Основная информация
| Дата опубликования: | 08 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU76002805202000051 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ярославская область |
| Принявший орган: | Администрация Даниловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Емейл: buh@danilovmr.ru
Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"ПЛОЩАДЬ СОБОРНАЯ
Дата подписи: 11.09.2020 11:07:57
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.09.2020 № 0714
Г. ДАНИЛОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2020-2024 ГОДЫ
В соответствии с постановлением администрации Даниловского муниципального района № 0044 от 18.01.2018г. «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности Муниципальных программ Даниловского муниципального района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу Даниловского муниципального района «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020-2024 годы (приложение 1).
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Даниловского муниципального района О.В. Ефимова.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Даниловского
муниципального района
А.В. Смирнов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Даниловского муниципального района
от 08.09.2020 № 0714
Муниципальная программа Даниловского муниципального района «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020-2024 годы»
Паспорт муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020-2024 годы
Наименование муниципальной программы
Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района
Ответственные исполнители муниципальной программы
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области Даниловская центральная районная больница;
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района;
Управление образования Даниловского муниципального района;
Муниципальное бюджетное учреждение Даниловского муниципального района «Молодежный центр «Бригантина»;
Муниципальное автономное учреждение
«Редакция газеты «Северянка»;
Муниципальное автономное учреждение «Даниловское информационное агентство».
Муниципальное бюджетное учреждение Даниловского муниципального «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Куратор муниципальной программы
Ефимов Олег Валериевич – заместитель главы администрации Даниловского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2020-2024 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
В рамках текущего финансирования
Цели муниципальной программы
Улучшение здоровья населения, качества жизни граждан, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к своему здоровью
Контактные лица
Лобанова Светлана Николаевна – начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, 8(48538)5-26-40
Головяшкин Владимир Борисович – начальник управления образования Даниловского муниципального района 8(48538)5-19-45
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами.
Даниловский район расположен в северо-восточной части Ярославской области и центром его является г. Данилов. Общая площадь границ Даниловского муниципального района – 2 211,6 кв.км, территория района занимает 221, 1 тыс. га.
На территории района – 563 населенных пункта, в том числе 393 или 70 % - с постоянно проживающим населением. Численность населения по состоянию на 01 января 2020 года составила 24120 человек, в том числе городское – 14593 человека, сельское – 9527 человек.
Демографическая структура района представлена следующими возрастными показателями:
Возраст
Пол
До 18 лет
Трудоспособный возраст
Старше трудоспособного возраста
М
2685
5723
2833
Ж
2289
4923
5667
Демографическая ситуация за 2019 год имеет следующую тенденцию: родилось 185 детей, умерло 441 человек.
По структуре смертности на первом месте стоят болезни системы кровообращения: в абсолютных цифрах умерло 159 человек, показатель смертности на 100 тысяч населения составляет 654,2 что по сравнению с областным показателем выше на 8% (601,5 на 100 тыс. населения). За аналогичный период 2018 года от болезней системы кровообращения умерло 154 человека, показатель смертности на 100 тысяч составлял 624,0, т.о смертность в сравнении с аппг выше на 4%. Из числа умерших 41 человек - лица трудоспособного возраста.
- от ОИМ умерло 22 человека (90,5 на 100 тыс. населения), что по сравнению с областным показателем выше в 2 раза (47,4 на 100 тыс. населения), и выше, чем за аналогичный период 2018 года (16 человек – 64,8 на 100 тыс. населения). Из числа умерших 8 человек – трудоспособного возраста.
- от ОНМК умерло 30 человек (123,4 на 100 тыс. населения),что по сравнению с областным показателем выше на 15% (107,3 на 100 тыс. населения), и выше в сравнении с аппг на 17% ( 26 человек – 105,4 на 100 тыс. населения).Из числа умерших 5 человек – трудоспособного.
- от ИБС умерло 77 человек (316,8 на 100 тыс. населения), что по сравнению с областным показателем выше на 26% (250,9 на 100 тыс. населения), в сравнении с аппг ниже на 7% (84 человека – 340,4 на 100 тыс. населения).Из числа умерших 21 человек – трудоспособного возраста.
