ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.10.2015 № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в редакции постановления Департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 20.04.2016 № 12, постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент государственного областного казенного учреждения "Центр занятости населения Новгородской области" по предоставлению государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

2. Признать утратившим силу постановление комитета труда и занятости населения Новгородской области от 03.04.2012 № 3 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест".

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Руководитель департамента

Н.Н.РЕНКАС

Утвержден

постановлением

департамента труда и социальной защиты

населения Новгородской области

от 08.10.2015 № 31

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

"ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО

ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК ВАКАНСИЙ И УЧЕБНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Регламента

Административный регламент государственного областного казенного учреждения "Центр занятости населения Новгородской области" (далее - учреждение) по предоставлению государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) учреждения, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями учреждения, их должностными лицами, взаимодействия учреждения с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - Административный регламент).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и информационной доступности государственной услуги, а также создания комфортных условий для граждан, обращающихся по вопросу предоставления государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест являются публичными мероприятиями городского, районного или межрайонного масштаба, ориентированными на неограниченный круг заявителей:

физических лиц, посетивших ярмарки вакансий и учебных рабочих мест (далее - граждане) в целях поиска подходящей работы;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели), принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест в целях подбора необходимых работников.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется:

посредством размещения на официальном сайте министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство) «Интерактивный портал социальной защиты населения Новгородской области»: http://www.social.novreg.ru/ (далее официальный сайт министерства, портал министерства), на  информационном портале «Служба занятости населения Новгородской области»: http://www.vnovgzan.ru/ (далее портал службы занятости), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru (далее федеральный портал);

на информационных стендах в помещениях министерства, учреждения;

путем устного консультирования при личном приеме;

по телефону;

по электронной почте;

по почте посредством письменного ответа на обращение.

1.3.2. На официальном сайте министерства размещается следующая  информация:

структура министерства;

место нахождения, график (режим) работы министерства, контактные номера телефонов специалистов;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

1.3.3. На федеральном портале размещается следующая информация:

места нахождения, графики (режим) работы структурного подразделения учреждения, контактные номера телефонов специалистов;

перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решения, действия или бездействия структурного подразделения учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, его должностных лиц и работников;

форма и образец заполнения заявления.

1.3.4. На информационных стендах в помещениях учреждения размещается следующая информация:

извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, почтовом адресе и адресе электронной почты учреждения, его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и работников, предоставляющих государственную услугу.

1.3.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов учреждения, принимающего документы на предоставление государственной услуги;

2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

3) времени приема и выдачи документов;

4) срокам предоставления государственной услуги;

5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;

6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.6. По письменным обращениям гражданина ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.7. При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии заявителя.

1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста учреждения, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого специалиста учреждения или обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.9. Публичное устное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее СМИ): печати, радио, телевидения.

1.3.10. Публичное письменное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется путем:

1) публикации информационных материалов в СМИ, в сети «Интернет»;

2) оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.

1.3.11. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно в соответствии с режимом работы учреждения, министерства.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

2.2. Наименование учреждения, предоставляющего

государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет государственное областное казенное учреждение "Центр занятости населения Новгородской области".

2.2.2. Учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Новгородской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги гражданам является получение ими в ходе проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест:

информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях;

рекомендаций о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих их личностным качествам;

приглашений на собеседование к работодателям по вопросам найма на работу или оформления трудового договора (контракта).

2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги работодателям является получение ими в ходе проведения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест:

сведений о предложении рабочей силы на рынке труда;

содействия в подборе персонала на свободные рабочие места и вакантные должности, в том числе из банка данных учреждения, содержащего сведения о профессиональных данных безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости.

2.2.3. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть поданы через государственное областное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее ГОАУ «МФЦ», многофункциональный центр).

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Сроки организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест определяются планом-графиком, который ежегодно утверждается директором учреждения.

2.4.2. Государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи.

2.4.3. Время ожидания граждан в очереди для получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

2.5. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на портале службы занятости, федеральном портале, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области (далее реестр государственных услуг).

