Основная информация
Дата опубликования: | 09 июля 2020г. |
Номер документа: | RU92042312202000058 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский" |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального района
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Зарыпов Игорь Искакович
Емейл: admpriem_pzab@mail.ru
Должность: Глава городского округапл. Ленина д. 1
Дата подписи: 14.07.2020 10:44:42
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2020 года № 287
г.Петровск-Забайкальский
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на 2020-2024 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Петровск-Забайкальский», Порядком разработки и корректировки муниципальных программ городского округа «Город Петровск-Забайкальский», в целях реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую программу «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на 2020-2024 годы».
2. Комитету по финансам администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (М.Н. Собенникова) при формировании бюджета предусмотреть финансовые средства для реализации программы.
3. Настоящее постановление опубликовать на информационном стенде городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, пл. Ленина, дом 1 и обнародовать на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
«Город Петровск-Забайкальский» Зарыпов И.И.
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 09.07.2020 г. № 287
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на 2020-2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»
на 2020-2024 годы»
Ответственный исполнитель программы
Кривицкий Ю.Е. заместитель Главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по социальным вопросам и муниципальной службе
Соисполнители программы
ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ»
Цели программы
Улучшение здоровья населения, качества их жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью
Задачи программы
Формирование здорового образа жизни населения для достижения положительной динамики целевых показателей программы:
снижение смертности мужчин в возрасте 16-62 года на 1 тыс.чел.;
снижение смертности женщин в возрасте 16-57 лет на 1 тыс.чел.;
выполнение плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола);
распространенность потребления табака среди взрослого населения;
доля граждан, информированных о здоровом образе жизни, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Создание условий для ведения здорового образа жизни.
Этапы и сроки реализации программы
2020-2024 годы
Программа реализуется в один этап.
Объёмы и источники финансирования
Общий объём финансирования из бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» составляет - 40 000 рублей,
2020 - 0, 000 руб.;
2021 - 10 000 руб.;
2022 - 10 000 руб.;
2023 - 10 000 руб.;
2024 - 10 000 руб.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы
Реализация программы позволит к 2024 году:
Снизить:
смертность мужчин в возрасте 16-62 года на 1 тыс.чел.;
смертность женщин в возрасте 16-57 лет на 1 тыс.чел.;
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола);
распространенность потребления табака среди взрослого населения;
Увеличить:
выполнение плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
долю граждан, информированных о здоровом образе жизни;
долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
1. Характеристика текущего состояния в сфере общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»:
1.Географические характеристики (протяженность).
Петро́вск-Забайка́льский — город в Забайкальском крае Российской Федерации. Административный центр Петровск-Забайкальского района, в состав которого не входит. Образует городской округ город Петровск-Забайкальский. Находится в межгорной котловине между отрогами хребтов Цаган-Дабан (на севере) и Заганского (на юге), по узким долинам рек Баляги и Мыкырт (бассейн р.Хилок), в 15—20 км от границы Забайкальского края с Республикой Бурятия. Первая железнодорожная станция в городе носит название Петровский Завод, бывшее названием города в 1789—1926 гг., и расположена на Транссибирской магистрали в 414 км к юго-западу от краевого центра, города Читы.
2.Демографические характеристики (численность населения; половозрастная структура, количество трудоспособного населения).
Всего
Мужчин, женщин
Количество трудоспособного населения
Из них мужчины и женщины
3.Заболеваемость и смертность от неинфекционных заболеваний в динамике не менее чем за 3 года, карта смертности трудоспособного населения.
Заболеваемость
Наименование классов и отдельных болезней
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
17033/1030, 8
29591/1825, 1
27649/1741, 1
Новообразования
972
1062
871
Болезни крови
43
198
166
Болезни эндокринной системы
886
1450
1452
Психические расстройства
159
2023
1992
Болезни нервной системы
191
420
373
Болезни глаза
834
1014
1352
Болезни уха
327
939
823
Болезни системы кровообращения
6305
7901
7407
Болезни органов дыхания
1305
3458
3549
Болезни органов пищеварения
1718
1797
1825
Болезни кожи
229
1245
1006
Болезни костно-мышечной системы
2394
4832
3316
Болезни мочеполовой системы
890
1936
1260
Смертность от неинфекционных заболеваний.
Нозологические формы
2017 год
2018 год
2019 год
Болезни системы кровообращения
125
68
140
Новообразования
35
31
24
Болезни органов дыхания
19
24
15
Болезни органов пищеварения
12
9
14
Болезни нервной системы
7
59
10
Внешние причины смертности
37
36
40
Психические расстройства
2
1
14
Прочие
44
27
13
Всего
281/17, 0
255/15, 7
270/17, 0
Смертность трудоспособного населения
4.Оценка репродуктивного здоровья населения, заболеваемость инфекциями, передающимися половым путем.
Диспансеризация гинекологических больных по основным заболеваниям. Количество женщин, состоящих на учете в 1 группе диспансерного наблюдения -786; 2 группа - 5; 3 группа - 28.
Показатели диспансеризации 1 диспансерной группы:
-охват диспансеризацией (состоявших на учете на 1000 женского населения) - 90, 0% на 1000
-полнота охвата (состояло 659 + взято 127- не являлось в течение года 18: на количество зарегистрированных больных %) - 88, 0%
-своевременность взятия на диспансерный учет (% взятых впервые на зарегистрированные впервые заболевания) - 97.2%
-% не наблюдавшихся (от состоящих на учете на начало года) - 2, 7%
-эффективность диспансеризации (% излеченных, от состоявших на учете) - 74%
Результаты профилактических осмотров в соответствии с разделом VII - Порядка оказания медицинской помощи женщинам с гинекологическими заболеваниями (приказ МЗ РФ от 01.11.2012г. № 572н).
2017г.
2018г.
2019г.