- от ЦВБ умерло 50 человек (205,7 на 100 тыс. населения), что по сравнению с областным ниже на 19% (253,5 на 100 тыс. населения), за аналогичный период 2018 года умерло 55 человек (222,9 на 100 тыс. населения), что выше на 7,7%. Из числа умерших 5 человек – трудоспособного возраста.
Показатели общественного здоровья не только определяют состояние здоровья населения, но и характеризуют уровень социально-экономического развития территории в целом, степень медицинской грамотности населения и персональной ответственности граждан за состояние своего здоровья, уровень и качество организации медицинской помощи, обеспечение социальной инфраструктуры по соблюдению принципов здорового образа жизни.
В реализации мероприятий по профилактике в сфере охраны здоровья граждан в соответствии со Стратегией развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 254, включающей в себя формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и формирование эффективной системы профилактики заболеваний, особая роль отводится органам власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Укрепление общественного здоровья отнесено к приоритетным задачам Администрации Даниловского муниципального района. Все мероприятия по профилактике неинфекционных хронических заболеваний и формированию здорового образа жизни проводятся в районе системно на межведомственном уровне программно-целевым методом.
Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения района.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, в том числе сердечно-сосудистой системы, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями Даниловского района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в районе.
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей района вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
У жителей Даниловского района на протяжении ряда лет сохраняется высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний. Об этом свидетельствуют данные анкетирования граждан, результаты обследований, проводимых в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров.
При этом показатели осведомленности граждан о принципах здорового образа жизни высокие, почти в 100% случаев респонденты были согласны с утверждением о необходимости их соблюдения.
Таким образом, можно отметить достаточную информированность населения, но низкую мотивацию к соблюдению норм здорового образа жизни, проведению самоконтроля параметров здоровья и выполнению медицинских назначений для хорошего прогноза течения хронических неинфекционных заболеваний и высокого качества жизни.
В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний.
2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является улучшение здоровья населения, качества жизни граждан, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
Задачами муниципальной программы являются:
- формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
- разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья;
- вовлечение граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
По результатам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих целевых показателей:
- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличение охвата населения диспансеризацией, как механизма, влияющего на снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в Приложении №1.
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Реализация программы осуществляется за счет текущего финансирования участников Программы.
4. Перечень мероприятий муниципальной программы.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в Приложении № 2.
5. Система управления реализацией программы
Деятельность по реализации Программы осуществляет управление культуры молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района и управление образования администрации Даниловского муниципального района.
Механизм реализации программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных программой работ и контроль за ними; финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год.
Ответственные исполнители несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
6. Методика оценки результативности программы.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться ее результативность, приведены в таблице:
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Доля населения района в возрасте от 3 до 79 лет систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения от 3 до 79 лет
%
48
50
52
54
56
Увеличение охвата населения диспансеризацией
%
12
14
16
18
20
Снижение показателя смертности от ССЗ
На 100 тыс.
600,00
590,00
580,00
570,00
560,00
Показатель результативности целевого индикатора рассчитывается по формуле:
R n = (X n факт / X n план)*100 ,
где
X n факт – фактическое значение индикатора;
X n план – плановое значение индикатора;
R n – показатель результативности индикатора.
Результативность Программы рассчитывается по формуле
Rпр = ∑Rn/ n,
где
Rпр – показатель результативности Программы,
∑Rn- сумма показателей результативности целевых индикаторов.
n – количество целевых индикаторов
При значении показателя результативности Программы ниже 80 Программа признается низко результативной, при значении от 80 до 90 - среднерезультативной, при значении от 90 - высокорезультативной.
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Емейл: buh@danilovmr.ru
Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"ПЛОЩАДЬ СОБОРНАЯ
Дата подписи: 11.09.2020 11:07:57
Приложение № 1
к муниципальной программе «Укрепление общественного
здоровья на территории Даниловского муниципального района»
на 2020 - 2024 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации региональной программы «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020 – 2024 годы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Увеличение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
48
50
52
54
56
2.
