Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Пуровское на иные цели, не связанн...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Пуровское

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Пуровское на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания

(признано утратившим силу постановлением Администрации Пуровского района от 30.03.2021 № 159-ПА)

от 09 июня 2020 № 67

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация поселения постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Пуровский район на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания (согласно приложения).

Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровское.

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава поселения                                                                                                                                                                                                                                                                                        В.В. Никитин

Приложение

к постановлению

Администрации поселения

от 09 июня 2020 года № 67

Порядок

определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Пуровское на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания

Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Пуровское на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания (далее – Порядок) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Пуровское (далее – учреждения) субсидий на цели, не связанные с выполнением муниципального задания.

Субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания – это субсидии учреждениям на осуществление расходов или возмещение затрат, за исключением нормативных затрат, связанных с оказанием (выполнением) ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (работ) (далее – субсидия).

Субсидии предоставляются для осуществления учреждениями расходов, не связанных с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), включая следующие расходы:

а) приобретение основных средств, за исключением приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

б) модернизацию и (или) техническое перевооружение объектов основных средств, не относящихся к объектам капитального строительства;

в) осуществление работ по капитальному (текущему) ремонту имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

г) выплату денежных вознаграждений участникам поселковых мероприятий;

д) возникновение форс-мажорных обстоятельств (пожары, землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия) и (или) обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных, непреодолимых, не зависящих от воли и действий учреждения, в связи с которыми учреждение оказывается неспособным выполнить принятые им обязательства);

е) выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

ж) реализацию международных, общероссийских, межрегиональных, региональных, районных и поселковых мероприятий;

з) проведению мероприятий по ликвидации учреждения, сокращению численности или штата работников учреждения, влекущему сокращение численности работников, а также расходы учреждения на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сокращаемых работников;

и) выплата грантов и субсидий в форме грантов, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;

к) иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическими лицами, подлежащими исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям, и не включенными в нормативные затраты на выполнение муниципального задания.

Объем субсидий определяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с объемами финансирования, определенными соответствующей муниципальной программой или правовым актом органа местного самоуправления, принятым в целях реализации расходов в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

Условиями предоставления субсидии является наличие:

а) финансово-экономического обоснования необходимости предоставления субсидии;

б) документов, подтверждающих потребность учреждения в планируемых расходах;

в) принятого в соответствии с требованиями настоящего Порядка решения о предоставлении субсидии учреждению;

г) заключенного Соглашения между учреждением и органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, о порядке и условиях предоставления субсидии (далее – соглашение, учредитель).

Учредитель в течение 10 рабочих дней с момента поступления от учреждения документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего Порядка, рассматривает их и определяет целесообразность предоставления субсидии учреждению.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать:

а) наименование учреждения;

б) целевое назначение, объем субсидии по каждому направлению планируемых расходов, сроки их реализации;

в) перечень планируемых к приобретению объектов основных средств с приложением заключения о наличии (отсутствии) аналогичного имущества в оперативном управлении учреждения или необходимости их замены по причине износа, выхода из строя;

г) расчеты и обоснования размера субсидии с указанием технических характеристик и подтверждением стоимости планируемых к приобретению объектов основных средств с использованием методов, установленных статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение о предоставлении субсидии учреждению принимается учредителем в форме приказа, который является основанием для заключения Соглашения по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Срок, в течение которого заключается Соглашение, устанавливается решением о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии учредителем учреждениям осуществляется в установленном порядке на лицевой счет учреждения, открытого в Департаменте финансов и казначейства Администрации Пуровского района (далее – Департамент финансов) в сроки, установленные Соглашением на основании заявки на перечисление субсидии на иные цели по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

При невыполнении и (или) нарушении условий, установленных Соглашением о предоставлении субсидии, перечисление субсидий по решению учредителя приостанавливается до устранения нарушений.

Учредитель имеет право изменять размер предоставляемой субсидии в случае:

а) увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на указанные цели;

б) выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями в пределах средств на указанные цели;

в) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям, подлежат перечислению учреждениями в бюджет поселения в течение 10 рабочих дней с момента окончания финансового года (с момента окончания срока действия соглашения).