Подлежало осмотрам организованного населения
4010
2136
2100
Осмотрено
3810
1907
2000
% осмотренных
95, 2%
89, 2%
95, 2%
Подлежало неорганизованного населения
3270
2902
2807
Осмотрено
3100 - 94, 8%
1944 - 66, 9%
1676 - 59, 7%
взято мазков на АК
6824
3758
3340
1 группа - 3099
2 группа - 927
3 группа - 786
4 группа - 204
5 группа - 11
Выявлено заболеваний на профосмотрах в 2019 году:
Хронический цервицит - 45
Миома матки - 3
Бактериальный вагиноз - 95
Нарушение менструального цикла - 5
Оперативные вмешательства в стационаре.
Наименование операции
2017
2018
2019
ЗК 2018
РФ-2018
операций по поводу абортов
- абсолютное число
231
237
192
3 785
326 468
Злокачественные заболевания репродуктивной системы
Мониторинг онкологических заболеваний
Показатели
2019 год
ЗК 2018
% охвата женского населения в возрасте 40-75 лет маммологическим скринингом
1563/26, 0
60116 - 73, 2%
Количество выявленных случаев рака молочной железы (абс. и % от прошедших скрининг)
8/0, 51
241 - 0, 4%
% охвата женского населения в возрасте 21-69 лет цервикальным скринингом
59, 2
212687 - 78, 7%
Количество выявленных случаев рака шейки матки
(абс. и % от, прошедших скрининг)
8/014%
258 - 0, 1%
Взято на учет в течение года (количество случаев)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
19
892
8
435
3
108
8
268
0
81
% активно выявленных
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
75
38, 4%
33, 3
45, 4%
100
60, 8%
0
24, 7%
I стадия заболевания (%)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
75
31, 2%
66, 7
80%
100
62, 7%
0
48, 8%
Летальность в течение года (%)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
2, 3
6, 4%
0
7, 8%
1, 38
6, 2%
4, 5
19, 6%
Состоят на учете более 5 лет (%)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
130/46, 2
62, 2%
41/39, 7
65, 2%
72/54, 2
67, 3%
22/38, 7
65, 6%
Выявляемость злокачественных новообразований репродуктивной системы при профилактических осмотрах
Локализация
Взято на учет в отчетном
году больных с впервые
в жизни установленным
диагнозом (абс ч.)
В том числе выявлено при
профилактических осмотрах
абсолютное
число
доля (%) от всех
выявленных
ЗК
2018
абс.число/%
РФ
2018
абс.число/%
2017
2018
2019
ЗК
2018
РФ
2018
2017
2018
2019
2016
2017
2018
2019
молочная железа
6
2
8
435
64544
0
0
6
58, 5
33, 3
43, 7
6/75
167/
38, 4
2947045, 7
шейка матки
5
11
8
268
16892
2
3
8
100
40
9, 3
4/57, 1
163/
60, 8
7066 41, 8
тело матки
3
3
3
108
24474
2
0
0
50
100
0
0
49/
45, 4
7122 29, 1
яичник
0
1
0
81
12555
3
0
0
0
0
0
0
20/
24, 7
2464 19, 6
Показатели онкологических заболеваний репродуктивной системы
у женщин
Год
Контингент больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете онкологических учреждений на конец соответствующего года (на 100 000 женского населения)
Доля больных (%), состоящих на учете с момента установления диагноза новообразования 5 лет и более
Из числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом умерло до 1 года с момента установления диагноза (в%)
Молочная железа
Тело матки
Шейка матки
Яичники
Молочная железа
Тело матки
Шейка матки
Яичники
Молочная железа
Тело матки
Шейка матки
Яичники
2017
129-711, 0
0
60-330, 7
0
89, 0-68, 9
0
43-71, 6
0
2-1, 5
0
0
0
2018
0
52-387, 0
90
42-123, 8
0
1-19, 2
2019
138
36
57
16
46, 2
39, 7
54, 2
38, 7
0
0
0
1/4, 5
ЗК 2018
770, 4
574, 0
62, 3
67, 3
5, 6
6, 2
РФ 2018
879, 0
336, 5
230, 7
142, 1
60, 9
62, 9
65, 9
62, 1
5, 8
8, 9
13, 8
21, 3
Заболеваемость инфекциями, передающимися половым путем.
Динамика заболеваемости ИППП
2017 год
2018 год
2019 год
Заб.край
2019г
РФ
2018г
Сифилис
2 / 12, 1
1 / 6, 1
2 / 12, 5
18, 27
16, 7
Гонококковая инфекция
1/6, 0
5 / 30, 8
3 / 18, 8
12, 2
8, 7
Трихомониаз
6 / 36, 3
7 / 43, 1
11 / 69, 2
94, 8
42, 8
Хламидиоз
1/6, 0
0
1 / 6, 2
36, 4
42, 8
Аногенитальные бородавки
1/6, 0
0
2 / 12, 5
15, 6
18, 8
6.Общая характеристика системы общественного здоровья.
Демографические показатели.
Показатель
Петровск- Забайкальский район
ЗК
2017г
СФО/РФ
2016г
2017г
2018г
2019г
Рождаемость (на 1000 населения)
11, 5
10, 0
11, 3
13, 2
12, 3/11, 5
Общая смертность (на 1000 населения)
17, 1
18, 7
18, 0
11, 6
12, 7/12, 4
Младенческая смертность (на 1000 населения)
0
0
0
5, 8
6, 3/5, 5
Материнская смертность
0
0
0
27, 9
11, 6/7, 3
Естественное движение населения
-5, 6
-8, 7
-6, 7
+1, 6
-0, 4/-0, 9
Население города Петровск - Забайкальского ежегодно уменьшается за счёт низкой рождаемости и высокой смертности.
Снижение рождаемости связано с уменьшением количества женщин детородного возраста. Юноши и девушки в возрасте 16-18 лет покидают город, едут на учебу и работу в другие города.
Уровень рождаемости в городе на протяжении 3 лет снижается.
Показатель смертности населения за последние 3 года сохраняется на высоком уровне и составляет 18, 0, что значительно превышает показатели ЗК и РФ.
