ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ЯГОДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ЕЕ СПИСАНИИ (ВОССТАНОВЛЕНИИ)



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГОДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГОДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.10.2020 № 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ЯГОДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  И ЕЕ СПИСАНИИ (ВОССТАНОВЛЕНИИ)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Ягодновского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения  и ее списании (восстановлении) (прилагается).

2.  Обнародовать  настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации Ягодновского сельского поселения  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава

Ягодновского сельского поселения                            

В.П. Саушкин

                                                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                                                          постановлением  администрации

                                                                        Ягодновского сельского поселения

                                                             от  8 октября 2020 года   № 58

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения  и ее списании (восстановлении)

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения  и ее списании (восстановлении) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и определяет порядок принятия комиссией решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и ее списании (восстановлении).

2. Платежи в бюджет Ягодновского сельского поселения, не уплаченные в установленный действующим законодательством срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

8) в иных случаях, предусмотренных частью 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

        3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Инициатором признания безнадежной к взысканию и списания задолженности является  администрация Ягодновского сельского поселения (далее – администрация).

5. Основаниями для инициирования признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности могут являться обращения государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленные в администрацию Ягодновского сельского поселения, содержащие случаи, изложенные в пункте 2 настоящего Порядка принятия решений.

6. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.

7. Администрация при возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка принятия решений, осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов.

8. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и о ее списании:

1) выписка из отчетности главного администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Ягодновского сельского поселения;

2) справка главного администратора доходов бюджета Ягодновского сельского поселения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения, составленная в произвольной форме;

3) документ, подтверждающий случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или факта объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

документ, подтверждающий банкротство гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

решение суда, в соответствии с которым администратор дохода утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенного судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

9. В целях принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения главным администратором доходов бюджета Ягодновского сельского поселения создается Комиссия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и о ее списании (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Ягодновского сельского поселения.

10. Администрация формирует и передает пакет документов Комиссии для принятия решения.

  11. Комиссия в соответствии с Положением о комиссии принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности о ее списании (восстановлении) (далее - Положение о комиссии) (приложение № 1), анализирует представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком принятия решений.

12. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и о ее списании (восстановлении) подготавливается Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента принятия документов на рассмотрение.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и о ее списании оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и о ее списании (далее - Акт) (приложение № 3), содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации или иные идентификаторы плательщика (паспортные данные, СНИЛС и другие данные);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения;

ж) письменное обоснование решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения;

з) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения;

и) подписи членов Комиссии.

14. Акт утверждается главой Ягодновского сельского поселения.

15. По результатам принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и о ее списании (восстановлении) финансовый отдел готовит проект постановления администрации Ягодновского сельского поселения о списании (восстановлении) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения (далее – постановление о списании задолженности).

16. Администрация на основании постановления о списании задолженности отражает списание задолженности с бюджетного учета.

17. Постановление о списании задолженности с бюджетного учета подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в бюджетном учете, если решение о списании было принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком принятия решений, на основании недостающих (ошибочных) сведений.

18. В пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности отражается задолженность, в отношении которой было принято решение о списании задолженности с бюджетного учета.

Глава

Ягодновского сельского поселения                    

  В.П. Саушкин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                                  к Порядку

принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Ягодновского сельского поселения

и  ее списании

(восстановлении)

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и о ее списании (восстановлении)

1. Общие положения

1.1. Комиссия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Ягодновского сельского поселения далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим рассмотрение вопросов и принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и о ее списании (восстановлении).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными актами Ягодновского сельского поселения и настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и других членов Комиссии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку принятия решений.

1.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

1.5. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

1.6. Секретарь Комиссии выполняет организационное сопровождение деятельности Комиссии, в том числе:

прием документов, представляемых для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании (восстановлении) задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения, и проверку их соответствия перечню, установленному пунктом 8 Порядка принятия решений;

подготовку заседания Комиссии;

оформление протоколов заседания комиссии принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и о ее списании (восстановлении) по форме согласно приложению № 2 к Порядку принятия решений (далее - Протокол).

