«О внесении изменений в муниципальную Программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Сам...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН СЫЗРАНСКИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ

сельского поселения Старая Рачейка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09. 2020 г.                                                                                  № 115

«О внесении изменений  в муниципальную Программу  «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории сельского  поселения  Старая Рачейка муниципального района Сызранский  Самарской области на 2019-2020 годы»»

       В соответствии с постановлением администрации  сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области  от 26 декабря 2016 года  № 138  «О разработке, формирования и реализации муниципальных программ сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области»  и в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования  местного значения сельского поселения Старая Рачейка  Сызранского района Самарской области

                                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  изменения  на 2020 год   в  прилагаемой   целевой  Программе «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории  сельского поселения  Старая Рачейка муниципального района Сызранский  Самарской области на 2019-2020 годы», согласно приложению 1, в  разделах:    основные мероприятия  Программы, сроки реализации Программы.

2. Опубликовать  постановление  администрации в газете

«Вестник  Старой  Рачейки»

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Старая Рачейка

муниципального района Сызранский

Самарской области                                        _____________      И.А.Стулков

                                                                                                       Приложение №1

                                                                                              к Постановлению администрации

                                                                                            сельского поселения Старая Рачейка

                                                                                               от 08.09.2020г.  №115

Муниципальная  Программа

«Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2019-2020 годы»

                                                            ПАСПОРТ

муниципальной программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории сельского поселения Старая Рачейка на 2019-2020 годы»

Наименование Программы

Муниципальная Программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области на 2019-2020 годы»

Наименование документов,  регламентирующих разработку Программы

Постановление администрации сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области  от 26 декабря 2016 года N138 " О разработке, формирования и реализации муниципальных программ сельского поселения Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области»

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения Старая Рачейка

Разработчик Программы

Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района

Цель Программы

Увеличение протяженности, пропускной способности и приведение в нормативное состояние дорог местного значения сельского поселения, сокращение числа ДТП.

Задачи Программы

Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения сельского поселения.

Создание благоприятных   условий  для развития   малого  и среднего предпринимательства в сельском поселении.

Повышение уровня жизни населения за счет формирования сети автомобильных дорог, соответствующей потребностям экономики населения, увеличение сферы услуг на объектах дорожной инфраструктуры.      

Период реализации Программы

2019-2020 годы

Исполнители Программы

Администрация сельского поселения Старая Рачейка

Объем и источники финансирования мероприятий Программы

Общий объем финансирования составляет

5 710 044 руб. 02 коп., в том числе:

в 2019 году 2 871 536  руб. 11 копейки

в 2020 году  2 838 507 руб. 91 копейка

Финансирование программы осуществляется за счет средств  муниципального  дорожного фонда.

Ожидаемые результаты реализации Программы

- увеличение      протяженности   дорог   местного значения на  0.0 км

-увеличение   протяженности   отремонтированных дорог на 2,5 км

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за  ходом выполнения муниципальной Программы и целевым использованием выделенных финансовых  средств на ее реализацию осуществляет Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района и администрация сельского поселения Старая Рачейка.

Характеристика состояния и содержания  проблемы.

    Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития сельского поселения, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в сельском поселении Старая Рачейка составляет 61,1, из них с асфальтобетонным покрытием – 6,7 км.

    Плохое состояние дорог, а порой и само их отсутствие, является серьезной проблемой. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что практически все дороги местного значения  сельского поселения требуют ремонта.

    Опережение роста интенсивности движения на дорогах местного значения по сравнению с увеличением их пропускной способности приводит к росту уровня аварийности.

    В целях обеспечения прав и законных интересов учащихся и их родителей, проживающих в сельской местности, в сельском поселении организованы маршруты движения школьных автобусов по дорогам местного значения. На решение существующих проблем, в том числе на обеспечение безопасности перевозок учащихся до образовательных учреждений и в обратном направлении, нацелены мероприятия Программы.

    С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости дорожного строительства развитие сети дорог местного значения может осуществляться только на основе долгосрочных целевых программ с привлечением средств областного бюджета.

    Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог местного значения, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевого метода.

    Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.

Основная цель и задачи программы

   Целью настоящей Программы является:

увеличение протяженности, пропускной способности и приведение в нормативное состояние дорог местного значения сельского поселения.                           

    Достижение цели Программы обеспечивается за счет решения следующих задач:

проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения сельского поселения, в том числе проектирование, строительство и ремонт дорог местного значения, по которым проходят маршруты школьных автобусов.