Учреждение обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе реестра государственных услуг.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для

предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,

способы их получения заявителем, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

2.6.1. Представление документов для получения государственной услуги гражданами не требуется.

Основанием для начала предоставления гражданину государственной услуги является факт свободного посещения гражданином ярмарки вакансий и учебных рабочих мест и его устное обращение к работодателю либо работнику учреждения, участвующему в предоставлении государственной услуги.

2.6.2. Документом, необходимым для получения государственной услуги работодателем, является заполненное работодателем от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении государственной услуги (приложение № 1 к Административному регламенту). Заявление заполняется на русском языке, без сокращений и аббревиатур и заверяется личной (электронной) подписью работодателя.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для

предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении

государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель

вправе представить, а также способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Для получения государственной услуги не требуется представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий 

2.8.1. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении учреждения, органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8.2. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.10.1. Оснований для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги нет.

2.10.2. Основанием для отказа работодателю в предоставлении государственной услуги является непредставление работодателем заявления на предоставление государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и

обязательными для предоставления государственной услуги

2.11.1. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги не определены.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, плата не взимается.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.14.1. Максимальный срок ожидания без предварительной записи в порядке живой очереди не должен превышать 15 минут.

2.14.2. Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Заявления регистрируются работником учреждения, ответственным за предоставление государственной услуги в день обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в журнале входящей корреспонденции учреждения, который ведется на бумажном носителе.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа, осуществляется в день их поступления в учреждение либо на следующий день в случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги по окончании рабочего времени учреждения. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день учреждения, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа, осуществляется в электронной форме в журнале электронных обращений в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг

2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».

Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.16.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.16.3. Требования к размещению мест ожидания:

1) места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);

2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест.

2.16.4. Требования к оформлению входа в здание:

1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;

2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы учреждения;

3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;

4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;

5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;

6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.

2.16.5. Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: места оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).

2.16.6. Требования к местам приема заявителей:

1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;

2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;

3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя;

2.16.8. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг устанавливаются регламентами работы организаций.

2.16.9. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и мобильных групп населения. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.17.1. Показатели доступности государственной услуги:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

4) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на федеральном портале, портале службы занятости.

2.17.2. Показатели качества государственной услуги:

1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;

4) сокращение количества обращений и продолжительности сроков взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.17.3. Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:

1) количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги в случае личного обращения заявителя не может превышать трех, в том числе обращение заявителя в учреждение за получением консультации (максимальное время консультирования 10 минут), представление заявителем в учреждение заявления и необходимых документов (максимальное время приема документов 15 минут) и обращение заявителя за результатом предоставления государственной услуги, если это предусмотрено нормативными правовыми актами;

2) если заявителя не удовлетворяет работа специалиста учреждения по вопросу консультирования либо приема документов, он может обратиться к директору учреждения.

2.17.4. Возможность получения государственной услуги в ГОАУ «МФЦ»

В ГОАУ «МФЦ» осуществляются консультирование по вопросу предоставления государственной услуги и прием документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.17.5. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на федеральном портале.

2.17.6. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты, указанный заявителем.

2.17.7. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в учреждение или ГОАУ «МФЦ»;

б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;

г) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в ГОАУ «МФЦ» и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги и документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в ГОАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии с учреждением.

2.18.2. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также предоставление бланков (форм) заявлений, в необходимых для получения государственной услуги в учреждении, в ГОАУ «МФЦ», в том числе при наличии технической возможности с использованием федерального портала.

2.18.3. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление в форме электронного документа путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и обеспечивает идентификацию заявителя.

2.18.4. При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись, согласно п. 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Простой электронной подписью является регистрация заявителя на портале службы занятости для получения государственной услуги с использованием указанного портала либо в Единой системе идентификации и аутентификации - ЕСИА - для получения государственной услуги с использованием портала службы занятости. «Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации на Портале, подтверждающей правомочность производимых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

(пункты 2.13 – 2.18 в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в ГОАУ «МФЦ»

3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

1) прием заявления, поступившего в учреждение, ГОАУ «МФЦ» от заявителя;

2) подготовка к проведению ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;

3) проведение ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;

4) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном центром занятости населения документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги.

