Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛОПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.06.2020                                                                                                                                            № 38

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Уставом Лопуховского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области, администрация Лопуховского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Лопуховского

муниципального образования                                                        Э.Ш. Юлдашев

Приложение к постановлению администрации Лопуховского муниципального образования от 08.06.2020 г. № 38

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию

задолженности по платежам в местный бюджет

Лопуховского муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования (далее – Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования (далее – местный бюджет), печень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку.

Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

штрафы, санкции, возмещение ущерба.

1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее – администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение Комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее – Комиссия).

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.8. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению № 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность по платежам в местный бюджет признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявлении его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 5 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротством или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим пунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадёжными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о её списании, являются:

1) выписка из отчётности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

2) справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

3) документы подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в местный бюджет;

  - судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжности к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. В целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет администратором доходов создается Комиссия по поступлению и выбытию активов.

4.2. Комиссия в течение 10 дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

б) об отказе в признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4.3. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2.1. и 2.2. Порядка.

4.4. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению № 1 к Порядку.

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Приложение № 1 к Порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования

Акт

о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам

в местный бюджет Лопуховского муниципального образования

«____»_____________ 20____г. № ______

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

________________________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность______________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(код главного администратора доходов бюджета и его полное наименование)

Сумма задолженности -___________________________________________________________

в том числе: основной долг - _______________________________________________________

пени - __________________________________________________________________________

штрафы - _______________________________________________________________________

на основании ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Председатель комиссии               ___________________                            ___________________

Члены комиссии                            ___________________                            ___________________

                                                        ___________________                            ___________________

                                                        ___________________                            ____________________

Приложение № 2 к Порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования

Реестр

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета

Лопуховского муниципального образования

(администратор доходов)                                                                                    (руб.)

№ п/п

Осно

вание призна

ния

Наиме

нование органи

зации

(ИНН/КПП),

ФИО

Вид дохода

Срок возник

новения задол

женности

Сумма

списан

ной

В том числе:

Вид дохода

Пени

Штрафы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель                             __________________                            ___________________

                (подпись)                                                                                    (ФИО)                                                                                                                                                                                     

МП             

Приложение № 3 к Порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования

ВЫПИСКА

из отчётности____________________________________________________

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный

бюджет Лопуховского  муниципального образования

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на ___________________________ года

(руб.)

№ п/п

Вид дохода

Срок возникновения задолженности

Всего задолженность

В том числе:

Вид дохода

Пени

Штрафы

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

Руководитель                             __________________                            ___________________

                (подпись)                                                                                    (ФИО)                                                                                                                                                                                     

МП

Приложение № 4 к Порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Лопуховского муниципального образования

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам

в местный бюджет Лопуховского муниципального образования

по состоянию на ___________________________ года

№

п/п

Наиме

нование

организа

ции

(ФИО физи

ческого

лица)

ИНН/КПП/

ОГРН

органи

зации

(ИНН физического

лица)

Наимено

вание

платежа

Код бюджет

ной

класси

фикации

Задол

женность

по платежам

в бюджет

(в рублях)

Принятые меры по обеспечению взыскания

задолженности по платежам в бюджет

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО:

Руководитель                             __________________                            ___________________

                (подпись)                                                                                    (ФИО)                                                                                                                                                                                     

МП