    Цели Программы, предусматривающие увеличение протяженности, пропускной способности и приведение в нормативное состояние дорог местного значения, предполагают:

- обеспечение круглогодичной всепогодной транспортной доступности в сельском поселении и улучшение эффективности обслуживания участников дорожного движения;

- повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности объектов;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог, долговечности и надежности входящих в них конструкций и сооружений, повышение качественных характеристик автомобильных дорог.

   Решение задач Программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета субсидий, муниципального дорожного фонда местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

   Работы по проектированию включают в себя комплекс мероприятий по разработке сметно-технической документации, предназначенной для определения основных видов, объемов и стоимости работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту дороги местного значения.

   Работы по строительству включают в себя комплекс работ по устройству дороги местного значения и входящих в нее конструкций и сооружений.

Работы по реконструкции включают в себя комплекс работ по изменению и улучшению параметров дороги местного значения и входящих в нее конструкций и сооружений с повышением технической категории дороги.

    Работы по капитальному ремонту и ремонту включают в себя комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик

дороги местного значения, в том числе и по конструктивным элементам дороги без изменения ее технической категории.

                      Целевые показатели реализации программы

N 
п/п

Наименование цели,
задачи и целевого
индикатора    
(показателя)   

Единица
измерения

Значение целевых индикаторов   
(показателей)           
в плановом периоде (прогноз)   

2019

2020

1.

Обеспечение дорогами общего пользования с твердым покрытием

км/км2 площади поселения

0,017

0,017

2.

Отношение протяженности дорог с асфальтобетонным покрытием к общей протяженности дорог общего пользования.

%

14,99

14,99

3.

Удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих связи с районным центром посредством дорог с асфальтобетонным покрытием

%

0,08

0,08

Сроки  реализации Программы

Сроки реализации программы  -  2019-2020 г.г.

Общий объем финансирования составляет (руб) :

Всего

2019

2020

Всего

5 710 044,02

2 871 536,11

2 838 507,91

Муниципальный дорожный фонд

5 710 044,02

2 871 536,11

2 838 507,91

Финансирование программы осуществляется за счет средств  дорожного фонда.

                                  Основные мероприятия Программы

№

п/п

Наименование

мероприятия

Объемы финансирования по годам

средства дорожного фонда

Сроки исполнения, годы

Исполнитель мероприятия

Всего

2019

2020

1.

Содержание автомобильных дорог

2 641 366,21

882 050,11

1 759 316,10

Зимнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения Старая Рачейка

1 249 350,11

749 350,11

500 000,00

2019-2020

Администрация сельского поселения

Летнее содержание дорог

( Окос обочин дорог, планировка, грейдирование дорог и др.)

250 000,00

100 000,00

150 000,00

2019-2020

Администрация сельского поселения

Изготовление и установка дорожных знаков

32 700,00

32 700,00

0,00

2019

Администрация сельского поселения

Предоставление МБТ из бюджета поселения бюджету муниципального района Сызранский на ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Щеглова в селе Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области (обустройство пешеходного перехода и установка автопавильона)

1 085 068,10

0,00

1 045 975,00

2020

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

0,00

29 025,00

2020

Администрация сельского поселения

10 068,10

Проведение дезинфекции, дератизации, дезинсекции (дезработы) дорог местного значения с.п. Старая Рачейка по ул.Ленинская,

ул. Октябрьская

24 248,00

0,00

24 248,00

2020

Администрация сельского поселения

2.

Ремонт:

3 068 677,81

1 989 486,00

1 079 191,81

Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Молодежная в

с. Старая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области

1 137 538,78

1 100 000,00

0,00

2019

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области

37 538,78

0,00

2019

с. Старая Рачейка

ул. Советская, ул. Пролетарская

(ощебенение дороги)

1 028 490,79

197 355,81

831 134,98

2019-2020

Администрация сельского поселения

Ямочный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в с.Старая Рачейка

248 056,83

0,00

248 056,83

2020

Отсыпка щебнем дороги в с. Старая Рачейка по ул. Советская от д.№2 до д.№68 (участок 6; 78 м)

97 904,26

97 904,26

0,00

2019

Отсыпка щебнем дороги в с. Старая Рачейка по ул. Советская от д.№2 до д.№68 (участок 7; 78 м)

97 904,26

97 904,26

0,00

2019

Отсыпка щебнем дороги в с. Старая Рачейка по ул. Советская от д.№2 до д.№68 (участок 8; 78 м)

97 904,26

97 904,26

0,00

2019

Отсыпка щебнем дороги в с. Старая Рачейка по ул. Советская от д.№2 до д.№68 (участок 9; 78 м)

97 904,26

97 904,26

0,00

2019

Отсыпка щебнем дороги в с. Старая Рачейка по ул. Советская от д.№2 до д.№68 (участок 10)

156 000,00

156 000,00

0,00

2019

Отсыпка щебнем площадок в с.п.Старая Рачейка, с. Смолькино по ул. Советская, напротив д.83 и в с. Старая Рачейка в левой части ГТС (6м х 6м)

39 098,36

39 098,36

0,00

2019

Отсыпка щебнем дороги в с.п. Старая Рачейка, с. Смолькино   по ул. Советская от д.71 до д.83 (участок - 135 м)

67 876,01

67 876,01

0,00

2019

Всего:

5 710 044,02

2 871536,11

2 838 507,91

                       Нормативно – правовое  обеспечение.

    Реализация Программы осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов и дорожного фонда.

   Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам.

   Субсидии предоставляются бюджетам поселений Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств по проведению мероприятий, необходимых для оформления правоустанавливающих документов на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Самарской области (далее - дороги местного значения), выполнению проектно-изыскательских работ для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, строительству и ремонту дорог местного значения, в том числе дорог местного значения поселений Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, а также реконструкции и капитальному ремонту дорог местного значения, за исключением дорог местного значения поселений Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов (далее - направление субсидирования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах соответствующих муниципальных образований (далее - субсидии).

   Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, не превышающем 85% от суммы общего объема финансирования направления субсидирования в конкретном муниципальном образовании, финансирование расходных обязательств из бюджета муниципальных образований составляет 15%.

   Расходные обязательства муниципальных образований Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

               Управление и контроль за ходом выполнения

                                              программы

   Управление Программой и контроль за ходом ее реализации обеспечиваются Управлением САЖКДХ и администрацией муниципального образования .

   В целях управления и контроля за ходом реализации Программы  Управление САЖКДХ  и администрация сельского поселения выполняют следующие функции:

- определение форм и методов организации управления реализацией Программы;

координация исполнения программных мероприятий;

- определение конкретного перечня объектов в рамках утвержденных мероприятий Программы на очередной год;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Сызранского района по вопросам, связанным с реализацией Программы;

- ежеквартальное рассмотрение информации о ходе выполнения текущих задач, связанных с реализацией Программы, вопросов финансирования Программы и фактического расходования средств областного и муниципального бюджетов на реализацию мероприятий Программы;

- сбор и систематизация аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- мониторинг результатов реализации программных мероприятий и их оценка;

- контроль за достижением целевых индикаторов и показателей, показателей эффективности;

- предоставление в установленные сроки отчета о ходе реализации Программы и об использовании бюджетных средств.

    Администрация сельского поселения ежегодно в срок до 1-го марта представляет на рассмотрение в администрацию Сызранского района информацию о ходе реализации настоящей Программы за отчетный год.

Оценка эффективности реализации Программы

   Реализация программных мероприятий позволит получить высокий социально-экономический эффект и существенно повысить уровень жизни населения сельского поселения.

   Протяженность дорог местного значения увеличится на 1.0 км, возрастет их надежность и эксплуатационные характеристики.

   Реализация Программы в целом приведет к улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог местного значения в сельском поселении, будет отремонтировано  0.4 км дорог местного значения.

   Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы в соответствии с Методикой.

   Для оценки экономической эффективности реализации Программы рассчитываются следующие показатели:

Кр1 - увеличение протяженности дорог местного значения в сельском поселении;

Кр2 - увеличение протяженности реконструированных дорог местного значения в сельском поселении;

Кр3 - увеличение протяженности отремонтированных путем ремонта и капитального ремонта дорог местного значения в сельском поселении, за исключением дорог местного значения сельского поселения, по которым проходят маршруты школьных автобусов;

Кр4 - увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения сельского поселения, по которым проходят маршруты школьных автобусов

                                                     Показатели

экономической эффективности реализации Программы

Показатели    

Ед.
измерения

Всего

В том числе по годам

2019

2020

Кр1- увеличение протяженностидорог местного значения в сельском поселении

км   

0,8

0,8

-

Кр3- увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения

км

1,1

-

1,1