Младенческая смертность в 2019г. отсутствует. Случаи материнской смертности не регистрируется в течение 5 лет. Естественное движение населения имеет отрицательную динамику в течение нескольких лет.
7.Доступность имеющихся ресурсов в области общественного здоровья (число центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики в медицинских организациях, число спортивных площадок и сооружений в муниципальном районе и др)
В соответствии с приказом МЗ РФ от 30.09.2015г № 683н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях», в ЦРБ создано отделение медицинской профилактики.
Отделение медицинской профилактики, располагается в двух отдельных кабинетах на базе поликлиники (кабинет диспансеризации и кабинет медицинской профилактики).
Профилактика неинфекционных заболеваний осуществляется на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье факторов внутренней и внешней среды, формирование здорового образа жизни.
Формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечивается путем проведения мероприятий, направленных на информирование граждан (законных представителей лиц, указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
Профилактика неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе несовершеннолетних, включают комплекс следующих мероприятий:
1) проведение мероприятий по гигиеническому просвещению, информационно-коммуникационных мероприятий по ведению здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний и потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
2) выявление нарушений основных условий ведения здорового образа жизни, факторов риска развития неинфекционных заболеваний, включая риск пагубного потребления алкоголя, и риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, определение степени их выраженности и опасности для здоровья;
3) оказание медицинских услуг по коррекции (устранению или снижению уровня) факторов риска развития неинфекционных заболеваний, профилактике осложнений неинфекционных заболеваний, включая направление пациентов по медицинским показаниям к врачам-специалистам, в том числе специализированных медицинских организаций, направление граждан с выявленным риском пагубного потребления алкоголя, риском потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача к врачу-психиатру-наркологу специализированной медицинской организации или иной медицинской организации, оказывающей наркологическую помощь;
4) проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
5) проведение диспансерного наблюдения за больными неинфекционными заболеваниями, а также за гражданами с высоким риском развития сердечно-сосудистых заболеваний.
8.Основные социально-экономические показатели, включая число убийств на 1тыс., ДТП, количество подростков, находящихся на учете по делам несовершеннолетних.
Показатели смертности: убийств, ДТП на 1тыс. населения
2017 год
2018 год
2019 год
Абс. число
Показатель на 1тыс
Абс. число
Показатель на 1тыс
Абс. число
Показатель на 1тыс
ДТП
5
30, 2
2
12, 3
5
31, 4
Убийство
5
30, 2
9
55, 5
4
25, 1
9. Распространенность факторов риска развития неинфекционных заболеваний (курение, потребление алкоголя, низкая физическая активность, нездоровое питание, артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение, стресс и др)
Фактор риска развития заболеваний
мужчины
женщины
всего
18-36л
39-60л
старше 60л
всего
18-36л
39-60л
старше 60л
всего
18-36л
39-60л
старше 60л
всего
Повышенный уровень артериального давления
7
4
0
11
5
1
2
8
12
5
2
19
Гипергликемия неуточненная
1
1
0
2
0
0
2
2
1
1
2
4
Избыточная масса тела
2
14
3
19
4
12
6
22
6
26
9
41
Курение табака
44
39
9
92
12
24
6
42
56
63
15
134
Риск пагубного потребления алкоголя
0
5
0
5
0
1
0
1
0
6
0
6
Низкая физическая активность
5
3
1
9
6
3
9
18
11
6
10
27
Нерациональное питание
33
28
8
69
14
18
6
38
47
46
14
107
10.Наличие волонтерских организаций в сфере здравоохранения.
В соответствии с частью 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 февраля 2019 года № 96н «Об утверждении порядка взаимодействия федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь», в целях исполнения приказа Министерства здравоохранения Забайкальского края от 14 марта 2019 года № 23-П «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства здравоохранения Забайкальского края и подведомственных государственных организаций с социально ориентированными некоммерческими организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями», ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» взаимодействует с волонтерской организацией «Дыхание жизни» на базе филиала ГПОУ «Читинский медицинский колледж». Направления осуществления добровольческой деятельности: Содействие в популяризации здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Виды помощи, оказываемые добровольцами /волонтерскими организациями:
1) Раздача информационных материалов посетителям учреждения;
2) Участие в массовых мероприятиях, направленных на повышение информированности населения об оказываемой медицинской помощи;
3) Участие в массовых мероприятиях по проведению диспансеризации населения;
4) Участие в массовых мероприятиях по ранней диагностике и профилактике заболеваний;
5) Участие в мероприятиях, по независимой оценке, качества оказываемых учреждением услуг.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Целью программы является улучшение здоровья населения, качества их жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
Формирование здорового образа жизни населения для достижения положительной динамики целевых показателей программы:
снижение смертности мужчин в возрасте 16-62 года на 1 тыс.чел.;
снижение смертности женщин в возрасте 16-57 лет на 1 тыс.чел.;
выполнение плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола);
распространенность потребления табака среди взрослого населения;
доля граждан, информированных о здоровом образе жизни, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Создание условий для ведения здорового образа жизни.
Реализация программы рассчитана на 2020-2024 годы и будет осуществляться в один этап.
3. Перечень основных мероприятий программы
Полный перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации представлен в приложении к настоящей программе.
4. Перечень показателей конечных результатов программы и плановые значения по годам реализации программы
Перечень показателей результатов муниципальной программы и плановые значения по годам реализации программы представлены в приложении к настоящей муниципальной программе.
5. Финансовое обеспечение программы
Информация о финансовом обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа представлена в приложении к муниципальной программе.
Общий объём финансирования из бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» составляет - 40 000 рублей,
2020 - 0, 000 руб.;
2021 - 10 000 руб.;
2022 - 10 000 руб.;
2023 - 10 000 руб.;
2024 - 10 000 руб.
6. Описание рисков реализации программы и способов их минимизации
Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, в основном имеющих внешний характер.