3.1.1. Перечень административных процедур, предоставляемых в электронной форме, в том числе с использованием портала службы занятости

Заявителю предоставляется возможность записи на прием в учреждение с помощью портала службы занятости.

3.1.2. Перечень административных процедур, предоставляемых в ГОАУ «МФЦ»

В ГОАУ «МФЦ» осуществляется прием заявления, поступившего от заявителя.

Порядок выполнения административных процедур, выполняемых ГОАУ «МФЦ», определен в пункте 3.1.3  настоящего административного регламента.

3.1.3. Прием заявления, поступившего в учреждение, ГОАУ «МФЦ» от заявителя

3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления, поступившего в учреждение, ГОАУ «МФЦ» от заявителя, является личное обращение заявителя в учреждение, ГОАУ «МФЦ» с заявлением и представление документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в том числе и в электронной форме, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети «Интернет», с использованием портала службы занятости.

3.1.3.2. Работник учреждения, специалист ГОАУ «МФЦ» проверяет наличие фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и даты обращения в заявлении.

3.1.3.3. При приеме заявления работник учреждения, специалист ГОАУ «МФЦ» проверяет сведения, указанные в заявлении, выдает расписку-уведомление о приеме заявления с указанием:

1) даты приема документа;

2) количества принятых документов;

3) фамилии и инициалов работника учреждения, специалиста ГОАУ «МФЦ», принявшего документ, а также его подписи.

3.1.3.4. Принятое специалистом ГОАУ «МФЦ» заявление и копии других документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.7.1 настоящего административного регламента, передаются в учреждения в электронном виде и на бумажном носителе.

3.1.3.5. Передача документов осуществляется на основании реестра межведомственного взаимодействия, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.

3.1.3.6. При передаче пакета документов работник учреждения, принимающий их, проверяет в присутствии сотрудника ГОАУ «МФЦ»:

соответствие и количество документов с данными, указанными в расписке-уведомлении о приеме заявления и документов;

правильность заполнения форм документов;

отсутствие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание;

наличие штампа соответствия копий оригиналам, подписи специалиста ГОАУ «МФЦ», расшифровки подписи и даты заверения копии документа.

Специалист структурного подразделения учреждения и специалист ГОАУ «МФЦ» проставляет дату, время получения документов и подпись в реестре межведомственного взаимодействия. Первый экземпляр реестра остается у специалиста структурного подразделения учреждения, второй - подлежит возврату сотруднику ГОАУ «МФЦ».

3.1.3.7. Критерием принятия решения работником учреждения, специалистом ГОАУ «МФЦ», ответственным за выполнение данной административной процедуры, является наличие полного перечня документов, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

3.1.3.8. Результатом административной процедуры является передача пакета документов в учреждение с целью предоставления заявителю государственной услуги. Срок передачи - в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ГОАУ «МФЦ» и учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

3.3.6. Работники учреждения проводят опросы граждан и работодателей о степени их удовлетворенности полнотой и качеством предоставленной государственной услугой с использованием:

анкеты опроса гражданина, посетившего ярмарку вакансий и учебных рабочих мест (приложение № 2 к административному регламенту);

анкеты опроса работодателя, принявшего участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест (приложение № 2 к административному регламенту).

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.4.1. В случае выявления ошибок в результате предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде, допущенных по вине работника учреждения, органов местного самоуправления, ГОАУ «МФЦ», специалиста ГОАУ «МФЦ», ошибки подлежат незамедлительному исправлению.