Увеличение охвата населения диспансеризацией
процентов
12
14
16
18
20
3.
Снижение показателя смертности от ССЗ
На 100 тыс.
600,00
590,00
580,00
570,00
560,00
Приложение № 2
к муниципальной программе «Укрепление общественного
здоровья на территории Даниловского муниципального района»
на 2020 - 2024 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020 – 2024 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Наименование исполнителя мероприятия
Срок реализации мероприятия
Нормативно-правовой акта,
которым утверждено финансирование мероприятия
1
2
3
4
5
1. Формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание
и отказ от вредных привычек
1.1
Проведение тематических встреч с населением по проблемам, связанным с ведением здорового образа жизни
МБУК ДМР ЯО «Районный культурно-досуговый центр»
МБУК ДМР ЯО «Центр сохранения и развития культуры»
МБУК ДМР ЯО «Даниловская централизованная библиотечная система»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Даниловского муниципального района»
1.2
Систематическое освещение вопросов, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек, в том числе курения табака, в средствах массовой информации
Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области,
ДИА – ТВ, редакция газеты «Северянка»
2020-2024 годы
х
1.3
Проведение профилактических мероприятий (массовых акций), приуроченных к международным дням здоровья (Всемирный день здоровья, Всемирный день без табака и др.), пропагандирующих преимущества здорового образа жизни
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
МБУ ДМР ЯО «Молодежный центр «Бригантина»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.4
Организация и проведение муниципального этапа соревнований «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры»
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.5
Проведение спортивно-массовых мероприятий, районных и областных соревнований, районных мероприятий с участием школ и воспитанников дошкольных образовательных учреждений Даниловского муниципального района
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020 – 2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе»
1.6
Информационное сопровождение проводимых мероприятий посредством их освещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
х
1.7
Организация и проведение районных соревнований различной направленности (легкая атлетика, волейбол, баскетбол, настольный теннис) в рамках областных спартакиад школьников
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.8
Летняя и осенняя оздоровительная кампания, организованная на базе общеобразовательных организаций
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района « Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.9
Организация и проведение районных соревнований по сдаче комплекса ГТО в рамках областной спартакиады школьников
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
«Центр тестирования ГТО»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе»
1.10
Проведение спортивно-массовых мероприятий по выполнению населением видов испытаний ВФСК ГТО
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
«Центр тестирования ГТО»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе»
1.11
Тематические мероприятия, направленные на профилактику вредных привычек, формирование здорового образа жизни (в том числе проведение мероприятий в рамках Всемирного дня борьбы со СПИДом, Всероссийского дня трезвости, Всемирного дня без табака и т.д.)
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.12
Месячник антинаркотической направленности и формирования здорового образа жизни
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.13
Социально-психологическое тестирование обучающихся, направленное на раннее выявление незаконного потребления наркотических и психотропных веществ
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
х
1.14
Организация участия обучающихся школ района в профильных сменах загородных лагерей
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.15
Массовые спортивные мероприятия «Спортивный праздник», приуроченные к окончанию учебного года
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Согласно утвержденному Плану работы на год
1.16
Поддержка и развитие спортивных клубов и общественных объединений, клубных формирований
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе
1.17
Обеспечение проведения соревнований среди ветеранов и инвалидов, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе
2. Повышение доступности и качества помощи, направленной на выявление факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, их профилактику, диагностику и лечение
2.1.
Проведение Марафона здоровья: увеличение охвата населения района диспансеризацией и профилактическими осмотрами
Администрация Даниловского муниципального района,
ГБУЗ ЯО «Даниловская ЦРБ»
2020 – 2024 годы
х
2.2
Внедрение корпоративных программ укрепления здоровья
Предприятия и организации района
2021-2024
годы
х
3. Ограничение распространения табачных изделий и алкоголя на территории Даниловского района
3.1.
Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с распространением табачных изделий на территории муниципального района, предупреждение и пресечение фактов курения табака (выявление правонарушений, связанных с курением) на территориях образовательных учреждений, учреждений культуры, объектов спорта, транспортной инфраструктуры, медицинских учреждений и иных объектов
ОМВД России по Даниловскому району (по согласованию);
Администрации муниципальных образований Даниловского района.
2020 – 2024 годы
х
3.2.
Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с незаконным распространением алкоголя, в том числе суррогатного, на территории района, предупреждение и пресечение фактов распития алкоголя в общественных местах, не предназначенных для его употребления
ОМВД России по Даниловскому району (по согласованию);
Администрации муниципальных образований Даниловского района.
2020 – 2024 годы
х
3.3.
Осуществление контроля за ограничением торговли табачной продукцией и алкоголем
Территориальный отдел в Даниловском муниципальном районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (по согласованию)
2020 – 2024 годы
х
4. Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на территории Даниловского района.
4.1.
Выполнение плана диспансеризации определенных групп взрослого населения.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
4.2.
Проведение диспансерных медицинских осмотров фельдшерами мобильных ФАПов.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
4.3.
Направление медицинских бригад (терапевт, гинеколог, невролог, хирург, офтальмолог, педиатр, зубной врач) на ФАПы с целью проведения медицинских осмотров.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
4.3
Доставка сельского населения старше 65 лет транспортом Комплексного Центра Даниловского МР два раза в неделю для проведения обследования и лечения.
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения»
2020 – 2024 годы
х
4.4.
Осуществление диспансерного наблюдения за лицами, перенесших острые сосудистые состояния с своевременным занесением их в регистр больных с данной патологией.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Емейл: buh@danilovmr.ru
Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"ПЛОЩАДЬ СОБОРНАЯ
Дата подписи: 11.09.2020 11:07:57
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.09.2020 № 0714
Г. ДАНИЛОВ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2020-2024 ГОДЫ
В соответствии с постановлением администрации Даниловского муниципального района № 0044 от 18.01.2018г. «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценки эффективности Муниципальных программ Даниловского муниципального района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу Даниловского муниципального района «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020-2024 годы (приложение 1).
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Даниловского муниципального района О.В. Ефимова.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Даниловского
муниципального района
А.В. Смирнов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Даниловского муниципального района
от 08.09.2020 № 0714
Муниципальная программа Даниловского муниципального района «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020-2024 годы»
Паспорт муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020-2024 годы
Наименование муниципальной программы
Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района
Ответственные исполнители муниципальной программы
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области Даниловская центральная районная больница;
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района;
Управление образования Даниловского муниципального района;
Муниципальное бюджетное учреждение Даниловского муниципального района «Молодежный центр «Бригантина»;
Муниципальное автономное учреждение
«Редакция газеты «Северянка»;
Муниципальное автономное учреждение «Даниловское информационное агентство».
Муниципальное бюджетное учреждение Даниловского муниципального «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Куратор муниципальной программы
Ефимов Олег Валериевич – заместитель главы администрации Даниловского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы
2020-2024 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
В рамках текущего финансирования
Цели муниципальной программы
Улучшение здоровья населения, качества жизни граждан, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к своему здоровью
Контактные лица
Лобанова Светлана Николаевна – начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, 8(48538)5-26-40
Головяшкин Владимир Борисович – начальник управления образования Даниловского муниципального района 8(48538)5-19-45
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами.
Даниловский район расположен в северо-восточной части Ярославской области и центром его является г. Данилов. Общая площадь границ Даниловского муниципального района – 2 211,6 кв.км, территория района занимает 221, 1 тыс. га.
На территории района – 563 населенных пункта, в том числе 393 или 70 % - с постоянно проживающим населением. Численность населения по состоянию на 01 января 2020 года составила 24120 человек, в том числе городское – 14593 человека, сельское – 9527 человек.
