года, следующего за отчетным, представляет документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, сумма уплаченных налогов и сборов и др. по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Порядку;
8. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии и
ответственности за их нарушение
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату администрации МО «Город Нерюнгри» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения соответствующего требования, администрация МО «Город Нерюнгри» принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Администрация МО «Город Нерюнгри» (главный распорядитель бюджетных средств), в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;
- соблюдение получателем условий, целей и порядка их предоставления.
Нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, получателем субсидии, влечет наложение административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.
Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случае, предусмотренном договором о предоставлении гранта, подлежат возврату до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом - годом.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
ОПИСЬ
документов
(полное наименование организации – заявителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Наименование документов
Количество страниц
№ страницы
1
…
Итого
Руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства ______________________ ________________
(индивидуальный предприниматель) Ф.И.О. подпись
Дата ________________ М.П.
___________________________________________________________________________________________________
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Главе города
форма
Заявка
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить _________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации субсидию в размере _____________________ рублей.
1. Настоящим подтверждаю, что
___________________________________________________________________
(наименование заявителя)
на дату подачи настоящего заявления в администрацию МО «Город Нерюнгри»:
1) являюсь субъектом малого (среднего) предпринимательства (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (нужное подчеркнуть), осуществляю деятельность (указать вид деятельности в соответствии с ОКВЭД) ______________ на территории МО «Город Нерюнгри»;
2) являюсь субъектом социального предпринимательства и отвечаю одному из условий: (нужное подчеркнуть)
1. Обеспечиваю занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%: да/нет
- инвалиды и (или) иные лица с ограниченными возможностями здоровья;
- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, и (или) родители детей-инвалидов;
- пенсионеры и (или) лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
- выпускники детских домов в возрасте до 23 лет;
- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
- иные категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, перечень которых установлен нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
2. Обеспечиваю доступ производимых лицами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, товаров (работ, услуг) к рынку сбыта. При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год): да/нет;
3. Осуществляю деятельность, направленную на производство и реализацию товаров (работ, услуг), которые ориентированы на лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, предназначены для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направлены на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий:
а) деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
б) деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
в) деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
г) деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
д) деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
е) деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
ж) производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
з) деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
и) деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;
к) деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации: ( да/нет);
4. Осуществляю деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества в целом, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности:
а) деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
б) деятельность по организации отдыха и оздоровления детей;
в) деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;
г) деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
д) деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
е) культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
ж) деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
з) выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке десять процентов: (да/нет)
3) по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка:
- не имею неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не имею просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования МО «Город Нерюнгри» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО «Город Нерюнгри»;
- не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не имею ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
2. Сведения о заявителе:
1.
Фамилия, имя, отчество, должность руководителя юридического лица; наименование учредительного документа, на основании которого действует руководитель юридического лица (устав, приказ о назначении на должность (дата, номер) /
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, документ, на основании которого он действует (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (номер, кем и когда выдано)
ОГРН
2.
Юридический адрес (адрес регистрации) заявителя
3.
Почтовый адрес (с указанием индекса)
4.
Контактный телефон, факс заявителя (указывается при наличии)
5.
Адрес электронной почты
6.
Способ информирования в рамках конкурсного отбора (почта, факс, электронная почта) (нужное выбрать)
7.
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
7.1.
ИНН/КПП заявителя
7.2.
банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации
7.3.
наименование кредитной организации, адрес ее нахождения
7.4.
корреспондентский счет
7.5.
БИК
3. Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить _______________________________________________________________________
Все сведения, указанные мною в документах в составе конкурсной заявки, являются достоверными.
Документы в составе заявки прилагаются согласно описи.
Подпись заявителя
(представителя заявителя)
______________________________________
(расшифровка подписи)
«__» ___________ 20___ года
М.П. (при наличии)
Заполняется администрацией МО «Город Нерюнгри»:
Дата регистрации заявления _______________________________
Номер регистрации заявления _______________________________
_________________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
Анкета
субъекта социального предпринимательства,
претендующего на предоставление субсидии
№
п/п
Наименование
Значение
1
2
3
1.
Наименование (для заявителей – юридических лиц); фамилия, имя отчество (для заявителей – индивидуальных предпринимателей)
2.
Дата регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя)
3.
Адрес субъекта социального предпринимательства:
3.1.
Юридический адрес (адрес регистрации)
3.2.
Фактическое место осуществления предпринимательской деятельности (указать адрес)
4.
Сведения о руководителе организации/индивидуальном предпринимателе:
4.1.
Ф.И.О.
4.2.
Контактный телефон
4.3.
Электронная почта
5.
Используемая субъектом социального предпринимательства система налогообложения
6.
Основной вид экономической деятельности субъекта социального предпринимательства в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности
7.
Количество вновь созданных(-ваемых) рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектом социального предпринимательства, ед.
8.
Оборот предприятия (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей) или объем выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг для индивидуальных предпринимателей (без учета НДС, акцизов и иных обязательных платежей), руб.:
8.1.
за ______ год (при осуществлении деятельности)
8.2.
за ____ год (оценка*)
8.3.
за _____ год (план)
9.
Среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства (без учета внешних совместителей), чел.:
9.1.
за _____ год (при осуществлении деятельности)
9.2.
за _____ год (оценка*)
9.3.
за _____ год (план)
10.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) **, руб.:
10.1.
за ____ год (при осуществлении деятельности)
10.2.
за _____ год (оценка*)
10.3.
за _____ год (план)
11.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства***, руб.:
12.1.
за _____ год (при осуществлении деятельности)
12.2.
за ____ год (оценка*)
12.3.
за _____ год (план)
12.4.
на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка
* Указываются данные на дату представления анкеты (оценка).
** Определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам.
*** Рассчитывается путем деления суммы фонда заработной платы работников и фонда заработной платы работников - внешних совместителей на сумму среднесписочной численности работников и средней численности работников - внешних совместителей и на количество месяцев в году.
Подтверждаю достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем документе, а также свое согласие на обработку представленных персональных данных:
Подпись заявителя
(представителя заявителя)
______________________________________
(расшифровка должности, фамилии, имени, отчества подписанта)
«__» ___________ 20___ года
М.П. (при наличии)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Согласие на обработку персональных данных гражданина, являющегося представителем юридического лица (заявителя) или индивидуальным предпринимателем (заявителем)
г. Нерюнгри «__» __________ 20___ г.
Я, ________________________________, имеющий (ая) ___________________________,
(фамилия, имя, отчество) (вид документа, удостоверяющего
личность)
№ _____________________, выдан ______________________________________________,
(наименование органа, выдавшего документ,
удостоверяющий личность, дата выдачи)
проживающий (ая) ____________________________________________________________,
(адрес места жительства по паспорту)
выражаю свое согласие на обработку администраций МО «Город Нерюнгри» расположенной по адресу: РС (Я), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, дом 21 (далее - Оператор), моих персональных данных.
Настоящее согласие представляется на осуществление любых правомерных действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы в целях реализации права на получение финансовой поддержки, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в соответствии с действующим законодательством.
Мне известно, что обработка Оператором моих персональных данных осуществляется в информационных системах, с применением электронных и бумажных носителей информации.
Данное согласие действует в течение всего срока оказания финансовой поддержки.
В случае несогласия с дальнейшей обработкой персональных данных мной будет направлено письменное заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных.
__________________________
(подпись)
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ДОСТИЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ЦЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общая информация об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице.
2. Описание реализуемого проекта:
2.1. Общее описание деятельности.
2.2. Виды оказываемых услуг (производимой продукции), описать качественную характеристику выпускаемой продукции (оказываемых услуг), указать цены реализуемой продукции (оказываемых услуг), указать преимущества (отличительные черты) вашей продукции (ваших услуг).