Риск
Последствия наступления
Способы минимизации
1. Внешние риски
1.1. Низкая наполняемость доходной части бюджета
Недостаточное финансирование программы
Увеличение доходной части бюджета
2. Внутренние риски
2.1. Недостаточная скоординированность деятельности по реализации муниципальной программы
Нарушение сроков выполнения мероприятий муниципальной программы, недостижение запланированных результатов деятельности
Назначение ответственных исполнителей, организация текущего мониторинга хода выполнения мероприятий муниципальной программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ к муниципальной программе «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа на 2020-2024 годы
Основные мероприятия, показатели и объемы финансирования муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»
на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок
выполнения (годы)
Источники финансирования (тыс.рублей)
Исполнители
Бюджет
Внебюджетные источники
Всего
1
2
3
4
5
6
7
1. Организация мероприятий по выявлению факторов риска м ранней диагностике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни, в том числе в трудовых коллективах, учреждениях (организациях)
1.1.
Исполнение федеральных и региональных нормативных правовых актов и методических документов по вопросам здорового образа жизни
2020-2024
0
0
0
Администрация ГО
ЦРБ
1.2.
Организация межведомственного Совета по общественному здоровью в городском округе
2020-2024
0
0
0
Администрация ГО
ЦРБ
1.3.
Обеспечение выполнения плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения
2020-2024
Региональный бюджет,
бюджет ОМС
0
-
ЦРБ
1.4.
Повышение выявляемости хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития в ходе диспансеризации взрослого населения
2020-2024
Региональный бюджет,
бюджет ОМС
0
ЦРБ
1.5.
Организация информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивацию граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание, двигательную активность, отказ от потребления табака и алкоголя, сохранение репродуктивного здоровья, для различных целевых групп населения
2020
2021
2022
2023
2024
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
Администрация ГО,
ЦРБ
1.5.1.
Тиражирование и распространение печатной продукции для населения (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры) по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе здорового питания и физической активности, отказа от потребления табака и алкоголя, сохранения репродуктивного здоровья
2020
2021
2022
2023
2024
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
Администрация ГО,
ЦРБ
1.5.2.
Трансляция на информационных табло, на ведомственных плазменных видеопанелях внутри зданий, социальной рекламы по вопросам формирования здорового образа жизни
2020-2024
Региональный бюджет
ЦРБ
1.5.3.
Проведение, в соответствии с планом министерства здравоохранения Забайкальского края, массовых межведомственных профилактических акций, с привлечением общественных объединений и волонтеров (добровольцев), а также обучение населения распознаванию первых признаков инфаркта миокарда и мозгового инсульта, алгоритму оказания первой помощи.
2020-2024
Региональный бюджет
ЦРБ
1.5.4
Размещение профилактических материалов в периодической печати, на сайтах и в социальных сетях
2020-2024
муниципальная газета,
сайт ГО, социальные сети
1.6.
Поддержка проектов, идей и программ, в том числе молодежных, ориентированных на формирование здорового образа жизни
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО
1.7.
Организация и проведение смотров - конкурсов среди образовательных организаций, иных организаций и предприятий на лучшие практики по здоровому образу жизни
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, образовательные и культурно-досуговые учреждения района
1.8.
Развитие форм семейного отдыха и семейного досуга, формирование нравственно-эстетических ценностей семьи, культурных традиций
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО
1.9.
Содействие всестороннему развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, образовательные и культурно-досуговые учреждения района
1.10.
Развитие волонтерства (добровольчества) по формированию здорового образа жизни среди школьников, лиц старше трудоспособного возраста
2020-2024
0
Финансовая помощь спонсоров
0
Комитет культуры и спорта, комитет образования по делам молодёжи материнства и детства, ЦБС, Совет ветеранов, Петровск-Забайкальский отдел социальной защиты населения
II. Мероприятия по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма
2.1.
Контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению федеральных и региональных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок, в том числе ограничения реализации спиртосодержащей продукции
2020-2024
Федеральный бюджет
0
-
МО МВД Петровск-Забайкальский, Роспотребнадзор, Межрайпрокуратура, ФСБ
2.2.
Мероприятия в рамках межведомственного взаимодействия учреждений социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, представителей бизнеса, руководителей сельхозпредприятий, общественных и социально ориентированными некоммерческих организаций, религиозных конфессий по вопросам снижения злоупотребления алкогольной продукцией
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, ЦБС, предприниматели, НКО, религиозные организации
III. Соблюдение требований Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
3.1.
Мероприятия по организации и контролю реализации Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО
3.2.
Мероприятия, направленные на снижения распространенности табакокурения в рамках межведомственного взаимодействия учреждений социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, представителей бизнеса, руководителей сельхозпредприятий, общественных и социально ориентированными некоммерческих организаций, религиозных конфессий
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, ЦБС, предприниматели, НКО, религиозные организации
IV. Меры по развитию массовой физической культуры
4.1.
Оснащение придомовых территорий и жилых массивов спортивными и игровыми площадками, билбордами, информационными стендами по здоровому образу жизни:
2020-2024
В рамках национальных проектов
Администрация ГО
площадка ГТО городской стадион
воркаут, уличные тренажеры:ул.Островская, микрорайон «Пески»
2020 год
4.2.
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения различного возраста по месту их жительства (кросс нации, лыжня России, спартакиада пенсионеров и т.д.)
2020-2024
В рамках национальных программ и национальных проектов
Министерство спорта Забайкальского края, Администрация ГО, ДЮСШ
4.3.
Организация спортивной работы среди людей с ограниченными возможностями, создание условий для развития адаптивной физической культуры и спорта (спартакиада инвалидов)
2020-2024
Региональный бюджет
Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Администрация ГО
4.4.
Проведение конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди образовательных организаций.
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Комитет по образованию, делам молодёжи материнства и детства ГО
Администрация муниципального района
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Зарыпов Игорь Искакович
Емейл: admpriem_pzab@mail.ru
Должность: Глава городского округапл. Ленина д. 1
Дата подписи: 14.07.2020 10:44:42
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2020 года № 287
г.Петровск-Забайкальский
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на 2020-2024 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Петровск-Забайкальский», Порядком разработки и корректировки муниципальных программ городского округа «Город Петровск-Забайкальский», в целях реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую программу «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на 2020-2024 годы».