Демографическая структура района представлена следующими возрастными показателями:
Возраст
Пол
До 18 лет
Трудоспособный возраст
Старше трудоспособного возраста
М
2685
5723
2833
Ж
2289
4923
5667
Демографическая ситуация за 2019 год имеет следующую тенденцию: родилось 185 детей, умерло 441 человек.
По структуре смертности на первом месте стоят болезни системы кровообращения: в абсолютных цифрах умерло 159 человек, показатель смертности на 100 тысяч населения составляет 654,2 что по сравнению с областным показателем выше на 8% (601,5 на 100 тыс. населения). За аналогичный период 2018 года от болезней системы кровообращения умерло 154 человека, показатель смертности на 100 тысяч составлял 624,0, т.о смертность в сравнении с аппг выше на 4%. Из числа умерших 41 человек - лица трудоспособного возраста.
- от ОИМ умерло 22 человека (90,5 на 100 тыс. населения), что по сравнению с областным показателем выше в 2 раза (47,4 на 100 тыс. населения), и выше, чем за аналогичный период 2018 года (16 человек – 64,8 на 100 тыс. населения). Из числа умерших 8 человек – трудоспособного возраста.
- от ОНМК умерло 30 человек (123,4 на 100 тыс. населения),что по сравнению с областным показателем выше на 15% (107,3 на 100 тыс. населения), и выше в сравнении с аппг на 17% ( 26 человек – 105,4 на 100 тыс. населения).Из числа умерших 5 человек – трудоспособного.
- от ИБС умерло 77 человек (316,8 на 100 тыс. населения), что по сравнению с областным показателем выше на 26% (250,9 на 100 тыс. населения), в сравнении с аппг ниже на 7% (84 человека – 340,4 на 100 тыс. населения).Из числа умерших 21 человек – трудоспособного возраста.
- от ЦВБ умерло 50 человек (205,7 на 100 тыс. населения), что по сравнению с областным ниже на 19% (253,5 на 100 тыс. населения), за аналогичный период 2018 года умерло 55 человек (222,9 на 100 тыс. населения), что выше на 7,7%. Из числа умерших 5 человек – трудоспособного возраста.
Показатели общественного здоровья не только определяют состояние здоровья населения, но и характеризуют уровень социально-экономического развития территории в целом, степень медицинской грамотности населения и персональной ответственности граждан за состояние своего здоровья, уровень и качество организации медицинской помощи, обеспечение социальной инфраструктуры по соблюдению принципов здорового образа жизни.
В реализации мероприятий по профилактике в сфере охраны здоровья граждан в соответствии со Стратегией развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 254, включающей в себя формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и формирование эффективной системы профилактики заболеваний, особая роль отводится органам власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Укрепление общественного здоровья отнесено к приоритетным задачам Администрации Даниловского муниципального района. Все мероприятия по профилактике неинфекционных хронических заболеваний и формированию здорового образа жизни проводятся в районе системно на межведомственном уровне программно-целевым методом.
Актуальность этой муниципальной программы очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения района.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, в том числе сердечно-сосудистой системы, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями Даниловского района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижению заболеваемости среди взрослых и детей, снижению вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявлению болезней на ранних стадиях. Как следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в районе.
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей района вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
У жителей Даниловского района на протяжении ряда лет сохраняется высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний. Об этом свидетельствуют данные анкетирования граждан, результаты обследований, проводимых в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров.
При этом показатели осведомленности граждан о принципах здорового образа жизни высокие, почти в 100% случаев респонденты были согласны с утверждением о необходимости их соблюдения.
Таким образом, можно отметить достаточную информированность населения, но низкую мотивацию к соблюдению норм здорового образа жизни, проведению самоконтроля параметров здоровья и выполнению медицинских назначений для хорошего прогноза течения хронических неинфекционных заболеваний и высокого качества жизни.
В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний.
2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы.
Целью муниципальной программы является улучшение здоровья населения, качества жизни граждан, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
Задачами муниципальной программы являются:
- формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
- разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья;
- вовлечение граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
По результатам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих целевых показателей:
- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличение охвата населения диспансеризацией, как механизма, влияющего на снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в Приложении №1.
3. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Реализация программы осуществляется за счет текущего финансирования участников Программы.
4. Перечень мероприятий муниципальной программы.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в Приложении № 2.
5. Система управления реализацией программы
Деятельность по реализации Программы осуществляет управление культуры молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района и управление образования администрации Даниловского муниципального района.
Механизм реализации программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных программой работ и контроль за ними; финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год.
Ответственные исполнители несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
6. Методика оценки результативности программы.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться ее результативность, приведены в таблице:
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Доля населения района в возрасте от 3 до 79 лет систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения от 3 до 79 лет
%
48
50
52
54
56
Увеличение охвата населения диспансеризацией
%
12
14
16
18
20
Снижение показателя смертности от ССЗ
На 100 тыс.
600,00
590,00
580,00
570,00
560,00
Показатель результативности целевого индикатора рассчитывается по формуле:
R n = (X n факт / X n план)*100 ,
где
X n факт – фактическое значение индикатора;
X n план – плановое значение индикатора;
R n – показатель результативности индикатора.
Результативность Программы рассчитывается по формуле
Rпр = ∑Rn/ n,
где
Rпр – показатель результативности Программы,
∑Rn- сумма показателей результативности целевых индикаторов.
n – количество целевых индикаторов
При значении показателя результативности Программы ниже 80 Программа признается низко результативной, при значении от 80 до 90 - среднерезультативной, при значении от 90 - высокорезультативной.
1
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Емейл: buh@danilovmr.ru
Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"ПЛОЩАДЬ СОБОРНАЯ
Дата подписи: 11.09.2020 11:07:57
Приложение № 1
к муниципальной программе «Укрепление общественного
здоровья на территории Даниловского муниципального района»
на 2020 - 2024 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации региональной программы «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020 – 2024 годы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Планируемое значение показателей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Увеличение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
48
50
52
54
56
2.
Увеличение охвата населения диспансеризацией
процентов
12
14
16
18
20
3.
Снижение показателя смертности от ССЗ
На 100 тыс.
600,00
590,00
580,00
570,00
560,00
Приложение № 2
к муниципальной программе «Укрепление общественного
здоровья на территории Даниловского муниципального района»
на 2020 - 2024 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории Даниловского муниципального района» на 2020 – 2024 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Наименование исполнителя мероприятия
Срок реализации мероприятия
Нормативно-правовой акта,
которым утверждено финансирование мероприятия
1
2
3
4
5
1. Формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание
и отказ от вредных привычек
1.1
Проведение тематических встреч с населением по проблемам, связанным с ведением здорового образа жизни
МБУК ДМР ЯО «Районный культурно-досуговый центр»
МБУК ДМР ЯО «Центр сохранения и развития культуры»
МБУК ДМР ЯО «Даниловская централизованная библиотечная система»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры Даниловского муниципального района»
1.2
Систематическое освещение вопросов, касающихся здорового образа жизни, преодоления вредных привычек, в том числе курения табака, в средствах массовой информации
Администрация Даниловского муниципального района Ярославской области,
ДИА – ТВ, редакция газеты «Северянка»
2020-2024 годы
х
1.3
Проведение профилактических мероприятий (массовых акций), приуроченных к международным дням здоровья (Всемирный день здоровья, Всемирный день без табака и др.), пропагандирующих преимущества здорового образа жизни
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
МБУ ДМР ЯО «Молодежный центр «Бригантина»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.4
Организация и проведение муниципального этапа соревнований «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры»
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.5
Проведение спортивно-массовых мероприятий, районных и областных соревнований, районных мероприятий с участием школ и воспитанников дошкольных образовательных учреждений Даниловского муниципального района
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020 – 2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе»
1.6
Информационное сопровождение проводимых мероприятий посредством их освещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
х
1.7
Организация и проведение районных соревнований различной направленности (легкая атлетика, волейбол, баскетбол, настольный теннис) в рамках областных спартакиад школьников
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.8
Летняя и осенняя оздоровительная кампания, организованная на базе общеобразовательных организаций
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района « Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.9
Организация и проведение районных соревнований по сдаче комплекса ГТО в рамках областной спартакиады школьников
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
«Центр тестирования ГТО»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе»
1.10
Проведение спортивно-массовых мероприятий по выполнению населением видов испытаний ВФСК ГТО
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
«Центр тестирования ГТО»
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе»
1.11
Тематические мероприятия, направленные на профилактику вредных привычек, формирование здорового образа жизни (в том числе проведение мероприятий в рамках Всемирного дня борьбы со СПИДом, Всероссийского дня трезвости, Всемирного дня без табака и т.д.)