3.4.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине работника учреждения, ГОАУ «МФЦ», специалиста ГОАУ «МФЦ», плата с заявителя не взимается.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицами и специалистами учреждения

положений регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению государственной

услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами структурных подразделений и исполнением Административного регламента осуществляется директором учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами структурных подразделений положений Административного регламента.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением настоящего административного регламента устанавливается директором учреждения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

4.2.1. Контроль и надзор за деятельностью по предоставлению государственной услуги осуществляет министерство путем проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок. Перечень должностных лиц министерства, осуществляющих контроль за обеспечением государственных гарантий, периодичность осуществления контроля в виде плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок устанавливаются приказами министерства.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

4.2.2. Внеплановые проверки осуществляются по факту обращения получателя государственной услуги на основании приказа министра труда и социальной защиты населения Новгородской области, плановые проверки - в соответствии с утвержденными графиками проведения проверок.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

4.2.3. Результаты проверок оформляются актами, в которых указываются выявленные нарушения и замечания, предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

4.2.4. Проведение проверок учреждения министерством должно осуществляться не чаще одного раза в три года.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

4.3. Ответственность должностных лиц и работников учреждения, специалистов ГОАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Работники учреждения несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, соблюдение сроков, установленных административным регламентом.

4.3.2. Лица, виновные в нарушении законодательства о дополнительных мерах социальной поддержки в части предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.3. ГОАУ «МФЦ», специалисты ГОАУ «МФЦ» несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

за полноту передаваемых учреждению заявлений о предоставлении государственных услуг и их соответствие передаваемым заявителем в ГОАУ «МФЦ» сведениям, иных документов, принятых от заявителя;

за своевременную передачу учреждению заявлений о предоставлении государственных услуг, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях ГОАУ «МФЦ» учреждением, предоставляющим государственную услугу;

за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

4.3.4. Специалисты ГОАУ «МФЦ» при неисполнении либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций ГОАУ «МФЦ» привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и

формам контроля за предоставлением государственной услуги, в

том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами, их объединениями и организациями путем направления в департамент:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

сообщений о нарушении законодательства, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, сведений о недостатках в работе лиц, оказывающих предоставление государственной услуги;

жалоб по фактам нарушения прав, свобод или законных интересов заявителей.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и специалистов, ГОАУ «МФЦ», работников ГОАУ «МФЦ»»;

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) учреждения и (или) его должностных лиц или специалистов, ГОАУ «МФЦ», работника ГОАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги (далее  жалоба)

5.1.1. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены учреждением, его должностным лицом либо специалистом, ГОАУ «МФЦ» либо работником ГОАУ «МФЦ» имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной услуги.

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2.1. При обжаловании действий (бездействия) специалистов структурных подразделений учреждения, а также действий (бездействия) и решения руководителей структурных подразделений учреждения - директору учреждения, предоставляющего государственную услугу.

5.2.2. При обжаловании действий (бездействия) и решений директора учреждения - министру труда и социальной защиты населения Новгородской области.

5.2.3. При обжаловании действий (бездействия) и решений работника ГОАУ «МФЦ» - руководителю ГОАУ «МФЦ».

5.2.4. При обжаловании действий (бездействия) и решений ГОАУ «МФЦ» - в орган исполнительной власти Новгородской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя ГОАУ «МФЦ».

5.2.5. Рассмотрение жалобы не может быть поручено должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федерального портала

Информирование заявителей о способах и порядке подачи жалобы осуществляется работниками учреждения, специалистами ГОАУ «МФЦ», а также с использованием возможностей федерального портала и портала службы занятости.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) учреждения, его должностных лиц, ГОАУ «МФЦ», работников ГОАУ «МФЦ»

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) учреждения, его должностных лиц, ГОАУ «МФЦ», работников ГОАУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

              Постановлением Новгородской областной Думы от 24.10.2012 № 322-5 ОД «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новгородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Новгородской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» (Первоначальный текст документа опубликован в издании «Новгородские ведомости» (официальный выпуск), № 21, 02.11.2012).

Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на федеральном портале.

(в редакции постановления министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 06.09.2019 № 82)

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

по организации ярмарок вакансий

и учебных рабочих мест

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги

______________________________________________________________________________________________________________________________________

        Полное наименование юридического лица или физического лица

ИНН/КПП              ______________________________________________________

Адрес

(место нахождения)   ______________________________________________________

Номер контактного

Телефона, факс       ______________________________________________________

Адрес электронной

почты:               ______________________________________________________

в лице ____________________________________________________________________

                        Должность, фамилия, имя, отчество

просит  предоставить государственную услугу по организации ярмарок вакансий

и учебных рабочих мест.

                           СВЕДЕНИЯ О ВАКАНСИЯХ

Должность

Количество вакантных мест

Среднемесячная заработная плата

Условия занятости

    На   размещение   информации,   указанной  в  настоящем  заявлении,  на

информационном  портале  областной  службы  занятости  населения, а также в

информационных  материалах,  касающихся  ярмарки вакансий и учебных рабочих

мест:

          ┌─┐                                   ┌─┐

          └─┘ согласен                 └─┘ не согласен

________________________________ ______________ ___________________________

          Должность                 Подпись         Расшифровка подписи

    Гарантирую предоставление информации по окончании ярмарки о результатах

предварительной договоренности с гражданами о трудоустройстве - в течение 1

рабочего   дня,   о   количестве   принятых   работников   по   результатам

собеседований, проведенных на ярмарке, - в течение 5 рабочих дней.

________________________________ ______________ ___________________________

          Должность                 Подпись         Расшифровка подписи

                                                 "____" ___________ 201_ г.

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

по организации ярмарок вакансий

и учебных рабочих мест

                                  АНКЕТА

  опроса гражданина, посетившего ярмарку вакансий и учебных рабочих мест

     (поставьте "галочку" в "окошке" рядом с нужным вариантом ответа)

                                   Пол:

              Мужской   

             Женский

                                 Возраст:

     от 16 до 29 лет          от 30 до 45 лет           от 46 лет

          ┌─┐                      ┌─┐                     ┌─┐

          └─┘                      └─┘                     └─┘

                               Образование:

  Основное общее или         Начальное          Среднее          Высшее

среднее (полное) общее   профессиональное   профессиональное

         ┌─┐                    ┌─┐               ┌─┐              ┌─┐

         └─┘                    └─┘               └─┘              └─┘

      В результате посещения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест:

     Я получил(а) информацию о свободных рабочих местах, о гарантиях,

               предусмотренных законодательством о занятости

             Да                 Нет

    Я получил(а) рекомендации о возможных направлениях профессиональной

   деятельности и оптимальных видах занятости, наиболее соответствующих

                         моим личностным качествам

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

    Я получил(а) приглашение от работодателя для дальнейших переговоров

по вопросам найма на работу или оформления трудовых договоров (контрактов)

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

    Удовлетворены ли Вы в целом результатами посещения ярмарки вакансий

        и учебных рабочих мест (полнотой и качеством предоставления

                         государственной услуги)?

Полностью    ┌─┐   Частично     ┌─┐   Не удовлетворен ┌─┐   Затрудняюсь ┌─┐

удовлетворен └─┘   удовлетворен └─┘                   └─┘   ответить    └─┘

        Оцените комфортность предоставления государственной услуги:

Удобен ли для Вас график работы ярмарки вакансий и учебных рабочих мест?

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

  Помогают ли вывески и указатели свободно ориентироваться в помещениях?

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

    Работники центра занятости населения были внимательны, дружелюбны и

                                корректны?

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

         Примерное время ожидания в очереди для посещения ярмарки

                     вакансий и учебных рабочих мест:

Очереди отсутствовали       В пределах 20 минут         Более 20 минут

          ┌─┐                        ┌─┐                       ┌─┐

          └─┘                        └─┘                       └─┘

   Удовлетворены ли Вы в целом комфортом предоставления государственной

                                  услуги?