3. Смета расходов на реализацию проекта.
№
Наименование материалов/
Кол-во
Цена
Стоимость
работ
1
2
ВСЕГО
4. Описание приобретаемого имущества и задачи, которые планируется выполнить с помощью данного имущества (в случае выплаты субсидии траншами).
5. Информация об общем количестве рабочих мест по состоянию на дату подачи заявки на предоставление субсидии (при наличии рабочих мест) и о количестве создаваемых новых рабочих мест.
6. Поэтапный план реализации проекта (в случае выплаты субсидии траншами).
№
Основное событие
Сроки реализации (помесячно)
1
2
индивидуальный предприниматель
или должность руководителя юридического лица
подпись
дата
Приложение № 6
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Настоящим заявляю, что _____________________________________________________
_______________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН: ___________________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации: ____________________________________________
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - подпись
при наличии) подписавшего, должность)
"__" __________ 20__ г.
дата составления заявления
М.П. (при наличии)
Приложение № 7
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
Типовая форма договора
о предоставлении субсидии
г. Нерюнгри «____»________ 20__ г.
Администрация муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), в лице _________________(должность, Ф.И.О.), действующего на основании _______________, (далее администрация), с одной стороны, и субъект малого (среднего) предпринимательства_________________ в лице ______________ (далее Получатель), с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию в размере ________ (_______) рублей согласно Условиям и порядку субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Основанием для финансирования является:
- Постановление о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства от "___"______ 20__ № _______;
- протокол Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки от "____"_______ 20__ № _______.
1.3. Субсидия предоставляется по мероприятию: «__________________________________________________________________».
(наименование мероприятия финансовой поддержки)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1. Обеспечить предоставление субсидии в размере и в срок, указанный в настоящем соглашении.
2.1.2. Перечислить субсидию на расчетный счет Получателя в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
2.1.3.Осуществлять контроль за использованием Получателем субсидии.
2.2. Администрация имеет право:
2.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий
и обязательств в соответствии с настоящим Договором.
2.2.2. Осуществлять выборочную проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
2.2.3. Запрашивать у Получателя субсидии финансовые и иные документы, касающиеся реализации проекта, в целях мониторинга эффективности оказания финансовой поддержки.
2.2.4. Запрашивать документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, суммах уплаченных налогов и сборов и др.
2.2.5. Проводить проверку документов, представленных Получателем субсидии, а также проверку фактической реализации проекта.
2.2.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Договором.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Обеспечить целевое использование субсидии.
2.3.2. В случае изменения банковских реквизитов в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом в администрацию с указанием новых реквизитов. В противном случае все риски, связанные с перечислением суммы субсидии, несет Получатель субсидии.
2.3.3. В срок до 01 мая года, следующего за отчетным, представлять в администрации отчет - сведения об эффективности бюджетного проекта (по форме в соответствии с приложением к настоящему договору).
2.3.4. При выявлении нарушений получателем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату администрации МО «Город Нерюнгри» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3.5. При не возврате субсидии в течении 30 (тридцати) календарных дней с момента получения соответствующего требования, администрация МО «Город Нерюнгри» принимает меры по взысканию подлежащего возврата субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.6. Получатель субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации дает согласие на осуществление администрацией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Отчетность и контроль
3.1. Отчет «Сведения об эффективности бюджетного проекта, предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, (Приложение настоящего соглашения) представляется администрацию в срок до 1-го мая года, следующего за отчетным периодом.
3.2. К отчету прилагаются следующие, надлежащим образом заверенные, копии подтверждающих документов:
3.2.1. Бухгалтерская отчетность за период реализации проекта, заверенная уполномоченным органом (бухгалтерский баланс и отчет прибылях и убытках или книга учета доходов и расходов).
3.2.2. Налоговая отчетность, заверенная уполномоченным органом (налог на имущество организаций, страховые взносы, налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц), в бюджеты всех уровней в зависимости от применяемой системы налогообложения за период реализации бизнес-проекта.
3.2.3. При применении единого налога на вмененный доход:
-налоговая декларация по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (для юридических лиц).
3.2.4. При применении патентной системы налогообложения: налоговая декларация по налогу, уплачиваемому, при патентной системе налогообложения.
3.4. Подписанием настоящего договора Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление администрацией МО «Город Нерюнгри», предоставившей субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта (субсидии) условий, целей и порядка их предоставления в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ.
4. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность, полноту представляемых администрации сведений, соблюдение условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки.
5. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания до выполнения всех обязательств, указанных в настоящем договоре.
4.2. Настоящий договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон.
4.3. Все дополнения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.
6. Порядок разрешения споров
5.1. Отношения, не урегулированные настоящим договором, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Все разногласия, споры, возникающие между сторонами в ходе исполнения обязательств по настоящему договору, решаются путем переговоров.
5.3. Разногласия, споры, не урегулированные путем переговоров, подлежат разрешению в судебном порядке.
7. Адреса и реквизиты Сторон
Администрация
______________________ (____________)
М.П.
«___» _____________ 20 ____ г.
Получатель
Почтовый адрес:
тел.;
ИНН
р/сч №
БИК
Корр/сч
______________________ (____________)
М.П.
«___» _____________ 20 ____ г.
Приложение № 8
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
Сведения об эффективности бюджетного проекта,
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 год" за 20__ год
Представляют:
Сроки представления:
Администрация МО "Город Нерюнгри»
до 01 мая года, следующего
за отчетным периодом
Наименование отчитывающегося предприятия: ____________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________________________________
Система налогообложения: ___________________________________________________________________
№ и дата заключения Договора: _________________________________________________________________
Коды отчитывающегося предприятия
ОКПО
ОКВЭД
ОКОНХ
ОКАТО
ОКОГУ
ОКОПФ
ОКФС
Показатели хозяйственной деятельности
Наименование
данные на дату выдачи субсидии
данные на отчетную дату,
в тыс. руб.
(данные последней отчетной даты), в тыс. руб.
доходы
расходы
доходы-расходы
оборот предприятия
произведено товаров, работ и услуг
средняя списочная
численность работающих
средняя месячная заработная плата работников
Сумма налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
Инвестиции в основной капитал
за счет:
собственных средств
средств грантов (субсидий)
Руководитель предприятия ______________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо,
ответственное
за составление формы ____________ _____________________ _________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
_________________________ «___» ______________ 20__ года
(номер контактного телефона)
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Город Нерюнгри»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.06.2020
№ 10-нпа
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОД НЕРЮНГРИ» НА 2020 ГОД, УТВЕРЖДЁННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ НЕРЮНГРИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ № 338 ОТ 07.11.2019
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия)
от 19 июня 2019 года 2164-З N 239-VI "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", Уставом МО «Город Нерюнгри», постановлением Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. № 48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри», Нерюнгринская городская администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести изменения в Постановление Нерюнгринской городской администрации от 07.11.2019 № 338 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год».
2.Приложение читать в новой редакции (согласно приложению к настоящему постановлению).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Город Нерюнгри» и размещению на официальном сайте Нерюнгринской городской администрации в сети Интернет.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Нерюнгри Яковлева А.О.
