Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности



Приложение № 1

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Пуровское

Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности

(признано утратившим силу постановлением Администрации Пуровского района от 30.03.2021 № 159-ПА)

от 28 октября 2020 года                                                                                                                                                      № 87

В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования Пуровское, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Администрация поселения, постановляет:

Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности.

Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровское.

Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

             

Председатель ликвидационной комиссии              В.В. Никитин

УТВЕРЖДЕНО                                                                                                                                                                                                                                постановлением Администрации поселения                                                                                  от _____________№ _______

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности

I. Общие положения

                                                                                                                                                                                                                                              1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Пуровское социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности (далее – Порядок).

                                                        1.2. Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

                            1.3. В Порядке применяются следующие основные понятия:

              - субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования Пуровское (далее – бюджет поселения) социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат в связи с реализацией социального проекта;

              - главный распорядитель бюджетных средств (орган, на которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий) - Администрация муниципального образования Пуровское (далее-Администрация);

              - получатель субсидии - социально ориентированная некоммерческая организация;

- социальный проект некоммерческой организации - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации, видам деятельности, предусмотренным статьёй 31.1 Федерального закона от 12.01.1996     № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьёй 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2011 № 129-ЗАО "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными в Ямало-Ненецком автономном округе"     (далее - проект).

              1.4. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на цели, предусмотренные Порядком.

              1.5. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям на безвозмездной и безвозвратной основе.

              1.6. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат социально значимых направлений деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.7. Администрация предоставляет субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проекты по следующим направлениям деятельности:

                                          1.7.1. Проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

                            1.7.2. Поддержка общественных инициатив общественных организаций.

                            1.8. Социально ориентированные некоммерческие организации, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

              1.8.1. Зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке на территории муниципального образования Пуровское в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами, законами автономного округа;

              1.8.2. Не имеющие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками (в случае если социально ориентированная некоммерческая организация состоит в трудовых отношениях с работниками);

                            1.8.3. Не имеющие нарушений, не устраненных по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (в случае если социально ориентированная некоммерческая организация состоит в трудовых отношениях с работниками);

              1.8.4. Не имеющие задолженности по представлению документов, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в Территориальное управление Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу за предыдущий год;

              1.8.5. Не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, пеней и штрафов;

              1.8.6. Не находящиеся в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              1.8.7. Не получающие средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на реализацию проекта, финансирование которого будет осуществляться за счет средств субсидии.

                            1.9. В отборе не могут принимать участие:

              1.9.1. Государственные корпорации;

              1.9.2. Государственные компании;

              1.9.3. Политические партии;

              1.9.4. Государственные учреждения;

              1.9.5. Муниципальные учреждения;

              1.9.6. Общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.

              1.10. Уполномоченным органом по приему заявлений о предоставлении субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям является сектор экономики, предпринимательства и инновационной деятельности (далее – Уполномоченный орган).             

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии социально ориентированная некоммерческая организация предоставляет в Уполномоченный орган следующие документы:

2.1.1. Описание социального проекта, на осуществление которого подаётся заявка, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2.1.2. Копия учредительного документа социально ориентированной некоммерческой организации, заверенная руководителем организации;

2.1.3. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенная руководителем организации;

2.1.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, действительная не более 6 месяцев, либо ее копия, заверенная руководителем организации;

2.1.5. Справка об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату;

2.1.6. Документ, подтверждающий полномочия руководителя организации или иного уполномоченного лица на осуществление действий от имени организации;

2.1.7. Справка банка о наличии рублёвого счёта;

2.1.8. Оригиналы письменных согласий от руководителей или иного уполномоченного лица некоммерческой организации, руководителя и исполнителей мероприятия на обработку их персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

2.2.1. Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по оплате труда перед работниками (в случае если получатель субсидии состоит в трудовых отношениях с работниками) на момент подачи заявления;

2.2.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, пеней и штрафов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2.2.3. Не нахождение получателя субсидии в стадии реорганизации, банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2.2.4. Неполучение получателем субсидии средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на реализацию проекта, финансирование которого осуществляется за счет средств предоставляемой получателю субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2.2.5. Согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.2.6. Запрет приобретения некоммерческой организацией за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

                            2.3.  Основания для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии:

2.3.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

              2.3.2. Недостоверность представленной  некоммерческой организацией  информации;

              2.3.3. Несоответствие некоммерческой организации требованиям п. 1.9 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в адрес обратившейся некоммерческой организации письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Отказ по основанию представления неполного перечня документов не препятствует повторной подаче документов.

              2.5.  Размер субсидии определяется по формуле:

S= S1 + S2 +  S3+ S4 +S5 +S6+ S7+ S8 +S9 +S10, где:

              S – размер предоставляемой субсидии;

                            S1 – расходы на оплату услуг связи (телефон, факс, почта, интернет);

S2 – расходы на транспортные услуги;

S3 – расходы приобретения оборудования (основных средств);

S4 – расходы на канцелярские и хозяйственные расходы;

S5 – расходы на проведение мероприятий социального проекта;

              S6 – прочие расходы, связанные с целями социального проекта.

2.6. Протокол Комиссии является основанием для заключения соглашения.

              2.7. Главный распорядитель бюджетных средств заключает с получателем субсидии соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Администрации поселения от 17.07.2017 года № 67 «Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального образования Пуровское субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг».

2.8. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

2.8.1. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.8.2. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.9. Главный распорядитель бюджетных средств предоставляет получателю субсидии денежные средства в сроки, определённые соглашением, путём перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на указанный в соглашении счёт получателя субсидии. 