Полностью    ┌─┐   Частично     ┌─┐   Не удовлетворен ┌─┐   Затрудняюсь ┌─┐

удовлетворен └─┘   удовлетворен └─┘                   └─┘   ответить    └─┘

  Оцените качество информирования о проведении ярмарки вакансий и учебных

       рабочих мест (порядке предоставления государственной услуги):

  Укажите источники получения информации о проведении ярмарки вакансий и

                           учебных рабочих мест:

     Газеты ┌─┐           Телевидение ┌─┐          Интернет-сайты ┌─┐

            └─┘                       └─┘                         └─┘

Афиши, стенды,   ┌─┐      Работники центра    ┌─┐     Знакомые, друзья, ┌─┐

наружная реклама └─┘      занятости населения └─┘     родственники      └─┘

     Удовлетворены ли Вы в целом качеством информирования о проведении

      ярмарки вакансий и учебных рабочих мест (порядке предоставления

                         государственной услуги)?

Полностью    ┌─┐   Частично     ┌─┐   Не удовлетворен ┌─┐   Затрудняюсь ┌─┐

удовлетворен └─┘   удовлетворен └─┘                   └─┘   ответить    └─┘

               Ваши предложения по совершенствованию работы:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

                        СПАСИБО ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО!

Приложение № 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

по организации ярмарок вакансий

и учебных рабочих мест

АНКЕТА

опроса работодателя, принявшего участие в ярмарке вакансий и учебных

рабочих мест (поставьте "галочку" в "окошке" рядом с вариантом ответа)

Наименование работодателя: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

Адрес работодателя и телефон кадровой службы:______________________________

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество, должность представителя работодателя:

___________________________________________________________________________

      В результате посещения ярмарки вакансий и учебных рабочих мест:

             Я получил(а) информацию о состоянии рынка труда:

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

        Я получил(а) консультацию по законодательству о занятости:

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

Я получил(а) содействие в подборе персонала на вакантные рабочие места, в

  том числе из банка работников, содержащего персональные данные граждан:

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

   Удовлетворены ли Вы в целом результатами посещения ярмарки вакансий и

учебных рабочих мест (полнотой и качеством предоставления государственной

                                 услуги)?

  Полностью            Частично          Не удовлетворен        Затрудняюсь

удовлетворен         удовлетворен                                 ответить

     ┌─┐                 ┌─┐                   ┌─┐                   ┌─┐

     └─┘                 └─┘                   └─┘                   └─┘

        Оцените комфортность предоставления государственной услуги:

Удобен ли для Вас график работы ярмарки вакансий и учебных рабочих мест?

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

Были ли созданы необходимые условия для презентации вакантных рабочих мест,

  проведения предварительных собеседований с соискателями на вакансии по

                         вопросам найма на работу?

             Да ┌─┐                                Нет ┌─┐

                └─┘                                    └─┘

   Удовлетворены ли Вы в целом комфортом предоставления государственной

                                  услуги?

  Полностью            Частично          Не удовлетворен        Затрудняюсь

удовлетворен         удовлетворен                                 ответить

     ┌─┐                 ┌─┐                   ┌─┐                   ┌─┐

     └─┘                 └─┘                   └─┘                   └─┘

  Оцените качество информирования о проведении ярмарки вакансий и учебных

       рабочих мест (порядке предоставления государственной услуги):

        Укажите источники получения информации о проведении ярмарки

                     вакансий и учебных рабочих мест:

Приглашение         ┌─┐      Телевидение      ┌─┐   Интернет-           ┌─┐

работника центра    └─┘      и радио          └─┘   сайты               └─┘

занятости населения

Периодические     ┌─┐        Афиши, стенды,   ┌─┐   Другие источники    ┌─┐

издания           └─┘        наружная реклама └─┘                       └─┘

Удовлетворены ли Вы в целом качеством информирования о проведении ярмарки

  вакансий и учебных рабочих мест (порядке предоставления государственной

                                 услуги)?

  Полностью            Частично          Не удовлетворен        Затрудняюсь

удовлетворен         удовлетворен                                 ответить

     ┌─┐                 ┌─┐                   ┌─┐                   ┌─┐

     └─┘                 └─┘                   └─┘                   └─┘

   Предложения по совершенствованию работы центра занятости населения по

  предоставлению государственной услуги по организации ярмарок вакансий и

                           учебных рабочих мест:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                        СПАСИБО ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО!

1