Указанные в абзаце первом настоящего пункта остатки субсидий могут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением учредителя, принимаемого по согласованию с Департаментом финансов. Рассмотрение и согласование остатков субсидии подлежащих предоставлению Департаментом финансов в очередном финансовом году осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента его поступления в виде служебного письма. С проектом решения учредителя направляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование потребности в направлении остатков средств субсидий на те же цели.

В случае установления факта нецелевого использования субсидии, учреждения в течение 10 дней с момента получения требования учредителя обязаны вернуть в бюджет поселения субсидию, израсходованную не по целевому назначению.

За нарушение сроков возврата в бюджет поселения неизрасходованной части субсидии, возврата субсидий, израсходованных не по целевому назначению, представления предусмотренной соглашением отчетности, учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Департаментом финансов.

Контроль целевого использования субсидии, а также соблюдения условий ее предоставления осуществляется учредителем.

Учреждение ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным представляет учредителю отчет об использовании субсидии на иные цели по форме согласно приложениям №№ 3,4 к настоящему Порядку.

Учредитель вправе дополнять форму отчета в соответствии со спецификой деятельности учреждения.

Учредитель в месячный срок с момента приобретения объектов основных средств:

а) уточняет перечень недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

б) вносит изменения в муниципальное задание учреждения в части показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых (выполняемых) муниципальных услуг (работ), изменившихся в результате реализации субсидии.

16. Учреждения несут ответственность за достоверность данных, предоставляемых учредителю об использовании субсидий, а также за целевое использование средств субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку определения объема и условий

предоставления субсидий муниципальным

автономным и бюджетным учреждениям

из бюджета муниципального образования

Пуровское на иные цели, не

связанные с возмещением затрат на

выполнение муниципального задания

Соглашение

о предоставлении субсидии на иные цели,

не связанные с возмещение затрат на выполнение муниципального задания из бюджета муниципального образования Пуровское

г.__________________                                           "____"____________20____г

Администрация

___________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления,

осуществляющего функции и полномочия учредителя)

именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице

___________________________________________________________________,

                                                                                     (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

___________________________________________________________________,

(наименование, дата, номер нормативного правового акта)

с одной стороны, и муниципальное (бюджетное, автономное)  учреждение

___________________________________________________________________

(наименование учреждения)

именуемое в дальнейшем «Получатель», в лице

___________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

__________________________________________________________________,

(наименование, дата, номер нормативного правового акта)

с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с действующим Порядком определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Пуровское на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования Пуровское от _________________ 20___ года № ___ (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является  предоставление Администрацией Получателю из бюджета муниципального образования Пуровское субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания (далее – субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется на реализацию ___________________________________________________________________________.

(вид расхода: наименование мероприятия, денежная выплата, вид закупки и т.д.)  

2. РАЗМЕР, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

2.1. Субсидия предоставляется Получателю по настоящему Соглашению в соответствии с лимитами бюджетных обязательств по разделу _______________________,

                                                                                                                (наименование раздела)

подразделу __________________ в следующем размере ____________________

                       (наименование подраздела)                                                             (сумма цифрами)

(_____________________________) рублей __ копеек.

                         (сумма прописью)

2.2. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.2.1. наличие обязательства использования Получателем средств на цель, указанную в пункте 1.2. настоящего Соглашения;

2.2.2. ведение Получателем обособленного аналитического учета операций, осуществляемых за счет средств Субсидии.

2.3. При заключении настоящего Соглашения Получатель выражает свое согласие на осуществление Администрацией проверок соблюдения Получателем цели, порядка и условий предоставления Субсидии.

2.4. Предоставление Субсидии осуществляется посредством перечисления средств из бюджета муниципального образования Пуровское на расчётный счёт Получателя, согласно указанным в настоящем Соглашении банковским реквизитам, в пределах суммы, необходимой для реализации __________________________________________________,

                                                        (вид расхода: наименование мероприятия, денежная выплата, вид закупки и т.д.)