2.10. Предоставленная субсидия может быть использована только на цели, указанные в проекте.

2.11. За счёт предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять в соответствии с проектом следующие расходы:

2.11.1. Оплата товаров, работ, услуг;

2.11.2. Прочие расходы, связанные с целями социального проекта.

2.12. За счёт предоставленной субсидии получателю субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:

2.12.1. Расходы, связанные с осуществлением предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, и оказанием помощи коммерческим организациям;

2.12.2. Расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с целями проекта;

2.12.3. Расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

2.12.4. Расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

2.12.5. Расходы на фундаментальные научные исследования;

2.12.6. Уплата штрафов.

2.13. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные соглашением.

2.14. Получатель субсидии предоставляет главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение субсидии из бюджета поселения по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.15. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет денежные средства получателю субсидии в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением о предоставлении из бюджета поселения субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии обязан представлять главному распорядителю бюджетных средств:

              3.1.1. Отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку до 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

              К отчету прилагаются копии документов, заверенные печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии, подтверждающих расходы, произведенные получателем субсидии в рамках исполнения соглашения (копии договоров, счетов-фактур, платежных документов и др.). Отчет, представленный без копий всех подтверждающих документов, не принимается к рассмотрению и не считается представленным. К отчету об исполнении проекта прилагается пояснительная записка.

              3.2. Отчеты, предусмотренные пунктом 3.1 Порядка, представляются в адрес главного распорядителя бюджетных средств  в письменной форме с сопроводительными документами получателя субсидии.

             

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии путем организации текущего и последующего контроля.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 дней направляет требование получателю субсидии о возврате субсидии, и получатель субсидии обязан вернуть в бюджет поселения субсидию в течение 10 дней со дня получения требования главного распорядителя бюджетных средств.

4.4. Получатель субсидии, не позднее 15 дней со дня  выявления неиспользованной субсидии письменно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств о наличии и сумме у нее неиспользованной части субсидии. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 дней с даты получения уведомления от получателя субсидии направляет письмо, содержащее сведения о сумме неиспользованной субсидии, порядок и сроках возврата субсидии, а также платежные реквизиты, по которым должна быть перечислена неиспользованная часть субсидии.

Неиспользованная получателем субсидия подлежит возврату в бюджет поселения до 25 декабря текущего финансового года.

4.5. В случае невозврата субсидии (ее части) взыскание финансовых средств с получателя субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. За нарушение предусмотренных Порядком сроков возврата субсидии или ее части и (или) сроков представления отчетов, предусмотренных в соглашении, устанавливается неустойка в виде пени.

4.7. Возврат субсидии или ее части, а также уплата неустойки производятся на расчетный счет главного распорядителя бюджетных средств, указанный в соглашении.

                                                                                                 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности        

ОПИСАНИЕ

проекта социально ориентированной некоммерческой организации

I. Основные характеристики

                                          1.1. Цели проекта.

1.2. Задачи проекта.

1.3. Ожидаемые результаты.

1.4. Территория реализации проекта.

                            1.5. Описание основных мероприятий, необходимых для реализации проекта, этапы и сроки реализации проекта.

              1.6. Смета социального проекта и его финансово-экономическое обоснование.

1.7. Банковские реквизиты.

II. Информация о руководителе проекта, руководителе  некоммерческой организации

2.1. Фамилия, имя, отчество.

2.2. Год рождения.

2.3. Гражданство.

2.4. Контактный телефон и адрес.

                                                                                                               

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям  (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности                                    

Согласие на обработку персональных данных

Я, ____________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий(ая) по адресу: _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

паспорт серия __________ номер _____________, выдан _______________________________,

_____________________________________________________________________________,

(кем выдан, дата)

В рамках обращения на получение субсидии из бюджета Пуровского района некоммерческим организациям даю согласие на обработку своих персональных данных Администрации муниципального образования Пуровское зарегистрированной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, п. Пуровск, ул. Монтажников, д. 21, в том числе на любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение моих персональных данных:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения, место рождения;

- адрес места жительства;

- телефон;

- семейное, социальное, имущественное положение;

- сведения о профессии, образовании;

- иные дополнительные сведения, переданные мною лично в рамках обращения на предоставление субсидии.

Согласие вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно до момента отзыва. Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления.

_________________ __________________________

(подпись)                       (расшифровка подписи, дата)

                                                                                                               

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим социально значимые направления деятельности                                    

ФОРМА ЗАЯВКИ

на получение субсидии

Главному распорядителю бюджетных средств

_______________________________________

ЗАЯВКА

на получение субсидии

на _____________________ 20__ года

№ п/п

Некоммерческая организация – получатель субсидии

Направление расходов 

Сумма субсидии (руб.)

Итого

Руководитель (иное уполномоченное

лицо) организации                                  _________                                      ______________

                                                                  (подпись)                                  (расшифровка подписи)

                                                                            Дата "____" __________ 20__ г.

Приложение №  4

к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим

социально значимые направления деятельности

                                                                                                                                                                                                 

ФОРМА

ОТЧЕТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТА

УТВЕРЖДАЮ

(руководитель ГРБС)

  ОТЧЁТ

об исполнении проекта

___________________________________________________

наименование организации

_______________________________________________________________________

(период)

№

п/п

Наименование мероприятий

Утверждено на год

(руб.)

Лимит бюджетных обязательств (руб.)

Профинан-сировано

(руб.)

Исполнено

(руб.)

Остаток

средств на

конец

отчетного периода

Исполнитель __________________________________________________подпись

Руководитель организации____________________________________________ подпись".