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.12
Месячник антинаркотической направленности и формирования здорового образа жизни
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района,
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.13
Социально-психологическое тестирование обучающихся, направленное на раннее выявление незаконного потребления наркотических и психотропных веществ
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
х
1.14
Организация участия обучающихся школ района в профильных сменах загородных лагерей
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района,
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе»
1.15
Массовые спортивные мероприятия «Спортивный праздник», приуроченные к окончанию учебного года
Управление образования
администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Согласно утвержденному Плану работы на год
1.16
Поддержка и развитие спортивных клубов и общественных объединений, клубных формирований
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе
1.17
Обеспечение проведения соревнований среди ветеранов и инвалидов, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья
Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района
2020-2024 годы
Постановление администрации Даниловского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта в Даниловском муниципальном районе
2. Повышение доступности и качества помощи, направленной на выявление факторов риска хронических неинфекционных заболеваний, их профилактику, диагностику и лечение
2.1.
Проведение Марафона здоровья: увеличение охвата населения района диспансеризацией и профилактическими осмотрами
Администрация Даниловского муниципального района,
ГБУЗ ЯО «Даниловская ЦРБ»
2020 – 2024 годы
х
2.2
Внедрение корпоративных программ укрепления здоровья
Предприятия и организации района
2021-2024
годы
х
3. Ограничение распространения табачных изделий и алкоголя на территории Даниловского района
3.1.
Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с распространением табачных изделий на территории муниципального района, предупреждение и пресечение фактов курения табака (выявление правонарушений, связанных с курением) на территориях образовательных учреждений, учреждений культуры, объектов спорта, транспортной инфраструктуры, медицинских учреждений и иных объектов
ОМВД России по Даниловскому району (по согласованию);
Администрации муниципальных образований Даниловского района.
2020 – 2024 годы
х
3.2.
Организация и проведение комплексных профилактических мероприятий, связанных с незаконным распространением алкоголя, в том числе суррогатного, на территории района, предупреждение и пресечение фактов распития алкоголя в общественных местах, не предназначенных для его употребления
ОМВД России по Даниловскому району (по согласованию);
Администрации муниципальных образований Даниловского района.
2020 – 2024 годы
х
3.3.
Осуществление контроля за ограничением торговли табачной продукцией и алкоголем
Территориальный отдел в Даниловском муниципальном районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (по согласованию)
2020 – 2024 годы
х
4. Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на территории Даниловского района.
4.1.
Выполнение плана диспансеризации определенных групп взрослого населения.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
4.2.
Проведение диспансерных медицинских осмотров фельдшерами мобильных ФАПов.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
4.3.
Направление медицинских бригад (терапевт, гинеколог, невролог, хирург, офтальмолог, педиатр, зубной врач) на ФАПы с целью проведения медицинских осмотров.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
4.3
Доставка сельского населения старше 65 лет транспортом Комплексного Центра Даниловского МР два раза в неделю для проведения обследования и лечения.
Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения»
2020 – 2024 годы
х
4.4.
Осуществление диспансерного наблюдения за лицами, перенесших острые сосудистые состояния с своевременным занесением их в регистр больных с данной патологией.
ГБУЗ ЯО Даниловская ЦРБ
2020 – 2024 годы
х
1
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 180.000.000 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