согласно графику перечисления Субсидии в соответствии с приложением к настоящему Соглашению.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Администрация обязуется:

3.1.1. предоставить Получателю Субсидию в соответствии с настоящим Соглашением на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

3.1.2. обеспечить перечисление Субсидии на счет в порядке, установленном пунктом 2.4. настоящего Соглашения;

3.1.3. осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе путем проведения следующих мероприятий:

3.1.3.1. проведения проверок по месту нахождения Администрации на основании:

3.1.3.1.1. отчета(ов) о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

3.1.3.1.2. иных документов представленных Получателем по запросу Администрации.

3.1.3.2. проведения проверок по месту нахождения Получателя путем документального и фактического анализа операций, произведенных Получателем, связанных с использованием Субсидии.

3.1.3.3. направления Получателю требования о возврате Администрации в бюджет муниципального образования Пуровское Субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, в случае установления Администрацией по итогам проверок, фактов нарушений цели и условий, определенных настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений.

3.1.4. Осуществлять проверку предоставляемых Получателем документов в соответствии с настоящим Соглашением, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их получения от Получателя.

3.1.5. Направлять разъяснения Получателю по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения Получателя в соответствии с пунктом 3.4.1 настоящего Соглашения.

3.2. Администрация вправе:

3.2.1. Запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Гранта, установленных настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 3.1.3 настоящего Соглашения.

3.2.2. Изменять размер субсидии в случае выявления дополнительной потребности Учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих ассигнований в бюджете района.

              3.2.3. Сокращать размер предоставляемой субсидии и (или) требовать частичного или полного возврата предоставленной Учреждению субсидии в случае, если фактические расходы Учреждения на предусмотренные цели меньше по объему, чем это предусмотрено, или не соответствует цели и назначению субсидии.

3.2.4. Проводить проверки соблюдения условий, установленных настоящим Соглашением.

3.3. Получатель обязуется:

3.3.1. Использовать Субсидию на достижение цели, указанной в пункте 1.2. настоящего Соглашения, в соответствии с условиями предоставления Субсидии, установленными настоящим Соглашением.

3.3.2. Направлять по запросу Администрации документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением цели и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения, не позднее 7 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

3.3.3. Ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным предоставлять в Администрацию, отчеты о расходовании Субсидии в соответствии с действующим Порядком определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального образования Пуровское на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования Пуровское от _________________ 20___ года № ___, с приложением копий всех документов, подтверждающих расходы, произведенные Получателем, заверенных подписью руководителя.

3.3.4. В случае получения требования в соответствии с пунктом 3.1.3.3 настоящего Соглашения:

- устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные требовании;

- возвращать субсидию или ее часть в текущем финансовом году в случае, если фактические расходы Учреждения на предусмотренные цели  меньше по объему, чем это предусмотрено, или не соответствует цели и назначению субсидии.

3.3.5. Возвращать в доход бюджета муниципального образования Пуровское неиспользованный остаток Субсидии до 25 декабря 2020 года.

3.3.6. Возвращать субсидию, израсходованную не по целевому назначению в течение 10 дней с момента получения требования Учредителя.

3.3.7. Вести обособленный аналитический учет операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

3.4. Получатель вправе:

3.4.1. Обращаться в Администрацию в целях получения разъяснений, в связи с исполнением настоящего Соглашения.

3.4.2. При необходимости обращаться к Администрации с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае изменения объемов субсидии.

3.4.3. Соблюдать требования, установленные настоящим Соглашением.

3.4.4. Осуществлять иные права в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. ВОЗВРАТ СУБСИДИИ

4.1. Основаниями для возврата полученной Субсидии и одностороннего расторжения Соглашения являются:

4.1.1. нецелевое использование Получателем предоставленной Субсидии;

4.1.2. неиспользование Субсидии в установленный настоящим Соглашением срок;

4.1.3. неисполнение или ненадлежащее исполнение Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими сторонами и действует до ______________20____ года.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6              .1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры о выполнении положений настоящего Соглашения рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

7.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.

7.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

7.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой из Сторон. Тексты идентичны, имеют равную юридическую силу.

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ

РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

8.1. АДМИНИСТРАЦИЯ:

Место нахождения

Банковские реквизиты

ИНН / КПП

р/с, наименование банка

БИК, ОКПО, ОКАТО

Тел.

8.2. ПОЛУЧАТЕЛЬ:

Место нахождения

Банковские реквизиты

ИНН / КПП

р/с, наименование банка

БИК, ОКПО, ОКАТО

Тел.

9. ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация                                                                                                                                                                        Получатель

________________________________                                                                                     _______________________________

             (подпись)                                        (Ф.И.О.)                                                                                                                                                                        (подпись)                                        (Ф.И.О.)

"____"____________________ 20___г.                                                                                     "____"____________________ 20___г.

М.П.                                                                                                                                                                                                                                                            М.П.

Приложение

к Соглашению о предоставления субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям из бюджета

муниципального образования Пуровское

на иные цели, не связанные с возмещением затрат на выполнение муниципального задания

График перечисления Субсидии на иные цели

_______________________________________________________

(наименование учреждения)

Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется Субсидия

Дата перечисления Субсидия

Сумма подлежащая перечислению, руб.

Наименование Субсидии

код бюджетной классификации

Код главы по БК

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

1

2

3

4

5

6

7

Администрация:                                                             Получатель:

____________________                                                 ______________________

                    (Ф.И.О.)                                                                                                                                         (Ф.И.О.)                     

М.П.                                                                                 М.П.

                                                                                                                                                                                                                                              Приложение № 2

                                                                                                                                                                                                                                              к Порядку определения объема и условий

                                                                                                                                                                                                                                              предоставления субсидий муниципальным

                                                                                                                                                                                                                                              автономным и бюджетным учреждениям

                                                                                                                                                                                                                                              из бюджета муниципального образования

                                                                                                                                                                                                                                              Пуровское на иные цели, не связанные с

возмещением затрат на выполнение

муниципального задания

Заявка

на предоставление субсидии на иные цели

___________________________________________________

(наименование муниципального учреждения)

на ______________год

№

п/п

Наименование расходов

Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)

Сумма расходов (руб)

1

2

3

4

1

2

…

Итого расходов (Р)

Всего потребность в субсидии(С)

(С=Р)

Руководитель учреждения       ___________       _______________________

                                                                    (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Исполнитель            _________         ___________       _____________________

                                (должность)                 (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение № 3

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          к Порядку  определения  объема и условий

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          предоставления субсидий муниципальным

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          автономным и бюджетным учреждениям

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          из бюджета муниципального образования

Пуровское на иные цели, не связанные с

возмещением затрат на выполнение

муниципального задания

ОТЧЕТ

об использовании Субсидии на иные цели

за ______________20___ года

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  (период)

№ п/п

Подраздел

КВСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

Выделено бюджетных ассигнований

Расходование

Произведено расходов за отчетный период, руб.

Задолженность (дебиторская, кредиторская)

Кассовый расход

Фактический расход

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Руководитель                                        ____________________                                    _________________________

                                                                                                                      (подпись)                                                                                             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                               ____________________                                    _________________________

                                                                                                                      (подпись)                                                                                             (расшифровка подписи)

Исполнитель                                            ____________________                                    _________________________

                                                                                                                      (подпись)                                                                                             (расшифровка подписи)

Приложение № 4

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          к Порядку  определения  объема и условий

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          предоставления субсидий муниципальным

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          автономным и бюджетным учреждениям

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          из бюджета муниципального образования

Пуровское на иные цели, не связанные с

возмещением затрат на выполнение

муниципального задания

ОТЧЕТ

о целевом использовании Субсидии на иные цели

за ______________20___ года

(период)

№ п/п

Выделено бюджетных ассигнований

Кассовый расход

Документы, подтверждающие фактические расходы (договоры, накладные, счета, счета-фактуры, акты)

наименование

сумма

сумма

№ платежного поручения РКО

назначение платежа

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель                                       ____________________                                    _________________________

                                                                                                                      (подпись)                                                                                             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                               ____________________                                    _________________________

                                                                                                                      (подпись)                                                                                             (расшифровка подписи)

Исполнитель                                            ____________________                                    _________________________

                                                                                                                      (подпись)                                                                                             (расшифровка подписи)