1.7. Решение Комиссии о наличии или отсутствии оснований для признания и списания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее половины, а в случае, если сумма безнадежной к взысканию задолженности превышает 100000 (сто тысяч) рублей - не менее двух третьих присутствующих членов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решение Комиссии может быть принято без проведения заседания (совместного присутствия членов Комиссии для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений) путем согласования проекта решения по вопросам повестки дня с членами Комиссии.

Допускается заочное голосование или голосование через представителя, уполномоченного в установленном законодательством порядке.

1.8. Решения Комиссии о наличии или отсутствии оснований для признания и списания безнадежной к взысканию задолженности оформляются Актом, который подписывается всеми присутствующими членами и председателем комиссии в течение одного рабочего дня. Протокол и Акт подготавливаются секретарем комиссии.

1.9. Акт с приложениями и Протокол не позднее дня, следующего за принятием решения Комиссией, передаются в администрацию Ягодновского сельского поселения.

2. Основные задачи Комиссии

В соответствии с действующим законодательством основными задачами Комиссии является рассмотрение представленных материалов по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения и о ее списании (восстановлении).

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право в соответствии с действующим законодательством:

3.1. Получать от отраслевых (функциональных) и территориальных органов федеральной исполнительной власти, предприятий и организаций различных форм собственности информацию (материалы) для организации работы Комиссии.

3.2. Привлекать к своей работе должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов исполнительной власти, а также экспертов в установленном законом порядке.

3.3. Создавать в случае необходимости временные рабочие группы.

Глава

Ягодновского сельского поселения                               

В.П. Саушкин

ПРИЛОЖЕНИЕ №  2

                                                                                  к Порядку  принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Ягодновского сельского поселения

и  ее списании

(восстановлении)

ПРОТОКОЛ __________

заседания комиссии принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности и о ее списании

"___"__________ 20__ г.

(дата)

_______________________

(место рассмотрения)

Присутствовали:

______________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

______________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

_____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

_____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

____________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы)

Присутствовали ______ из ______ членов комиссии.

Кворум для проведения заседания _________________.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. _____________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

ПОСТАНОВИЛИ:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_______________________________________________________________

Голосование:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Председатель комиссии -

________________________________________________________________

Глава

Ягодновского сельского поселения                           

   В.П. Саушкин

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

                                                                                  к Порядку  принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Ягодновского сельского поселения

и  ее списании

(восстановлении)

УТВЕРЖДАЮ

Глава Ягодновского сельского поселения

_______________ (Ф.И.О.)

"___"___________ 20___ г.

АКТ № __

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Ягодновского сельского поселения

и о ее списании от "___"______________ 20___ г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» комиссия принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам и ее списании (восстановлении) в бюджет Ягодновского сельского поселения решила признать безнадежной к взысканию дебиторскую задолженность следующих контрагентов:

N п/п

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации (ИНН, паспортные данные, СНИЛС или другие данные физического лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность <*>

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование

Сумма задолженности по платежам в бюджет

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

...

ИТОГО:

<*> в том числе период ее образования.

Данный акт является основанием для списания в бюджетном учете вышеуказанной безнадежной к взысканию задолженности.

Приложение (документы, подтверждающие наличие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии -   _____________________________________________

Заместитель председателя комиссии - ____________________________________

Секретарь комиссии -__________________________________________________

Члены комиссии  - ____________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Глава

Ягодновского сельского поселения                                   

В.П. Саушкин

ПРИЛОЖЕНИЕ №  4

                                                                                  к Порядку  принятия решений о

признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Ягодновского сельского поселения

и  ее списании

(восстановлении)

Выписка из отчетности администрации Ягодновского сельского поселения  об учитываемых суммах задолженности

по уплате платежей в бюджет Ягодновского сельского поселения по состоянию

на "___"________________ 20__ г.

Единица измерения: рубль (код по ОКЕИ 383)

Счет

Контрагенты

КПС

Сумма

Контрагенты. ИНН

Контрагенты. КПП

Прочие объекты учета

Виды целевых средств

Итого

Глава Ягодновского сельского поселения                                

   В.П. Саушкин