О внесении изменений в постановление администрации МО «Поселок Звездочка» № 7-п от 06.03.2019 г. «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности н...



Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кирсинском городском поселении на 2013-2020 годы»

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальный район Усть-Майский улус (район)

Муниципальное образование «Поселок Звездочка»

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2020

№ 69-п

О внесении изменений в постановление администрации МО «Поселок Звездочка» № 7-п от 06.03.2019 г. «Об утверждении муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Поселок Звездочка»

на 2019 – 2021 годы»

В целях актуализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Поселок Звездочка» на 2019 – 2021 годы», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, Администрация МО «Поселок Звездочка» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Внести в постановление администрации МО «Поселок Звездочка» № 7-п от 06.03.2019 г. «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Поселок Звездочка» на 2019 – 2021 годы» следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению № 7-п от 06.03.2019 г. изложить в следующей редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава п. Звездочка                                                                                        Н.И. Кондратьева

Приложение

                                                                 к постановлению Администрации                                                                                                                                 МО «Поселок Звездочка»

                                                               от 09.09.2020 г. № 69-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования «Поселок Звездочка»

на 2019 – 2021 годы»

п. Звездочка, 2019 г.

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

Наименование программы

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Поселок Звездочка» на 2019 – 2021 годы» (далее - Программа)

Основание разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Указ Президента РС(Я) от 08.06.2012 № 1464 «О Программе Республики Саха (Якутия) «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2012 - 2016 годы и на период до 2020 года».

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее - Администрация)

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

Цели Программы

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов.

Основные задачи Программы

- совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- пропаганда энергосбережения;

-повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории МО «Поселок Звездочка»

Сроки реализации Программы

2019 -2021 годы

Исполнители Программы

- Администрация муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

Объем и источники финансирования

За счет средств бюджета МО «Поселок Звездочка» (далее - местный бюджет).

2019- 346,0 тыс. руб.;

2020- 6750,0 тыс. руб.;

2021- 100,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты Программы

- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет;

- обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов;

-снижение удельных показателей энергопотребления.

Организация контроля за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования «Поселок Звездочка» Усть-Майского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затратной части тарифов.

При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории МО «Поселок Звездочка».

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:

              - учет энергетических ресурсов;

              - ведение энергетических паспортов;

              - ведение топливно-энергетических балансов;

              - нормирование потребления энергетических ресурсов.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;

2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов.

В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.

3. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития МО «Поселок Звездочка».

2. Цель и задачи Программы

              Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО «Поселок Звездочка» за счет снижения в 2019 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.

Для этого в предстоящий период необходимо:

- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- разработка, утверждение и внедрение примерных форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;

- подготовка кадров в области энергосбережения;

2.2. Запрет на  применение не энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.

              Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсо-энергосбережению.

2.3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по:

              - проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов (в соответствии с утверждёнными Правительством РФ требованиями);

2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии орган местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.

2.5. Организация ведения топливно-энергетического баланса.

Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических баланса органа местного самоуправления, муниципальными казенными учреждениями, а также организациями, получающими поддержку из бюджета.

2.6. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.

Для выполнения данной задачи необходимо:

- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления.

3. Сроки реализации программы

Сроки реализации программы - 2019 - 2021 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы, указанные в приложении, реализуются за счет средств местного бюджета.

5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых

социально-экономических результатов от реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- наличия в органе местного самоуправления, муниципальных учреждениях:

              а) топливно-энергетического баланса;

              б) актов энергетических обследований;

              в) установленных нормативов и лимитов энергопотребления;

              - снижения относительных затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов.

Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:

- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;

- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования.

              Выполнение программы позволит обеспечить более комфортные условия проживания населения МО «Поселок Звездочка» путем повышения качества предоставляемых коммунальных услуг и сокращение тепло-энергоресурсов. Повысить безопасность эксплуатации и надежность работы оборудования благодаря переходу на менее энергоемкое оборудование. Сократить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки услуг потребителям. Обеспечить более рациональное использование водных ресурсов. Улучшить экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории.

Система контроля за реализацией Программы

Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.

Администрация ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

Приложение

к муниципальной программе

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на территории муниципального образования

«Поселок Звездочка» на 2019 – 2021 годы»

Мероприятия

муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования «Поселок Звездочка»

на 2019 – 2021 годы»

№

п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Финансовые затраты

(тыс. рублей)

Исполнитель

2019

год

2020

год

2021

год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения

Бюджет МО

не требует  финансирования

Администрация

2.

Информирование потребителей по вопросам энергосбережения и популяризации идей социально ответственного потребления энергетических ресурсов

Мероприятия, обеспечивающие распространение информации  об энергосбережении и повышении энергетической эффективности (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепления и т.д.)

Бюджет МО

не требует финансирования

Администрация

3.

Корректировка программы, в том числе значений показателей энергосбережения и повышения

энергетической эффективности

Бюджет МО

не требует финансирования

Администрация

4.

Составление и анализ топливно-

энергетического баланса МО «Поселок Звездочка»

Бюджет МО

не требует финансирования

Администрация

5.

Систематический учет и контроль за потребляемыми топливно-энергетическими ресурсами

Бюджет МО

не требует финансирования

Администрация,

МКУ «Центр досуга «Чэчир»

6.

Приобретение энергоэффективных ламп для уличного освещения

Бюджет МО

8,1

-

50,0

Администрация

7.

Приобретение светодиодных прожекторов и фото реле для освещения подъездов многоквартирных домов муниципального жилого фонда

Бюджет МО

24,6

-

-

Администрация

8.

Приобретение светодиодных светильников для уличного освещения

Бюджет МО

214,5

-

-

Администрация

9.

Оснащение строений, зданий, сооружений приборами учета используемых энергоресурсов

Бюджет МО

-

-

50,0

Администрация,

МКУ «Центр досуга «Чэчир»

10.

Проведение ремонтных работ системы отопления в здании администрации МО «Поселок Звездочка»

Бюджет МО

98,8

-

-

Администрация

11.

Поверка, замена (при необходимости) вышедших из строя приборов учета электрической энергии

Бюджет МО

-

по потребности

Администрация

12.

Приобретение и доставка окон ПВХ для многоквартирных домов муниципального жилого фонда

Бюджет МО

-

6750,0

-

Администрация

Итого:

346,0

6750,0

100,0