2. Комитету по финансам администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (М.Н. Собенникова) при формировании бюджета предусмотреть финансовые средства для реализации программы.
3. Настоящее постановление опубликовать на информационном стенде городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, пл. Ленина, дом 1 и обнародовать на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского округа
«Город Петровск-Забайкальский» Зарыпов И.И.
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 09.07.2020 г. № 287
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на 2020-2024 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»
на 2020-2024 годы»
Ответственный исполнитель программы
Кривицкий Ю.Е. заместитель Главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по социальным вопросам и муниципальной службе
Соисполнители программы
ГУЗ «Петровск-Забайкальская ЦРБ»
Цели программы
Улучшение здоровья населения, качества их жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью
Задачи программы
Формирование здорового образа жизни населения для достижения положительной динамики целевых показателей программы:
снижение смертности мужчин в возрасте 16-62 года на 1 тыс.чел.;
снижение смертности женщин в возрасте 16-57 лет на 1 тыс.чел.;
выполнение плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола);
распространенность потребления табака среди взрослого населения;
доля граждан, информированных о здоровом образе жизни, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Создание условий для ведения здорового образа жизни.
Этапы и сроки реализации программы
2020-2024 годы
Программа реализуется в один этап.
Объёмы и источники финансирования
Общий объём финансирования из бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» составляет - 40 000 рублей,
2020 - 0, 000 руб.;
2021 - 10 000 руб.;
2022 - 10 000 руб.;
2023 - 10 000 руб.;
2024 - 10 000 руб.
Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы
Реализация программы позволит к 2024 году:
Снизить:
смертность мужчин в возрасте 16-62 года на 1 тыс.чел.;
смертность женщин в возрасте 16-57 лет на 1 тыс.чел.;
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола);
распространенность потребления табака среди взрослого населения;
Увеличить:
выполнение плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
долю граждан, информированных о здоровом образе жизни;
долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
1. Характеристика текущего состояния в сфере общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»:
1.Географические характеристики (протяженность).
Петро́вск-Забайка́льский — город в Забайкальском крае Российской Федерации. Административный центр Петровск-Забайкальского района, в состав которого не входит. Образует городской округ город Петровск-Забайкальский. Находится в межгорной котловине между отрогами хребтов Цаган-Дабан (на севере) и Заганского (на юге), по узким долинам рек Баляги и Мыкырт (бассейн р.Хилок), в 15—20 км от границы Забайкальского края с Республикой Бурятия. Первая железнодорожная станция в городе носит название Петровский Завод, бывшее названием города в 1789—1926 гг., и расположена на Транссибирской магистрали в 414 км к юго-западу от краевого центра, города Читы.
2.Демографические характеристики (численность населения; половозрастная структура, количество трудоспособного населения).
Всего
Мужчин, женщин
Количество трудоспособного населения
Из них мужчины и женщины
3.Заболеваемость и смертность от неинфекционных заболеваний в динамике не менее чем за 3 года, карта смертности трудоспособного населения.
Заболеваемость
Наименование классов и отдельных болезней
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
17033/1030, 8
29591/1825, 1
27649/1741, 1
Новообразования
972
1062
871
Болезни крови
43
198
166
Болезни эндокринной системы
886
1450
1452
Психические расстройства
159
2023
1992
Болезни нервной системы
191
420
373
Болезни глаза
834
1014
1352
Болезни уха
327
939
823
Болезни системы кровообращения
6305
7901
7407
Болезни органов дыхания
1305
3458
3549
Болезни органов пищеварения
1718
1797
1825
Болезни кожи
229
1245
1006
Болезни костно-мышечной системы
2394
4832
3316
Болезни мочеполовой системы
890
1936
1260
Смертность от неинфекционных заболеваний.
Нозологические формы
2017 год
2018 год
2019 год
Болезни системы кровообращения
125
68
140
Новообразования
35
31
24
Болезни органов дыхания
19
24
15
Болезни органов пищеварения
12
9
14
Болезни нервной системы
7
59
10
Внешние причины смертности
37
36
40
Психические расстройства
2
1
14
Прочие
44
27
13
Всего
281/17, 0
255/15, 7
270/17, 0
Смертность трудоспособного населения
4.Оценка репродуктивного здоровья населения, заболеваемость инфекциями, передающимися половым путем.
Диспансеризация гинекологических больных по основным заболеваниям. Количество женщин, состоящих на учете в 1 группе диспансерного наблюдения -786; 2 группа - 5; 3 группа - 28.
Показатели диспансеризации 1 диспансерной группы:
-охват диспансеризацией (состоявших на учете на 1000 женского населения) - 90, 0% на 1000
-полнота охвата (состояло 659 + взято 127- не являлось в течение года 18: на количество зарегистрированных больных %) - 88, 0%
-своевременность взятия на диспансерный учет (% взятых впервые на зарегистрированные впервые заболевания) - 97.2%
-% не наблюдавшихся (от состоящих на учете на начало года) - 2, 7%
-эффективность диспансеризации (% излеченных, от состоявших на учете) - 74%
Результаты профилактических осмотров в соответствии с разделом VII - Порядка оказания медицинской помощи женщинам с гинекологическими заболеваниями (приказ МЗ РФ от 01.11.2012г. № 572н).
2017г.
2018г.
2019г.
Подлежало осмотрам организованного населения
4010
2136
2100
Осмотрено
3810
1907
2000
% осмотренных
95, 2%
89, 2%
95, 2%
Подлежало неорганизованного населения
3270
2902
2807
Осмотрено
3100 - 94, 8%
1944 - 66, 9%
1676 - 59, 7%
взято мазков на АК
6824
3758
3340
1 группа - 3099
2 группа - 927
3 группа - 786
4 группа - 204
5 группа - 11
Выявлено заболеваний на профосмотрах в 2019 году:
Хронический цервицит - 45
Миома матки - 3
Бактериальный вагиноз - 95
Нарушение менструального цикла - 5
Оперативные вмешательства в стационаре.
Наименование операции
2017
2018
2019
ЗК 2018
РФ-2018
операций по поводу абортов
- абсолютное число
231
237
192
3 785
326 468
Злокачественные заболевания репродуктивной системы
Мониторинг онкологических заболеваний
Показатели
2019 год
ЗК 2018
% охвата женского населения в возрасте 40-75 лет маммологическим скринингом
1563/26, 0
60116 - 73, 2%
Количество выявленных случаев рака молочной железы (абс. и % от прошедших скрининг)
8/0, 51
241 - 0, 4%
% охвата женского населения в возрасте 21-69 лет цервикальным скринингом
59, 2
212687 - 78, 7%
Количество выявленных случаев рака шейки матки
(абс. и % от, прошедших скрининг)
8/014%
258 - 0, 1%
Взято на учет в течение года (количество случаев)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
19
892
8
435
3
108
8
268
0
81
% активно выявленных
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
75
38, 4%
33, 3
45, 4%
100
60, 8%
0
24, 7%
I стадия заболевания (%)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
75
31, 2%
66, 7
80%
100
62, 7%
0
48, 8%
Летальность в течение года (%)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
2, 3
6, 4%
0
7, 8%
1, 38
6, 2%
4, 5
19, 6%
Состоят на учете более 5 лет (%)
Рак молочной железы
Рак тела матки
Рак шейки матки
Рак яичника
130/46, 2
62, 2%
41/39, 7
65, 2%
72/54, 2
67, 3%
22/38, 7
65, 6%
Выявляемость злокачественных новообразований репродуктивной системы при профилактических осмотрах
Локализация
Взято на учет в отчетном
году больных с впервые
в жизни установленным
диагнозом (абс ч.)
В том числе выявлено при
профилактических осмотрах
абсолютное
число
доля (%) от всех
выявленных
ЗК
2018
абс.число/%
РФ
2018
абс.число/%
2017
2018
2019
ЗК
2018
РФ
2018
2017
2018
2019
2016
2017
2018
2019
молочная железа
6
2
8
435
64544
0
0
6
58, 5
33, 3
43, 7
6/75
167/
38, 4
2947045, 7
шейка матки
5
11
8
268
16892
2
3
8
100
40
9, 3
4/57, 1
163/
60, 8
7066 41, 8
тело матки
3
3
3
108
24474
2
0
0
50
100
0
0
49/
45, 4
7122 29, 1
яичник
0
1
0
81
12555
3
0
0
0
0
0
0
20/
24, 7
2464 19, 6
Показатели онкологических заболеваний репродуктивной системы
у женщин
Год
Контингент больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете онкологических учреждений на конец соответствующего года (на 100 000 женского населения)
Доля больных (%), состоящих на учете с момента установления диагноза новообразования 5 лет и более
Из числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом умерло до 1 года с момента установления диагноза (в%)
Молочная железа
Тело матки
Шейка матки
Яичники
Молочная железа
Тело матки
Шейка матки
Яичники
Молочная железа
Тело матки
Шейка матки
Яичники
2017
129-711, 0
0
60-330, 7
0
89, 0-68, 9
0
43-71, 6
0
2-1, 5
0
0
0
2018
0
52-387, 0
90
42-123, 8
0
1-19, 2
2019
138
36
57
16
46, 2
39, 7
54, 2
38, 7
0
0
0
1/4, 5
ЗК 2018
770, 4
574, 0
62, 3
67, 3
5, 6
6, 2
РФ 2018
879, 0
336, 5
230, 7
142, 1
60, 9
62, 9
65, 9
62, 1
5, 8
8, 9
13, 8
21, 3
Заболеваемость инфекциями, передающимися половым путем.
Динамика заболеваемости ИППП
2017 год
2018 год
2019 год
Заб.край
2019г
РФ
2018г
Сифилис
2 / 12, 1
1 / 6, 1
2 / 12, 5
18, 27
16, 7
Гонококковая инфекция
1/6, 0
5 / 30, 8
3 / 18, 8
12, 2
8, 7
Трихомониаз
6 / 36, 3
7 / 43, 1
11 / 69, 2
94, 8
42, 8
Хламидиоз
1/6, 0
0
1 / 6, 2
36, 4
42, 8
Аногенитальные бородавки
1/6, 0
0
2 / 12, 5
15, 6
18, 8
6.Общая характеристика системы общественного здоровья.
Демографические показатели.
Показатель
Петровск- Забайкальский район
ЗК
2017г
СФО/РФ
2016г
2017г
2018г
2019г
Рождаемость (на 1000 населения)
11, 5
10, 0
11, 3
13, 2
12, 3/11, 5
Общая смертность (на 1000 населения)
17, 1
18, 7
18, 0
11, 6
12, 7/12, 4
Младенческая смертность (на 1000 населения)
0
0
0
5, 8
6, 3/5, 5
Материнская смертность
0
0
0
27, 9
11, 6/7, 3
Естественное движение населения
-5, 6
-8, 7
-6, 7
+1, 6
-0, 4/-0, 9
Население города Петровск - Забайкальского ежегодно уменьшается за счёт низкой рождаемости и высокой смертности.
Снижение рождаемости связано с уменьшением количества женщин детородного возраста. Юноши и девушки в возрасте 16-18 лет покидают город, едут на учебу и работу в другие города.
Уровень рождаемости в городе на протяжении 3 лет снижается.
Показатель смертности населения за последние 3 года сохраняется на высоком уровне и составляет 18, 0, что значительно превышает показатели ЗК и РФ.
Младенческая смертность в 2019г. отсутствует. Случаи материнской смертности не регистрируется в течение 5 лет. Естественное движение населения имеет отрицательную динамику в течение нескольких лет.
7.Доступность имеющихся ресурсов в области общественного здоровья (число центров здоровья, кабинетов и отделений медицинской профилактики в медицинских организациях, число спортивных площадок и сооружений в муниципальном районе и др)
В соответствии с приказом МЗ РФ от 30.09.2015г № 683н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях», в ЦРБ создано отделение медицинской профилактики.
Отделение медицинской профилактики, располагается в двух отдельных кабинетах на базе поликлиники (кабинет диспансеризации и кабинет медицинской профилактики).
Профилактика неинфекционных заболеваний осуществляется на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье факторов внутренней и внешней среды, формирование здорового образа жизни.
Формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечивается путем проведения мероприятий, направленных на информирование граждан (законных представителей лиц, указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
Профилактика неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе несовершеннолетних, включают комплекс следующих мероприятий:
1) проведение мероприятий по гигиеническому просвещению, информационно-коммуникационных мероприятий по ведению здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний и потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;
2) выявление нарушений основных условий ведения здорового образа жизни, факторов риска развития неинфекционных заболеваний, включая риск пагубного потребления алкоголя, и риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, определение степени их выраженности и опасности для здоровья;
3) оказание медицинских услуг по коррекции (устранению или снижению уровня) факторов риска развития неинфекционных заболеваний, профилактике осложнений неинфекционных заболеваний, включая направление пациентов по медицинским показаниям к врачам-специалистам, в том числе специализированных медицинских организаций, направление граждан с выявленным риском пагубного потребления алкоголя, риском потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача к врачу-психиатру-наркологу специализированной медицинской организации или иной медицинской организации, оказывающей наркологическую помощь;
4) проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
5) проведение диспансерного наблюдения за больными неинфекционными заболеваниями, а также за гражданами с высоким риском развития сердечно-сосудистых заболеваний.
8.Основные социально-экономические показатели, включая число убийств на 1тыс., ДТП, количество подростков, находящихся на учете по делам несовершеннолетних.
Показатели смертности: убийств, ДТП на 1тыс. населения
2017 год
2018 год
2019 год
Абс. число
Показатель на 1тыс
Абс. число
Показатель на 1тыс
Абс. число
Показатель на 1тыс
ДТП
5
30, 2
2
12, 3
5
31, 4
Убийство
5
30, 2
9
55, 5
4
25, 1
9. Распространенность факторов риска развития неинфекционных заболеваний (курение, потребление алкоголя, низкая физическая активность, нездоровое питание, артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение, стресс и др)
Фактор риска развития заболеваний
мужчины
женщины
всего
18-36л
39-60л
старше 60л
всего
18-36л
39-60л
старше 60л
всего
18-36л
39-60л
старше 60л
всего
Повышенный уровень артериального давления
7
4
0
11
5
1
2
8
12
5
2
19
Гипергликемия неуточненная
1
1
0
2
0
0
2
2
1
1
2
4
Избыточная масса тела
2
14
3
19
4
12
6
22
6
26
9
41
Курение табака
44
39
9
92
12
24
6
42
56
63
15
134
Риск пагубного потребления алкоголя
0
5
0
5
0
1
0
1
0
6
0
6
Низкая физическая активность
5
3
1
9
6
3
9
18
11
6
10
27
Нерациональное питание
33
28
8
69
14
18
6
38
47
46
14
107
10.Наличие волонтерских организаций в сфере здравоохранения.
В соответствии с частью 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 февраля 2019 года № 96н «Об утверждении порядка взаимодействия федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями при содействии в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь», в целях исполнения приказа Министерства здравоохранения Забайкальского края от 14 марта 2019 года № 23-П «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства здравоохранения Забайкальского края и подведомственных государственных организаций с социально ориентированными некоммерческими организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями», ГУЗ «Петровск - Забайкальская центральная районная больница» взаимодействует с волонтерской организацией «Дыхание жизни» на базе филиала ГПОУ «Читинский медицинский колледж». Направления осуществления добровольческой деятельности: Содействие в популяризации здорового образа жизни и профилактики заболеваний.
Виды помощи, оказываемые добровольцами /волонтерскими организациями:
1) Раздача информационных материалов посетителям учреждения;
2) Участие в массовых мероприятиях, направленных на повышение информированности населения об оказываемой медицинской помощи;
3) Участие в массовых мероприятиях по проведению диспансеризации населения;
4) Участие в массовых мероприятиях по ранней диагностике и профилактике заболеваний;
5) Участие в мероприятиях, по независимой оценке, качества оказываемых учреждением услуг.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Целью программы является улучшение здоровья населения, качества их жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
Формирование здорового образа жизни населения для достижения положительной динамики целевых показателей программы:
снижение смертности мужчин в возрасте 16-62 года на 1 тыс.чел.;
снижение смертности женщин в возрасте 16-57 лет на 1 тыс.чел.;
выполнение плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола);
распространенность потребления табака среди взрослого населения;
доля граждан, информированных о здоровом образе жизни, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Создание условий для ведения здорового образа жизни.
Реализация программы рассчитана на 2020-2024 годы и будет осуществляться в один этап.
3. Перечень основных мероприятий программы
Полный перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации представлен в приложении к настоящей программе.
4. Перечень показателей конечных результатов программы и плановые значения по годам реализации программы
Перечень показателей результатов муниципальной программы и плановые значения по годам реализации программы представлены в приложении к настоящей муниципальной программе.
5. Финансовое обеспечение программы
Информация о финансовом обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа представлена в приложении к муниципальной программе.
Общий объём финансирования из бюджета городского округа «Город Петровск-Забайкальский» составляет - 40 000 рублей,
2020 - 0, 000 руб.;
2021 - 10 000 руб.;
2022 - 10 000 руб.;
2023 - 10 000 руб.;
2024 - 10 000 руб.
6. Описание рисков реализации программы и способов их минимизации
Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, в основном имеющих внешний характер.
Риск
Последствия наступления
Способы минимизации
1. Внешние риски
1.1. Низкая наполняемость доходной части бюджета
Недостаточное финансирование программы
Увеличение доходной части бюджета
2. Внутренние риски
2.1. Недостаточная скоординированность деятельности по реализации муниципальной программы
Нарушение сроков выполнения мероприятий муниципальной программы, недостижение запланированных результатов деятельности
Назначение ответственных исполнителей, организация текущего мониторинга хода выполнения мероприятий муниципальной программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ к муниципальной программе «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа на 2020-2024 годы
Основные мероприятия, показатели и объемы финансирования муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа «Город Петровск-Забайкальский»
на 2020-2024 годы»
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок
выполнения (годы)
Источники финансирования (тыс.рублей)
Исполнители
Бюджет
Внебюджетные источники
Всего
1
2
3
4
5
6
7
1. Организация мероприятий по выявлению факторов риска м ранней диагностике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни, в том числе в трудовых коллективах, учреждениях (организациях)
1.1.
Исполнение федеральных и региональных нормативных правовых актов и методических документов по вопросам здорового образа жизни
2020-2024
0
0
0
Администрация ГО
ЦРБ
1.2.
Организация межведомственного Совета по общественному здоровью в городском округе
2020-2024
0
0
0
Администрация ГО
ЦРБ
1.3.
Обеспечение выполнения плана диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения
2020-2024
Региональный бюджет,
бюджет ОМС
0
-
ЦРБ
1.4.
Повышение выявляемости хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития в ходе диспансеризации взрослого населения
2020-2024
Региональный бюджет,
бюджет ОМС
0
ЦРБ
1.5.
Организация информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивацию граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание, двигательную активность, отказ от потребления табака и алкоголя, сохранение репродуктивного здоровья, для различных целевых групп населения
2020
2021
2022
2023
2024
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
Администрация ГО,
ЦРБ
1.5.1.
Тиражирование и распространение печатной продукции для населения (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры) по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе здорового питания и физической активности, отказа от потребления табака и алкоголя, сохранения репродуктивного здоровья
2020
2021
2022
2023
2024
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
10 000 руб.
Администрация ГО,
ЦРБ
1.5.2.
Трансляция на информационных табло, на ведомственных плазменных видеопанелях внутри зданий, социальной рекламы по вопросам формирования здорового образа жизни
2020-2024
Региональный бюджет
ЦРБ
1.5.3.
Проведение, в соответствии с планом министерства здравоохранения Забайкальского края, массовых межведомственных профилактических акций, с привлечением общественных объединений и волонтеров (добровольцев), а также обучение населения распознаванию первых признаков инфаркта миокарда и мозгового инсульта, алгоритму оказания первой помощи.
2020-2024
Региональный бюджет
ЦРБ
1.5.4
Размещение профилактических материалов в периодической печати, на сайтах и в социальных сетях
2020-2024
муниципальная газета,
сайт ГО, социальные сети
1.6.
Поддержка проектов, идей и программ, в том числе молодежных, ориентированных на формирование здорового образа жизни
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО
1.7.
Организация и проведение смотров - конкурсов среди образовательных организаций, иных организаций и предприятий на лучшие практики по здоровому образу жизни
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, образовательные и культурно-досуговые учреждения района
1.8.
Развитие форм семейного отдыха и семейного досуга, формирование нравственно-эстетических ценностей семьи, культурных традиций
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО
1.9.
Содействие всестороннему развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, образовательные и культурно-досуговые учреждения района
1.10.
Развитие волонтерства (добровольчества) по формированию здорового образа жизни среди школьников, лиц старше трудоспособного возраста
2020-2024
0
Финансовая помощь спонсоров
0
Комитет культуры и спорта, комитет образования по делам молодёжи материнства и детства, ЦБС, Совет ветеранов, Петровск-Забайкальский отдел социальной защиты населения
II. Мероприятия по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма
2.1.
Контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению федеральных и региональных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок, в том числе ограничения реализации спиртосодержащей продукции
2020-2024
Федеральный бюджет
0
-
МО МВД Петровск-Забайкальский, Роспотребнадзор, Межрайпрокуратура, ФСБ
2.2.
Мероприятия в рамках межведомственного взаимодействия учреждений социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, представителей бизнеса, руководителей сельхозпредприятий, общественных и социально ориентированными некоммерческих организаций, религиозных конфессий по вопросам снижения злоупотребления алкогольной продукцией
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, ЦБС, предприниматели, НКО, религиозные организации
III. Соблюдение требований Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
3.1.
Мероприятия по организации и контролю реализации Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО
3.2.
Мероприятия, направленные на снижения распространенности табакокурения в рамках межведомственного взаимодействия учреждений социальной сферы, образования, культуры, здравоохранения, представителей бизнеса, руководителей сельхозпредприятий, общественных и социально ориентированными некоммерческих организаций, религиозных конфессий
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Администрация ГО, ЦБС, предприниматели, НКО, религиозные организации
IV. Меры по развитию массовой физической культуры
4.1.
Оснащение придомовых территорий и жилых массивов спортивными и игровыми площадками, билбордами, информационными стендами по здоровому образу жизни:
2020-2024
В рамках национальных проектов
Администрация ГО
площадка ГТО городской стадион
воркаут, уличные тренажеры:ул.Островская, микрорайон «Пески»
2020 год
4.2.
Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения различного возраста по месту их жительства (кросс нации, лыжня России, спартакиада пенсионеров и т.д.)
2020-2024
В рамках национальных программ и национальных проектов
Министерство спорта Забайкальского края, Администрация ГО, ДЮСШ
4.3.
Организация спортивной работы среди людей с ограниченными возможностями, создание условий для развития адаптивной физической культуры и спорта (спартакиада инвалидов)
2020-2024
Региональный бюджет
Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Администрация ГО
4.4.
Проведение конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди образовательных организаций.
2020-2024
В рамках других муниципальных программ
Комитет по образованию, делам молодёжи материнства и детства ГО
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Справка об обнародовании № 33-225 от 14.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 180.000.000 ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, 180.060.000 Медико-санитарные мероприятия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: