О внесении изменений в постановление администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района от 28.07.2017 № 29 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на терр...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОКРОВО-БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.11.2020 № 68

с. Покрово-Березовка

О внесении изменений в постановление администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района от 28.07.2017 № 29 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области» на 2017-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области,

Администрация Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района от 28.07.2017 № 29 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области» на 2017-2022 годы» следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

«Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области» согласно приложению к настоящему постановлению.».

2. Внести изменения в Муниципальную программу «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области» на 2017-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района 28.07.2017 № 29, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Покрово-Березовского сельсовета «Сельские ведомости» и разместить на официальном сайте администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области.

Глава администрации

Покрово-Березовского сельсовета

Н.Н. Старостина

Приложение

к постановлению администрации

Покрово-Березовского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

от 09.11.2020 № 68

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области»

Паспорт муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области»

Наименование муниципальной Программы

«Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области» (Далее -Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной Программы

Администрация Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области

Соисполнители муниципальной Программы

- МБУК «Покрово-Березовский ДЦ»

- Совет общественности Покрово-Березовского сельсовета

- МОБУ СОШ с.Покрово-Березовка (по согласованию)

Подпрограммы

Не предусмотрены

Цели муниципальной Программы

Повышение уровня безопасности граждан, профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района

Задачи муниципальной Программы

Снижение уровня преступности и правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района.

Активизация профилактики правонарушений, направленной на борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних; реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений

Целевые показатели муниципальной Программы

Снижение преступлений на территории муниципального образования, проценты

Снижение правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, проценты

Снижение правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, проценты

Этапы и сроки реализации муниципальной

Программы

2017 - 2024 гг.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы

Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы не предусмотрено

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

На территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области не допущено каких - либо террористических проявлений, массовых беспорядков и других правонарушений чрезвычайного характера, в том числе при проведении общественно-политических, культурных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Серьезной проблемой остается алкогольная зависимость населения и курение в местах общего пользования. Принимаемые в настоящее время меры по борьбе с алкоголизацией, ростом никотиновой зависимости среди населения явно недостаточны и зачастую носят формальный характер.

Следует учесть, что эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. Необходимо активизировать работу по привлечению населения по решению имеющейся проблемы.

Противодействие преступности, охрана общественного порядка, профилактика правонарушений, правовое просвещение граждан всегда являлись важнейшими задачами общества. Осуществление планов экономического и социально-культурного развития невозможно без достижения серьезных успехов в борьбе с таким социальным явлением, как преступность.

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактике правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение. Наиболее существенной причиной правонарушений несовершеннолетних являются недостатки в их нравственном воспитании. Следовательно, предупреждение правонарушений несовершеннолетних лежит прежде всего в педагогизации различных сфер нравственного воздействия в процессе воспитания детей и подростков. Возрастные особенности несовершеннолетних требуют психологически и методически грамотного подхода к этому контингенту. Также очень остро стоит проблема формирования у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни.

Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в России в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы.

2. Цели и задачи муниципальной программы

- стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций;

- повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Перечень целевых показателей муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области» (приложение № 1).

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2017 - 2024 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.

Этапы реализации муниципальной программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы не предусмотрено, из-за отсутствия подпрограмм.

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.

Финансирование мероприятий муниципальной программы не предусмотрено.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками

Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации муниципальной программы.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение структуры и задач системы органов местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района, изменение нормативно-правовой базы в сфере действия программы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки в сельсовете, сопровождающееся значительным ростом социальной напряженности, эскалацией протестных настроений в широких слоях общества, дезорганизацией функционирования органов местного самоуправления, ростом преступности), организационные (реорганизация (ликвидация) важных структурных элементов органов местного самоуправления Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района), природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации).

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы, своевременное внесение изменений в муниципальную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы, проведение социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального благополучия, оптимизация ресурсного обеспечения и совершенствование деятельности участников муниципальной программы.

К рискам, неподдающимся управлению, относятся различные форс-мажорные обстоятельства.

7. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы заключается в том, чтобы путем создания многоуровневой системы профилактики правонарушений добиться стабилизации криминогенной обстановки на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области, включая следующие составляющие:

- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области;

- стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений;

- оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в общественных местах.

8. Перечень и описание программных мероприятий

Программа представляет собой комплексную систему мероприятий, направленных на обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия, создание условий для полноценной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей в

социально опасном положении.

Данные мероприятия приведены в таблице:

№

п/п             

Мероприятия программы

Исполнитель

Срок исполнения

Источник

финансирования

1.

Проведение адресных обходов мест проживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед о соблюдении требований пожарной безопасности, раздача информационных буклетов             

Администрация сельсовета,

МБУК «Покрово-Березовский ДЦ»,

Совет общественности             

2017-2024

Не требуется финансирования

2.

Организация осуществления информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни

МБУК «Покрово-Березовский ДЦ»,

ФАП (по согласованию)

2017-2024

Не требуется финансирования

3.

Вовлечение обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе учреждений культуры, школы             

МБУК «Покрово-_Березовский ДЦ», МОБУ СОШ с.Покрово-Березовка (по согласованию)

2017-2024

Не требуется финансирования

4.

Регулярное проведение анализа динамики преступности и правонарушений на территории сельского поселения структуры правонарушений, причин и условий, способствующих их совершению.

Администрация Покрово-Березовского сельсовета

2017-2024

Не требуется финансирования

5

Организация проведения бесед с жителями поселения в учреждениях культуры, образовательных учреждениях с приглашением работников правоохранительных органов для предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.             

Администрация Покрово-Березовского сельсовета, МБУК «Покрово-_Березовский ДЦ», МОБУ СОШ с.Покрово-Березовка (по согласованию)

2017-2024

Не требуется финансирования

6.

Организация профилактической работы по антитеррористической защищенности граждан, информационные буклеты по профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности, предупреждению террористических актов в поселении

Администрация Покрово-Береззовского сельсовета, МБУК «Покрово-Березовский ДЦ», сельские библиотеки (по согласованию)             

             

2017-2024

Не требуется финансирования

7.

Проведение мероприятий по профилактике преступности и наркомании в подростковой среде              

МБУК «Покрово-Березовский ДЦ», сельские библиотеки, ФАП, (по согласованию)

2017-2024

Не требуется финансирования

8

Профилактика дорожно-транспортного травматизма             

Администрация сельсовета,

МБУК «Покрово-Березовский ДЦ»,

МОБУ СОШ.Покрово-Березовка (по согласованию)

2017-2024

Не требуется финансирования

9

Информирование граждан через средства массовой информации поселения, официальный сайт Администрации Покрово-Березовского сельсовета о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, путем проведения соответствующей разъяснительной работы

Администрация Покрово-Березовского сельсовета             

2017-2024

Не требуется финансирования

Приложение № 1

к Муниципальной программе

«Профилактика правонарушений на территории

Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района

Пензенской области»

Перечень целевых показателей муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области»

Ответственный исполнитель

Администрация Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области

N п\п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории Покрово-Березовского сельсовета Пензенского района Пензенской области»

1

Снижение преступлений на территории муниципального образования

%

0

100

100

100

100

100

100

100

2

Снижение правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, проценты

%

0

100

100

100

100

100

100

100

3

Снижение правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, проценты

%

0

100

100

100

100

100

100

100