Глава города Л.Н. Олейник
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Нерюнгринской
городской администрации
от 08 июня 2020 г. № 10-НПА
Ведомственная целевая программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании «Город Нерюнгри»
на 2020 год»
г. Нерюнгри
2020
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ 4. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ
5. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ 9. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ 10. ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2020 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
11. ПОДПРОГРАММА «ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МО «ГОРОД НЕРЮНГРИ», В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА АКСЕЛЕРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
П А С П О Р Т
ведомственной целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании «Город Нерюнгри»
на 2020 год»
1
Наименование
Программы
Ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год»
2
Заказчик
Программы
Нерюнгринская городская администрация
3
Разработчик Программы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
4
Исполнитель Программы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
Соисполнитель программы:
Общественный Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе муниципального образования «Город Нерюнгри»
5
Основание для разработки ведомственной
программы (наименование и реквизиты
нормативного правового акта)
- Бюджетный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-З N 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
- Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017
№ 2259 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Экономическое развитие и инновационная экономика
Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы»;
- Постановление Нерюнгринской городской администрации от 27.02.2014 г. № 48 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Город Нерюнгри».
6
Основные цели Программы
Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Нерюнгри», содействие развитию малого и среднего предпринимательства в производственной, социальной и инновационной сферах; совершенствование системы информационного обеспечения предпринимательской деятельности; организация мероприятий, конкурсов на соискание городских Грантов.
7
Основные задачи Программы
1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса.
2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри».
5. Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Нерюнгри».
6. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации.
7. Создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований.
8. Снижение издержек на преодоление административных барьеров.
9. Взаимодействие и обеспечения контроля при реализации основных направлений Программы Координационным Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования «Город Нерюнгри».
8
Целевые показатели
-увеличение оборота малых и средних предприятий;
-увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике;
-объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования «Город Нерюнгри»;
-развитие муниципального образования «Город Нерюнгри» в целом.
9
Подпрограмма ведомственной программы
«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности".
10
Показатели результативности
- увеличение количества малых и средних предприятий на территории МО «Город Нерюнгри»
- увеличение оборота малых и средних предприятий,
- увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике.
11
Общий объем финансирования с разбивкой по годам
с учетом всех уровней бюджетной системы
Общий объем финансирования на 2020 год – 500 т.р.
2020 год:
– базовый вариант 500,0 тыс. руб.
интенсивный вариант 700,0 тыс. руб.
Ведомственная целевая Программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» на 2020 год», представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на основе скоординированных действий муниципальных, общественных организаций и других элементов инфраструктуры города.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию благоприятного предпринимательского климата, развивать систему муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, повышать эффективность этого сектора экономики муниципального образования «Город Нерюнгри».
Малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития этого сектора экономики.
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства г. Нерюнгри, Республики Саха (Якутия) и всего Российского государства в целом. В новых экономических условиях, продиктованных необходимостью модернизации экономики, перехода от ресурсно-сырьевой к высокотехнологичной производственной экономике, с развитой инфраструктурой, малому и среднему бизнесу отводится особое место. Предпринимательство является важным инструментом для улучшения инвестиционного климата, ресурсосбережения и радикального повышения энергоэффективности, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды и обладает стабилизирующим эффектом для экономики. Оно характеризуется гибкостью и моментальной приспособляемостью к конъюнктуре рынка, способностью быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия), утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) № 411 от 06.09.2006 года, развитие малого и среднего предпринимательства отнесено к приоритетным направлениям развития экономики Республики Саха (Якутия).
Развитие предпринимательства в социальном аспекте означает, прежде всего, рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест, распространение вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения. Охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей города, что способствует формированию среднего класса, который придаст необходимую социальную устойчивость и послужит основой для преодоления дифференциации населения по доходам. Решение этой задачи напрямую зависит от эффективности развития малого и среднего предпринимательства.
Малое предпринимательство является важным сектором экономики города, которое дает необходимую атмосферу конкуренции, способствует быстрому реагированию на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующие ниши в потребительской сфере, создавать дополнительные рабочие места.
Предпринимательство города Нерюнгри зарекомендовало себя, как одно из самых динамично развивающихся и жизнеспособных сфер экономики, которое вносит существенный вклад в стабилизацию социально-экономического положения муниципального образования «Город Нерюнгри». При этом, острыми проблемами при организации малого и среднего предпринимательства являются:
Формирование стартового капитала;
Преодоление административных барьеров;
Сложность в получении кредитов в банках и других финансовых организациях;
Дефицит квалифицированных кадров.
2. Основные цели Программы
Целью муниципальной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Город Нерюнгри».
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса.
2. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой, имущественной поддержке, оказываемой в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Развитие сети инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
4. Повышение инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри».
5. Развитие инновационного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Город Нерюнгри».
6. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного бизнеса, государства с малым и средним бизнесом посредством механизмов аутсорсинга и субконтрактации.
7. Создание условий, стимулирующих органы местного самоуправления и некоммерческие организации, выражающие интересы предпринимателей, реализовывать мероприятия, направленные на развитие предпринимательства на территориях муниципальных образований.
8. Снижение издержек на преодоление административных барьеров.
9. Взаимодействие и обеспечения контроля при реализации основных направлений Программы Координационным Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования «Город Нерюнгри».
Ключевым инструментом достижения целей социально-экономического развития муниципального образования «Город Нерюнгри» является конкурентная политика.
Она направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности экономики, модернизацию предприятий и, тем самым, на создание условий для обеспечения потребностей граждан г. Нерюнгри в товарах и услугах экономически эффективным образом.
Конкурентная политика является инструментом создания условий для повышения качества и уровня жизни населения, инновационного развития, снижения инфляции, развития национальной конкурентоспособности.
Стабильное развитие предпринимательской инициативы невозможно без создания благоприятной предпринимательской среды, которая представляет собой совокупность институционально-правовых, налоговых, организационных и др. факторов и условий, обусловленных экономической политикой, и реализуется посредством системы мер поддержки малого предпринимательства.
Условия, сроки рассмотрения и требования оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», определяются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. Порядки предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства утверждаются правовыми актами органов местного самоуправления МО «Город Нерюнгри».
Расходы, связанные с исполнением мероприятий Программы и предусмотренное финансирование из бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри» подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета города.
3. Расходные обязательства и формирование доходов.
Программные и подпрограммные мероприятия реализуются за счёт средств Республиканского бюджета и бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри». Общие затраты на реализацию Программы на 2020 год составляют:
- по базовому варианту – 500,0 тыс. рублей.
- по интенсивному варианту – 700,0 тыс. рублей.
Программа предусматривает финансирование мероприятий, реализуемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с новой редакцией статьи 179 БК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ) муниципальная программа являются формой планирования и организации деятельности органов местного самоуправления, в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению задач соответствующих направлений социально-экономического развития.
Включение в муниципальные программы планируемых мероприятий не порождает обязанности публично-правового образования предоставить средства соответствующего бюджета физическим или юридическим лицам, публично-правовым образованиям, субъектам международного права, а отражает намерение органов исполнительной власти осуществить указанные мероприятия и соответствующую финансовую оценку их реализации.
В отношении мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, в целях реализации положений нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального образования, возможно включение в программу отсылочных норм на соответствующие положения таких актов.
В ходе реализации внутри программы возможно перераспределение финансовых средств.
4. Система мероприятий,
обеспечивающих реализацию программы.
Основные направления государственной поддержки предпринимательства определены Законом Российской Федерации от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства РФ», к которым отнесены следующие виды поддержки: финансовая, имущественная, информационная, образовательная, консультационная. Все мероприятия по поддержке и развитию предпринимательства в муниципальном образовании «Город Нерюнгри» разработаны с учетом полномочий местного самоуправления на основе реальных возможностей бюджета.
Система программных мероприятий на 2020 год обеспечивает преемственность развития уже сложившихся направлений государственной поддержки, но вместе с тем совершенствует и дополняет их.
Основными направлениями программных мероприятий являются:
1. Финансовая поддержка.
Цели направления - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам и их эффективное использование.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
1) предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело;
2) предоставление поручительств;
3) субсидирование части затрат, субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах;
4) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг);
5) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере приоритетных направлений развития предпринимательства, по уплате процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных и микрофинансовых организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя;
6) субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства продукции, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе субъектами малого и среднего предпринимательства.
7) субсидирование части затрат, понесённых субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми социально значимыми видами деятельности:
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности (далее - центр времяпрепровождения детей);
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием дошкольных образовательных центров, осуществляющих образовательную деятельность по программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- субсидирование части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Имущественная поддержка.
Цель направления - предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя формирование перечня имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2008 года № 468 "О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде:
Преимущественного права выкупа арендуемого муниципального имущества МО «Город Нерюнгри».
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018)
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
а) арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
б) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления;
в) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;
г) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Образовательная поддержка
Цель направления – повышение уровня квалификации руководителей и специалистов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства города Нерюнгри.
Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя организацию и проведение обучающих семинаров и тренингов для работников системы поддержки предпринимательства и самих предпринимателей.
4. Консультационная и информационная поддержка.
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя:
1) мероприятия по обеспечению функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к информационно-консультационным ресурсам, включающей в себя специализированные интернет-порталы, пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, проведение маркетинговых и социологических исследований по вопросам предпринимательства и др. виды работ.
2) оказание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры консультационно-информационной, методической поддержки по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
3) мероприятия, способствующие повышению росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (проведение выставок-ярмарок, конференций, круглых столов и др.).
5.Мероприятия стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства.
Цель направления – стимулирование развития и улучшения качества объектов предпринимательской деятельности как визуальная реклама, и вовлечение наибольшего количества предпринимателей в общественную жизнь муниципального образования «Город Нерюнгри»:
1) проведение конкурсов по оформлению объектов предпринимательской деятельности (к празднованию Дня торговли, Дня Победы, Дня Предпринимателя РФ, Дня Предпринимателя РС (Я), Дня Города Нерюнгри, Нового года);
2) организация рекламных акций с освещением проведенных конкурсов в печатных СМИ, на местном и республиканском телевидении;
3) проведение выставок, ярмарок и конкурсов по направлениям видов деятельности, с участием как местных производителей сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления и услуг, так и с привлечением иногородних производителей, для создания здоровой конкурентной среды на рынке товаров и услуг.
5. Финансирование мероприятий по реализации Программы.
Базовый вариант:
№ п/п
Наименование мероприятия
Всего, тыс. руб.
Бюджет МО «Город Нерюнгри»
(тыс. руб.)
Бюджет PC(Я) (тыс. руб.)
Прочие источники (тыс. руб.)
1
Финансовая поддержка
500
500
0
0
2020
0
0
0
0
2
Образовательная поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
3
Стимулирующая поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
4
ИТОГО
500
500
0
0
Интенсивный вариант:
№ п/п
Наименование мероприятия
Всего, тыс. руб.
Бюджет МО «Город Нерюнгри»
(тыс. руб.)
Бюджет PC(Я) (тыс. руб.)
Прочие источники (тыс. руб.)
1
Финансовая поддержка
700
500
200
0
2020
0
0
0
0
2
Образовательная поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
3
Стимулирующая поддержка
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
4
ИТОГО
700
500
200
0
6. Ресурсное обеспечение Программы.
На реализацию мероприятий программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников.
Бюджетные источники:
1. Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - средства, предусмотренные на исполнение мероприятий настоящей Программы в Законе Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете.
2. Местный бюджет - средства, предусмотренные бюджетом города на финансирование и реализацию мероприятий благоприятствующих развитию малого и среднего предпринимательства.
3. Прочие источники (прогнозируются как возможные источники финансирования), в том числе: средства Республиканского бюджета, собственные средства предприятий, средства кредитных учреждений и инвесторов и др., вовлеченных в развитие предпринимательской деятельности в муниципальном образовании «Город Нерюнгри».
Ежегодные суммы финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри» будут уточняться, исходя из возможностей бюджета города.
7. Оценка эффективности Программы.
Для оценки эффективности расходования бюджетных средств программы будут использоваться следующие показатели оценки эффективности:
Показатели оценки эффективности
Единица измерения показателя
2020 г.
Увеличение оборота малых и средних предприятий
тыс. руб.
500,00
Увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе от общего числа занятых в экономике
>
0
Основным источником данных для расчета показателей эффективности выступают постановления администрации, издаваемые в ходе реализации программных мероприятий, сметы разрабатываемые исполнителями мероприятий и утверждаемые правовыми актами Нерюнгринской городской администрации, а также отчеты о проведении мероприятий.
Органом, ответственным за сбор данных для оценки эффективности программы является отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри.
По результатам оценки эффективности реализации программы Нерюнгринской городской администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или изменения объемов финансирования программы в следующем году.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Управление реализацией ведомственной целевой программы осуществляет отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри.
Основным исполнителем программы является отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри.
Исполнитель ведомственной целевой программы несет ответственность за решение задач путем реализации ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых показателей.
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри, за расходованием средств МКУ Управление финансов Нерюнгринской городской администрации.
При необходимости исполнитель вносит предложения в МКУ Управление финансов Нерюнгринской городской администрации (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации ведомственной целевой программы за отчетный период) о внесении изменений в действующую ведомственную целевую программу.
В действующую ведомственную целевую программу могут быть внесены изменения в следующих случаях:
- доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
- корректировки целевых индикаторов реализации программы по результатам оценки.
Изменения в действующую ведомственную целевую программу вносятся в порядке, установленном для утверждения ведомственных целевых программ.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в МКУ УФ и ЦБ Муниципальных учреждений МО «Город Нерюнгри» отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы за предыдущий квартал (отчетный период) согласно установленной форме с пояснительной запиской об уровне выполнения целевых индикаторов и причинах их отклонения от запланированных.
Решение о досрочном прекращении действия ведомственной целевой Программы может быть принято в случаях:
- ликвидации отдела экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри;
- исключения полномочий, в рамках которых реализуется ведомственная целевая Программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции муниципального образования «Город Нерюнгри»;
- невозможности достижения конечных результатов Программы за счет предусмотренных объемов финансирования по внутренним либо внешним причинам.
В процессе контроля за ходом реализации ведомственных целевых программ устанавливаются отклонения фактических результатов от планируемых. В случае существенных отклонений выявляются причины и факторы, негативно влияющие на реализацию ведомственной целевой программы, а также разрабатываются предложения по повышению результативности Программы.
Исполнитель ведомственной целевой программы ежегодно в срок до 1 апреля представляет в МКУ Управление финансов Нерюнгринской городской администрации отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы в рамках доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования МО "Город Нерюнгри" за отчетный период.
Порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства требующих финансовых затрат:
- разработка и утверждение ежегодного Плана действий с указанием конкретных исполнителей и сроков реализации отдельных мероприятий. Реализация программных мероприятий Программы предусматривает взаимодействие с Координационным советом по малому и среднему предпринимательству при Главе города Нерюнгри и общественными объединениями и инфраструктурами поддержки предпринимателей г. Нерюнгри;
- составление бюджетной заявки на выделение средств из бюджетов для финансирования мероприятий в очередном году;
- разработка нормативно-правовой базы для мероприятий по реализации программы;
-организация информационно-разъяснительной работы по информированию населения о принятой Программе через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров;
- сбор заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной поддержки;
- составление списка субъектов малого и среднего предпринимательства, нуждающихся в муниципальной поддержке;
- утверждение на Координационном Совете по малому и среднему предпринимательству при главе муниципального образования «Город Нерюнгри» списка субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедшим конкурс на выделение муниципальной поддержки, которым планируется оказание данного вида поддержки в текущем году с указанием суммы поддержки;
- распределение утвержденных на Координационном Совете по малому и среднему предпринимательству при главе муниципального образования «Город Нерюнгри» финансовых средств, согласно утвержденным сметам поддержки.
Ответственным за ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки является отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри.
Распорядителем средств финансирования мероприятий Программы является Глава муниципального образования «Город Нерюнгри».
Отдел экономики и развития предпринимательства Нерюнгринской городской администрации обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств, осуществляет оперативный контроль над исполнением Программы и разрабатывает предложения по изменению и дополнению Программы, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, также в функции отдела входят:
- содействие дальнейшему развитию инфраструктур поддержки малого и среднего предпринимательства;
- создание эффективных механизмов использования средств местного бюджета и иных источников финансирования для достижения целей Программы;
- составление реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки в соответствии с установленными требованиями;
- обеспечение контроля над реализацией Программы с целью анализа ситуации, обобщения положительного и отрицательного опыта.
Формирование, порядок, направление и использование средств регулируются законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри». Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении программных мероприятий, осуществляется на основе отдельных соглашений и договоров.
Расходование средств на Программу производится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Объемы и структура источников финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета муниципального образования «Город Нерюнгри» и иных средств.
Результаты реализации Программы отражаются в ежегодных отчетах муниципального образования «Город Нерюнгри».
9. План действий главного распорядителя бюджетных средств по реализации программных мероприятий на 2020 финансовый год.
N
п/п
Мероприятие, осуществляемое главным
распорядителем бюджетных средств
Срок реализации
Ответственный
(с указанием
Ф.И.О.)
1
Оказание финансовой поддержки выполнения органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в моногороде Нерюнгри, в том числе поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
2
Организация и проведение конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело.
-
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
3
Организация и проведение конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на модернизацию производственного (технологического) оборудования, связанного с производством товаров (работ, услуг).
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
4
Организация предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города.
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
5
Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры консультационно-информационной, методической поддержки по правовым вопросам, вопросам налогообложения, охраны труда и иным вопросам ведения предпринимательской деятельности
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
6
Организация и проведение обучающих семинаров и тренингов для работников системы поддержки предпринимательства и самих предпринимателей
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри совместно с ГБУ РС(Я) «Бизнес-Инкубатор РС(Я)», согласно Соглашению о взаимном сотрудничестве от 19.01.2018 года.
7
Организация рекламных акций с освещением в печатных СМИ, на местном и республиканском телевидении
2020
Отдел экономики и развития предпринимательства МКУ УГХ г. Нерюнгри
10. Подпрограмма «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
П А С П О Р Т
подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
1
Наименование
подпрограммы
«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства.
2
Заказчик
подпрограммы
Нерюнгринская городская администрация
3
Разработчик подпрограммы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
4
Исполнитель подпрограммы
Отдел экономики и развития предпринимательства Муниципального казенного учреждения Управление городского хозяйства г. Нерюнгри
Соисполнитель программы:
Общественный Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе муниципального образования «Город Нерюнгри»
5
Основание для разработки подпрограммы (наименование и реквизиты
нормативного правового акта)
Бюджетный кодекс РФ;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
6
Цель подпрограммы
Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде Нерюнгри, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногороде Нерюнгри .
7
Основные задачи подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающегося социально значимыми видами деятельности в моногороде Нерюнгри.
8
Целевые показатели реализации мероприятия оказания финансовой поддержки в рамках реализации подпрограммы
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающегося социально значимыми видами деятельности на территории моногорода Нерюнгри в 2020 году составит 2 единицы.
9
Показатели результативности
-увеличение количества вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
-увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;
-объем налоговых поступлений в бюджет муниципального образования «Город Нерюнгри»;
-развитие муниципального образования «Город Нерюнгри» в целом.
10
Общий объем финансирования с учетом всех уровней бюджетной системы
Общий объем финансирования из бюджета РС(Я) на 2020 год предусматривает софинансирование из бюджета МО «Город Нерюнгри» на реализацию данного мероприятия -200,0 тыс.руб.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», в рамках регионального проекта Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, представляет собой комплекс действий по созданию благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающихся социальными видами деятельности.
Целью подпрограммы является поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде Нерюнгри, в том числе занимающихся социально значимыми видами деятельности, а также способствование их ускоренному развитию в моногороде Нерюнгри. Развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества, работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства выступают приоритетными целями государственной и муниципальной политики. Развитие малого и среднего предпринимательства имеет наиважнейшее значение для социально-экономического развития моногорода Нерюнгри, в части создания новых рабочих мест, выпуска необходимой для нужд продукции, оказания различных видов услуг населению, обеспечения налоговых поступлений в бюджет, а также самозанятости населения моногорода Нерюнгри.
Приложение № 1
к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Город Нерюнгри» на 2020 год»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209 -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 №125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», государственной программой Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018-2022 годы», утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2262.
1.2. Целью предоставления субсидии является развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Город Нерюнгри» путем субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказания поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете МО «Город Нерюнгри»» на соответствующий финансовый год в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании соглашения о предоставлении субсидий.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета МО «Город Нерюнгри» по предоставлению субсидии является администрация МО «Город Нерюнгри» (далее -администрация).
1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства МО «Город Нерюнгри», прошедшим конкурсный отбор в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидий, установленными настоящим Порядком.
1.6. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях и порядке предоставления субсидий осуществляется путем размещения информации на официальном сайте МО «Город Нерюнгри» nerungri.sakha.gov.ru
1.7. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет конкурсная комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление муниципальной поддержки (далее – Комиссия).
1.8. По результатам конкурсного отбора субсидия предоставляется субъектам социального предпринимательства, являющимся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субъектами малого и среднего предпринимательства (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), сведения о котором содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Условие и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии заявители должны также соответствовать следующим требованиям на дату подачи конкурсной заявки:
- являться зарегистрированным и осуществлять деятельность на территории МО «Город Нерюнгри»;
- иметь статус «социального предприятия» в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия»;
- не являться кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не являться участником соглашений о разделе продукции;
- не осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- не осуществлять производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- не являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);
- не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;
- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет МО «Город Нерюнгри» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом МО «Город Нерюнгри»;
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не должны быть получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства при одном из условий:
а) субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%:
инвалиды и (или) иные лица с ограниченными возможностями здоровья;
одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, и (или) родители детей-инвалидов;
пенсионеры и (или) лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
выпускники детских домов в возрасте до 23 лет;
лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
иные категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, перечень которых установлен нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
б) субъект малого и среднего предпринимательства обеспечивает доступ производимых лицами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, товаров (работ, услуг) к рынку сбыта;
в) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на производство и реализацию товаров (работ, услуг), которые ориентированы на лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, предназначены для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направлены на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
г) субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества в целом, в одной или нескольких из следующих сфер:
предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12. 2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
предоставление услуг в сфере здравоохранения, социального туризма, физической культуры и массового спорта;
деятельность в области образования;
культурно-просветительская деятельность (деятельность музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, музыкальных учреждений, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества, семейно-досуговых центров);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанных с образованием, наукой и культурой и включенных в Перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10%, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 № 41;
содействие охране окружающей среды и экологической безопасности.
2.3. Субсидия предоставляется субъекту социального предпринимательства в денежной форме на возмещение фактически произведенных в текущем году и (или) году, предшествующем году участия в конкурсном отборе, затрат, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, осуществляется в размере 85 процентов от указанных в пункте 2.5 затрат, но не более 100 000 (сто тысяч) рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства. При условии получения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) максимальный размер субсидии, предоставляемой в течение одного финансового года одному субъекту малого или среднего предпринимательства, составляет не более 1 500 000,00 ( один миллион пятьсот тысяч) рублей.
2.5. Субсидия предоставляется на возмещение следующих фактически произведенных затрат:
приобретение и/или изготовление инвентаря, мебели, оборудования, материалов для организации деятельности;
приобретение в собственность зданий и (или) помещений (за исключением жилых);
ремонт и реконструкция зданий и (или) помещений (за исключением жилых);
технологическое присоединение к инженерным инфраструктурам (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение и т.п.);
приобретение программного обеспечения, оргтехники и иной техники, необходимой для обеспечения деятельности;
печать и изготовление рекламных и информационных материалов - не более 20 (двадцати) процентов от общей суммы предоставляемой субсидии;
оплата аренды, коммунальных услуг, услуг электроснабжения;
приобретение прав: по франшизе (в том числе паушальный взнос), договору коммерческой концессии, лицензионному договору, использованию товарного знака;
приобретение прав на использование патента, авторских прав в рамках вида деятельности;
приобретение основных средств.
2.6. Субъект социального предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год, по произведенным затратам не ранее 1 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой муниципальной поддержки субъект социального предпринимательства может обратиться по истечении календарного года со дня получения субсидии.
При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления финансовой поддержки.
3. Перечень документов, необходимых для участия
в конкурсном отборе
3.1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет администрации МО «Город Нерюнгри» (далее – администрация) конкурсную заявку в составе следующих документов, содержащих достоверные сведения:
1) выписку из реестра социальных предприятий;
2) опись представленных документов с указанием номеров страниц по форме согласно приложению № 1 к заявке. Нумерация страниц должна быть единой для всего пакета документов, представленных заявителем;
3) заявка о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) анкета субъекта социального предпринимательства, претендующего на получение субсидии, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае, если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
7) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - индивидуального предпринимателя, законного представителя заявителя - юридического лица либо представителя заявителя, если конкурсная заявка подается представителем заявителя.
Для целей настоящего Порядка под законным представителем заявителя - юридического лица понимается руководитель или иное лицо, которое имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица.
Под представителем заявителя понимается физическое лицо, имеющее право на основании доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством, представлять интересы заявителя, в том числе представлять от его имени конкурсную заявку;
8) копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя, представителя заявителя (приказ о назначении на должность, документ, подтверждающий избрание лица на должность в соответствии с учредительным документом юридического лица, доверенность);
9) для заявителей - юридических лиц - копия учредительного документа со всеми действующими изменениями к нему на дату подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае утверждения учредительного документа в новой редакции представляется его копия в новой редакции с приложением копий действующих изменений и дополнений в учредительный документ, принятых после утверждения учредительного документа в новой редакции;
10) копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к субъектам социального предпринимательства в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Порядка;
11) копии документов, подтверждающих факт наличия здания (помещения) для ведения социально значимого вида деятельности (договор аренды (субаренды), безвозмездного пользования и (или) документ, подтверждающий право собственности на здание (помещение);
12) копия документов, подтверждающие фактически понесенные расходы (копии договоров, сертификатов, счетов, расходных накладных, актов выполненных работ, актов приема-передачи материальных ценностей, копии платежных документов и др.);
13) справка налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и страховых взносов по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка;
14) копии договоров (в том числе коммерческой концессии, зарегистрированных в установленном порядке) по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств;
15) копия сметы, определяющей цену работ - в случае проведения модернизации, реконструкции, капитального или косметического ремонта, расширения и технического перевооружения здания (части здания), сооружения;
16) финансово-экономическое обоснование по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку;
17) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
18) согласие на обработку персональных данных работников субъекта социального предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных» (при наличии в составе документов персональных данных работников субъекта социального предпринимательства)
Вновь созданные юридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона № 209-ФЗ, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом № 209-ФЗ, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
3.2. К документам, указанным в пункте 3.1. настоящего Порядка, предъявляются следующие обязательные требования:
- все приложенные к заявке копии документов должны быть заверены заявителем и представляются вместе с подлинниками документов. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю;
- документы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены подписью и печатью (при наличии) юридического лица или подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя. Первыми должны быть подшиты опись, заявка и анкета (по форме согласно приложениям № 1, 2 и 3 к настоящему Порядку), с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.
3.3. Заявитель вправе самостоятельно представить в следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, и просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетом.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, администрация запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в соответствующих органах.
3.4. Документы, представленные в администрацию для участия в отборе, возврату заявителю не подлежат.
3.5. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
Заявки субъектов социального предпринимательства, допущенных к участию в конкурсном отборе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критерием:
количество вновь созданных (создаваемых) рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей):
создание 1 рабочего места – 3 балла;
создание 2 рабочих мест – 6 баллов;
создание 3 рабочих мест – 9 баллов;
создание 4 и более рабочих мест – 12 баллов
Максимально возможное количество баллов – 12, минимальное количество баллов – 3.
В зависимости от количества набранных баллов заявки располагаются в порядке рейтинга (от большего количества баллов к меньшему).
Победители конкурсного отбора определяются исходя из количества набранных баллов и лимита бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, осуществляемого в рамках оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Одинаковое количество набранных баллов участниками, имеющими право на получение субсидий, является основанием для принятия решения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении размера субсидий получателям субсидий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
5. Порядок и сроки рассмотрения документов, предоставляемых получателем субсидии и принятия решения о результатах конкурсного отбора
Порядок обращения субъектов социального предпринимательства за получением субсидии носит заявительный характер.
Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается на официальном сайте МО «Город Нерюнгри» nerungri.sakha.gov.ru
Прием заявок о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных настоящим Порядком, производится со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и до полного распределения денежных средств финансового года.
Субъекты социального предпринимательства, претендующие на получение субсидии, предоставляют в администрацию документы лично, через представителя или почтовым отправлением с описью вложения. В случае представления документов почтовым отправлением с описью, датой представления документов будет считаться дата поступления конверта с документами в администрацию МО «Город Нерюнгри».
Адрес предоставления документов: 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, г.Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, дом 21, администрация МО «Город Нерюнгри», кабинет № 208.
Время работы:
Понедельник – 9.00 - 18.00
Вторник- пятница: 9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота, воскресенье - выходные дни. Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Документы, предусмотренные настоящим Порядком, а также соответствие субъектов социального предпринимательства, условиям и критериям, установленным в настоящем Порядке, рассматриваются Конкурсной комиссий в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента их регистраций.
В случае представления неполного комплекта документов либо документов, содержащих неполные сведения, администрация направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и возвращает предоставленные документы на субсидию. Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы на субсидию в администрацию.
Решение о победителях конкурса и объеме предоставляемых победителям средств определяется простым большинством голосов членов Комиссии. В случае если голоса членов Комиссии распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Комиссии.
При необходимости на заседание Комиссии приглашается заявитель, о чем он должен быть извещен не менее чем за 3 календарных дня до проведения заседания Комиссии (письменно, по телефону, электронной почте).
Решения Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте МО «Город Нерюнгри» nerungri.sakha.gov.ru в течение 5 дней со дня проведения результатов конкурса.
6. Порядок предоставления субсидии
При положительном решении, на основании протокола Комиссии, издается постановление о предоставлении субсидии в течение не более 2 (двух) рабочих дней с момента подписания протокола Конкурсной комиссией.
Администрация города заключает с каждым из победителей конкурса договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой (приложение № 7) в течение не более 7 (семи) рабочих дней с момента издания распоряжения о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидии осуществляется администрацией со своего лицевого счета на банковские счета победителей, открытые в кредитных организациях на основании протокола Комиссии и распоряжения администрации города в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания договора.
Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным данным Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению муниципальной поддержки и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, получившем субсидию, вносятся в реестр получателей муниципальной поддержки.
7. Требования к отчетности получателя субсидии
Получатель субсидии в срок до 1-го мая года, следующего за отчетным, представляет документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, сумма уплаченных налогов и сборов и др. по форме согласно Приложению № 8 к настоящему Порядку;
8. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии и
ответственности за их нарушение
При выявлении нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату администрации МО «Город Нерюнгри» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозврате субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения соответствующего требования, администрация МО «Город Нерюнгри» принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Администрация МО «Город Нерюнгри» (главный распорядитель бюджетных средств), в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;
- соблюдение получателем условий, целей и порядка их предоставления.
Нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, получателем субсидии, влечет наложение административного штрафа в соответствии с действующим законодательством.
Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случае, предусмотренном договором о предоставлении гранта, подлежат возврату до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом - годом.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
ОПИСЬ
документов
(полное наименование организации – заявителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
№ п/п
Наименование документов
Количество страниц
№ страницы
1
…
Итого
Руководитель субъекта малого или
среднего предпринимательства ______________________ ________________
(индивидуальный предприниматель) Ф.И.О. подпись
Дата ________________ М.П.
___________________________________________________________________________________________________
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Главе города
форма
Заявка
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить _________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации субсидию в размере _____________________ рублей.
1. Настоящим подтверждаю, что
___________________________________________________________________
(наименование заявителя)
на дату подачи настоящего заявления в администрацию МО «Город Нерюнгри»:
1) являюсь субъектом малого (среднего) предпринимательства (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (нужное подчеркнуть), осуществляю деятельность (указать вид деятельности в соответствии с ОКВЭД) ______________ на территории МО «Город Нерюнгри»;
2) являюсь субъектом социального предпринимательства и отвечаю одному из условий: (нужное подчеркнуть)
1. Обеспечиваю занятость следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных категорий (нескольким или всем указанным категориям), среди работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%: да/нет
- инвалиды и (или) иные лица с ограниченными возможностями здоровья;
- одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, и (или) родители детей-инвалидов;
- пенсионеры и (или) лица предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
- выпускники детских домов в возрасте до 23 лет;
- лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость;
- беженцы и вынужденные переселенцы;
- граждане, подвергшиеся воздействию вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
- иные категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, перечень которых установлен нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
2. Обеспечиваю доступ производимых лицами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, товаров (работ, услуг) к рынку сбыта. При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год): да/нет;
3. Осуществляю деятельность, направленную на производство и реализацию товаров (работ, услуг), которые ориентированы на лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, предназначены для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направлены на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий:
а) деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
б) деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
в) деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
г) деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
д) деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
е) деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
ж) производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
з) деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
и) деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования;
к) деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации: ( да/нет);
4. Осуществляю деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, способствующих решению социальных проблем граждан и общества в целом, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности:
а) деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
б) деятельность по организации отдыха и оздоровления детей;
в) деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;
г) деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
д) деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
е) культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
ж) деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
з) выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке десять процентов: (да/нет)
3) по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка:
- не имею неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не имею просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования МО «Город Нерюнгри» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО «Город Нерюнгри»;
- не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не имею ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
2. Сведения о заявителе:
1.
Фамилия, имя, отчество, должность руководителя юридического лица; наименование учредительного документа, на основании которого действует руководитель юридического лица (устав, приказ о назначении на должность (дата, номер) /
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, документ, на основании которого он действует (свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (номер, кем и когда выдано)
ОГРН
2.
Юридический адрес (адрес регистрации) заявителя
3.
Почтовый адрес (с указанием индекса)
4.
Контактный телефон, факс заявителя (указывается при наличии)
5.
Адрес электронной почты
6.
Способ информирования в рамках конкурсного отбора (почта, факс, электронная почта) (нужное выбрать)
7.
Банковские реквизиты для перечисления субсидии:
7.1.
ИНН/КПП заявителя
7.2.
банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации
7.3.
наименование кредитной организации, адрес ее нахождения
7.4.
корреспондентский счет
7.5.
БИК
3. Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить _______________________________________________________________________
Все сведения, указанные мною в документах в составе конкурсной заявки, являются достоверными.
Документы в составе заявки прилагаются согласно описи.
Подпись заявителя
(представителя заявителя)
______________________________________
(расшифровка подписи)
«__» ___________ 20___ года
М.П. (при наличии)
Заполняется администрацией МО «Город Нерюнгри»:
Дата регистрации заявления _______________________________
Номер регистрации заявления _______________________________
_________________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
Анкета
субъекта социального предпринимательства,
претендующего на предоставление субсидии
№
п/п
Наименование
Значение
1
2
3
1.
Наименование (для заявителей – юридических лиц); фамилия, имя отчество (для заявителей – индивидуальных предпринимателей)
2.
Дата регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя)
3.
Адрес субъекта социального предпринимательства:
3.1.
Юридический адрес (адрес регистрации)
3.2.
Фактическое место осуществления предпринимательской деятельности (указать адрес)
4.
Сведения о руководителе организации/индивидуальном предпринимателе:
4.1.
Ф.И.О.
4.2.
Контактный телефон
4.3.
Электронная почта
5.
Используемая субъектом социального предпринимательства система налогообложения
6.
Основной вид экономической деятельности субъекта социального предпринимательства в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности
7.
Количество вновь созданных(-ваемых) рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектом социального предпринимательства, ед.
8.
Оборот предприятия (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и иных обязательных платежей) или объем выручки от продажи товаров, продукции, работ и услуг для индивидуальных предпринимателей (без учета НДС, акцизов и иных обязательных платежей), руб.:
8.1.
за ______ год (при осуществлении деятельности)
8.2.
за ____ год (оценка*)
8.3.
за _____ год (план)
9.
Среднесписочная численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства (без учета внешних совместителей), чел.:
9.1.
за _____ год (при осуществлении деятельности)
9.2.
за _____ год (оценка*)
9.3.
за _____ год (план)
10.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) **, руб.:
10.1.
за ____ год (при осуществлении деятельности)
10.2.
за _____ год (оценка*)
10.3.
за _____ год (план)
11.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства***, руб.:
12.1.
за _____ год (при осуществлении деятельности)
12.2.
за ____ год (оценка*)
12.3.
за _____ год (план)
12.4.
на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка
* Указываются данные на дату представления анкеты (оценка).
** Определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам.
*** Рассчитывается путем деления суммы фонда заработной платы работников и фонда заработной платы работников - внешних совместителей на сумму среднесписочной численности работников и средней численности работников - внешних совместителей и на количество месяцев в году.
Подтверждаю достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем документе, а также свое согласие на обработку представленных персональных данных:
Подпись заявителя
(представителя заявителя)
______________________________________
(расшифровка должности, фамилии, имени, отчества подписанта)
«__» ___________ 20___ года
М.П. (при наличии)
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Согласие на обработку персональных данных гражданина, являющегося представителем юридического лица (заявителя) или индивидуальным предпринимателем (заявителем)
г. Нерюнгри «__» __________ 20___ г.
Я, ________________________________, имеющий (ая) ___________________________,
(фамилия, имя, отчество) (вид документа, удостоверяющего
личность)
№ _____________________, выдан ______________________________________________,
(наименование органа, выдавшего документ,
удостоверяющий личность, дата выдачи)
проживающий (ая) ____________________________________________________________,
(адрес места жительства по паспорту)
выражаю свое согласие на обработку администраций МО «Город Нерюнгри» расположенной по адресу: РС (Я), Нерюнгринский район, г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, дом 21 (далее - Оператор), моих персональных данных.
Настоящее согласие представляется на осуществление любых правомерных действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы в целях реализации права на получение финансовой поддержки, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в соответствии с действующим законодательством.
Мне известно, что обработка Оператором моих персональных данных осуществляется в информационных системах, с применением электронных и бумажных носителей информации.
Данное согласие действует в течение всего срока оказания финансовой поддержки.
В случае несогласия с дальнейшей обработкой персональных данных мной будет направлено письменное заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных.
__________________________
(подпись)
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ ПРОЕКТА ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА ДОСТИЖЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ЦЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общая информация об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице.
2. Описание реализуемого проекта:
2.1. Общее описание деятельности.
2.2. Виды оказываемых услуг (производимой продукции), описать качественную характеристику выпускаемой продукции (оказываемых услуг), указать цены реализуемой продукции (оказываемых услуг), указать преимущества (отличительные черты) вашей продукции (ваших услуг).
3. Смета расходов на реализацию проекта.
№
Наименование материалов/
Кол-во
Цена
Стоимость
работ
1
2
ВСЕГО
4. Описание приобретаемого имущества и задачи, которые планируется выполнить с помощью данного имущества (в случае выплаты субсидии траншами).
5. Информация об общем количестве рабочих мест по состоянию на дату подачи заявки на предоставление субсидии (при наличии рабочих мест) и о количестве создаваемых новых рабочих мест.
6. Поэтапный план реализации проекта (в случае выплаты субсидии траншами).
№
Основное событие
Сроки реализации (помесячно)
1
2
индивидуальный предприниматель
или должность руководителя юридического лица
подпись
дата
Приложение № 6
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства - субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Настоящим заявляю, что _____________________________________________________
_______________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН: ___________________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации: ____________________________________________
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - подпись
при наличии) подписавшего, должность)
"__" __________ 20__ г.
дата составления заявления
М.П. (при наличии)
Приложение № 7
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
Типовая форма договора
о предоставлении субсидии
г. Нерюнгри «____»________ 20__ г.
Администрация муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), в лице _________________(должность, Ф.И.О.), действующего на основании _______________, (далее администрация), с одной стороны, и субъект малого (среднего) предпринимательства_________________ в лице ______________ (далее Получатель), с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация предоставляет Получателю субсидию в размере ________ (_______) рублей согласно Условиям и порядку субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Основанием для финансирования является:
- Постановление о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства от "___"______ 20__ № _______;
- протокол Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поддержки от "____"_______ 20__ № _______.
1.3. Субсидия предоставляется по мероприятию: «__________________________________________________________________».
(наименование мероприятия финансовой поддержки)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1. Обеспечить предоставление субсидии в размере и в срок, указанный в настоящем соглашении.
2.1.2. Перечислить субсидию на расчетный счет Получателя в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
2.1.3.Осуществлять контроль за использованием Получателем субсидии.
2.2. Администрация имеет право:
2.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий
и обязательств в соответствии с настоящим Договором.
2.2.2. Осуществлять выборочную проверку достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии.
2.2.3. Запрашивать у Получателя субсидии финансовые и иные документы, касающиеся реализации проекта, в целях мониторинга эффективности оказания финансовой поддержки.
2.2.4. Запрашивать документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, суммах уплаченных налогов и сборов и др.
2.2.5. Проводить проверку документов, представленных Получателем субсидии, а также проверку фактической реализации проекта.
2.2.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Договором.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Обеспечить целевое использование субсидии.
2.3.2. В случае изменения банковских реквизитов в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом в администрацию с указанием новых реквизитов. В противном случае все риски, связанные с перечислением суммы субсидии, несет Получатель субсидии.
2.3.3. В срок до 01 мая года, следующего за отчетным, представлять в администрации отчет - сведения об эффективности бюджетного проекта (по форме в соответствии с приложением к настоящему договору).
2.3.4. При выявлении нарушений получателем условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, средства субсидии подлежат возврату администрации МО «Город Нерюнгри» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3.5. При не возврате субсидии в течении 30 (тридцати) календарных дней с момента получения соответствующего требования, администрация МО «Город Нерюнгри» принимает меры по взысканию подлежащего возврата субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.6. Получатель субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации дает согласие на осуществление администрацией проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3. Отчетность и контроль
3.1. Отчет «Сведения об эффективности бюджетного проекта, предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, (Приложение настоящего соглашения) представляется администрацию в срок до 1-го мая года, следующего за отчетным периодом.
3.2. К отчету прилагаются следующие, надлежащим образом заверенные, копии подтверждающих документов:
3.2.1. Бухгалтерская отчетность за период реализации проекта, заверенная уполномоченным органом (бухгалтерский баланс и отчет прибылях и убытках или книга учета доходов и расходов).
3.2.2. Налоговая отчетность, заверенная уполномоченным органом (налог на имущество организаций, страховые взносы, налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц), в бюджеты всех уровней в зависимости от применяемой системы налогообложения за период реализации бизнес-проекта.
3.2.3. При применении единого налога на вмененный доход:
-налоговая декларация по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (для юридических лиц).
3.2.4. При применении патентной системы налогообложения: налоговая декларация по налогу, уплачиваемому, при патентной системе налогообложения.
3.4. Подписанием настоящего договора Получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление администрацией МО «Город Нерюнгри», предоставившей субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта (субсидии) условий, целей и порядка их предоставления в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ.
4. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора.
3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность, полноту представляемых администрации сведений, соблюдение условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки.
5. Срок действия договора
4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания до выполнения всех обязательств, указанных в настоящем договоре.
4.2. Настоящий договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из сторон.
4.3. Все дополнения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.
6. Порядок разрешения споров
5.1. Отношения, не урегулированные настоящим договором, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Все разногласия, споры, возникающие между сторонами в ходе исполнения обязательств по настоящему договору, решаются путем переговоров.
5.3. Разногласия, споры, не урегулированные путем переговоров, подлежат разрешению в судебном порядке.
7. Адреса и реквизиты Сторон
Администрация
______________________ (____________)
М.П.
«___» _____________ 20 ____ г.
Получатель
Почтовый адрес:
тел.;
ИНН
р/сч №
БИК
Корр/сч
______________________ (____________)
М.П.
«___» _____________ 20 ____ г.
Приложение № 8
к Порядку предоставления субсидий для субсидирования части затрат субъектов социального предпринимательства – субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Форма
Сведения об эффективности бюджетного проекта,
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на 2020 год" за 20__ год
Представляют:
Сроки представления:
Администрация МО "Город Нерюнгри»
до 01 мая года, следующего
за отчетным периодом
Наименование отчитывающегося предприятия: ____________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________________________________
Система налогообложения: ___________________________________________________________________
№ и дата заключения Договора: _________________________________________________________________
Коды отчитывающегося предприятия
ОКПО
ОКВЭД
ОКОНХ
ОКАТО
ОКОГУ
ОКОПФ
ОКФС
Показатели хозяйственной деятельности
Наименование
данные на дату выдачи субсидии
данные на отчетную дату,
в тыс. руб.
(данные последней отчетной даты), в тыс. руб.
доходы
расходы
доходы-расходы
оборот предприятия
произведено товаров, работ и услуг
средняя списочная
численность работающих
средняя месячная заработная плата работников
Сумма налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
Инвестиции в основной капитал
за счет:
собственных средств
средств грантов (субсидий)
Руководитель предприятия ______________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо,
ответственное
за составление формы ____________ _____________________ _________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
_________________________ «___» ______________ 20__ года
(номер контактного телефона)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень органов местного самоуправления от 09.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: